安全工作建議范文
時間:2023-03-28 17:55:17
導語:如何才能寫好一篇安全工作建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
隨著廣播電臺網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展推進以及傳播媒體技術(shù)的進步,廣播電臺的播出及其播出控制系統(tǒng)越來越依賴于網(wǎng)絡(luò)和計算機系統(tǒng)。電臺越來越多的選擇網(wǎng)絡(luò)、儲存、播出設(shè)備逐漸代替了傳統(tǒng)的設(shè)備,一些電臺已經(jīng)開始探索和構(gòu)建“播出生產(chǎn)—辦公—互聯(lián)網(wǎng)一體化”這類的一體化平臺,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺的信息,以實現(xiàn)更充分的信息共享、更高效率的傳播模式。如今,廣播電臺為融進新媒體發(fā)展的現(xiàn)在,已發(fā)展了微博電臺一體化互動、聯(lián)合電視廣播同步播報、微信平臺傳遞等多種形式的電臺傳播方式。電臺由原先相對較為單一的廣播傳播,擴展到了網(wǎng)絡(luò)平臺,“電網(wǎng)融合”的模式推進了廣播電臺的網(wǎng)絡(luò)信息化的改進,下一代的廣播電臺將是一個高速、全業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)廣播平臺。網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互動性、受眾群面龐大、業(yè)務(wù)交互性強等特性,彌補了電臺傳播方式的單一性以及局限性。用戶的多樣性、負責性以及不可確定性也可促進廣播電臺的發(fā)展,促使其跟上傳播業(yè)發(fā)展的潮流。由于廣播電臺的信息化發(fā)展,如今廣播電臺信息安全顯得更加重要了。
2廣播電臺信息安全工作的展開
我國于2003年7月出臺了第一部關(guān)于信息安全的綱要性文件:國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于加強信息安全保障工作的要求》。其中有明確提出:對于網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全的潛在威脅、保護措施、薄弱環(huán)節(jié)等進行評估,綜合考慮網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性、程度和面臨風險等因素,進行相應(yīng)的等級安全建設(shè)和管理。堅持積極防御、綜合防御的方針,全面提高信息安全防護能力,重點保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,創(chuàng)建安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障和促進信息發(fā)展,保護公眾利益,維護國家安全。2006年至今,國家信息安全保障體系建設(shè)取得了實際性進展。圍繞中辦第27號文件展開各項信息安全保障工作,信息安全法律法規(guī)、標準化和人才培養(yǎng)工作取得新成果。目前,信息安全工作主要圍繞風險評估和等級保護兩個重點展開,信息安全風險評估是指依據(jù)相關(guān)信息安全技術(shù)和管理標準,對信息系統(tǒng)進行安全性評價的過程。而等級保護則是對評估結(jié)果作出相應(yīng)的措施保護。
3廣播電臺信息安全工作建議
(1)培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。目前,在廣播電臺行業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)和管理方面缺少人才隊伍,不能適應(yīng)當前傳播媒介的快速發(fā)展態(tài)勢。因此,要加強行業(yè)內(nèi)信息安全負責人員的技能培養(yǎng)和理論知識的培訓,還需要定時開展信息安全評估和等級保護測評等工作,讓信息安全負責人員積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍,培養(yǎng)出一批既了解廣播電臺行情,又掌握信息安全保障技能的人才隊伍,有了最基本的人才隊伍保障,廣播電臺的發(fā)展才能更加穩(wěn)定。此外,還要牢固樹立信息安全工作人員的保密觀,使工作人員充分了解到新時期廣播電臺信息安全保護工作的重要性。
(2)促進廣播電臺的標準化和制度化。新時代的廣播電臺具有播出媒體信息流量大、專業(yè)化設(shè)備負責、傳輸渠道更新快、傳播網(wǎng)點逐漸復雜化等多種特點,因此需要修訂適合的信息安全系列的標準、制定和完善相關(guān)的制度,促進廣播電臺的標準化、制度化進程,加強對其的指導,使廣播電臺的行業(yè)信息安全工作有標準可遵循、有制度所制約,從而更好地促進信息安全工作朝規(guī)范化、科學化前進。
(3)注重信息安全管理。要建立完善的信息安全保管制度。當前的廣播電臺發(fā)展已經(jīng)不是簡單的傳統(tǒng)形式上的傳播了,因此信息安全不單單要關(guān)注過去形式的安全建設(shè),現(xiàn)今更需要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)允許的可管可控,不僅要重視信息安全技術(shù)的應(yīng)用,而且要重視信息安全的管理,要加強信息安全制度的建設(shè)。
