導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)。

第三條　各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條　各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政策采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條　各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)

第八條　符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(一)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條　固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條　固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

(一)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

(五)無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整;

(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;

(十)購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十一條　固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條　固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)

第十四條　購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬(wàn)元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購(gòu)置。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條　購(gòu)入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條　調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門持國(guó)管局或本部門的國(guó)有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國(guó)有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國(guó)有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第四章　固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條　固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條　在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條　固定資產(chǎn)預(yù)算及購(gòu)置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫(kù)存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說(shuō)明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫(kù)存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第二十六條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，說(shuō)明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國(guó)管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條　各部門發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)國(guó)管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

篇2

關(guān)鍵詞：高校管理；固定資產(chǎn)；管理制度；方法體系

一、高校固定資產(chǎn)管理制度簡(jiǎn)述

在現(xiàn)代高等教育體系中，固定資產(chǎn)始終發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是支持高校教學(xué)與科研的重要載體，其管理成效的好壞與高等教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量密切相關(guān)。隨著高校固定資產(chǎn)管理要求的不斷提高，相應(yīng)的管理制度也應(yīng)有所完善與創(chuàng)新，使其準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況，確保固定資產(chǎn)使用管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。近年來(lái)，國(guó)家教育主管部門高度重視高校固定資產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新與應(yīng)用，在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)約束、效果評(píng)價(jià)等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，為廣大高校高質(zhì)量構(gòu)建固定資產(chǎn)管理制度體系提供了基本遵循與方向引導(dǎo)，在固定資產(chǎn)集中管理領(lǐng)域取得了令人矚目的現(xiàn)實(shí)成就，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，廣大高校同樣在創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理制度貫徹執(zhí)行等方面進(jìn)行了大量卓有成效的研究與探索，效果顯著，最大限度降低了固定資產(chǎn)的有形和無(wú)形損耗，挖掘了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，推動(dòng)了高校固定資產(chǎn)使用效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。盡管如此，受主客觀等多方面要素的影響，當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理制度體系中依舊存在諸多短板，阻礙著實(shí)際管理效能的優(yōu)化提升，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建問(wèn)題，具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校固定資產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

1.缺乏固定資產(chǎn)管理主體理念，約束性不足約束性是高校固定資產(chǎn)管理制度的重要特征，只有具備約束性的制度體系，才能在實(shí)踐中發(fā)揮價(jià)值作用，確保各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)。縱觀當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理制度實(shí)際，普遍存在著制度體系約束性缺失、導(dǎo)向價(jià)值不明確等共性問(wèn)題，無(wú)法在成本核算、維護(hù)管理、采購(gòu)入賬等方面發(fā)揮應(yīng)用作用，阻礙著固定資產(chǎn)管理效果的優(yōu)化改進(jìn)。由于部分固定資產(chǎn)管理制度約束效果不明顯，無(wú)法從宏觀層面將固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)、方法措施、預(yù)期效果等進(jìn)行嚴(yán)格界定，久而久之使資產(chǎn)處置流程、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)流程、資產(chǎn)入庫(kù)流程等形同虛設(shè)，執(zhí)行過(guò)程流于形式。

2.固定資產(chǎn)管理制度貫徹執(zhí)行氛圍不佳在高校固定資產(chǎn)管理中，涉及高校內(nèi)部多個(gè)部門、多個(gè)院系、多個(gè)教學(xué)與科研環(huán)節(jié)等，其中包含的不確定性因素較多，部分因素具有顯著的隱性化特征，若辨識(shí)與防控不當(dāng)，極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理水平低下?，F(xiàn)狀表明，部分高校在固定資產(chǎn)管理制度推行貫徹執(zhí)行中，缺乏系統(tǒng)宣傳，未能形成良好的固定資產(chǎn)管理發(fā)展格局，甚至有的教職工對(duì)固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、賠償標(biāo)準(zhǔn)等極為生疏，對(duì)待固定資產(chǎn)管理持漠視態(tài)度，不能夠充分認(rèn)知固定資產(chǎn)管理的全方位價(jià)值，嚴(yán)重降低了管理質(zhì)量。此外，固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃缺乏目的性，盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置等問(wèn)題不同程度存在。

3.信息化程度較低，固定資產(chǎn)管理手段單一現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供了更為豐富的技術(shù)手段，使固定資產(chǎn)管理人員在工具與方法選擇方面具備了更為靈活的選擇空間，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的固定資產(chǎn)管理任務(wù)具備了更大的可行性。從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，部分高校未能積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，在固定資產(chǎn)管理方面的軟硬件建設(shè)程度較低，管理軟件與系統(tǒng)不完善，更多情況下側(cè)重于靜態(tài)信息管理，無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享，無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)控，固定資產(chǎn)錄入及統(tǒng)計(jì)工作受限，賬目核對(duì)工作更是舉步維艱。

三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建路徑探討

1.強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理制度化意識(shí)制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，任何背離了這一核心要義的制度均將喪失生命力。在高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大背景下，高校固定資產(chǎn)管理需求持續(xù)旺盛，固定資產(chǎn)類型趨于豐富化、高端化、整體化，只有始終強(qiáng)化制度化意識(shí)，才能使固定資產(chǎn)管理制度永葆生命與活力。應(yīng)結(jié)合高校固定資產(chǎn)管理的具體任務(wù)，以制度化的形式將固定資產(chǎn)管理的工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限、方法要求等固定下來(lái)，使固定資產(chǎn)配置、驗(yàn)收、搬遷、賠償?shù)雀呒s束性，使固定資產(chǎn)管理制度始終服務(wù)于高校行政、科研、教學(xué)、后勤等。高校內(nèi)部各單位應(yīng)摒棄傳統(tǒng)保守陳舊的思維理念，突破僵化固化行為模式，做到既看“賬本資產(chǎn)”，又看“實(shí)際資本”，真正將固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行作為教學(xué)之基、科研之本。

2.完善固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)為加強(qiáng)固定資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，高校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，比如固定資產(chǎn)管理與監(jiān)督委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由高校主要校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究，提出決策建議，供校務(wù)會(huì)議、校常委會(huì)議進(jìn)行決策。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)包括：根據(jù)《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的政策和法規(guī)，研究制定高校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度；布置、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)高校固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作；規(guī)劃高校資產(chǎn)配置，提出全校固定資產(chǎn)優(yōu)化配置和使用權(quán)界定工作意見，審核高校有關(guān)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用的配置計(jì)劃；根據(jù)授權(quán)權(quán)限，對(duì)高校固定資產(chǎn)的處置進(jìn)行審核，報(bào)校務(wù)會(huì)議、校黨委常委會(huì)議審批；研究高校固定資產(chǎn)管理工作中的其他事項(xiàng)。

