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時(shí)間:2023-03-21 11:24:42
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考核辦法
績(jī)效考核的直接目的是判斷員工工作的優(yōu)劣,并據(jù)此對(duì)員工的報(bào)酬以及調(diào)動(dòng)乃至辭退提出客觀依據(jù)。在實(shí)施油站員工績(jī)效考核中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
1、加油站員工的績(jī)效考核應(yīng)以定量考核為主要形式。采用聯(lián)系銷售指標(biāo)和工作任務(wù)的計(jì)分考核法,考核要素包括加油量、銷量完成情況、加油次數(shù)、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、出勤、臨時(shí)性工作、參加公益活動(dòng)等。
2、制定績(jī)效考核方案要注意做到客觀、規(guī)范、可操作。考核標(biāo)準(zhǔn)明確、盡可能量化,易于操作??己诉^程要透明,考核結(jié)果要公開,才能起到促進(jìn)員工改進(jìn)工作和提高效率的作用。
3、績(jī)效考核要程序化、規(guī)范化。績(jī)效考核是一個(gè)完整的過程。在實(shí)際過程中,考核方案最好以表格的形式來體現(xiàn),將考核的目的、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及方法表述出來,力求一目了然。
二、注意員工收入計(jì)算方法的科學(xué)性
進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效考核之后,根據(jù)兌現(xiàn)給加油站的工資總額,按照績(jī)效考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行報(bào)酬兌現(xiàn),本著全額工資兌現(xiàn)到人,不留余額,不留缺口的原則,把考核結(jié)果真正落實(shí)到每個(gè)員工頭上,才能實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的作用。
方法一:以噸油工資為基數(shù),考核員工個(gè)人完成量占全站總量的比例,以體現(xiàn)個(gè)人努力的成果,這有利于激發(fā)個(gè)人的積極性。
方法二:以人平工資為基數(shù),考核員工個(gè)人完成量占人均完成量的比例,以體現(xiàn)全體人員努力的成果,這有利于員工關(guān)心油站整體的績(jī)效。
三、 采取因地制宜、靈活多樣的分配形式
具體而言,目前在油站分配上主要有這樣三種基本收入分配方式:
1、上封頂、下保底的分配方式。對(duì)于不確定性客觀因素多,無前期比較數(shù),難以準(zhǔn)確核定任務(wù)基數(shù)的加油站,可采取這種方式,以減少客觀因素對(duì)分配的不合理影響。
2、上不封頂、下不保底的分配方式。對(duì)于經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng),市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定,有前期比較數(shù),能準(zhǔn)確核定任務(wù)基數(shù)的加油站,采取這種方式有利于激發(fā)加油站員工發(fā)揮潛能,提高服務(wù)質(zhì)量的積極性。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)駕培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以“五抓五促”主題活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化《省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》的宣貫與實(shí)施,緊緊圍繞駕培行業(yè)的規(guī)范管理和培訓(xùn)質(zhì)量的提升,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,預(yù)防和減少道路交通事故,全面推動(dòng)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。
二、組織保障
為確保此項(xiàng)活動(dòng)順利開展,我局成立了“五抓五促”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)運(yùn)管處汽維駕培管理科,郭文任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
三、“五抓五促”主題活動(dòng)內(nèi)容
(一)抓資質(zhì)條件核查,促辦學(xué)條件提高
核查培訓(xùn)業(yè)戶的資質(zhì)條件。對(duì)照交通部JT/T433-2004行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件》對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行核查,根據(jù)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)能力核查培訓(xùn)業(yè)戶的設(shè)施、設(shè)備、師資、教學(xué)車輛以及訓(xùn)練場(chǎng)地等基本情況。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,勞動(dòng)用工合同,工資發(fā)放明細(xì),以及教學(xué)車輛統(tǒng)一調(diào)度管理等情況進(jìn)行核查,以進(jìn)一步明確教學(xué)車輛資產(chǎn)隸屬關(guān)系,杜絕掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)將按《駕培辦法》嚴(yán)厲處罰。
(二)抓教練員規(guī)范管理,促教練員素質(zhì)提升
抓好教練員規(guī)范管理工作,通過“一學(xué)、二看、三考”活動(dòng),提高教練員教學(xué)能力和思想素質(zhì)。
“一學(xué)”:對(duì)教練員進(jìn)行繼續(xù)教育,每個(gè)教練員每年至少參加1周的脫崗培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)教練員職業(yè)道德和駕培法律法規(guī),凡沒有參加脫崗培訓(xùn)的將不得繼續(xù)從事教學(xué)培訓(xùn)工作。
“二看”:組織全區(qū)教練員進(jìn)行教學(xué)觀摩,由教練員互相進(jìn)行評(píng)議剖析,學(xué)習(xí)他人教學(xué)中的長(zhǎng)處,找出自身存在的不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,全面提高教練員的教學(xué)水平。
“三考”:組織全區(qū)教練員參加一次考試,考試分書面和實(shí)際教學(xué)演練兩部分進(jìn)行,考試合格的教練員將繼續(xù)從事教學(xué)工作,不合格的教練員由各駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織學(xué)習(xí),直到滿足教學(xué)工作的需要為止,考試成績(jī)將作為星級(jí)教練員評(píng)比的重要依據(jù)。
(三)抓教練車規(guī)范管理,促教學(xué)車輛技術(shù)狀況完善
根據(jù)《駕培辦法》要求對(duì)全區(qū)教學(xué)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定,并根據(jù)省統(tǒng)一部署要求,符合條件的統(tǒng)一配發(fā)道路運(yùn)輸證,不符合條件的責(zé)令更新或退出駕培市場(chǎng)。每輛教學(xué)車輛必須確定專人負(fù)責(zé)教學(xué),核定的教練員為該教練車輛的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)教練車每天的例檢及日常維護(hù)保養(yǎng),并做好臺(tái)賬記錄。如教練車輛出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,則依據(jù)《駕培辦法》對(duì)責(zé)任教練員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)抓質(zhì)量信譽(yù)考核,促培訓(xùn)質(zhì)量提高
對(duì)全區(qū)所有駕校每年進(jìn)行兩次質(zhì)量信譽(yù)考核,每季度采集一次考試合格率信息,對(duì)各駕校的培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)考試合格率低或者服務(wù)質(zhì)量差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我局將對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度合格率低的駕校,在行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,幫助其分析原因,改進(jìn)教學(xué)模式??荚嚭细衤蕦⒆鰹槟杲K誠(chéng)信駕校評(píng)比的重要依據(jù)。
(五)抓評(píng)議活動(dòng)開展,促服務(wù)質(zhì)量提高
在學(xué)員中開展?jié)M意度調(diào)查活動(dòng),通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話短信回訪、網(wǎng)上評(píng)議等形式,收集駕校培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)信息,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找出解決方案,更好的規(guī)范駕校管理,保障學(xué)員的合法權(quán)益。
四、參加對(duì)象
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹實(shí)施<省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法>的通知》文件精神,參加對(duì)象為全區(qū)已取得機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的所有機(jī)構(gòu)。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:2月-5月
組織駕培從業(yè)人員培訓(xùn)班,宣傳解讀《駕培辦法》,集中收聽省交通廣播網(wǎng)關(guān)于《駕培辦法》的專題節(jié)目,傳達(dá)上級(jí)文件精神,深入了解開展“五抓五促”主題活動(dòng)的重要性。通過宣傳發(fā)動(dòng)使全區(qū)駕培機(jī)構(gòu)所有人員盡快掌握駕培行業(yè)的規(guī)范和要求,確?!恶{培辦法》順利進(jìn)入駕校、滲透到每一名學(xué)員和從業(yè)人員,真正體現(xiàn)出“五抓五促”主題活動(dòng)開展的目的和意義。
(二)全面實(shí)施階段:6月-9月
為確?!拔遄ノ宕佟敝黝}活動(dòng)開展取得實(shí)效,在硬件建設(shè)和軟件資料方面,我局主要采取“一聽、二查、三溝通”的方式進(jìn)行,主要對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、教練車、教練員、培考環(huán)節(jié)和質(zhì)量等進(jìn)行摸底排查,通過聽匯報(bào)、查看資料、與單位負(fù)責(zé)人、管理人員、教員進(jìn)行溝通,來協(xié)助駕校盡快完善相關(guān)制度,消除僥幸心理,以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、基本資料的規(guī)范建設(shè);在訓(xùn)練場(chǎng)和路面教學(xué)方面,我局主要采取巡查、抽查、互查、暗訪等多種方式,深入一線暢通渠道、了解信息,加大檢查、指導(dǎo)和貼近服務(wù)的工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)歸納,并下達(dá)整改通知。
(三)整改落實(shí)階段:10月-11月
我局將根據(jù)發(fā)出的整改通知書進(jìn)行限期整改,各單位應(yīng)根據(jù)檢查組下達(dá)的整改內(nèi)容,擬定整改時(shí)限,及時(shí)反饋整改落實(shí)情況。在整改過程中,我局將加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)督促整改到位。對(duì)限期未整改到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將不予辦理其它相關(guān)事項(xiàng)。
(四)總結(jié)提高階段:12月
全面總結(jié)“五抓五促”主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成果。各單位要根據(jù)活動(dòng)開展情況,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn),并形成書面材料,于12月底前報(bào)送我局運(yùn)管處汽維駕培科。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)活動(dòng)效果適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)開展活動(dòng)不力的駕校將予以通報(bào),并在年終評(píng)比誠(chéng)信駕校時(shí)予以一票否決。
六、相關(guān)要求
一是提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任?!拔遄ノ宕佟敝黝}活動(dòng)的開展,是進(jìn)一步落實(shí)《省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》宣貫與實(shí)施的重要舉措,各單位要高度重視,密切配合,并結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,排定序時(shí)進(jìn)度,明確工作重點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé),明確各自分工,以確保活動(dòng)順利推進(jìn)。
篇3
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動(dòng)員大會(huì)召開以來,我局嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,不折不扣地切實(shí)履行了行業(yè)管理的職責(zé),自上而下廣泛動(dòng)員,從行業(yè)管理部門到運(yùn)輸企業(yè)迅速行動(dòng),全力投入到了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作中。通過整整近一個(gè)月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員2719人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛623臺(tái)次、宣傳車145臺(tái)次,檢查營(yíng)運(yùn)車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點(diǎn)8個(gè)、黑駕培點(diǎn)2個(gè)。車站改造也進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),在申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí),西站還擠進(jìn)了交通部20__年的計(jì)劃籠子,可望解決資金1000萬(wàn)元。目前,市內(nèi)各大汽車站、火車站、各專業(yè)商品市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。用老百姓的話講,站場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序比過去好多了,整治非法營(yíng)運(yùn)力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個(gè)方面作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、前段重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作
市里動(dòng)員會(huì)后,我局黨委立即開會(huì),專題研究落實(shí)這次全市整治會(huì)議下達(dá)交通的幾個(gè)硬任務(wù)。交通秩序整治年年搞,但這次是動(dòng)真的,來實(shí)的,聲勢(shì)之大,手段之硬,考核之嚴(yán),見效之快,可稱近年之最?,F(xiàn)在一個(gè)月過去了,回頭看,我們的工作主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、成立了組織機(jī)構(gòu)。由譚杭生局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)羅齊宏、分管安全的副局長(zhǎng)劉兆群任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)處室及市、區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)、道路客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)了辦公室,同時(shí)還抽了一名正縣級(jí)干部和兩名助理調(diào)研員對(duì)整治進(jìn)行全程督查。局領(lǐng)導(dǎo)“既掛帥、又出征”,為整治工作開展帶了個(gè)好頭。
2、制定了工作方案。通過制定專項(xiàng)整治工作方案,明確了整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、整治步驟及工作要求,確定了今年整治工作的重點(diǎn)和考核獎(jiǎng)懲辦法。
3、安排了專項(xiàng)資金。局里專門劃撥50萬(wàn)元作為今年整治行動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在市運(yùn)管處騰出了一層辦公樓作為專項(xiàng)整治辦公室和稽查人員臨時(shí)休息室,同時(shí),還根據(jù)需要及時(shí)購(gòu)置了電腦、傳真機(jī)、電話等辦公設(shè)備。
4、充實(shí)了執(zhí)法隊(duì)伍。整合市、區(qū)兩級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)及駕培管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力量,市局從四縣(市)臨時(shí)抽調(diào)30余名執(zhí)法人員,成立了執(zhí)法機(jī)動(dòng)中隊(duì),充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動(dòng)員大會(huì)。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)動(dòng)員。同時(shí),過來的一月,書記、局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)、督查組長(zhǎng)都不定期地深入到各車站、企業(yè)、廠家進(jìn)行調(diào)查、宣傳、摸底,并積極引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),同時(shí)也告知大家,凡不聽勸告、繼續(xù)違規(guī)違法者將永遠(yuǎn)無立足之地,屢犯將嚴(yán)處。