篇2
一、發(fā)揮安全教育課的主渠道作用
學期初要制訂完整、翔實的安全教育及活動方案,把對學生的安全教育作為一項重要內(nèi)容,納入正常的教育教學工作中。
二、進一步發(fā)揮全員育人作用
在平時的教學實際工作中,要密切關(guān)注學生表現(xiàn)及其動向,對于學生當中出現(xiàn)的不安全行為,要及時了解其心理狀態(tài)、行為動機等,嚴肅地給予指正、批評和耐心的教育,力爭全體師生都是安全教育的監(jiān)督者和實踐者。通過及時、細致、耐心的分析、溝通,了解其出現(xiàn)不安全行為的原因,有的放矢地開展深層次的思想教育,使其明白這些不安全行為可能產(chǎn)生的嚴重后果,從而產(chǎn)生強烈的心靈震撼。
三、加大宣傳力度
要充分利用國旗下講話、學生集會、校園廣播等途徑,堅持開展食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、突發(fā)事件應(yīng)急安全常識宣傳,組織學生參與舉辦校園安全專題板報、書畫展,5·12當天向遇難者默哀、逃生演練等活動。宣傳教育的同時,結(jié)合實際參與活動,既明確思想,又形成技能。
四、家庭教育不容忽視,和諧寬松的家庭氛圍尤為重要
1.要堅決避免學生心理脆弱或過度壓抑而走極端。
2.建立和諧的家庭成員關(guān)系,教育子女到家、離家要及時告知父母,杜絕溺水等偶然事件的發(fā)生。我校放暑假第一天,七年級的一名學生離家后未告知父母去向、未取得父母同意,私自去渭河游泳,最后發(fā)生溺亡事故就是活生生的案例。
五、要更大程度地發(fā)揮相關(guān)社會職能部門的巨大作用
如:公安、消防、交通、氣象、醫(yī)療衛(wèi)生等部門應(yīng)定期深入校園、社區(qū)、農(nóng)村,開展宣講、巡展活動,用發(fā)生在身邊的鐵的事實和血的案例去教育學生,做到安全教育警鐘長鳴。
篇3
一、提高認識,明確道路交通安全工作目標
近幾年來,我區(qū)各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力預防和減少道路交通事故,維護道路交通秩序,保障道路交通安全、有序、暢通,實現(xiàn)了主要道路交通事故指標連續(xù)多年穩(wěn)中有降,為保障人民安居樂業(yè)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。但是,也應(yīng)當清醒地看到,隨著機動車、駕駛?cè)撕偷缆吠ㄜ嚴锍滩粩啻罅吭黾樱覅^(qū)道路交通事故總量仍然多發(fā),2011年全年達到了17917起,較前年增加1898起,上升了11.85%,年內(nèi)共上報造成人員死亡的道路交通事故40起,死亡45人,一次死亡3人以上的道路交通事故2起,死亡7人,我區(qū)道路交通安全的形勢依然嚴峻。一是部分單位和群眾道路交通安全意識比較淡薄,安全發(fā)展的理念還不牢固,道路交通安全工作機制尚不完善。二是道路交通安全投入不足,一些地方道路交通安全設(shè)施缺乏,道路交通安全管理的力量還不適應(yīng)。三是安全監(jiān)管責任制落實不到位,有的地方運輸車輛存在“只掛靠、不管理”的現(xiàn)象,等等。對此,全區(qū)各街鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視,要從以人為本和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展大局出發(fā),切實提高對加強道路交通安全工作重要性和必要性的認識,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,按照“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的原則,共同努力推進交通安全設(shè)施明顯改善、管理水平明顯提高、交通安全意識明顯增強、道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),一次死亡3人以上道路交通事故、營運車輛道路交通事故得到有效遏制,力爭不發(fā)生一次死亡10人以上的惡性道路交通事故,確保全區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、把握重點,切實消除道路交通安全隱患
由于我區(qū)農(nóng)村、山區(qū)面積較大,縣鄉(xiāng)道路縱橫交錯,道路交通安全設(shè)施與群眾安全意識還有待于進一步加強,全區(qū)道路交通安全工作面臨著巨大壓力。為消除道路交通安全隱患,區(qū)交警大隊對我區(qū)道路交通事故多發(fā)地點和路段進行了認真排查,共排查出交通事故多發(fā)點段26處。本著積極、可行的原則,區(qū)交警大隊對上述事故多發(fā)點段分別提出了整改建議,制作了整改建議書。各有關(guān)責任部門要進一步統(tǒng)一思想,明確要求,落實責任,形成合力,盡快整改。重點抓好道路中間隔離設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一、規(guī)范道路隔離設(shè)施設(shè)置標準,解決道路中心線、車道線、禁止和指示等標志、標線缺失,公路路口標志、標線和減速設(shè)施不全,以及顯示的管理信息不明確、不合理等問題,以求遏制我區(qū)交通事故的多發(fā)態(tài)勢,確保全區(qū)道路交通安全。