3.引進(jìn)信息化技術(shù)，豐富固定資產(chǎn)管理手段與載體當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì)，處于信息化社會(huì)中的高校固定資產(chǎn)管理更具時(shí)代特征，應(yīng)利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，將信息化理念融入固定資產(chǎn)管理制度體系構(gòu)建全過(guò)程，搭建基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，將固定資產(chǎn)管理工作任務(wù)與要求等嵌入平臺(tái)之中，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化、規(guī)范化。依托現(xiàn)代信息化技術(shù)，采用靈活多變的手段與方式，利用校內(nèi)微信公眾號(hào)、宣傳媒介等載體，及時(shí)更新固定資產(chǎn)管理制度體系的相關(guān)約定及調(diào)整變化情況，在高校內(nèi)部營(yíng)造濃厚的制度執(zhí)行與落實(shí)氛圍，以潛移默化的方式將現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理理念進(jìn)行深度融合。同時(shí)，基于信息化技術(shù)平臺(tái)，可在高校各部門、各院系之間實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通互享，確保固定資產(chǎn)錄入與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

篇3

財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門是固定資產(chǎn)主要的監(jiān)管部門，然而現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)管機(jī)制不健全，而主要監(jiān)管部門的賬務(wù)通常與實(shí)物不相符，或者財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門的賬務(wù)不相應(yīng)，造成監(jiān)管困難。對(duì)固定資產(chǎn)的租賃監(jiān)管不到位現(xiàn)在有很多事業(yè)單位都有部分閑置的固定資產(chǎn)可出租，比如車輛、房屋、場(chǎng)地設(shè)施等，可用以增加單位的收入；然而，有的事業(yè)單位并沒有將收入入賬，而是被有關(guān)人員中飽私囊，造成行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)極大損失。

二、對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的策略研究

(一)樹立依法管理國(guó)家財(cái)產(chǎn)的意識(shí)觀念

事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)、派發(fā)、報(bào)廢等管理時(shí)，應(yīng)遵循同家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)進(jìn)行，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理有法可依。應(yīng)提高管理人員的法律意識(shí)，使其清楚國(guó)家利益的重要性。

(二)建立健全的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算要具有科學(xué)性和合理性，建立健全完善的資產(chǎn)流動(dòng)機(jī)制，能夠有效的配置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化，使資產(chǎn)達(dá)到效用的最大化。為了減少部門間資產(chǎn)配置不合理的現(xiàn)象，相關(guān)部門管理者需要相互配合，制定規(guī)范的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)定對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行編制，另外，行政事業(yè)單位的大部分資產(chǎn)都是來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款，根據(jù)國(guó)家公共財(cái)政管理原則，行政事業(yè)單位需要制定完善的資產(chǎn)流動(dòng)體制，加強(qiáng)調(diào)整行政事業(yè)單位富余資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)的效用最大化，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)控，杜絕資產(chǎn)流失

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理比較落后，沒有一個(gè)規(guī)范性的管理模式。不僅在一定程度上加強(qiáng)了管理，提高了行政事業(yè)單位的工作效率，降低了資產(chǎn)在流通中的缺失而且還完善制度和規(guī)范流程，進(jìn)一步推動(dòng)了資產(chǎn)管理的改革。另一個(gè)方面，還在資產(chǎn)合理配置，檢查和核算上進(jìn)行監(jiān)督控制，為行政單位創(chuàng)造了新的資產(chǎn)，節(jié)約成本。我國(guó)現(xiàn)正倡導(dǎo)實(shí)行節(jié)約型社會(huì)，那么作為行政單位應(yīng)首當(dāng)其沖，做帶頭作用，完善資產(chǎn)管理監(jiān)控，建立一個(gè)美好和諧的社會(huì)。

(四)創(chuàng)建行政事業(yè)單位管理新機(jī)制，規(guī)范管理制度

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機(jī)制需要理論與實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮最高的效用率。例如:建立固定資產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，使被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，與相關(guān)組織簽訂協(xié)議書，做到不管是在資產(chǎn)配置、使用還是處置中每個(gè)步驟都有人員監(jiān)管并能解決好相關(guān)問(wèn)題做出對(duì)應(yīng)措施。在管理制度上，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)會(huì)計(jì)法律，行政事業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度。使行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的力度得到提高。例如:(1)建立登記制度。在資金重置，建設(shè)，捐贈(zèng)等方面登記人賬，無(wú)論是總賬還是明細(xì)賬都應(yīng)做好登記。(2)建立驗(yàn)收制度。在物資登記入庫(kù)時(shí)，應(yīng)由管理部門驗(yàn)收入庫(kù)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收查詢。(3)建立清理盤點(diǎn)制度。行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)部門應(yīng)該在每個(gè)月或者季度，進(jìn)行盤點(diǎn)清算，對(duì)單位中的盈虧方面做好處理。(4)建立損壞賠償制度。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，對(duì)于人員惡意損壞或造成浪費(fèi)的，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任進(jìn)行處理。

(五)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平與個(gè)人素質(zhì)

(1)強(qiáng)化對(duì)財(cái)管人員的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行定期考核，對(duì)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任加以明確，把責(zé)任直接分派給個(gè)人，實(shí)行工作表現(xiàn)與年終獎(jiǎng)金聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，從而有效管理固定資產(chǎn)。(2)加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，堅(jiān)定拒絕無(wú)證上崗現(xiàn)象，規(guī)范財(cái)務(wù)賬目，確保賬物相符。(3)注意成本本意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)管理辦法加以創(chuàng)新，從而使得固定資產(chǎn)的管理水平與效率不斷提高。

三、結(jié)語(yǔ)

篇4

摘 要 我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)在近些年發(fā)展迅速，公立醫(yī)院的規(guī)模也隨之?dāng)U大，固定資產(chǎn)的總量也越來(lái)越多，而且在醫(yī)院所有資產(chǎn)中所占的比例也日益增加。醫(yī)院的固定資產(chǎn)關(guān)系著醫(yī)院的持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展，是醫(yī)院開展科教服務(wù)、進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究和診斷以及對(duì)患者開展各種手段的治療的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也能衡量醫(yī)院對(duì)患者服務(wù)能力的高低以及醫(yī)院的救治能力，還反映了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)規(guī)模。因此，固定資產(chǎn)對(duì)公立醫(yī)院非常重要，必須對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)管理，將其作為醫(yī)院管理的一部分。2012年，各公立醫(yī)院開始全面實(shí)施醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院的新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的管理提出了更多的要求。因此，相關(guān)部門要認(rèn)真思考新會(huì)計(jì)制度的背景下，如何科學(xué)地管理醫(yī)院的固定財(cái)產(chǎn)。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 新會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn)管理 現(xiàn)狀 建議