(二)宣傳家喻戶曉
按照市道路交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,4月份整治重點(diǎn)集中在宣傳上,我局嚴(yán)格按照《四月份道路交通秩序綜合整治工作安排》的要求,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,層層動(dòng)員落實(shí),為整治工作的開展?fàn)I造了良好的氛圍。
——開會(huì)傳。一是市局召開了全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由羅齊宏副局長(zhǎng)主持,譚杭生局長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告,袁雙利書記作重要講話,市運(yùn)管處、雨花區(qū)運(yùn)管局、龍?bào)J集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,各縣(市)交通主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、道路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、駕校等部門共400余人參加了大會(huì)。二是4月12日,湖南龍?bào)J集團(tuán)公司召開了車隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員共100余人參加的整治動(dòng)員大會(huì)。全系統(tǒng)各級(jí)各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動(dòng)員、廣泛宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工積極參與全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治和從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治通告的有關(guān)內(nèi)容,并將其刻成光盤、磁帶,下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊(duì),用于整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)。市、區(qū)共有9臺(tái)宣傳車,深入車站、企業(yè)及全市主要道路進(jìn)行宣傳。截止4月29日,共出動(dòng)宣傳車145臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料10000余份。
——簡(jiǎn)報(bào)登。近30天,我局共編印《道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治簡(jiǎn)報(bào)》4期,及時(shí)報(bào)道交通部門在道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治中所作
的各項(xiàng)工作,為整治工作鼓勁加油?!獧淮翱?。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設(shè)立播放點(diǎn)8個(gè),宣傳櫥窗70個(gè),反響很好,職工知曉達(dá)100。
——廣播講。全市動(dòng)員會(huì)后,市內(nèi)各大汽車站每天都會(huì)通過廣播反復(fù)宣傳整治行動(dòng)的目的意義,全市52所駕校全部設(shè)立了交通安全宣傳片播放室,同時(shí),各駕校還組織所有新報(bào)考的學(xué)員免費(fèi)觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報(bào)。按照市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,每天都要有整治相關(guān)內(nèi)容在媒體上報(bào)道,正面宣傳整治工作,截止4月29日,相關(guān)新聞報(bào)道據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),除省、市廣播電臺(tái)播出的消息外,僅電視臺(tái)就有15條,報(bào)紙10條,網(wǎng)絡(luò)媒體6條。
(三)目標(biāo)十分明確
時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高是本次整治的主要特點(diǎn)。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當(dāng)前”的工作思路,我局按照市里鐵定交通的任務(wù),聯(lián)系工作實(shí)際,緊緊圍繞道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先。20__年重點(diǎn)干四件事:規(guī)范營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序;加大對(duì)幾大長(zhǎng)途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運(yùn)輸安全;力爭(zhēng)年內(nèi)完成一個(gè)車站的改造。
當(dāng)前主要著力抓“八個(gè)杜絕、兩個(gè)確?!?。
——“八個(gè)杜絕”:
1、杜絕非營(yíng)運(yùn)車輛從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng);
2、杜絕客運(yùn)車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、租賃車違規(guī)從事包車運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營(yíng)運(yùn)客車擅自在市內(nèi)私設(shè)站點(diǎn)、違規(guī)參運(yùn)的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運(yùn)站的排班、售票、結(jié)算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內(nèi)汽車維修廠家無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng);
6、杜絕無牌無證、報(bào)廢等機(jī)動(dòng)車輛參與營(yíng)運(yùn),物流公司和貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴(yán)把客運(yùn)車輛和駕駛?cè)藸I(yíng)運(yùn)資格審批關(guān)。
——“兩個(gè)確保”:
1、確保年內(nèi)不發(fā)生重大以上且負(fù)同等責(zé)任以上的道路運(yùn)輸安全事故,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內(nèi)完成1-2個(gè)的長(zhǎng)途客運(yùn)站場(chǎng)改造任務(wù),站場(chǎng)服務(wù)功能不斷完善。
(四)重點(diǎn)非常突出
為了實(shí)現(xiàn)“八個(gè)杜絕、兩個(gè)確保”的目標(biāo),我局自加壓力,堅(jiān)持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的工作方法,一步一個(gè)腳印的把整治工作向前穩(wěn)步推進(jìn)。
——4月(宣傳月),重點(diǎn)對(duì)象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕培學(xué)校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運(yùn)輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營(yíng)者從思想上和內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動(dòng),集中了轄區(qū)內(nèi)運(yùn)政執(zhí)法人員近200余人,對(duì)汽車站、火車站等地域的營(yíng)運(yùn)秩序進(jìn)行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,每個(gè)點(diǎn)至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
——5月(說教月),重點(diǎn)對(duì)象是市區(qū)各大賓館私設(shè)的站點(diǎn)和外地來長(zhǎng)的違規(guī)(法)的經(jīng)營(yíng)戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營(yíng)行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的工作基礎(chǔ)上,制定出詳盡的整治日工作方案,對(duì)全市道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行全面整頓清理。
——7月(規(guī)范月),重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面規(guī)范。
——8月(鞏固月),開展有針對(duì)性的整治活動(dòng),重點(diǎn)是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對(duì)上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),互相查漏,力爭(zhēng)高分達(dá)標(biāo)。
——11月(迎檢月),對(duì)整治工作進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(總結(jié)月),對(duì)今年各單位的工作進(jìn)行全面總結(jié)、點(diǎn)評(píng)和考核,揚(yáng)長(zhǎng)避短,著眼來年。
(五)責(zé)任落實(shí)具體
一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作職責(zé),對(duì)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任分工,并制定了《定期匯報(bào)會(huì)制度》、《情況日?qǐng)?bào)告制度》等相關(guān)制度。同時(shí),組織專門稽查力量,每天開展稽查行動(dòng)、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動(dòng)、每月組織“回頭看”和點(diǎn)評(píng)。各單位必須將每日、每周、每月的整治工作內(nèi)容和效果及時(shí)匯總到市整治辦。
二是為保證整治工作的有序推進(jìn)和責(zé)任落實(shí),專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組還將任務(wù)層層分解,對(duì)縣(市)交通局,市、區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu),駕培機(jī)構(gòu)及龍?bào)J集團(tuán)等單位制定了詳細(xì)的績(jī)效考核方案,對(duì)做得好的將給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的將實(shí)行問責(zé)追究,從而保證專項(xiàng)整治工作落實(shí)并取得實(shí)效。同時(shí),專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個(gè)督查組,對(duì)各成員單位的工作展開不定期督查,對(duì)整治工作中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報(bào)。整治工作機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“有專人負(fù)責(zé)、有考核辦法、有匯報(bào)會(huì)制度、有情況日?qǐng)?bào)告”,為整治工作的全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作中遇到的幾個(gè)問題和建議
前段整治雖取得了一點(diǎn)效果,但離市里的要求還相差甚遠(yuǎn),分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。
1、火車站周邊營(yíng)運(yùn)秩序的治本問題。應(yīng)該說這次治標(biāo)的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權(quán)有限,治本很難到位,另一方面,市運(yùn)管處對(duì)團(tuán)伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進(jìn)行管理。最近,我局根據(jù)譚市長(zhǎng)的批示,市運(yùn)管處對(duì)火車站地區(qū)進(jìn)行了明察暗訪。通過調(diào)查摸點(diǎn),我們了解到,在火車站廣場(chǎng)及周邊從事非法營(yíng)運(yùn)的主要有3個(gè)團(tuán)伙,領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個(gè)團(tuán)伙都雇用多名喊客仔在火車站游動(dòng)喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進(jìn)入幾大市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)曾多次進(jìn)入一些市場(chǎng)進(jìn)行整治,但由于市場(chǎng)管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內(nèi)市交通局必
須完成至少一個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站場(chǎng)的改造任務(wù)。從前段所做的工作看,西站改造年內(nèi)要完成,主要有三個(gè)問題可能會(huì)影響,一是報(bào)建手續(xù)的辦理時(shí)間較長(zhǎng);二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬(wàn)元。4、執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級(jí)運(yùn)管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、營(yíng)運(yùn)車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動(dòng)都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治行動(dòng),執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)的小車時(shí),賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長(zhǎng)沙警備區(qū)出面,才將非法營(yíng)運(yùn)的小車扣至警備區(qū)。
三、下步工作的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運(yùn)輸,確保不發(fā)生一起安全責(zé)任事故。著力抓4件事:
1、認(rèn)真做好運(yùn)力組織及投放工作,并根據(jù)對(duì)客流量的預(yù)測(cè)情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。
2、從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。組織專門力量對(duì)汽車客運(yùn)站和道路客運(yùn)企業(yè)開展安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題,將下達(dá)安全整改通知書,對(duì)拒不整改或整改不力的,將依法責(zé)令停業(yè)整頓。
3、從嚴(yán)查處營(yíng)運(yùn)車輛亂班亂線、市內(nèi)私設(shè)站點(diǎn)、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決杜絕非法營(yíng)運(yùn)、旅游車從事班線客運(yùn)、租賃車不按許可經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場(chǎng)秩序良好。
4、繼續(xù)加大對(duì)火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營(yíng)運(yùn)秩序的整治,積極爭(zhēng)取相關(guān)職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊(duì),不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)等維修廠點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)清理、整治和取締,同時(shí)按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎(chǔ);三類企業(yè)為補(bǔ)充;汽車綜合檢測(cè)站為質(zhì)量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點(diǎn)主要設(shè)在二環(huán)線外,重點(diǎn)發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補(bǔ)充,還必須嚴(yán)格規(guī)范。
篇4
關(guān)鍵詞:機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?;培?xùn)管理;問題
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理機(jī)制有著很大的社會(huì)作用,社會(huì)化的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的能力及素質(zhì)存在著不同的水平,在管理方式和績(jī)效、培訓(xùn)質(zhì)量等方面也參差不齊,為爭(zhēng)奪生源提升經(jīng)濟(jì)效益,駕駛學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)也較為激烈,從而就形成了惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量大幅下降。
1.機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制及重要作用分析
(1)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理機(jī)制內(nèi)涵分析。我國(guó)當(dāng)前的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制是在完善政策法規(guī)基礎(chǔ)上發(fā)展的,由組織機(jī)構(gòu)以及管理流程和運(yùn)行機(jī)制等幾個(gè)重要的部分構(gòu)成,并相互促進(jìn)和制約。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理在組織機(jī)構(gòu)上主要有駕駛培訓(xùn)學(xué)校和交通管理部門等,其運(yùn)行機(jī)制主要涉及交通管理部門以及駕駛員培訓(xùn)學(xué)校和公安部門。