三、突出難點,強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作
各街鎮(zhèn)要針對農(nóng)村公路安全隱患多、交通違法行為突出、交通事故多發(fā)、農(nóng)村學生乘車難等問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極探索、建立農(nóng)村道路交通安全工作機制。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作需要,充分發(fā)揮基層農(nóng)村組織的作用,將文明交通建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中,進一步明確農(nóng)村基層組織的職責,各村、居委員會要抽調(diào)專人負責本轄區(qū)的交通安全管理工作,和有關(guān)部門合作做好轄區(qū)機動車尤其是摩托車的摸底登記和常態(tài)管理工作,重點解決農(nóng)用車、拖拉機違法載人、駕駛無牌無證車輛等突出的安全問題,加強交通安全宣傳教育,積極探索行之有效的管理手段和農(nóng)民樂于接受的宣傳教育形式,普及交通安全常識,努力培養(yǎng)農(nóng)民的文明交通素質(zhì),提高農(nóng)民參與文明交通建設(shè)的積極性。對于已發(fā)生的死亡事故,要立即組織排查分析并采取針對性整改措施,嚴防類似傷亡事故的再次發(fā)生。
四、加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善道路通行條件
進一步完善交通安全配套設(shè)施。認真貫徹執(zhí)行《省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》,交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在新建、改建、擴建道路時應(yīng)負責投資建設(shè)交通信號燈、交通標志、交通標線、防撞護欄及其他交通安全設(shè)施,并嚴格按照國家標準與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。各級各有關(guān)部門要加強農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作,要按照《省農(nóng)村公路管理條例》的規(guī)定,加大資金投入,完善安全設(shè)施,不斷提高農(nóng)村公路安全暢通能力。
五、形成合力,加大道路交通安全宣傳教育力度
各街鎮(zhèn)、各部門及新聞媒體要建立健全交通安全宣傳教育長效機制,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、社會共同參與”的交通安全宣傳教育格局。區(qū)新聞中心、廣播電視臺等新聞媒體要建立交通安全公益宣傳制度,大力開展交通法制宣傳,并協(xié)調(diào)省市媒體營造濃厚的道路交通安全輿論氛圍。機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及中小學校要落實交通安全教育職責,開展靈活多樣的宣傳教育活動,尤其是中小學校,要將交通安全教育納入學校日常教學計劃,引導廣大中學生及家長樹立交通安全意識。各相關(guān)部門要認真組織實施文明交通行動計劃,進一步推動交通安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,營造文明交通的社會輿論環(huán)境。
六、加強領(lǐng)導,健全和完善道路交通安全工作聯(lián)席會議制度
篇4
一、街道食品安全管理工作職責
1、主要領(lǐng)導高度重視街道食品安全管理工作,定期研究和部署食品安全工作,及時研究、協(xié)助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領(lǐng)導具體負責食品安全管理工作,專(兼)職人員負責食品安全各項具體工作。把食品安全管理工作列入街道經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展目標,制定年度工作意見,抓好組織實施。
2、建立街道食品安全管理辦公室,并依照省、市有關(guān)食品小作坊準入條件,負責本地區(qū)食品小作坊準入的前期把關(guān)工作;協(xié)助區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門做好本地區(qū)食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管理和宣傳指導工作。
3、按照市、區(qū)政府部署,結(jié)合本地區(qū)實際,強化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位安全工作責任,認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)和標準;排查食品安全隱患,配合區(qū)有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)食品安全專項檢查,督促食品從業(yè)單位開展安全排查、整改安全隱患。