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

在醫(yī)改的影響下，醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度和新會(huì)計(jì)制度先后出臺(tái)，而且已經(jīng)在各個(gè)公立醫(yī)院進(jìn)行推廣執(zhí)行。醫(yī)院的新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定，固定資產(chǎn)的單價(jià)必須是千元或者千元以上，如果是專用設(shè)備，那么單價(jià)必須大于或等于1500元。固定資產(chǎn)的使用年限大于1年。固定資產(chǎn)在使用時(shí)，原有的物質(zhì)形態(tài)基本得到保持。如果單位價(jià)值不足千元，但是耐用時(shí)間卻大于1年，而且具有大批的同類物資，那么對(duì)這些物資的管理也應(yīng)該視為對(duì)固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)共分為五類，分別是圖書、一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備以及建筑物和其他固定資產(chǎn)。

（一）在醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度與之不協(xié)調(diào)，兩者甚至產(chǎn)生了矛盾。這類問(wèn)題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：在固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)不給論證信息；在固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，沒有成本核算；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)時(shí)，成本核算十分缺乏。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，有些規(guī)定導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)在價(jià)值方面缺少真實(shí)性。不僅如此，醫(yī)院的新會(huì)計(jì)制度在報(bào)廢管理方面的規(guī)定并不完善，這導(dǎo)致醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了賬面與實(shí)際不符的現(xiàn)象。

（二）醫(yī)院在固定資產(chǎn)投資方面存在問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)盲目投資甚至重復(fù)投資。很多公立醫(yī)院不顧自身的實(shí)際，大量盲目地購(gòu)買先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。有些情況下是醫(yī)療設(shè)備的使用壽命明明沒到期，但卻頻繁替換。很多先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備都未被充分利用，其價(jià)值根本沒有真正體現(xiàn)出來(lái)。這既造成了醫(yī)院資源的浪費(fèi)，同時(shí)也導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)大量流失。

（三）醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面缺乏制度建設(shè)，有些醫(yī)院制度雖然存在但很不完善。許多醫(yī)院都缺乏固定資產(chǎn)管理方面的制度。有些醫(yī)院雖然具備了比較完善的內(nèi)部管理制度，并且希望通過(guò)這些管理制度來(lái)管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是這些制度在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題，首先是各部門的職責(zé)不明確，彼此存在交叉，管理職能機(jī)構(gòu)也不完善，其次這些制度在執(zhí)行時(shí)，執(zhí)行力度不足，實(shí)施時(shí)也缺乏支持。

（四）另外醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面還存在一些其他問(wèn)題，如管理人員的思想水平不夠；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，隨意性太強(qiáng)；核算的方法很不科學(xué)；在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，十分盲目等。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

（一）建立專業(yè)化的資產(chǎn)管理部門，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。醫(yī)院要建立一個(gè)部門，專門負(fù)責(zé)管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)，而且固定資產(chǎn)的不同部分也應(yīng)該有不同的人員負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在采購(gòu)時(shí)，資金來(lái)源不同，負(fù)責(zé)人也應(yīng)該不同，在進(jìn)行資產(chǎn)核算和折舊核算時(shí)，也要專人專管。專人專管這種制度，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理，改善了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面存在的扯皮推諉、分散等問(wèn)題。另外，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面應(yīng)該實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

（二）建立固定資產(chǎn)管理方面的制度，不斷進(jìn)行健全而且要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在制度建立時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，分別是醫(yī)院固定資產(chǎn)在清查和盤點(diǎn)方面的制度；醫(yī)院固定資產(chǎn)的日常管理制度；醫(yī)院固定資產(chǎn)方面的會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的電子化建設(shè)；醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的崗位責(zé)任制；醫(yī)院固定資產(chǎn)方面的考核獎(jiǎng)懲制度。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面，不僅要有章可循，有法可依，而且要加大貫徹執(zhí)行的力度，不能使這些制度流于形式而不發(fā)揮實(shí)際作用。

（三）建設(shè)一支專業(yè)化的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的人才。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面，管理人員應(yīng)該包括以下幾類，分別是保管員、使用部門的負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門的管理人、財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)等。這些人員要注意提高自身的工作水平和管理意識(shí)，加強(qiáng)自身的工作責(zé)任感。在平時(shí)工作時(shí)，要做好對(duì)固定資產(chǎn)的督促維修工作、核對(duì)工作以及調(diào)用工作等，還有就是固定資產(chǎn)的賬目一定要做好。要定期核對(duì)資產(chǎn)賬目，保證賬目和實(shí)際物資相符，保證賬目與賬目之間相符，保證物、卡、帳之間相符。在做這一系列的工作時(shí)，一定要按照相關(guān)規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行。為了使醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作能夠做到規(guī)范有序，相關(guān)方面的管理人員不僅要在工作中學(xué)習(xí)使用相關(guān)軟件，掌握管理系統(tǒng)的使用方法，多學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，提高自身工作能力，而且在閑暇時(shí)間也要盡量多的做這些工作和學(xué)習(xí)。對(duì)于醫(yī)院的高層管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)要加強(qiáng)，增多這方面的投資，同時(shí)建立績(jī)效考核制度，對(duì)管理部門的工作進(jìn)行考核，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行科學(xué)的管理。

結(jié)束語(yǔ)：新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院應(yīng)采取相關(guān)措施不斷完善固定資產(chǎn)管理，不斷促進(jìn)醫(yī)院的合理、健康發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理措施，包括專業(yè)資產(chǎn)管理部門的建立、固定資產(chǎn)管理制度的建立以及管理人才隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面，希望能為新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供一定的借鑒之處。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)的采購(gòu)