(2)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理機(jī)制重要作用。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制的形成,加大對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的持續(xù)性管理,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的有序發(fā)展有著實(shí)質(zhì)性意義。同時(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)制也能夠使學(xué)與教的利益得到均衡體現(xiàn),從我國(guó)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制內(nèi)容來看,其構(gòu)建了教練員審查系統(tǒng),并對(duì)教練員教練資格及培訓(xùn)內(nèi)容等實(shí)施了考核監(jiān)督,從根本上保障了教與學(xué)兩者的利益。這一機(jī)制也使得駕駛員培訓(xùn)行業(yè)不斷進(jìn)步,推動(dòng)了培訓(xùn)力量的上升。
2.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理問題及完善措施
(1)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理問題分析。從實(shí)際情況來看,我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理層面還存在諸多問題有待解決,主要體現(xiàn)在制度層面,對(duì)教練員的監(jiān)督機(jī)制沒有得到完善,教練員違紀(jì)成本相對(duì)較低,使得行業(yè)監(jiān)督存在漏洞。對(duì)駕校的考核監(jiān)督過于簡(jiǎn)單化,造成了培訓(xùn)趨勢(shì)應(yīng)試化。
(2)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理完善措施。第一,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理的完善要從多方面實(shí)施,首先就要能夠在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃層面完善制定,并要能夠?qū)︸{培學(xué)校合理化布局。在具體的規(guī)劃過程中要能夠突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)以及總量控制和以人為本等,確保培訓(xùn)的質(zhì)量及道路運(yùn)輸安全。再有就是要能夠多層次地進(jìn)行立法,對(duì)相關(guān)的法規(guī)也要能夠加以完善,通過立法對(duì)機(jī)動(dòng)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的管理進(jìn)行補(bǔ)充,還要對(duì)管理進(jìn)行強(qiáng)化,具體的措施要能夠得到有力執(zhí)行,引入事后倒查制度以及信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
第二,培訓(xùn)管理的完善還要能夠進(jìn)行多方面的協(xié)調(diào)溝通,各部門間的合作交流要能得到加強(qiáng),主要就是要能夠理順關(guān)系得到和諧發(fā)展。公安部門和交通部門在培訓(xùn)管理及考試發(fā)證的工作上要能具體落實(shí),不斷健全駕駛員培訓(xùn)記錄以及資格考試預(yù)約制度。為能充分保證交通部門和公安部門及時(shí)有效地溝通協(xié)作,可以設(shè)置中間機(jī)構(gòu)并對(duì)交通和公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),與此同時(shí)各部門間的信息資源要能夠互通,交通部門對(duì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施考核評(píng)價(jià)過程中要能對(duì)交通安全事故記錄及相關(guān)資料實(shí)施責(zé)任倒查進(jìn)而考核駕駛員培訓(xùn)學(xué)校。
第三,要完善市場(chǎng)監(jiān)管,從而營(yíng)造出健康有序的駕培市場(chǎng),從具體的措施上來說,就要在管理部門的監(jiān)管上進(jìn)行加強(qiáng),并督促駕培機(jī)構(gòu)按照大綱實(shí)施教學(xué),從而來確保培訓(xùn)的質(zhì)量。要能堅(jiān)持以教學(xué)為本,對(duì)道路交通的法律法規(guī)等層面的教育進(jìn)一步強(qiáng)化,教學(xué)時(shí)間要充分,確保其駕駛技能的合格性。
第四,要能夠?qū)⒓夹g(shù)水平有效提升,培訓(xùn)質(zhì)量也要能夠進(jìn)一步提升,從硬件層面要能夠引入計(jì)時(shí)收費(fèi)平臺(tái)并實(shí)施按學(xué)時(shí)收費(fèi)以及利用新技術(shù)來進(jìn)行教學(xué)。將信息化的管理水平有效提升,轉(zhuǎn)變市場(chǎng)當(dāng)中的不規(guī)范行為,加強(qiáng)應(yīng)用信息化管理手段,建立企業(yè)或者個(gè)人的信用征集以及信用市場(chǎng)監(jiān)督管理制度。從軟件層面的措施就要能夠?qū)︸{校的內(nèi)部管理進(jìn)行有效指導(dǎo),不斷提升教練員的綜合素質(zhì),在競(jìng)爭(zhēng)過程中保持自身的價(jià)值。
總而言之,要能夠從多方面對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理機(jī)制進(jìn)行完善,結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)狀問題詳細(xì)分析,并找出合理的解決方案,從而為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说呐嘤?xùn)管理做好保障。
篇5
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增加,學(xué)習(xí)駕駛的人數(shù)快速增長(zhǎng),駕培市場(chǎng)發(fā)展迅速。然而,駕駛培訓(xùn)行業(yè)目前還存在一些亟待解決的問題,如對(duì)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足、駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化程度不高、培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊、教練員素質(zhì)有待提高等,駕培市場(chǎng)亟需發(fā)展完善。為進(jìn)一步規(guī)范駕駛員培訓(xùn)管理,省政府出臺(tái)了《駕培辦法》,《駕培辦法》圍繞規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,預(yù)防和減少道路交通事故,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)的健康發(fā)展幾個(gè)目的,從經(jīng)營(yíng)許可,經(jīng)營(yíng)管理,學(xué)員、教練員與教學(xué)車輛、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等幾個(gè)方面,著重規(guī)范了駕校用地、教練車和教練員、學(xué)員的管理,突出安全駕培;堅(jiān)持綠色駕駛,突出節(jié)能減排;按照市場(chǎng)供求規(guī)律,突出有序發(fā)展駕校;進(jìn)一步規(guī)范駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為,提升駕駛培訓(xùn)質(zhì)量;強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)管理力度;強(qiáng)化培、考對(duì)接,加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與公安部門的協(xié)調(diào)配合?!恶{培辦法》的頒布實(shí)施有利于促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)的健康發(fā)展,為駕培行業(yè)管理依法行政提供了保障。
各縣交通運(yùn)輸局和市運(yùn)輸管理處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《駕培辦法》的宣傳貫徹工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,同時(shí)明確專人落實(shí)宣貫方案和措施,確保宣貫工作落到實(shí)處。
二、要深入學(xué)習(xí)、宣傳《駕培辦法》
(一)組織學(xué)習(xí)、加深理解
各縣交通運(yùn)輸局和市運(yùn)輸管理處要分層次、抓重點(diǎn)開展對(duì)《駕培辦法》的學(xué)習(xí),并要注重實(shí)效。各縣交通運(yùn)輸局和市運(yùn)輸管理處的負(fù)責(zé)同志和駕培行業(yè)管理人員,以及駕培從業(yè)人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《駕培辦法》,掌握具體規(guī)定,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。駕培經(jīng)營(yíng)者要組織對(duì)教練員的專題培訓(xùn),讓每位教練員熟知并自覺遵守《駕培辦法》。
(二)廣泛宣傳、達(dá)成共識(shí)
各縣交通運(yùn)輸局和市運(yùn)輸管理處要?jiǎng)?chuàng)造條件、靈活形式、豐富載體、拓寬渠道,加強(qiáng)對(duì)《駕培辦法》立法原則、精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容的宣傳。通過宣傳使得管理人員、駕培從業(yè)人員、駕駛學(xué)員和社會(huì)各界充分了解、深刻領(lǐng)會(huì)《駕培辦法》管理理念,并共同參與實(shí)施。
三、全面貫徹實(shí)施《駕培辦法》
(一)健全制度,推進(jìn)全面實(shí)施
各縣交通運(yùn)輸局和市運(yùn)輸管理處要根據(jù)《駕培辦法》設(shè)定的新制度和新規(guī)定,加快建立配套制度。抓緊組織調(diào)研,編制本地區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范駕駛培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展。同時(shí),要完善駕培經(jīng)營(yíng)許可制度,明確擇優(yōu)許可的原則和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
各縣交通運(yùn)輸局和市運(yùn)輸管理處要嚴(yán)格按照《駕培辦法》的相關(guān)規(guī)定,完善駕駛培訓(xùn)管理與公安考試管理信息互通共享機(jī)制,全面推廣應(yīng)用駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試共享信息系統(tǒng),提高監(jiān)督管理效能。通過運(yùn)政管理系統(tǒng)辦理駕駛培訓(xùn)管理業(yè)務(wù),深入推進(jìn)駕駛培訓(xùn)智能化系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)教練員、教練車的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)過程的監(jiān)督,并通過針對(duì)駕培市場(chǎng)的突出問題開展專項(xiàng)稽查,加大查處駕培經(jīng)營(yíng)者、教練員違規(guī)違紀(jì)行為,特別是偽造培訓(xùn)學(xué)時(shí)、偽造或變?cè)臁杜嘤?xùn)記錄》等,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保駕培市場(chǎng)規(guī)范、健康發(fā)展。
四、組織督查《駕培辦法》的貫徹落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)
各單位要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、規(guī)劃、國(guó)土、物價(jià)等部門的溝通,爭(zhēng)取支持,共同推進(jìn)《駕培辦法》的實(shí)施。要積極與規(guī)劃、土地等部門會(huì)商,力爭(zhēng)盡快將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練場(chǎng)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。要加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)駕駛培訓(xùn)與考試的全面融合。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)為抓手,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步鞏固“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、交通部門主抓,安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作格局,健全事故預(yù)防綜合機(jī)制,進(jìn)一步認(rèn)真開展有針對(duì)性的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面、系統(tǒng)、深入開展道路交通安全隱患排查,最大限度減少道路交通事故總量、努力遏制較大生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
現(xiàn)根據(jù)《全省第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨省政府安委會(huì)全體成員會(huì)議紀(jì)要》(〔〕89號(hào))要求,今年下半年全縣道路交通安全綜合整治要突出六個(gè)重點(diǎn):一要突出道路交通重點(diǎn)區(qū)域的整治。二要突出加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,全面落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。三要突出重點(diǎn)車輛(工程運(yùn)輸車輛<土方車>校車、私家車、摩托車)的整治,強(qiáng)化路面交通秩序管控。四要突出隱患路段排查整治,確保在年底前全部完成已確定的事故隱患路段的排查整治工作。五要突出駕校的清理整治,力爭(zhēng)在2015年底前打造出7家管理規(guī)范、制度嚴(yán)密、教學(xué)認(rèn)真、師資隊(duì)伍雄厚、培訓(xùn)質(zhì)量良好的精品駕校。六要嚴(yán)把高速公路路口關(guān)。通過綜合整治,充分發(fā)揮各部門的作用,形成合力,分兵把關(guān),切實(shí)采取有效措施,確保道路交通事故起數(shù)和傷亡人數(shù)并比去年明顯降低,道路交通事故死亡人數(shù)占全市道路交通事故死亡人數(shù)比重有所下降,嚴(yán)防一次死亡3人以上(含3人)交通事故,杜絕一次死亡10人以上的群死群傷惡通事故,確保全縣道路交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起到10月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)本單位實(shí)際及工作職責(zé),深入研判當(dāng)前道路交通安全形勢(shì),剖析當(dāng)前影響預(yù)防道路交通事故工作的突出問題,主動(dòng)查找管理中存在的不足和問題,認(rèn)真研究解決辦法和對(duì)策措施,明確整治目標(biāo),細(xì)化實(shí)施方案,落實(shí)措施要求,確保整治工作落實(shí)。
(二)組織實(shí)施(11月1日至12月25日):深入開展道路交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)分類函告、限時(shí)申報(bào)階段和自查整改、自評(píng)申報(bào)階段工作,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格路面交通秩序管理、加強(qiáng)交通安全宣傳,進(jìn)一步健全交通安全管理綜合機(jī)制,確保綜合整治工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)考核驗(yàn)收(12月26日至12月31日):市安委會(huì)組織市直有關(guān)單位對(duì)我縣開展綜合整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,全面總結(jié),分析存在問題,明確改進(jìn)措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全監(jiān)管職責(zé),健全道路交通事故預(yù)防機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)道路交通安全違法行為的打擊力度。要加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的資金投入,有關(guān)部門要定期對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治及隱患排查治理,采取有效措施整改道路交通重大事故隱患,必要時(shí)實(shí)行政府掛牌督辦;有效落實(shí)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)在道路交通事故預(yù)防工作中的作用,并對(duì)各級(jí)道路交通事故預(yù)防辦給予必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障。
安監(jiān)部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門依法履行道路交通安全生產(chǎn)工作職責(zé),督促相關(guān)部門開展道路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決道路交通安全生產(chǎn)中的重大問題。要積極配合相關(guān)部門做好道路交通安全整治工作,按照“四不放過”原則組織開展道路交通生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
公安交警部門要針對(duì)省道、縣鄉(xiāng)道路交通違法行為特點(diǎn),強(qiáng)化道路交通安全路面管控,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,維護(hù)道路交通安全和交通秩序。積極聯(lián)合司法、教育、新聞主管等部門開展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,充分利用車管、駕管、交通違法處理、交通事故處理等窗口開展陣地宣傳教育工作,強(qiáng)化交通參與者道路交通安全意識(shí)和自覺守法意識(shí),消除交通事故隱患。嚴(yán)把車輛報(bào)牌關(guān)、機(jī)動(dòng)車駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān),加強(qiáng)車、駕管業(yè)務(wù)工作的管理,監(jiān)督機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。組織事故多發(fā)路段的隱患排查,提出整改建議上報(bào)政府并配合開展隱患整治工作。會(huì)同有關(guān)部門建立健全營(yíng)運(yùn)車輛違法違規(guī)信息通報(bào)制度,定期向有關(guān)部門和客運(yùn)企業(yè)公布發(fā)生道路交通事故、道路交通嚴(yán)重違法的運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車輛名單。