4、做好與區(qū)食品相關(guān)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)調(diào),指導督促基層社區(qū)做好有關(guān)食品安全協(xié)管工作,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié)的食品從業(yè)單位基本信息。
5、加大協(xié)調(diào)配合力度,及時收集上報食品安全信息,積極協(xié)助配合區(qū)有關(guān)部門開展食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。完成市、區(qū)政府下達的其他食品安全工作任務(wù)。
6、加強食品安全宣傳教育,采取多種形式,提高食品從業(yè)單位負責人、從業(yè)人員和全社會的食品安全意識。組織開展市、區(qū)食品安全示范街道(社區(qū))、示范店等創(chuàng)建活動。
二、街道食品安全管理辦公室工作職責
努力構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系,根據(jù)市政府要求,各街道要設(shè)立食品安全管理辦公室,原則上設(shè)在街道城市建設(shè)管理辦公室,由街道分管主任擔任食安辦主任,確保配備相應(yīng)工作人員,同時落實相應(yīng)的工作保障經(jīng)費。主要工作責任:
1、負責協(xié)助配合區(qū)相關(guān)工作部門或職能部門派出機構(gòu)履行職責,組織開展食品安全放心工程、應(yīng)急處置、聯(lián)合檢查或整治行動。
2、了解掌握轄區(qū)食品安全情況,排查安全隱患,配合區(qū)相關(guān)部門處理整治,及時解決轄區(qū)內(nèi)食品安全工作中的突出問題。
3、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及善后處理、維護穩(wěn)定工作,完善信息預警體系建設(shè)。
4、做好社區(qū)食品安全工作的部署指導和檢查。
5、負責組織開展食品安全宣傳教育,強化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位工作責任,推進食品安全信用體系建設(shè)。
三、社區(qū)食品安全工作協(xié)管員職責
1、社區(qū)必須明確1名專兼職人員擔任食品安全工作協(xié)管員,配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備,具體負責本社區(qū)的食品安全協(xié)管工作。
2、宣傳貫徹食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件,協(xié)助街道配合區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門依法取締違法生產(chǎn)經(jīng)營者;協(xié)助街道食安辦和區(qū)有關(guān)部門對本社區(qū)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施綜合監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時反映并報告街道食品安全管理辦公室。
3、掌握本社區(qū)食品從業(yè)單位數(shù)量及基本情況,協(xié)助配合街道和區(qū)有關(guān)部門做好本社區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤擔的日常監(jiān)督管理工作。
篇5
一、指導思想
以黨的十精神為指導,認真履行食品藥品安全職責,繼續(xù)深化食品藥品市場專項治理,嚴格落實企業(yè)主體責任,廣泛動員社會力量參與食品藥品監(jiān)管工作,持續(xù)提升食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,切實保障公眾飲食用藥安全和身體健康,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)誠信自律、社會廣泛監(jiān)督”的監(jiān)管機制,不斷開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面,為在全省率先全面建成小康社會保駕護航。
二、重點任務(wù)
今年,是我市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家藥品安全示范市”的關(guān)鍵之年。同時,市政府把“食品藥品安全工程”納入了今年十項民生工程之一。各級各部門要以開展“兩創(chuàng)”活動為契機,緊緊圍繞食品藥品安全專項整治這一主線,不斷加大工作力度,確保創(chuàng)建工作和民生工程目標任務(wù)如期完成。