針對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)管理，其主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，固定資產(chǎn)的購(gòu)置沒有一個(gè)整體性的投資規(guī)劃，很少對(duì)固定資產(chǎn)的使用效益進(jìn)行分析，缺乏必要的科學(xué)論證，盲目求大求全、求多求精，導(dǎo)致一些不必要的儀器設(shè)備長(zhǎng)期閑置；其次，單位各科室往往只從本部門需要出發(fā)采購(gòu)，存在設(shè)備重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)；再者是一些事業(yè)單位在購(gòu)置部分固定資產(chǎn)時(shí)，不同程度地存在不按行政事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)制度條例，不納入政府采購(gòu)程序，打“球”自行采購(gòu)的現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)的管理

在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)也存在諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，很多單位的固定資產(chǎn)管理無(wú)法做到統(tǒng)一性，即財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬，而后勤部門則負(fù)責(zé)房產(chǎn)、家具等，儀器設(shè)備管理部門只負(fù)責(zé)相關(guān)的設(shè)備器材，這種分散管理的做法對(duì)資產(chǎn)的保值、增值十分不利。其次，在處置固定資產(chǎn)過(guò)程中存在較多漏洞，比如人員離職調(diào)動(dòng)時(shí)，對(duì)其所占用的公有財(cái)物缺乏有效的管控，導(dǎo)致新上任者需要重新購(gòu)置，缺乏一個(gè)完善的報(bào)廢設(shè)備殘值回收機(jī)制，通常經(jīng)手人將殘值上交至財(cái)務(wù)部門流程即為終結(jié)，缺乏有效的中間審批；固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)，不按規(guī)定及時(shí)向主管部門或同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并履行審批手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核銷現(xiàn)象，且處置金額相當(dāng)大；更有個(gè)別單位存在擅自報(bào)廢、違規(guī)處置固定資產(chǎn)，致使國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。最后，許多單位沒有定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的制度，無(wú)法掌握固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的短少、損失情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，致使單位賬實(shí)不符，責(zé)任不清。

（三）缺乏嚴(yán)格的測(cè)試與評(píng)價(jià)系統(tǒng)

在固定資產(chǎn)管理實(shí)際過(guò)程中，其管理效果未與事業(yè)單位各科室的業(yè)績(jī)考核聯(lián)系起來(lái)，因此無(wú)法引起科室及相關(guān)人員的足夠重視。盡管有些單位、科室均建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度，但是缺乏嚴(yán)格的測(cè)試與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，制度的合理性、科學(xué)性以及可操作性均得不到有效保證。

二、完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

（一）內(nèi)部環(huán)境方面

事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境是保證內(nèi)部控制制度進(jìn)一步完善的重要基礎(chǔ)，其影響著單位管理目標(biāo)的制定，對(duì)員工的控制意識(shí)產(chǎn)生直接影響，促進(jìn)單位塑造內(nèi)部控制的文化氛圍，因此要完善內(nèi)部控制制度就要加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境方面的建設(shè)與營(yíng)造。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要改變“重錢輕物”的觀念，從思想上重視固定資產(chǎn)管理工作，將其提升到工作日程中來(lái)；經(jīng)常聽取相關(guān)部門的反饋意見與信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理工作要進(jìn)行有效的指導(dǎo)，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制；此外，對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理要配備專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，提升具體管理人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員不能有對(duì)固定資產(chǎn)疏忽管理的觀念或?qū)芾硪?guī)定掌握不夠的行為，杜絕單位賬實(shí)不符或資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。；

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面

在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，事業(yè)單位要對(duì)各種可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)估，采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，保證固定資產(chǎn)管理適用于單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。比如在固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中，如果未進(jìn)行科學(xué)論證盲目采購(gòu)，會(huì)導(dǎo)致單位投資得不到相應(yīng)的回報(bào)，提高了投資風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)備采購(gòu)進(jìn)來(lái)后出現(xiàn)閑置或者由于操作不當(dāng)而損壞等情況，均會(huì)為單位帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；此外，固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)等。事業(yè)單位均要通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)做出合理評(píng)估，有針對(duì)性的采取措施以降低風(fēng)險(xiǎn)。

（三）控制活動(dòng)方面

通過(guò)相應(yīng)的控制活動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，具體而言可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，建立不相容的職務(wù)分離控制制度，比如固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收以及付款過(guò)程；審批與執(zhí)行等。第二，進(jìn)一步建立、健全固定資產(chǎn)管理制度，設(shè)置固定資產(chǎn)管理中心，制定相關(guān)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的固定資產(chǎn)管理體系。如事業(yè)單位在購(gòu)置必須通過(guò)政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)時(shí)，就要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)物資條例比質(zhì)比價(jià)，不折不扣地執(zhí)行，不得繞過(guò)該條例而自行采購(gòu)；建立起離任核查制度，在單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失；制定清查盤點(diǎn)制度，每年在整個(gè)單位范圍內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，科室則每半年進(jìn)行自查，與設(shè)備科及總務(wù)科進(jìn)行核對(duì)等；在處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)應(yīng)向主管部門或同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并履行審批手續(xù)。此外還可以制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)檔案管理制度、報(bào)損報(bào)廢與調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等等，事業(yè)單位結(jié)合自身的實(shí)際情況促使這些制度形成一個(gè)完善的固定資產(chǎn)管理體系，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，保證固定資產(chǎn)的安全性與完整性。

（四）資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督

要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計(jì)監(jiān)督制度的建立，相關(guān)的審計(jì)部門要對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)進(jìn)行定期督察，審計(jì)固定資產(chǎn)的效益，根據(jù)各

部門承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，不足部分再進(jìn)行有計(jì)劃的配置。促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率與收益率的提高。建立全面的固定資產(chǎn)賬目，任何實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)均進(jìn)行建檔登記，保證資產(chǎn)的來(lái)源清晰，分類合理。實(shí)行科學(xué)的固定資產(chǎn)預(yù)算計(jì)劃，固定資產(chǎn)的采購(gòu)要與實(shí)際需求相符，以預(yù)算計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行購(gòu)置，既滿足了工作需要，又節(jié)約了資產(chǎn)購(gòu)置成本。資產(chǎn)管理部門要及時(shí)向財(cái)務(wù)管理部門報(bào)賬，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算，進(jìn)一步完善基層固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理制度，將固定資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理密切結(jié)合起來(lái)，保證其得到有效的全程監(jiān)控。建立、健全固定資產(chǎn)管理持續(xù)監(jiān)控制度與考核評(píng)價(jià)體系，事業(yè)單位的績(jī)效考核內(nèi)容要包含固定資產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容，建立健全固定資產(chǎn)管理活動(dòng)持續(xù)監(jiān)督、個(gè)別評(píng)估以及內(nèi)部控制的控制缺陷及時(shí)糾正與改進(jìn)制度，將監(jiān)控的效力充分發(fā)揮出來(lái)。