交通運(yùn)輸、公路部門要加大對(duì)有關(guān)道路交通客、貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作力度,嚴(yán)格審查運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格;加大對(duì)公路工程的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理力度,督促公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位將安全設(shè)施費(fèi)用納入公路建設(shè)項(xiàng)目概算,落實(shí)公路建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”工作;按照職責(zé)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)組織道路交通事故多發(fā)路段和公路危險(xiǎn)路段的隱患整治工作,逐步完善農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施;組織有關(guān)部門查處貨運(yùn)車輛超限、超載,配合有關(guān)部門開展打擊無牌、無證、報(bào)廢等車輛從事非法營(yíng)運(yùn)的違法行為;加強(qiáng)汽車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,督促汽車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施培訓(xùn),負(fù)責(zé)汽車營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)工作,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。
住建部門要加強(qiáng)工程運(yùn)輸車輛(土方車)管理,確保施工運(yùn)輸生產(chǎn)安全。要督促城區(qū)道路交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主將安全設(shè)施費(fèi)用納入城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目概算,按照“三同時(shí)”要求有效落實(shí)城區(qū)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作,完善安全防護(hù)設(shè)施,組織職責(zé)范圍內(nèi)城區(qū)道路交通事故多發(fā)路段的隱患整治。
住建部門要加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理工作,督促公共交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)公交汽車安全設(shè)施配備。督促公共交通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鼓勵(lì)、引導(dǎo)公共交通運(yùn)輸車輛安裝使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
教育部門要監(jiān)督指導(dǎo)各類學(xué)校落實(shí)校區(qū)道路、校車交通安全管理責(zé)任,制定和落實(shí)相關(guān)安全防范措施;指導(dǎo)督促各類學(xué)校校區(qū)內(nèi)的道路交通隱患排查和治理工作;將道路交通安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動(dòng),提高師生安全出行意識(shí)和能力;建立健全校車檔案信息管理,配合公安等部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛監(jiān)督管理,打擊各類校車和接送學(xué)生車輛非法、違法行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)資格許可,對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)治理車輛超限超載工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定。
財(cái)政部門要保障道路交通安全生產(chǎn)監(jiān)管必需的工作經(jīng)費(fèi)。
司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)知識(shí)。
新聞主管部門要將道路交通安全宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
為確保道路交通安全整治取得實(shí)效,縣安委會(huì)將組織有關(guān)部門適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門開展道路交通安全整治工作情況進(jìn)行督促檢查,并將督查情況納入年終考核,作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。整治工作結(jié)束后將對(duì)整治期間表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)工作不力,成效不大的,要予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全縣道路交通安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣道路交通安全綜合整治專項(xiàng)工作組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣安監(jiān)局、公安局、交運(yùn)局、住建局、教育局、財(cái)政局、司法局、廣電局、旅游局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、公安局交警大隊(duì)、公路分局、農(nóng)機(jī)站、預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位為成員,專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室,掛靠在縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全縣道路交通安全綜合整治專項(xiàng)工作日常事務(wù)。綜合整治工作由縣道路交通安全綜合整治專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關(guān)單位具體實(shí)施。各單位要精心組織,周密部署,成立整治工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實(shí)施方案,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作有序開展。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域的整治,明確整治方向??h政府決定對(duì)今年來道路交通死亡事故發(fā)生比例較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段進(jìn)行重點(diǎn)整治;對(duì)問題較多、監(jiān)管較為薄弱的工程運(yùn)輸車輛(土方車)、校車、私家車、摩托車實(shí)行重點(diǎn)整治,采取切實(shí)有效的措施、超常規(guī)的辦法、創(chuàng)新的管理模式,把道路交通事故發(fā)生率、死亡率降下來。
(三)突出主體責(zé)任,落實(shí)整治任務(wù)??瓦\(yùn)、貨運(yùn)、公交等道路交通運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)要求,狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人必須全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),自覺接受政府和有關(guān)部門的依法監(jiān)管以及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。道路交通運(yùn)輸企業(yè)的主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)《工作方案》、《行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《考評(píng)細(xì)則》、函告單、達(dá)標(biāo)時(shí)限等文件送達(dá)每一家道路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位,務(wù)必做到一家不漏;要嚴(yán)格督促客運(yùn)、貨運(yùn)、公交等道路交通運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真做好“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”自查整改、自評(píng)申報(bào)階段工作。交通運(yùn)輸、交警、安監(jiān)部門要全面排查道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理制度、車輛安全技術(shù)狀況以及駕駛?cè)藦臉I(yè)資格等方面存在的安全隱患,跟蹤督促落實(shí)整改。要對(duì)2010年以來發(fā)生1起以上一次死亡3人以上交通事故且負(fù)主要責(zé)任的道路運(yùn)輸企業(yè),實(shí)行掛牌督辦,要堅(jiān)決采取限期整頓直至依法限制、取消其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍等處罰措施;對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,安全主體責(zé)任不落實(shí),內(nèi)部安全管理混亂的,責(zé)令限期整改。
(四)突出重點(diǎn)車輛整治,強(qiáng)化路面交通秩序管控。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍的作用,全面抓好整治道路交通秩序行動(dòng)的謀劃和組織實(shí)施,集中整治重點(diǎn)車輛(私家車、摩托車、校車、土方車)安全隱患和各類嚴(yán)重道路交通安全違法行為。繼續(xù)抓好道路客運(yùn)隱患集中整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)道路交通安全管理。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重道路交通違法行為,組織開展區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)持依法嚴(yán)管,集中力量加強(qiáng)客運(yùn)班線集中和道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段的巡邏管控,嚴(yán)查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴(yán)重道路交通違法行為。
公安交警部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、行政執(zhí)法、教育等部門強(qiáng)化校園周邊道路交通秩序整治,適時(shí)組織開展校園周邊道路交通秩序集中整治行動(dòng),依法從嚴(yán)查處校園周邊機(jī)動(dòng)車輛亂停放、亂調(diào)頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行過街橫道不讓行人、“黑校車”接送學(xué)生、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)以及校車駕駛?cè)司坪篑{駛、校車超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;教育部門要嚴(yán)查“黑校車”,加強(qiáng)對(duì)校車的管理和駕駛員的安全教育,防止校車交通事故。特別是要大力開展對(duì)農(nóng)村及山區(qū)接送學(xué)生的非法校車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、非法拼裝車和“摩的”等集中整治行動(dòng),確保校園周邊道路交通安全與暢通。·
公安交警部門要加強(qiáng)摩托車交通違法行為的專項(xiàng)整治工作,有針對(duì)性地從嚴(yán)整治二輪摩托車無牌無證上路行駛、超載、超速行駛、闖紅燈、酒后駕車、不按道行駛、不戴安全頭盔或不按規(guī)定佩戴安全頭盔,二輪摩托車(電動(dòng)車)擅自加裝遮陽(yáng)蓬上路行駛等交通違法行為,有效扭轉(zhuǎn)摩托車交通事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
公安交警、行政執(zhí)法、住建等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市建筑廢土管理規(guī)定的通知》(政文〔〕131號(hào)),由住建局牽頭,各部門依照各自職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)載沙、土、石及建設(shè)渣土、垃圾的車輛和攪拌工程車輛的運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處報(bào)廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號(hào)牌等行為,依法查處遺灑、飄散載運(yùn)物行為。各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲、嚴(yán)治的方針,著力打擊整治各種交通違法行為。綜合整治期間,對(duì)交通違法行為的處罰要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”,即依法應(yīng)當(dāng)拘留的一律拘留,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N的一律吊銷,應(yīng)當(dāng)暫扣證照的一律按最高限暫扣,應(yīng)當(dāng)扣留車輛的一律扣留。
(五)突出隱患路段排查整治,確保道路交通安全。對(duì)省、市兩級(jí)確定的8處事故隱患路段及其他排查的道路安全隱患,各有關(guān)單位務(wù)必從關(guān)心人民群眾出行安全、關(guān)愛生命的角度出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,在財(cái)政上要確保資金投入到位,在整改上各職能部門要認(rèn)真履職,務(wù)必在年底前保質(zhì)保量全部整改完畢。對(duì)今后排查確定的事故隱患路段,都要分級(jí)掛牌督辦,并形成機(jī)制。要制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)道路工程建設(shè)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定,督促建設(shè)單位將道路交通安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目概算,并作為道路工程驗(yàn)收的必備條件,未經(jīng)驗(yàn)收不得交付使用;對(duì)已通車但尚未配好道路交通安全設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施的道路,要健全該路段道路交通安全應(yīng)急處置機(jī)制,并盡快明確和實(shí)施安全及監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。各有關(guān)部門要按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(安委〔〕37號(hào))和公路隱患路段排查有關(guān)督辦標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的隱患路段進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的隱患路段,要按部門分類制定整治方案和整治計(jì)劃,落實(shí)資金來源,明確職責(zé)分工,落實(shí)實(shí)施單位和驗(yàn)收單位責(zé)任,并逐一建立檔案,對(duì)存在重大隱患的路段要納入地方政府掛牌督辦。交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化對(duì)道路的安全防護(hù),將“安保工程”延伸至農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)、村公路,加快對(duì)急彎、陡坡、臨水、臨崖及長(zhǎng)下坡等路段安防設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步完善普通公路防撞墻等相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施的工程建設(shè)。公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段和道路施工路段現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)和安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危及交通安全、尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施,疏導(dǎo)交通,并通知道路交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)或管理部門設(shè)置標(biāo)志;要進(jìn)一步對(duì)道路交通安全標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行排查與完善,清理整治不規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線,推動(dòng)安全隱患治理工作。
(六)突出駕校的清理整治。交運(yùn)局要把整治駕校擺上重要議事日程,要嚴(yán)格按照我縣開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)要求,制定一套嚴(yán)密可行的考核方案,每年嚴(yán)格組織考評(píng),嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制,逐年減少駕校數(shù)量,力爭(zhēng)在2015年底前打造出7家管理規(guī)范、制度嚴(yán)密、教學(xué)認(rèn)真、師資隊(duì)伍雄厚、培訓(xùn)質(zhì)量良好的精品駕校。