總之，事業(yè)單位要保證持續(xù)發(fā)展，就要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的管理，提升資產(chǎn)的利用率。通過(guò)完善的內(nèi)部控制體系加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，可以提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的水平，對(duì)事業(yè)單位的盈虧進(jìn)行準(zhǔn)確核算，以保證會(huì)計(jì)信息的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性，提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高事業(yè)單位整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（作者單位：江蘇省南通市崇川區(qū)文峰街道辦事處）

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；事業(yè)單位；管理；固定資產(chǎn)價(jià)值

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-0245-01

為了保證事業(yè)單位提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，國(guó)家在2013年頒布了有關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的新規(guī)定，新的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)定義以及核算方法，在很大程度上進(jìn)行了修改和完善。固定資產(chǎn)核算的合理性，管理的規(guī)范性密切關(guān)系著事業(yè)單位的效益評(píng)價(jià)，以及國(guó)有資產(chǎn)的安全完整與否。

固定資產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題

第一，事業(yè)單位的國(guó)定資產(chǎn)購(gòu)置資金，來(lái)源于財(cái)政的撥款，所以單位領(lǐng)導(dǎo)為了改善設(shè)備和擴(kuò)大單位的規(guī)模，向上級(jí)申報(bào)各種專項(xiàng)，把審批的大量資金用于購(gòu)置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)買來(lái)以后的管理，以及管理的程序和規(guī)范卻很少問(wèn)津，更沒有專門的固定資產(chǎn)管理人員，或者說(shuō)有些事業(yè)單位即使是配備了專門的管理人員，也沒有制定相關(guān)的工作內(nèi)容，明確相關(guān)的管理規(guī)定。國(guó)定資產(chǎn)管理的責(zé)任模糊不清，管理工作難以有效的實(shí)施進(jìn)行。

第二，沒有健全的針對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度，在固定資產(chǎn)采購(gòu)和使用的過(guò)程中，一直到最后的固定資產(chǎn)報(bào)廢都沒有相關(guān)的管理辦法，導(dǎo)致固定資產(chǎn)發(fā)生重復(fù)的購(gòu)置，或者是向外租借的不良行為，固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理，經(jīng)常不按照規(guī)定的固定資產(chǎn)清理程序進(jìn)行處置，也沒有相關(guān)責(zé)任的明確制度，所以導(dǎo)致一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理無(wú)制度可依，毫無(wú)章法，固定資產(chǎn)的賬面完全不具真實(shí)性和完整性。

第三，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值不足以反應(yīng)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，比如，事業(yè)單位的一臺(tái)汽車，使用過(guò)一定年限后對(duì)其進(jìn)行維修，如果維修花費(fèi)的費(fèi)用較高，按照會(huì)計(jì)核算制度，較高的維修費(fèi)用要成本化計(jì)入汽車的成本，這樣就導(dǎo)致汽車的成本增加。由于在以前年度，沒有對(duì)汽車進(jìn)行折舊計(jì)提，汽車的賬面價(jià)值依舊是購(gòu)買時(shí)候的原值。隨著維修次數(shù)的增加，高費(fèi)用的成本化，汽車越使用價(jià)值就越高。筆者所知，在單位固定資產(chǎn)的實(shí)際管理中，甚至有維修費(fèi)用高過(guò)實(shí)物本身價(jià)值的情況發(fā)生，這違背了其計(jì)價(jià)的合理性。

第四，一些配備固定資產(chǎn)管理人員的單位，由于所配備的人員專業(yè)知識(shí)不夠，導(dǎo)致管理混亂，在國(guó)定資產(chǎn)購(gòu)入的時(shí)候，沒有按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)置卡片賬，固定資產(chǎn)在增加和減少的時(shí)候沒有按照規(guī)定及時(shí)入賬，更沒有對(duì)已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，進(jìn)行定期盤點(diǎn)，只停留在賬賬相符的基礎(chǔ)上，所以長(zhǎng)此以往賬實(shí)不符的情況會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。加上單位各部門之前的責(zé)任劃分不明確，一些單位甚至出現(xiàn)了固定資產(chǎn)丟失，而隨意報(bào)損、報(bào)廢的情況，而相關(guān)責(zé)任人員不用承擔(dān)任何處罰。固定資產(chǎn)管理的失職，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理策略

在新制度下，國(guó)家財(cái)政部門對(duì)各事業(yè)單位的財(cái)政支出要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并且把此項(xiàng)工作作為了財(cái)政部門的重要項(xiàng)目。在事業(yè)單位，固定資產(chǎn)的購(gòu)置占大部分的財(cái)政支出比例，所以事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)定資產(chǎn)的管理刻不容緩。針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，從以下幾個(gè)面進(jìn)行討論：

第一，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)的管理觀念。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)的固定資產(chǎn)管理的重要性，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)和專門固定資產(chǎn)核算人員，在思想和行動(dòng)上一致加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，在對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督中起到模范帶頭作用，對(duì)相關(guān)的管理程序和制度給予嚴(yán)格執(zhí)行。從而達(dá)到固定資產(chǎn)管理的效果。

第二，對(duì)國(guó)定資產(chǎn)的管理制定嚴(yán)格的制度規(guī)范。首先，對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)入，購(gòu)入來(lái)源，以及使用直至報(bào)廢等過(guò)程制定嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)定。固定資產(chǎn)的購(gòu)置要提前進(jìn)行預(yù)算，購(gòu)置時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的采購(gòu)制度，按照國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，并設(shè)相應(yīng)的采購(gòu)監(jiān)督部門給予監(jiān)督。購(gòu)入的固定資產(chǎn)要及時(shí)入賬，并設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)資料進(jìn)行登記，財(cái)務(wù)部和固定資產(chǎn)管理部門要進(jìn)行核對(duì)，保證賬賬相符；固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分配之后才能投入使用。在使用時(shí)，領(lǐng)用部門和領(lǐng)用個(gè)人要進(jìn)行簽字登記，以后當(dāng)固定資產(chǎn)調(diào)配到其他部門使用時(shí)，同樣要做好固定資產(chǎn)的變更領(lǐng)用登記手續(xù)，明確該資產(chǎn)的使用人員和責(zé)任部門，并配合單位資產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)的保管和盤點(diǎn)工作；固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，要上報(bào)有關(guān)部門，經(jīng)審批后對(duì)固定資產(chǎn)清理。固定資產(chǎn)清理的收益要上繳到財(cái)政部門。其次，在使用過(guò)程中，固定資產(chǎn)管理部門還要建立相關(guān)的清查制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。同時(shí)明確財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門的責(zé)任，避免在事情發(fā)生的時(shí)候，出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象；建立資產(chǎn)部門日常盤點(diǎn)的制度，是對(duì)賬實(shí)相符的有力保證。單位的領(lǐng)導(dǎo)要定時(shí)組織清查工作，對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，一對(duì)一的賬面核對(duì)，盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)要及時(shí)報(bào)批，進(jìn)行相關(guān)的處理，保證單位的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都得到合理的利用。

第三，要求單位上下工作人員，正確使用固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人人有責(zé)，讓所有人共同參與。同時(shí)通過(guò)對(duì)事業(yè)單位新制度和財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及管理水平，樹立其責(zé)任心，各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格落實(shí)。從而使固定資產(chǎn)的管理工作更加完善。

第四，按照新制度規(guī)定的事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法，對(duì)符合折舊范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，會(huì)同財(cái)政部門和上級(jí)主管部門，確定各種類固定資產(chǎn)的折舊率，據(jù)此計(jì)提折舊。首先，對(duì)執(zhí)行新制度前購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的補(bǔ)提，然后對(duì)當(dāng)年度新購(gòu)買的固定資產(chǎn)，遵循新制度的規(guī)定，按時(shí)提取折舊。

篇7

(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性

社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴(kuò)大，固定資產(chǎn)購(gòu)入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過(guò)程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購(gòu)入登記時(shí)記錄原值，且報(bào)廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問(wèn)題，賬面無(wú)法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理不科學(xué)。

(二)提升固定資產(chǎn)管理水平

當(dāng)前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來(lái)，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是，由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，高校各院系通常只是按照需求購(gòu)置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問(wèn)題，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)的審核，制定固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。同時(shí)，計(jì)提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感，在購(gòu)置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎，促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權(quán)責(zé)。此外，由于計(jì)提折舊的存在，高校可實(shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。

(三)提升教育成本核算的精確性

舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購(gòu)置環(huán)節(jié)，一次性計(jì)入教育支出中。然而，隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)，固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減，價(jià)值會(huì)發(fā)生變化，如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度，該年度的教育成本會(huì)大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊，可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾€(gè)年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異

(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)

在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設(shè)備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來(lái)籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來(lái)分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。

(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體物價(jià)水平上升的影響，原有的會(huì)計(jì)制度無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值，而在新的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高，如一般設(shè)備由原來(lái)的500元提高到了1000元及以上，專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

(三)固定資產(chǎn)折舊

在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊?！疤撎帷闭叟f主要通過(guò)“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

三、新會(huì)計(jì)制度過(guò)渡建議

(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值

高校大部分成立時(shí)間都較長(zhǎng)，固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時(shí)，固定資產(chǎn)的使用上，與各個(gè)院、系都有關(guān)系，這樣的特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過(guò)程中，高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購(gòu)置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定，將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí)，高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。

(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

新制度只將四大類進(jìn)行折舊，盤點(diǎn)中，當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。

(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接

計(jì)提方式區(qū)分，簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提，新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查，還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于2014年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計(jì)提，此時(shí)可以通過(guò)系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。

四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議

(一)強(qiáng)化意識(shí)及制度建設(shè)

固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識(shí)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和前提。通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購(gòu)置程序，購(gòu)置前做足分析、購(gòu)置中信息完整真實(shí)、購(gòu)置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工，使每個(gè)單位成員成為“管理者”，做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一，業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。

(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

篇8

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì) 制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)努力，已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，表現(xiàn)在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平不斷提高。

醫(yī)院的發(fā)展，使得其所擁有的固定資產(chǎn)總數(shù)也相應(yīng)的增加，固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中，占據(jù)著較大的比例。醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院更好的開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、進(jìn)行手術(shù)治療、開展醫(yī)學(xué)診斷及科學(xué)研究的重要資金保證和支持，同時(shí)也是衡量醫(yī)院的服務(wù)水平、科學(xué)技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)規(guī)模的重要指標(biāo)，是保證醫(yī)院長(zhǎng)期、良好發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作，是十分必要的。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，要求對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行更為嚴(yán)格和高效的管理，以保證固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值、保值，繼而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

在醫(yī)改的大背景下，我國(guó)推出了的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，并于2011年的7月1號(hào)在全國(guó)的醫(yī)改試點(diǎn)城市試運(yùn)行，而后于2012年1月1號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將固定資產(chǎn)定義為一般設(shè)備單價(jià)在1000元及以上，專用設(shè)備單價(jià)在1500元及以上，使用期限在一年以上，在使用過(guò)程中，基本保持了原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批物資，仍然屬于固定資產(chǎn)。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物資基礎(chǔ)，它主要包括圖書、房屋建筑、一般設(shè)備和專業(yè)設(shè)備及其他的固定資產(chǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有重要的意義，它能夠?yàn)獒t(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提供更為直接的、有力的物資和資金、設(shè)備保障，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和提升的必要支撐。

當(dāng)前，無(wú)論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院，都對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了較為科學(xué)、有效的管理，在很大程度上提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，樹立起了良好的醫(yī)院公共服務(wù)形象。但是，由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在著管理的數(shù)量大、種類多、保管難度大的特性，因而，在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，仍然存在著不少的問(wèn)題。例如，固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，存在著管理制度不健全、責(zé)任不明確、賬實(shí)不符、工作效率不高等問(wèn)題，因而，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

三、新會(huì)計(jì)制度下，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

建立起醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，能夠在根本上保證固定資產(chǎn)的管理工作順利進(jìn)行。

一是完善固定資產(chǎn)的日常管制度。建立起專人的固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)制度、實(shí)施固定資產(chǎn)的維修報(bào)告制度、建立技術(shù)設(shè)備檔案管理制度等，通過(guò)這些制度，可以有效的完成對(duì)于固定資產(chǎn)的日常維修和保養(yǎng)，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。

二是完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，在對(duì)于本院的分析和研究基礎(chǔ)之上，建立起更為完善的、適合本院的會(huì)計(jì)制度，以優(yōu)化醫(yī)院的資源配置，加強(qiáng)醫(yī)院工作人員的成本意識(shí)，保證固定資產(chǎn)得到高效利用。