(七)嚴(yán)把高速公路路口關(guān)。對(duì)不符合高速公路行駛要求的車輛要堅(jiān)決卡在關(guān)口外,從本月起,每個(gè)路口由高速交警與高速公路管理部門分別派人進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng),24小時(shí)值守,嚴(yán)把車輛上路關(guān)。各有關(guān)部門要做好配合工作。要強(qiáng)化路面勤務(wù)管理,嚴(yán)查高速公路超速駕駛等違法行為。要充分發(fā)揮技術(shù)手段的作用,實(shí)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控,即時(shí)糾正違規(guī)行為,加大打擊力度,有效震懾超速等違法行為。
(八)突出宣傳造勢(shì),營(yíng)造整治氛圍。一要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)報(bào)道綜合整治動(dòng)態(tài),曝光一批典型案例,樹立一批典范,形成良好的道路交通綜合整治氛圍。二要在主要道路、主要路口及車站、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、賓館等人員密集場(chǎng)所、各單位醒目位置懸掛張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ),利用LED顯示屏、公交車車內(nèi)廣播,播放交通信息和法規(guī)知識(shí)。三要建立健全嚴(yán)重道路交通違法行為發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選掛鉤機(jī)制以及公務(wù)用車、公職人員嚴(yán)重道路交通違法抄告制度,震懾違法行為。四要健全道路交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳納入教育計(jì)劃;宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真開展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng);公安部門要聯(lián)合有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),把交通安全宣傳活動(dòng)逐步引向深入。
(九)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)車輛駕駛?cè)说娜粘1O(jiān)管。各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)所監(jiān)管行業(yè)從事道路交通運(yùn)輸客運(yùn)駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督,督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善對(duì)客運(yùn)車輛駕駛?cè)说钠赣?、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、離崗、獎(jiǎng)懲、解聘等管理辦法。公安交警部門對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證尤其是申請(qǐng)?jiān)鲴{大、中型客車駕駛證的,要嚴(yán)把考試關(guān)、落實(shí)責(zé)任倒查制度,嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為。要建立數(shù)據(jù)平臺(tái)、提供便捷信息,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)客貨運(yùn)輸企業(yè)及機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行全面摸底排查,健全管理檔案,利用手機(jī)信息平臺(tái),為客貨運(yùn)駕駛?cè)颂峁┡R時(shí)交通管制、道路通行情況告知、重特大交通事故概況通報(bào)等相關(guān)信息服務(wù),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)和自覺遵章守法意識(shí)。交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍êr(nóng)機(jī)駕駛?cè)耍⒔叹殕T、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車教練員和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān),規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處無培訓(xùn)許可證件經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等非法經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理嚴(yán)重違法的客運(yùn)駕駛?cè)?,?duì)存在超員20%以上、超速5O%以上、記分周期內(nèi)記滿12分、酒后駕駛、發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪等嚴(yán)重違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)?,公安部門要依法從嚴(yán)處理直至吊銷其駕駛證,并抄告交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門。交通運(yùn)輸部門要依法及時(shí)注銷其從業(yè)資格,通報(bào)并責(zé)令相關(guān)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員予以解聘或調(diào)整崗位等處理。各有關(guān)部門要認(rèn)真按照《市經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛?cè)藛T“不適崗名單”公布制度》、《市經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理制度》、《市道路運(yùn)輸汽車駕駛適宜性檢測(cè)和技術(shù)考核辦法》要求,從源頭上把好運(yùn)輸安全生產(chǎn)關(guān),從機(jī)制上建立營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)入和退出機(jī)制,健全從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。凡新招聘的經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員都應(yīng)進(jìn)行駕駛適宜性檢測(cè)和技術(shù)(含應(yīng)急操作技能)考核,經(jīng)檢測(cè)考核合格后企業(yè)要再組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)。同時(shí),客運(yùn)、公交企業(yè)要根據(jù)汽車駕駛適宜性檢測(cè)報(bào)告提示駕駛?cè)藛T的注意事項(xiàng)和技術(shù)考核的綜合評(píng)定意見,對(duì)駕駛?cè)藛T操作技能和應(yīng)變能力差異進(jìn)行分類,根據(jù)駕駛?cè)藛T的差異分門別類建立檔案,按照駕駛?cè)说陌踩⒓夹g(shù)、應(yīng)變能力差異,在日常工作中,組織有針對(duì)性的安全教育、培訓(xùn),以提高駕駛?cè)藛T的整體素質(zhì)。
(十)進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)整治。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)把道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān),對(duì)所有客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行全面審查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的,不按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,責(zé)令其進(jìn)行整改,整改不到位或經(jīng)整改仍不合格的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)或吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)存在重大安全隱患的,嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦制度。交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化客運(yùn)站安全源頭管理,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員、完善安全管理制度和管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度。按規(guī)定配置安檢儀,由專人負(fù)責(zé)并做好檢查臺(tái)帳記錄。嚴(yán)格“兩部一局”規(guī)定,對(duì)達(dá)不到安全通行條件三級(jí)及以下的公路,嚴(yán)禁班車夜間發(fā)車。堅(jiān)決做到道路路況不明的、車輛狀況不好及已出現(xiàn)及可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的不發(fā)班。站場(chǎng)合理設(shè)置消防栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃?xì)獾纫兹嘉镔|(zhì)燃燒的消防設(shè)施。安全出口要設(shè)置通用標(biāo)志及照明設(shè)施,安排專人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮,疏導(dǎo)營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)出站場(chǎng)停車、發(fā)車,保障旅客上下車通道安全暢通。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)客運(yùn)車輛的定期檢查情況、安全技術(shù)狀況、GPS系統(tǒng)安裝使用情況和安全設(shè)施配備情況進(jìn)行集中檢查,凡逾期未檢驗(yàn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、交強(qiáng)險(xiǎn)過期,以及不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝、技術(shù)狀況不合格的車輛,一律不得上路行駛。
篇7
創(chuàng)辦于1979年的安徽省淮南技工學(xué)校,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,2000年8月被國(guó)家勞動(dòng)部授予“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)?!?,同時(shí)升格為“高級(jí)技工學(xué)?!?,成為安徽省中等職業(yè)教育戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量。學(xué)校校自2013年被確定為“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校以來,經(jīng)過兩年的建設(shè)期,將于2015年迎來國(guó)家項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收。
校長(zhǎng)馬傳勝在接受記者采訪時(shí)說,近年來學(xué)校始終堅(jiān)持“校校合作,校企合作,產(chǎn)學(xué)結(jié)合;重視基礎(chǔ),強(qiáng)化素質(zhì),突出技能”的辦學(xué)特色,大力推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng),培養(yǎng)出了大量的復(fù)合型高技能人才,深受社會(huì)歡迎,為淮南市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提供了有力的人才支撐。
背景:日益迫切的社會(huì)需求呼喚培養(yǎng)更多的技能型人才
職業(yè)教育面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門人才,這決定了職業(yè)教育必須主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),主動(dòng)面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮之中,提高其適應(yīng)、服務(wù)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,努力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?;茨媳蛔u(yù)為“中國(guó)能源之都”,淮南在“十二五”期間將按照“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的“四煤”發(fā)展思路,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,將煤機(jī)裝備、工程運(yùn)輸機(jī)械等裝備制造業(yè)發(fā)展成為淮南市第四大支柱產(chǎn)業(yè),這就需要加強(qiáng)淮南職業(yè)教育為淮南煤機(jī)裝備與工程運(yùn)輸服務(wù)的能力。
淮南技工學(xué)校辦學(xué)時(shí)間久、理念先進(jìn)、設(shè)備齊全,尤其是機(jī)械加工專業(yè)和汽車運(yùn)用與維修專業(yè)的設(shè)置,為淮南市煤機(jī)裝備與工程運(yùn)輸服務(wù)能力的提升提供了客觀條件,機(jī)械加工技術(shù)應(yīng)用專業(yè)是該校傳統(tǒng)的老牌專業(yè),人才培養(yǎng)機(jī)制體制健全,各種設(shè)備先進(jìn)齊全,不但能完全滿足學(xué)校人才培養(yǎng)需求,還有足夠的能力服務(wù)社會(huì)。汽車運(yùn)用和維修專業(yè)是2009年新辦的專業(yè),新辦專業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),即辦學(xué)起點(diǎn)高、發(fā)展速度快、市場(chǎng)接軌密、服務(wù)地方能力強(qiáng),汽車運(yùn)用與維修專業(yè)共有專業(yè)課教師15人,“雙師型”教師12人,高級(jí)職稱5人,形成了良好的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
1999年7月,淮南技工學(xué)校經(jīng)地方勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn),成立了職業(yè)技能鑒定站,機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)主要鑒定工種有數(shù)控車床操作工、車工、焊工、鉗工等。學(xué)校先后與安徽奇瑞、江淮汽車、陜汽淮南新能源專用汽車等省內(nèi)外著名汽車生產(chǎn)企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,訂單培養(yǎng)比例達(dá)42%,訂單培養(yǎng)初具規(guī)模。學(xué)校具有穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地,有實(shí)施項(xiàng)目的良好基礎(chǔ)和專業(yè)發(fā)展前景,進(jìn)一步促進(jìn)和保障了工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)改革的實(shí)施,輻射帶動(dòng)了區(qū)域、行業(yè)及職業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展。2011年,學(xué)校與淮南市運(yùn)管處聯(lián)合創(chuàng)建了機(jī)動(dòng)車維修人員從業(yè)資格考點(diǎn),使學(xué)校汽車運(yùn)用與維修實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施得到了完善,實(shí)踐性教學(xué)條件進(jìn)一步改善,并為項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。
目標(biāo):打造“面向三大產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持四位一體”的國(guó)家級(jí)示范校
根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃,淮南技工學(xué)校的總體目標(biāo)是:以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為龍頭,以校企合作為基礎(chǔ),以培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式改革和課程改革為抓手,著力建設(shè)機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械加工技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修四個(gè)重點(diǎn)專業(yè),重點(diǎn)打造深化校企合作、校園文化建設(shè)兩個(gè)特色項(xiàng)目,建成以國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主打?qū)I(yè),以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為主,集教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)于一體的國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范學(xué)校,在全國(guó)中等職業(yè)教育改革發(fā)展中起到骨干、示范和引領(lǐng)作用。
為保障職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)功能的全面提升,學(xué)校成立了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,工作組又分為各個(gè)項(xiàng)目工作小組,項(xiàng)目工作小組實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,制訂項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,落實(shí)具體建設(shè)進(jìn)程,提出具體經(jīng)費(fèi)使用方案,進(jìn)行項(xiàng)目工作的日常管理等。
創(chuàng)建項(xiàng)目需要大量經(jīng)費(fèi)投入,學(xué)校依據(jù)各種合作協(xié)議要求和《淮南技工學(xué)校國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,確定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,積極爭(zhēng)取各合作單位及地方政府的支持,堅(jiān)持多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的原則,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位,保障各服務(wù)項(xiàng)目高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到雙方甚至是多方共贏。同時(shí)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)預(yù)算制度,做到專款專用,進(jìn)一步提升服務(wù)社會(huì)的能力。