（二）構(gòu)建優(yōu)秀的、高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，一般會(huì)由保管員、使用部門負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門管理人員、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)等負(fù)責(zé)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員，要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，從自身做起，保證工作質(zhì)量。

首先，在工作中，固定資產(chǎn)管理人員，要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身能力的訓(xùn)練，不但要掌握專業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中所要求的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等基本的知識(shí)和技能，還要掌握現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，保證固定資產(chǎn)管理的工作有序推進(jìn)。

其次，固定資產(chǎn)管理人員要明確崗位責(zé)任，做好固定資產(chǎn)的賬目核對(duì)、檢查、調(diào)用等工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬目核對(duì)，從而保證物、賬、卡相符合。

（三）實(shí)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理專門化和責(zé)任問(wèn)責(zé)制

醫(yī)院實(shí)行固定資產(chǎn)管理的專門化，做到固定資產(chǎn)專人管理。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于不同來(lái)源的資金購(gòu)置、折舊核算固定資產(chǎn)清理等，都實(shí)行專人專管。對(duì)于固定資產(chǎn)實(shí)行專人專管，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，從而有效的避免了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的分散、扯皮管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理的效率。

例如，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，技術(shù)部門提供良好的技術(shù)保障，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)物資的分類核算和統(tǒng)計(jì)，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)，從而建立起完善的固定資產(chǎn)管理框架。

而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任問(wèn)責(zé)制，則是落實(shí)各項(xiàng)管理政策的重要保障?？梢詫?shí)行分級(jí)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。最低級(jí)是由醫(yī)院的各基層科室負(fù)責(zé)的，通過(guò)建立固定資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬目，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理；其次，由醫(yī)院的器械科、總務(wù)科、信息科所構(gòu)建的中層固定資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)具體的、詳細(xì)的固定資產(chǎn)管理，對(duì)于固定資產(chǎn)的具體使用、外借及歸還情況，作詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和管理。再次，由醫(yī)院的財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)的賬目與實(shí)物進(jìn)行全面管理，確保醫(yī)院賬實(shí)相符，資產(chǎn)不流失。最高級(jí)是由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)管理專家所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)全醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)研究、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系的重要基礎(chǔ)，它是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量的資金支持，是醫(yī)院獲得良好的、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的支持，因而，在新會(huì)計(jì)制度下，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，并通過(guò)構(gòu)建一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)人才管理制度、實(shí)行固定資產(chǎn)管理責(zé)任問(wèn)責(zé)制、建立健全固定資產(chǎn)管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

一、舊制度下固定資產(chǎn)管理與核算存在的問(wèn)題

(一）缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)

明細(xì)賬是會(huì)計(jì)賬目的重要一項(xiàng)，仔細(xì)記載有助于了.解醫(yī)院的賬目支出、收支等內(nèi)容，而醫(yī)院對(duì)此所做的工作欠缺很多，或是設(shè)有明細(xì)賬,卻無(wú)及時(shí)的更新，或是根本缺失此項(xiàng)內(nèi)容。與此同時(shí)，醫(yī)院各部門融合力度明顯不足，對(duì)固定資產(chǎn)的管理明顯不夠，管理、使用、職權(quán)、限制等都不具體，又缺乏溝通，因此常常無(wú)法深入了解資金的使用情況，從而影響對(duì)資金的管理使用。除此之外，在設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié)也問(wèn)題百出：或購(gòu)置金額遠(yuǎn)在預(yù)算之上，造成資金周轉(zhuǎn)困難；或因趕時(shí)間等原因不走正規(guī)程序直接使用，造成賬目無(wú)法對(duì)號(hào)入座;或在設(shè)備使用一段時(shí)間后仍然缺少發(fā)票等相關(guān)手續(xù),造成賬目與資金有所出入;或是各科室無(wú)紀(jì)律缺手續(xù)的將設(shè)備串換使用，造成部分設(shè)備不知所蹤……類似情況數(shù)不勝數(shù)，究其原因，皆是由于'相關(guān)人員缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)，不能嚴(yán)肅對(duì)待而造成不小損失。

(二）固定資產(chǎn)核算不合理

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)的核算基本全通過(guò)借貸兩項(xiàng)來(lái)填寫，對(duì)固定資產(chǎn)的增減也是將包括“修購(gòu)基金”、“銀行存款”等幾項(xiàng)內(nèi)容反復(fù)使用。以上缺少細(xì)化項(xiàng)目的使用方式，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)基本沒有浮動(dòng)，管理核算并不合理，賬目數(shù)據(jù)早已失去真實(shí)性。正常情況下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是被不斷使用的，難免會(huì)有消磨和破損，如果財(cái)務(wù)上始終維持原有的金額，無(wú)疑是對(duì)資產(chǎn)的虛增，循環(huán)往復(fù)必是難以填滿的深坑，不加制止，終會(huì)有無(wú)法收?qǐng)龅闹苊妗?/p>

二、新制度提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

(一）資產(chǎn)管理專業(yè)化

目前大部分醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理多采用較為分散的方式，很難達(dá)到理想的管理效果。我們從經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)，所謂辦對(duì)事要找對(duì)人，對(duì)固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)應(yīng)率先做好相關(guān)人的工作，明確具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，使資產(chǎn)管理專業(yè)化。在落實(shí)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)時(shí)，可參考團(tuán)隊(duì)力量的優(yōu)勢(shì)，將具有與此相關(guān)特長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的人聚集在一起創(chuàng)建專門的資產(chǎn)管理部門，走專業(yè)化、全面化的管理之路。

(二）提升報(bào)表信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)南細(xì)賬是賬目的細(xì)分，會(huì)計(jì)報(bào)表是賬目的整體，醫(yī)院在做好細(xì)節(jié)的同時(shí)也要注重整體，通過(guò)合理提升會(huì)計(jì)報(bào)表的信息質(zhì)量,從而使固定資產(chǎn)管理水平更上一層。會(huì)計(jì)報(bào)表有嚴(yán)格的填寫要求，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)對(duì)待，尤其避免信息失真狀況的出現(xiàn)。醫(yī)院應(yīng)對(duì)新制度做到心中有數(shù)，并將新制度中的相關(guān)內(nèi)容適時(shí)、正確的運(yùn)用于會(huì)計(jì)核算當(dāng)中，通過(guò)規(guī)范化的會(huì)計(jì)操作和高質(zhì)量的報(bào)表信息，提升自身的固定資產(chǎn)管理水平。