為確保各創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)校制訂了任務(wù)書、時(shí)間表和線路圖,強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目的過程管理;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目成果和績(jī)效進(jìn)行總結(jié)自評(píng),建立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究制,確保服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量與效益,同時(shí)采取激勵(lì)機(jī)制,對(duì)社會(huì)與學(xué)生反映較好的項(xiàng)目與人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),做到優(yōu)勞優(yōu)酬、酬金能上能下,不僅有精神方面的鼓勵(lì),還有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。
“眼下,一大批新材料、新裝備、新能源等大型企業(yè)先后落戶淮南。一方面,企業(yè)對(duì)工人素質(zhì)提出了更高的要求,懂技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人成為企業(yè)最急需的;另一方面,學(xué)校也要讓學(xué)生到企業(yè)里進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐,打造學(xué)生過硬的綜合素質(zhì)?!闭劦綄W(xué)校近年來深入開展校企合作、訂單培養(yǎng)的教育教學(xué)模式,校長(zhǎng)馬傳勝告訴記者。
成果:項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn) 創(chuàng)建示范成效初顯
目前,該校創(chuàng)建國(guó)家中職示范校進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)建項(xiàng)目有序推進(jìn),示范成效初顯。
校內(nèi)加大投入改善“硬件”,苦練內(nèi)功提升“軟件”,深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新,建構(gòu)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需要的專業(yè)課程體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;校外,拓展和擴(kuò)大校企合作的方式和內(nèi)容,把職業(yè)教育由學(xué)校拓展到社會(huì)和企業(yè),由課堂延伸到車間和工段,實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)與企業(yè)崗位要求之間“零距離”對(duì)接。
建立“校中廠”,為學(xué)生提供真實(shí)的工作操作環(huán)境。為了提高汽車維修專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,并為其提供發(fā)展平臺(tái),學(xué)校創(chuàng)辦了“淮南技翔汽車修理廠”, 主要目的是為汽車維修專業(yè)學(xué)生提供真實(shí)崗位工作的操作環(huán)境,提供各種實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),提高汽車修理技能,使學(xué)生進(jìn)一步了解行業(yè)、融入社會(huì),畢業(yè)后與社會(huì)無縫對(duì)接,同時(shí)也承擔(dān)對(duì)外汽車維修服務(wù)功能。具體時(shí)間安排是:從第二學(xué)期開始,汽車維修專業(yè)的學(xué)生在“淮南技翔汽車修理廠”進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí);第三、四學(xué)期在汽車修理廠進(jìn)行各種實(shí)習(xí),以加強(qiáng)理論與實(shí)踐的聯(lián)系,實(shí)行一體化教學(xué);第四、五學(xué)期在汽修廠進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),使學(xué)生參加真實(shí)的汽車修理活動(dòng)。除了有專門的教師指導(dǎo)之外,還實(shí)行“小先生制”,由高年級(jí)的學(xué)生在汽修廠負(fù)責(zé)管理低年級(jí)學(xué)生的實(shí)習(xí)。
開展機(jī)動(dòng)車維修人員從業(yè)資格培訓(xùn)與考試工作,拓展學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2011年,學(xué)校受淮南市運(yùn)管處委托,承擔(dān)全市機(jī)動(dòng)車維修人員從業(yè)資格培訓(xùn)、考核和取證工作,學(xué)校先后投入300萬(wàn)元建立起先進(jìn)實(shí)用的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)、考核車間,聘請(qǐng)汽車行業(yè)技術(shù)專家、專業(yè)帶頭人、骨干教師等14人擔(dān)任教學(xué)工作,使實(shí)踐性教學(xué)條件得到了改善。
與駕校合作開設(shè)駕駛課程,拓展學(xué)生的職業(yè)能力。汽車維修專業(yè)畢業(yè)生的主要崗位方向是汽車維修,但在許多汽車維修工的招聘條件中,明確要求有駕駛證的人員優(yōu)先錄取,因此汽車維修專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后還需再到駕校培訓(xùn)以獲得駕駛資格證,但最短也需要五、六個(gè)月的時(shí)間。這嚴(yán)重影響該專業(yè)招生,也無法做到畢業(yè)后與就業(yè)崗位的無縫對(duì)接??紤]到學(xué)校的實(shí)際和辦學(xué)經(jīng)費(fèi),學(xué)校與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校簽訂共同培訓(xùn)駕駛員合同,對(duì)汽車維修專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行駕駛員培訓(xùn),理論培訓(xùn)由該校教師進(jìn)行培訓(xùn),機(jī)動(dòng)車駕駛技能由駕校進(jìn)行培訓(xùn),由于駕校離學(xué)校較遠(yuǎn),影響學(xué)生正常學(xué)習(xí),特將駕駛員技能培訓(xùn)地點(diǎn)選擇在學(xué)校,主要為汽車維修專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn),同時(shí)兼顧到附近有駕駛員技能培訓(xùn)需求的居民,面向社會(huì)也進(jìn)行一定的技能培訓(xùn),進(jìn)一步提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)的能力。
服務(wù)社會(huì)鏈接民生訴求,淮南技工學(xué)校堅(jiān)持把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新”作為內(nèi)涵建設(shè)的主旋律和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)其示范、引領(lǐng)、輻射作用不斷彰顯。據(jù)副校長(zhǎng)張景巖介紹,近兩年,隨著淮南市經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展,學(xué)校越來越多地選擇與地方企業(yè)合作。近三年來,學(xué)校分別與日芯光伏、萬(wàn)泰電子、新集集團(tuán)、凱勝重工、舜立機(jī)械、陜汽淮南專用汽車等多家本市知名企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,通過共建人才培養(yǎng)基地、企業(yè)冠名班級(jí)、訂單式培養(yǎng)等多種形式,為地方企業(yè)培養(yǎng)了數(shù)千名實(shí)用技能型人才,有力助推了淮南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
篇8
關(guān)鍵詞:TRIZ理論;畢業(yè)設(shè)計(jì);最終理想解;技術(shù)矛盾;物理矛盾
作者簡(jiǎn)介:劉訓(xùn)濤(1975-),男,山東鄄城人,黑龍江科技學(xué)院機(jī)械學(xué)院,副教授;吳衛(wèi)東(1967-),男,江蘇沛縣人,黑龍江科技學(xué)院機(jī)械學(xué)院,教授。(黑龍江 哈爾濱 150027)
基金項(xiàng)目:本文系黑龍江省高教學(xué)會(huì)“十二五”規(guī)劃課題“TRIZ理論在本科教學(xué)中的應(yīng)用與大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究”(項(xiàng)目編號(hào):HGJXHC110906)、黑龍江省新世紀(jì)教改項(xiàng)目“TRIZ理論在機(jī)械工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):6621)、黑龍江科技學(xué)院青年才俊資助項(xiàng)目的研究成果。
中圖分類號(hào):G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)07-0170-02
隨著高校擴(kuò)招,大學(xué)招生人數(shù)逐年增加,但是教師的人數(shù)卻變化不大,指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的師生比逐年降低,教師一般一年要指導(dǎo)6~8個(gè)本科生,高職稱的教師甚至要指導(dǎo)13~14人的畢業(yè)設(shè)計(jì)。由于機(jī)械設(shè)計(jì)的自身特點(diǎn),指導(dǎo)教師很難每年均給出全新的課題,導(dǎo)致很多畢業(yè)設(shè)計(jì)題目、設(shè)計(jì)內(nèi)容雷同甚至與前兩年完全一樣。同時(shí)由于傳統(tǒng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)過程管理松散,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)又與找工作時(shí)間重疊,還有些學(xué)生利用最后一學(xué)期上駕校、考駕照,學(xué)生實(shí)際投入到畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間有限,所以學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)存在一定的突擊、抄襲、拷貝,甚至花錢請(qǐng)人完成的現(xiàn)象。雖然各高校先后開展了論文工作,但是仍然無法保證學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性、獨(dú)立性。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量逐年下降,甚至有些人認(rèn)為應(yīng)該取消本科生畢業(yè)論文答辯。針對(duì)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問題,嘗試將TRIZ理論引入到畢業(yè)設(shè)計(jì)中,在師資隊(duì)伍、畢業(yè)設(shè)計(jì)選題、開題答辯、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與過程管理中采用TRIZ理論融入模式開展教學(xué),經(jīng)過三年多的教學(xué)試驗(yàn),取得了一些成績(jī)。
一、TRIZ理論師資隊(duì)伍建設(shè)
教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)中與學(xué)生接觸最多,既是學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督者,又是設(shè)計(jì)方法、繪圖技巧的直接傳授者,所以教師在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)中起著至關(guān)重要的作用,教師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平在很大程度上決定了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量與成敗。學(xué)校鼓勵(lì)教師逐步提高自身學(xué)術(shù)修養(yǎng),在職完成博士研究生學(xué)習(xí),積極參加省內(nèi)重點(diǎn)高校精品課程的盯課任務(wù),積極到工廠、實(shí)驗(yàn)室掛職鍛煉,積極開展各種教研與科研活動(dòng)。利用黑龍江省優(yōu)越的TRIZ理論學(xué)習(xí)與推廣環(huán)境,有計(jì)劃的開展教師TRIZ理論培訓(xùn),聘請(qǐng)億維訊的TRIZ理論講師為教師進(jìn)行軟件及理論培訓(xùn)。選派多名教師參加國(guó)家科技部、黑龍江省科技廳組織的由俄羅斯、德國(guó)以及國(guó)內(nèi)TRIZ理論專家講授的師資培訓(xùn)班,并利用教研室活動(dòng)時(shí)間,不定期的開展TRIZ理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐情況交流,共同探討學(xué)生創(chuàng)新能力形成發(fā)展的規(guī)律,為創(chuàng)新教育提供最直接、最深刻的體驗(yàn)。[1]組建起一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、愛生、敬業(yè),同時(shí)又了解TRIZ、喜愛TRIZ、研究TRIZ的教學(xué)團(tuán)隊(duì),為TRIZ理論在本科畢業(yè)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用奠定師資基礎(chǔ)。
二、TRIZ理論在畢業(yè)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
畢業(yè)設(shè)計(jì)過程是實(shí)現(xiàn)本科培養(yǎng)目標(biāo)的重要階段,是學(xué)生畢業(yè)前的最后學(xué)習(xí)階段,是對(duì)學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習(xí)的總體檢驗(yàn)與綜合運(yùn)用,是學(xué)生綜合素質(zhì)與工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的最后一里路程,也是本科生畢業(yè)及學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù),更是衡量高等學(xué)校教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。[2]畢業(yè)設(shè)計(jì)過程一般包括課題選擇、任務(wù)書下達(dá)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、開題答辯、中期答辯、圖紙繪制與說明書撰寫、畢業(yè)答辯幾個(gè)過程。通過TRIZ理論融入式教學(xué)法的實(shí)施,將TRIZ理論融入到畢業(yè)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
1.TRIZ理論在選題中的應(yīng)用
選題是做好本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的第一步,選題是否正確得當(dāng),將直接關(guān)系到學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)量、實(shí)踐與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)水平,是關(guān)系到學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)的重要步驟。由于教師指導(dǎo)的學(xué)生多,同時(shí)參與指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的青年教師比重大,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較欠缺,導(dǎo)致許多教師無奈之下選用陳舊的課題或者兄弟院校的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,畢業(yè)設(shè)計(jì)選題缺乏創(chuàng)新,有的甚至不科學(xué),更無法發(fā)揮學(xué)生的潛能,無法開展學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為了克服以上困難,在選題時(shí)力爭(zhēng)密切聯(lián)系科研、生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)際,力爭(zhēng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,努力增加課題的實(shí)用性。盡量選擇教師自身熟悉的科研、學(xué)術(shù)研究課題,力求將教師承擔(dān)的國(guó)家、?。ú浚?、廳(局)級(jí)科研課題,以及企事業(yè)單位委托課題、校內(nèi)基金課題和自擬課題與學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)掛鉤,讓學(xué)生參與到教師的科學(xué)研究中,早一步體驗(yàn)科研實(shí)際。[5]在課題選擇時(shí),應(yīng)用TRIZ理論進(jìn)行產(chǎn)品S進(jìn)化曲線分析,研究機(jī)械產(chǎn)品的發(fā)展階段,尋找機(jī)械產(chǎn)品現(xiàn)階段存在的矛盾,從而確立待選課題,并盡量使課題處于TRIZ理論1到4級(jí)發(fā)明階段,力爭(zhēng)做到選題科學(xué)、合理、新穎、先進(jìn)。另外,要激發(fā)學(xué)生開展畢業(yè)設(shè)計(jì)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主創(chuàng)新的能力。通過三年的實(shí)踐,本科畢業(yè)設(shè)計(jì)題目更新率、題目可操作性、對(duì)學(xué)生自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)均有顯著提高,如圖1所示。
黑龍江科技學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)專業(yè)有學(xué)生152人,有專任教師16人。通過TRIZ理論在選題階段的應(yīng)用,畢業(yè)設(shè)計(jì)題目更新率由原來的53.6%增加到了93.5%,課題和教師的科研與研究課題相銜接率逐年增加,由2009年的35.6%增加到63.4%。畢業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)點(diǎn)逐年增加,涵蓋了機(jī)械設(shè)計(jì)中的理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí),設(shè)計(jì)包括機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、方案選擇、結(jié)構(gòu)力學(xué)分析。使學(xué)生通過畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)會(huì)了方案制定、材料選擇、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、零部件強(qiáng)度校核、電機(jī)選擇、手冊(cè)查找、工藝及熱處理方案制定等多方面知識(shí)。畢業(yè)設(shè)計(jì)的可操作性明顯提高,教師指導(dǎo)難度降低,畢業(yè)設(shè)計(jì)中創(chuàng)新設(shè)計(jì)題目由4.35%提高到36.7%。通過科學(xué)選題增加了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的信心和動(dòng)力,讓學(xué)生在綜合知識(shí)運(yùn)用上更加自如,更能夠激發(fā)學(xué)生潛在的創(chuàng)造能力。
2. TRIZ理論在開題中的應(yīng)用
開題報(bào)告的撰寫是學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)后,依據(jù)教師給定的設(shè)計(jì)題目和實(shí)習(xí)階段收集的資料,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)課題國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀的綜述、機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案選擇、課題開展計(jì)劃制定、設(shè)計(jì)目標(biāo)及參考文獻(xiàn)的撰寫。[4]鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生在開題階段使用TRIZ理論。應(yīng)用TRIZ理論進(jìn)行九屏法分析,研究課題的系統(tǒng)、子系統(tǒng)、超系統(tǒng),以及系統(tǒng)、子系統(tǒng)和超系統(tǒng)的過去、現(xiàn)在與未來系統(tǒng),查找整個(gè)系統(tǒng)以及操作區(qū)中可利用的資源,找出要解決的問題,通過對(duì)問題的抽象,運(yùn)用TRIZ理論建立矛盾。如果是技術(shù)矛盾(即一個(gè)參數(shù)改變引起另一個(gè)參數(shù)的“惡化”),依據(jù)矛盾矩陣表和40個(gè)創(chuàng)新原理查找解決方案;如果是物理矛盾(對(duì)一個(gè)參數(shù)提出兩種不同的要求),采用時(shí)間分離、條件分離、空間分離、整體與部分分離原理進(jìn)行解決,或者通過對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行物-場(chǎng)分析,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)解查找解決方案,并利用PRO/Innovator的專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)或者機(jī)械系統(tǒng)設(shè)計(jì)中學(xué)到的方案選擇原則對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行打分,選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。各年開題報(bào)告撰寫中技術(shù)創(chuàng)新方法的應(yīng)用情況如圖2所示。隨著黑龍江科技學(xué)院TRIZ理論選修課程的開設(shè),學(xué)生對(duì)TRIZ理論的了解逐漸增加,在開題報(bào)告中應(yīng)用TRIZ理論的數(shù)量逐年增加,開題報(bào)告的質(zhì)量也有明顯的提高。[2]
3.TRIZ理論在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
TRIZ理論的核心思想是通過重新定義問題,建立最終理想解;通過系統(tǒng)思考來充分利用系統(tǒng)內(nèi)部和外部的資源,不折中、不妥協(xié),創(chuàng)造性地解決問題;通過工具和方法來尋找創(chuàng)新規(guī)律。[3]在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段,學(xué)生首先對(duì)設(shè)計(jì)中遇到的問題形式進(jìn)行描述,并將其轉(zhuǎn)換為技術(shù)形式與發(fā)明形式;然后應(yīng)用功能分析對(duì)關(guān)鍵部件結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,通過魚骨圖查找當(dāng)前結(jié)構(gòu)的問題節(jié)點(diǎn),應(yīng)用小人法、金魚法對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,通過S進(jìn)化曲線的分析,確定產(chǎn)品所處的技術(shù)進(jìn)化階段,選擇相應(yīng)的TRIZ理論工具,確定結(jié)構(gòu)的最終理想解(ideal final result,IFR),明確努力方向,保證在問題解決過程中沿著此目標(biāo)前進(jìn)并獲得最終理想解,從而避免傳統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法中缺乏目標(biāo)的弊端,提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)效率。應(yīng)用ARIZ(Algorithm for Inventive Problem Solving)算法、進(jìn)化法則、知識(shí)庫(kù)、效應(yīng)庫(kù)、結(jié)構(gòu)庫(kù)、專利地圖(國(guó)內(nèi)專利庫(kù)、歐美專利庫(kù)),從專利規(guī)避角度出發(fā),開展機(jī)械運(yùn)動(dòng)、機(jī)械動(dòng)力、機(jī)械結(jié)構(gòu)及機(jī)電結(jié)合等詳細(xì)設(shè)計(jì),[1]具體應(yīng)用過程如圖3所示。
通過TRIZ理論的應(yīng)用激發(fā)學(xué)生的聯(lián)想思維、想象思維、靈感思維,進(jìn)而提升了本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、說明書中重復(fù)率明顯下降,創(chuàng)新點(diǎn)逐年增加,部分學(xué)生還將畢業(yè)設(shè)計(jì)成果申請(qǐng)了實(shí)用新型專利,通過畢業(yè)設(shè)計(jì)不僅鍛煉了學(xué)生的工程實(shí)踐能力,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新熱情,同時(shí)還發(fā)掘了學(xué)生自主創(chuàng)新的潛能。
三、TRIZ理論在畢業(yè)設(shè)計(jì)管理中的應(yīng)用
傳統(tǒng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)均是在設(shè)計(jì)初規(guī)定好最后答辯時(shí)間,學(xué)生只要在答辯日期前提交畢業(yè)論文和圖紙就可以,但由于現(xiàn)代科技的發(fā)展,以及往屆生的口口相傳,很多學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)買畢業(yè)設(shè)計(jì)、或者直接拷貝工廠圖紙和往屆畢業(yè)設(shè)計(jì)。而在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)期間,很少有學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì)、甚至很少有人思考與畢業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容。有的指導(dǎo)教師甚至在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)周期都見不到學(xué)生,學(xué)生也都是在畢業(yè)設(shè)計(jì)的最后幾天連夜突擊,畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量可想而知。學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中知識(shí)的學(xué)習(xí),創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)更是無從談起,畢業(yè)設(shè)計(jì)甚至成為教師和學(xué)生的共同心病。
課題組應(yīng)用TRIZ理論動(dòng)態(tài)化、周期化和分割原理,將畢業(yè)設(shè)計(jì)的考核分割量化,將畢業(yè)設(shè)計(jì)考核由一點(diǎn)單一考核變成多點(diǎn)分段動(dòng)態(tài)考核。教研室教師集體制定各考核點(diǎn),學(xué)生最后的畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)由各個(gè)考核點(diǎn)成績(jī)組成,改變了過去一次答辯定成績(jī)的做法,加強(qiáng)了過程管理。用分割法將畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)分割成畢業(yè)實(shí)習(xí)、開題答辯、中期答辯、教師定期指導(dǎo)、最后答辯幾部分(見表1)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)之初就列出每一部分考核的具體時(shí)間,讓學(xué)生根據(jù)階段考核時(shí)間表自動(dòng)校正自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)程,同時(shí)每個(gè)階段考核都由教研室組織教師進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定,并將成績(jī)立即公布,任何一部分成績(jī)不合格均不允許參加畢業(yè)答辯。通過兩年的實(shí)踐,學(xué)生技術(shù)文件質(zhì)量普遍提高,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)程普遍加快,學(xué)生參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的熱情普遍增強(qiáng),學(xué)生應(yīng)用到畢業(yè)設(shè)計(jì)中的精力和時(shí)間增加,創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)增多,抄襲現(xiàn)象減少,學(xué)生集中突擊情況不復(fù)存在,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量明顯提高。
四、結(jié)論
畢業(yè)設(shè)計(jì)既是對(duì)學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習(xí)知識(shí)、實(shí)踐動(dòng)手能力的檢驗(yàn),又是學(xué)生自主創(chuàng)新能力、工程素質(zhì)的集中綜合培養(yǎng)。畢業(yè)設(shè)計(jì)囊括了實(shí)習(xí)、開題、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算、圖紙繪制、論文撰寫、論文答辯等過程。通過在本科畢業(yè)設(shè)計(jì)中引入TRIZ理論強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的主體地位,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新熱情,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力,避免了學(xué)生畢業(yè)論文的抄襲現(xiàn)象,克服了畢業(yè)設(shè)計(jì)題目雷同問題,提高了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的效率和質(zhì)量。部分學(xué)生還將畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容申請(qǐng)了國(guó)家實(shí)用新型專利,也提高了學(xué)生的就業(yè)率。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐,機(jī)械設(shè)計(jì)專業(yè)連續(xù)三年在學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)評(píng)估中名列第一,就業(yè)率連續(xù)三年名列學(xué)校前茅,2012年黑龍江科技學(xué)院亦榮膺“全國(guó)高校就業(yè)50強(qiáng)”,畢業(yè)生受到了用人單位的一致好評(píng)。
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篇9
一、工作原則和目標(biāo)
1、對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公開透明、公正合理、廉潔高效的原則,充分體現(xiàn)行政監(jiān)管合法性、公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
2、推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作制度化、規(guī)范化、信息化。有效解決檢查任性、選擇執(zhí)法、人情監(jiān)管等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。2016年12月25日前隨機(jī)抽查事項(xiàng)要達(dá)到市交通運(yùn)輸局監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、年度工作計(jì)劃
第一季度:建立建全“一單兩庫(kù)一細(xì)則”根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門行政權(quán)力清單,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、隨機(jī)抽查工作細(xì)則,待市政府批復(fù)后,嚴(yán)格已批復(fù)后的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”為標(biāo)準(zhǔn),做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。
第一、二季度:由局機(jī)關(guān),局屬各單位,按科室職責(zé)劃分,對(duì)每個(gè)監(jiān)管對(duì)象(企業(yè)、單位)進(jìn)行年度普查,要求對(duì)企業(yè)、單位100%覆蓋,100%事項(xiàng)覆蓋。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為或者嚴(yán)重違法違紀(jì)記錄等情況的監(jiān)管對(duì)象,每季度抽查不少于一次。對(duì)要求整改而未整改或整改不到位的監(jiān)管對(duì)象,納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(),向社會(huì)公示預(yù)警。針對(duì)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、城市客運(yùn)企業(yè)、駕校、檢測(cè)站,2017年第一季度,與春運(yùn)安全檢查相配合完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)50%,上半年配合企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)100%。下半年主要對(duì)抽查不合格的市場(chǎng)主體增加抽查頻次和比例。
在對(duì)車輛綜合性能檢測(cè)站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查的同時(shí),抽查六家車輛綜合檢測(cè)站是否按照交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的高級(jí)和中級(jí)客車進(jìn)行類型劃分和等級(jí)評(píng)定,對(duì)在用營(yíng)運(yùn)客車類型及等級(jí)進(jìn)行年度復(fù)核。以上兩項(xiàng)隨機(jī)檢查整合成一次并于上半年完成。
第三、四季度:主要以抽查為主,并結(jié)合階段性治理如“執(zhí)法大檢查”“春運(yùn)”“小長(zhǎng)假”等專項(xiàng)整治與檢查。展開相關(guān)抽查和督查整治行動(dòng),市局完成對(duì)下屬單位的“雙隨機(jī)一公開”計(jì)劃落實(shí)檢查。
2017年11月30日前,完成對(duì)市交通運(yùn)輸局制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單全覆蓋,抽查率100%,并將檢查結(jié)果對(duì)社會(huì)公示。每年12月25日前將“雙隨機(jī)一公開”工作總結(jié)上報(bào)市法制辦。按上級(jí)部門部署及工作需要,臨時(shí)開展特定領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查,將由牽頭部門制定臨時(shí)行政檢查工作計(jì)劃并落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)牽頭部門制定的檢查計(jì)劃。
三、工作要求:
總體上要按市局關(guān)于印發(fā)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案(撫交法字【2016】30號(hào))的要求落實(shí),同時(shí)還要特別強(qiáng)調(diào):
(一)切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé),公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(二)實(shí)施行政檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),檢查人員應(yīng)出示有效的行政執(zhí)法證件和《行政檢查通知書》,告知行政檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查人員名單等。
篇10
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各種制度的落實(shí)。
縣委、縣政府高度重視道路交通安全工作,把道路交通安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,與安全生產(chǎn)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開交通安全綜合整治工作會(huì)議,制定《縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全綜合整治的工作方案》、《縣開展交通安全綜合整治宣傳教育的工作方案》等一系列方案、措施,對(duì)全縣交通安全綜合整治工作進(jìn)行部署。