(三）建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)已為人們生活帶來(lái)很大便利，對(duì)于醫(yī)院而言合理利用網(wǎng)絡(luò)是有助于其發(fā)展的途徑。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源豐富、溝通暢通，強(qiáng)大的硬件條件可以將醫(yī)院的管理分門別類，對(duì)購(gòu)置、使用、折舊資產(chǎn)均可系統(tǒng)管理。建立科學(xué)有效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有利于醫(yī)院對(duì)成本精細(xì)化的控制和對(duì)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)的及時(shí)了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。

(四）強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí) _

會(huì)計(jì)制度的成功只有制度是不夠的，同時(shí)也離不開相關(guān)人員的監(jiān)管意識(shí)。相關(guān)人員應(yīng)擺正使用與管理、資金與資產(chǎn)的天平，盡量不偏不倚。通過(guò)對(duì)之前工作的總結(jié)，反思其中存在的問(wèn)題，對(duì)各方面存在的問(wèn)題能合理對(duì)待、強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí);多加記錄,做到有賬可依，并做到來(lái)源、使用、去向三個(gè)明確。

(五)建立健全相關(guān)制度

與資產(chǎn)管理專業(yè)化緊密相聯(lián)的是相關(guān)制度的建立健全，如果說(shuō)資產(chǎn)管理專業(yè)化是上層建筑，那么相關(guān)制度便是地基。只有地基打得牢固，上層建筑才堅(jiān)不可摧。對(duì)于管理工作來(lái)說(shuō)，其制度應(yīng)科學(xué)且健全,可包括日常管理制度、相關(guān)責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰明確制度三個(gè)部分。日常管理制度是基礎(chǔ)，責(zé)任制度是超越，獎(jiǎng)罰制度是激勵(lì)，三項(xiàng)合一，所求披靡。

三、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)療衛(wèi)生體系逐漸健全，也有了較多新型元素注入其中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理都面臨全新的挑戰(zhàn)。新制度的一項(xiàng)重要要求是資產(chǎn)折舊，要求醫(yī)院一方面應(yīng)對(duì)除圖書之外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，另一方面要將在用的所有固定資產(chǎn)重新計(jì)提折舊。醫(yī)學(xué)還在不斷的完善與進(jìn)步之中，醫(yī)院應(yīng)做好各方面的工作，包括會(huì)計(jì)工作，以更合理規(guī)范化的服務(wù)為更多人提供便利。

篇10

一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題

當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在諸多問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在管理責(zé)任不明確、核算制度存在問(wèn)題、方法有待優(yōu)化等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。

1.管理責(zé)任不明確

管理責(zé)任不明確是造成醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在問(wèn)題的重要因素之一。同定資產(chǎn)的管理制度不健全同定資產(chǎn)的管理制度不健全、管理人員責(zé)任不明確。醫(yī)院同定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且在這一過(guò)程中每個(gè)負(fù)責(zé)部門并沒有對(duì)于賬日進(jìn)行有效的核查，并且每個(gè)科室的負(fù)責(zé)人也沒有進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)管理工作，因此導(dǎo)致了各項(xiàng)記錄的完整性較差。

2.核算制度存在問(wèn)題

核算制度存在問(wèn)題帶來(lái)的影響是顯而易見的。在同定資產(chǎn)的購(gòu)置工作進(jìn)行過(guò)程中，其存在的盲日性往往會(huì)導(dǎo)致核算工作整體的可行性和核算執(zhí)行之后帶來(lái)的效益都得到很大程度的遞減。甚至在嚴(yán)重的情況下還會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買人的設(shè)備整體效益降低，甚至?xí)霈F(xiàn)非常嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。醫(yī)院同定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊，沒有資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金，造成賬面同定資產(chǎn)的嚴(yán)重失真。

3.方法有待優(yōu)化

方法有待優(yōu)化主要是指我國(guó)部分醫(yī)院的同定資產(chǎn)的核算與管理方法存在著許多不科學(xué)的方面。主要是因?yàn)橥ㄙY產(chǎn)核算的模式有待完善，并且同定資產(chǎn)核算的賬曰價(jià)值浮動(dòng)較大，因此在這一過(guò)程中包括歷史成本法在內(nèi)的方法應(yīng)用效果并不是非常良好。除此之外，方法有待優(yōu)化還體現(xiàn)在其方法無(wú)法長(zhǎng)期進(jìn)行更新，并且也無(wú)法促進(jìn)管理部門進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督工作和管理工作。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化工作

當(dāng)前，醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了完善具體制度、明確具體責(zé)任、擴(kuò)大核算與管理范圍等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化于作進(jìn)行了分析。

1.完善具體制度

完善具體制度是優(yōu)化工作的基礎(chǔ)和前提。在完善具體制度的過(guò)程中一元醇財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重制定和完善醫(yī)院的同定資產(chǎn)管理制度。除此之外，在完善具體制度的過(guò)程中醫(yī)院的管理者要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣，從各方面對(duì)醫(yī)院的同定資產(chǎn)給予大力支持。舉例來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)管理部門也要對(duì)醫(yī)院同定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而能夠有效的防止醫(yī)院的同定資產(chǎn)的流失。南于醫(yī)院同定資產(chǎn)存在種類多、分布廣、價(jià)值差別大使用部門散的客觀現(xiàn)狀，所以必須從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，建立財(cái)會(huì)部門、財(cái)產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，做到財(cái)務(wù)部門有賬，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算水平的有效提升。

2.明確具體責(zé)任

明確具體責(zé)任對(duì)于優(yōu)化工作的重要性是不言而喻的。在明確具體責(zé)任的過(guò)程中醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將科室資產(chǎn)的消耗計(jì)入成本核算，將房屋、設(shè)備按折舊率計(jì)提折舊，計(jì)人科室經(jīng)營(yíng)成本之中。這樣，不僅可以防止科室亂購(gòu)設(shè)備且長(zhǎng)期閑置，又可以督促科室及時(shí)處理報(bào)廢的資產(chǎn)，這樣可極大地提高醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)的使用率，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算效率的持續(xù)提升。

3.擴(kuò)大核算與管理范圍

擴(kuò)大核算與管理范圍是優(yōu)化工作的核心內(nèi)容與重中之重。在擴(kuò)大核算與管理范圍的過(guò)程中醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將同定資產(chǎn)管理列為所使用科室績(jī)效的考核內(nèi)容醫(yī)院的科室作為同定資產(chǎn)的使用單位協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，并且通過(guò)這樣的考核可以強(qiáng)化科室的增值意識(shí)，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算可靠性和精確性的日益進(jìn)步。