二、強(qiáng)化宣傳,全民動(dòng)員,狠抓安全意識(shí)的提高。
緊緊圍繞“關(guān)愛生命、文明出行”這個(gè)主題,并且根據(jù)《市人民政府辦公室開展道路交通安全整治宣傳教育工作方案》(政辦[]96號(hào))的部署,堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,主題宣傳教育與普法宣傳教育相結(jié)合,積極動(dòng)員社會(huì)力量共同參與,廣泛深入地開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的交通安全宣傳活動(dòng)。
(一)開辟專欄播安全。開展綜合整治以來,通過在縣有線電視、廣播播放交通安全新聞信息,在省、市電視臺(tái)播放交通安全新聞信息各1條,在縣有線電視《安全你我他》、《周二視點(diǎn)》、《警界縱橫》等欄目開展新聞報(bào)道、宣傳,播放交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)共56條,在將軍山公園、下板大橋led大屏幕播放交通安全宣傳視屏25條;經(jīng)常用典型的交通事故案件,以案說法教育群眾,大大地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(二)開展交通安全宣傳月活動(dòng)。5月份,縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題交通宣傳月活動(dòng),通過每周安排1天作為宣傳咨詢?nèi)眨M織公安、安監(jiān)、交通等12個(gè)部門在公園、集市等人員密集場(chǎng)所設(shè)立咨詢臺(tái)、在現(xiàn)場(chǎng)擺放交通安全宣傳圖片,播放交通安全宣傳教育光盤,發(fā)放交通安全常識(shí)資料等,并積極接受群眾咨詢,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)及交通安全常識(shí),營(yíng)造濃厚的交通安全宣傳氛圍,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合交通局、公安交管等部門組織人員深入轄區(qū)學(xué)校、運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)村莊開展道路交通安全講座、交通安全知識(shí)競(jìng)賽,在全縣范圍內(nèi)密集懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫等形式,營(yíng)造濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。
(三)開展文明行走宣傳教育活動(dòng)和交通安全知識(shí)征文比賽。6月、教育局、共青團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、公安交管等六個(gè)部門聯(lián)合在全縣各個(gè)中、小學(xué)開展文明行走宣傳教育活動(dòng)和交通安全知識(shí)征文比賽。以“關(guān)愛生命,文明出行”為主題,通過組織各學(xué)校學(xué)生參觀交通安全教育基地、觀看交通安全教育宣傳作品,開展交通安全主題班會(huì),并讓學(xué)生緊密結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、家庭實(shí)際,闡述遵法出行、文明交通的重要性,以及酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等交通陋習(xí)和交通危險(xiǎn)行為的危害性,使學(xué)生全面接受交通安全教育,增強(qiáng)自我防范能力,同時(shí)把他們的文明交通熱情反溯到家長(zhǎng)們的心靈中,實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的良好效果。
(四)通過成立教育基地教育保安全。我縣在公安局交管大隊(duì)常山中隊(duì)成立了道路交通 安全教育基地、教育基地通過積極與轄區(qū)企、事業(yè)單位,特別是交通運(yùn)輸企業(yè)的合作,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的交通安全宣傳,并通過經(jīng)常性開展警營(yíng)開放日活動(dòng),邀請(qǐng)各地群眾到訪參觀學(xué)習(xí),今年來止,已經(jīng)有1名的單位干部、企業(yè)員工、學(xué)生等社會(huì)各界人士深受教育。
(五)建立交通安全短信發(fā)送平臺(tái)。今年來,在縣委縣政府的支持下,公安交管大隊(duì)與交通局聯(lián)合收集轄區(qū)駕駛員信息建立“短信服務(wù)平臺(tái)”,及時(shí)將惡劣天氣、復(fù)雜路況、重大活動(dòng)、交通管理等諸多交通安全管理信息發(fā)送到駕駛?cè)恕=刂鼓壳肮舶l(fā)出:風(fēng)、雨、霧等惡劣天氣信息110條;冰雪、道路施工、臨時(shí)路障、重大活動(dòng)等復(fù)雜路況信息142條;交通宣傳、整治、管理信息186條,極大地拓寬了交通安全管理渠道,方便群眾了解自身業(yè)務(wù)信息,有效地預(yù)防了因惡劣天氣、復(fù)雜路況導(dǎo)致駕駛?cè)蒜Р患胺酪l(fā)的交通事故,受
(六)抓好內(nèi)部干部、員工“自家人”的宣傳教育。各部門制定相關(guān)的制度,加強(qiáng)干部、職工的交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)教育,并把干部、職工是否遵守道路交通法規(guī)納入平時(shí)和年終績(jī)效考評(píng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過不同的方式出臺(tái)了干部、職工的管理辦法和宣傳教育計(jì)劃。
三、加強(qiáng)源頭管理。
(一)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。結(jié)合綜合整治工作,我縣共組織安監(jiān)、交通、交警、公路等有關(guān)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客貨運(yùn)企業(yè)、校園等開展道路交通安全大檢查5次,共查處各類隱患4處,下發(fā)各類整改通知書份1份、提出整改意見3條。進(jìn)一步完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件,提高了從業(yè)人員及廣大人民群眾的安全意識(shí),完善了轄區(qū)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)車輛的源頭管理。今年5月18日,在縣預(yù)防辦的組織下,在交管大隊(duì)召開全縣客貨運(yùn)企業(yè)和駕校交通安全管理工作會(huì)議??h交通局、縣安辦、客貨運(yùn)企業(yè)、駕校及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。綜合整治開展以來,縣預(yù)防辦牽頭組織縣安監(jiān)、交通、交警等部門開展對(duì)全縣的客、貨運(yùn)企業(yè)共8次的聯(lián)合檢查行動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車主、車輛駕駛?cè)说陌踩珯z查力度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查客、貨運(yùn)單位的各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度落實(shí)情況,按照“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站、五不出站”的要求,嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)條件、車輛技術(shù)狀況和駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)管,嚴(yán)禁車輛帶隱患運(yùn)行、嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車、嚴(yán)禁超載車輛或未經(jīng)安全檢查的車輛出站,并充分應(yīng)用企業(yè)gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)春運(yùn)等客流高峰運(yùn)輸期間,進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控管理,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)防超員、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為,從源頭上有效防范道路交通事故發(fā)生。
(三)開展事故多發(fā)點(diǎn)段的研判。根據(jù)各轄區(qū)交通事故發(fā)生的情況,組織人員對(duì)多發(fā)點(diǎn)段開展調(diào)研,定期分析原因,尋找對(duì)策,落實(shí)整改,做到預(yù)防有重點(diǎn),整改有目標(biāo)。
1、進(jìn)一步完善道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年五月份以來,完成將軍大道2.5公里中心隔離欄及配套設(shè)施建設(shè)工程,完善了國(guó)道324線、省道201線的公路標(biāo)線路口警示樁、輪廓樁、百米樁、公里牌;完成縣道坂云線、下大線、云四線等線路的改造工程,標(biāo)劃縣道中心線950多平方米、建筑防撞墻168多延米、安裝減速帶12處、設(shè)置限速限載標(biāo)志26組、配置警示警告等標(biāo)志牌120多面;其中,轄區(qū)道路周邊學(xué)校各路口增設(shè)警示燈5個(gè)、標(biāo)志牌16多面、標(biāo)線150平方米;完成國(guó)道324線10公里中心隔離欄一期工程設(shè)置工作,完成元光路翻新改造及標(biāo)志標(biāo)線施劃和元光路與寶成路叉路口紅綠燈設(shè)置工作,養(yǎng)護(hù)縣道125.2公里,修復(fù)損毀道路4處,井蓋缺損5個(gè)。
2、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路危險(xiǎn)、事故多發(fā)路段治理。對(duì)縣道云四線下曾事故多發(fā)路段(縣人大提案),積極組織縣安監(jiān)局、縣交通局、縣交警大隊(duì)、陳岱鎮(zhèn)政府等部門進(jìn)行治理,完成縣道坂云線世坂村中橋危橋改造工作,上坑橋、山美橋等危橋改造正在進(jìn)行當(dāng)中。共組織拆除違章建筑13座,清理公路堆積物和污染專項(xiàng)整治104處,責(zé)令21家道路運(yùn)輸企業(yè)36項(xiàng)隱患進(jìn)行限期整改,督促維修車間和客運(yùn)車輛更新滅火器15支、配置逃生錘18把,整改率達(dá)100%;責(zé)令3家建設(shè)施工單位6項(xiàng)問題進(jìn)行限期整改。
四、加強(qiáng)綜合整治,進(jìn)一步預(yù)防交通事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)路面管控,大力開展交通秩序整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位有針對(duì)性地安排勤務(wù),特別是加大勤務(wù)改革力度,通過組織公安交管大隊(duì)、交通局、安監(jiān)局等相關(guān)部門開展聯(lián)勤行動(dòng),以國(guó)道324線、省道201線及城區(qū)道路為重點(diǎn)堅(jiān)持不懈地大力開展路面行車秩序整頓,嚴(yán)把交通和治安防范關(guān)。重點(diǎn)查處酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、無證駕駛,以及農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客和客運(yùn)車超員等容易引發(fā)群死群傷特大交通事故的嚴(yán)重交通違法違章行為。綜合整治開展以來我縣共查處各類交通違法行為4675起,行政拘留12人,查扣各類無牌無證機(jī)動(dòng)車36輛,查處酒后駕駛26起,查處擅自從事道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T27人次,嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)車輛4部(其中1部非法接送學(xué)生的車輛)、無證貨運(yùn)車輛9部、非法改裝營(yíng)運(yùn)車輛18部,強(qiáng)制解體各類報(bào)廢機(jī)動(dòng)車68輛,有力打擊了超速行駛、酒后駕車、超載超限、無牌無證、報(bào)廢車上路等違法行為,有效凈化轄區(qū)道路交通環(huán)境。
(二)積極組織護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng),確保師生出行安全。一是不定期深入轄區(qū)學(xué)校,組織學(xué)校師生及學(xué)生家長(zhǎng)召開交通安全培訓(xùn)會(huì),以“關(guān)愛生命,文明出行”為主題,采用展示宣傳掛圖、播放專題片、現(xiàn)場(chǎng)講解事故案例等方式,強(qiáng)化宣傳造勢(shì),動(dòng)員教師、學(xué)生家長(zhǎng)引導(dǎo)學(xué)生樹立遵守信號(hào)、各行其道和安全乘車等文明交通意識(shí),積極調(diào)動(dòng)群眾參與打擊“黑校車”行動(dòng)中,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。二是組織交管、城管、交通等相關(guān)部門通力合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車進(jìn)行再排查,保持對(duì)轄區(qū)學(xué)校及周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、乞討人員的有效監(jiān)控管理,堅(jiān)決打擊和取締學(xué)校及周邊“黑面的”、“摩的”等違規(guī)接送營(yíng)運(yùn)車輛。同時(shí),通過交管大隊(duì)設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”,加強(qiáng)學(xué)校上、放學(xué)期間道路交通疏導(dǎo)工作,確保師生出行安全。
(三)積極開展工程車輛整治行動(dòng),保障道路的安全 暢通。我縣組織交通局、公安交管大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工程車輛整治行動(dòng)12次,重點(diǎn)整治工程車輛不按規(guī)定遮蓋、超載、超速、占道行駛等違法行為。采取設(shè)點(diǎn)檢查、流動(dòng)巡查等措施,對(duì)過往的工程運(yùn)輸車輛做到逢車必查,檢查工程車輛超載、非法改裝、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌、故意污損號(hào)牌、放大號(hào)牌不清晰、未粘貼反光標(biāo)識(shí)等交通違法行為。對(duì)檢查出的問題,執(zhí)法人員在教育處罰的同時(shí),責(zé)令駕駛員現(xiàn)場(chǎng)予以改正,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能立即改正的,責(zé)令駕駛員通知車主,在最短的時(shí)間內(nèi)予以整改。
(四)積極開展客運(yùn)整治行動(dòng),保障群眾出行安全。半年來,我縣通過組織交通局、安監(jiān)局、交管大隊(duì)全面檢驗(yàn)轄區(qū)客運(yùn)車輛,完善車輛管理檔案,確保客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況良好;加強(qiáng)路面管控,采取定點(diǎn)執(zhí)勤和流動(dòng)巡邏的方式,對(duì)七座以上客車進(jìn)行登記檢查,嚴(yán)查超速行駛,客車超員,違法停車、疲勞駕駛等交通違法行為,確保交通秩序暢通;強(qiáng)化宣傳教育,結(jié)合“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“文明交通進(jìn)企業(yè)”等宣傳活動(dòng),向客運(yùn)站和客運(yùn)車輛的司乘工作人員發(fā)放宣傳材料和《人命關(guān)天、愛護(hù)自己》宣傳光盤,組織駕駛員進(jìn)行交通安全再學(xué)習(xí)再教育,提高駕駛員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),同時(shí)要求汽車站候車大廳24小不間斷播放交通安全警示教光盤,提高廣大乘客的交通安全出行意識(shí),以乘客來約束駕駛?cè)说鸟{駛陋習(xí),將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
(五)積極開展全省6月20日綜合整治統(tǒng)一行動(dòng),凈化轄區(qū)交通環(huán)境。6月20日,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局各警種聯(lián)合開展交通安全綜合整治全省統(tǒng)一行動(dòng),動(dòng)中,出動(dòng)民警250人次,參加行動(dòng)的各警種、不顧疲勞,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),查處各類交通違法行為520起,暫扣車輛56部,治安拘留無證駕駛1人,其中酒后駕駛5起,醉酒駕駛1起刑事拘留1人,抓獲網(wǎng)上逃犯2名,有效整治了轄區(qū)道路交通治安秩序,統(tǒng)一行動(dòng)取得了顯著效果。
(六)強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,減少道路交通事故。我縣在道路交通事故預(yù)防工作中,緊密結(jié)合實(shí)際,按照“抓重點(diǎn)地區(qū),降交通事故;抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患”的工作思路,著重抓了“黑點(diǎn)排查、預(yù)防機(jī)制、源頭治理、整治違法”四項(xiàng)工作。目前,轄區(qū)已初步形成了專群結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,人防、物防、技防相配套的事故預(yù)防機(jī)制,有效地預(yù)防和減少了道路交通事故。
七、下階段工作安排
下一階段,主要做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于預(yù)防道路交通事故的文件精神,認(rèn)真履職,進(jìn)一步鞏固和完善道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)預(yù)防道路交通事故辦事機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),規(guī)范工作程序,全力推進(jìn)預(yù)防事故工作的社會(huì)化進(jìn)程,完善道路交通事故社會(huì)防范體系。
二是加強(qiáng)事故分析研判,狠抓交通秩序整治。積極落實(shí)上級(jí)部門各項(xiàng)道路交通安全整治措施,有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)較為突出的無牌無證車輛上路行駛、超速超載、酒后駕駛、摩托車未戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的專項(xiàng)整治,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度。