(一)全面加強藥品安全工作,積極創(chuàng)建國家藥品安全示范市。創(chuàng)建“國家藥品安全示范市”,是關(guān)注、解決民生問題的最佳體現(xiàn),也是市政府確定的今年工作重點。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門務(wù)必要高度重視創(chuàng)建工作,按照職能要求和責任分工,抓好工作落實。特別是食品藥品監(jiān)管部門,要認真對照《考核驗收細則》,理解掌握創(chuàng)建標準,充分把握創(chuàng)建時間,強化督導調(diào)度檢查,把創(chuàng)建工作做細、做實、做好,力爭如期創(chuàng)建成功。
1、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。今年,國家基本藥物目錄增加到了520種,省里還要新增部分基本藥物品種。要繼續(xù)推進基本藥物全品種電子監(jiān)管、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管,及時做好國家和地方新增基本藥物品種電子監(jiān)管工作;重點加大對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,對中標價格明顯偏低的品種要實施重點監(jiān)管;做好使用環(huán)節(jié)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,重點加強對農(nóng)村衛(wèi)生所的監(jiān)督檢查,確?;舅幬镏贫鹊捻樌麑嵤┖突舅幬锏馁|(zhì)量安全。
2、突出重點環(huán)節(jié)藥品監(jiān)管。突出“兩高一低”(高風險產(chǎn)品、高風險企業(yè)和低信用企業(yè))監(jiān)管。加快新版GMP實施,力爭年內(nèi)1家在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)(車間)和50%的其他企業(yè)通過新版GMP認證;加強對注射劑產(chǎn)品以及藥用輔料、藥包材、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、廣告藥品和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息的日常監(jiān)管;嚴格抗菌藥和含麻制劑等特殊藥品監(jiān)管,杜絕濫用,防止流弊;做好藥品經(jīng)營企業(yè)信用分類管理和新版GSP的學習、宣傳和培訓工作,組織開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查,推進藥品經(jīng)營行業(yè)轉(zhuǎn)型升級;開展醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理“回頭看”活動,探索建立醫(yī)療機構(gòu)藥品安全信用分類管理辦法,提升醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理水平;確保我市藥品監(jiān)管的重點企業(yè)、重點品種、重點環(huán)節(jié)不出質(zhì)量安全問題。
3、抓好醫(yī)療器械監(jiān)管。加強對體外診斷試劑、角膜塑形鏡、一次性使用無菌醫(yī)療器械和植入類醫(yī)療器械等高風險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查;嚴格監(jiān)管產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)許可兩證不全的企業(yè)和生產(chǎn)過度同質(zhì)化競爭產(chǎn)品的企業(yè);健全完善監(jiān)管信用體系,將二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、高風險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、三級以上醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)療器械信用體系,年底向社會公布企業(yè)信用等級;推行建立醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度;繼續(xù)深化高風險醫(yī)療器械遠程動態(tài)監(jiān)控工作;確保我市醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
4、扎實做好藥品抽驗和不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作。按照上級食品藥品監(jiān)管部門藥品抽驗計劃和安排,認真完成下達的監(jiān)督性抽驗計劃任務(wù),重點做好基本藥物的抽樣檢驗工作;食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生部門要通力協(xié)作,主動銜接,進一步完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,加強藥物濫用監(jiān)管,及時藥物預警信息,推動臨床合理用藥,確保公眾用藥安全。
5、繼續(xù)開展藥品專項整治。以解決影響藥品安全的突出問題和深層次矛盾為重點,堅持標本兼治、重在治本的原則,繼續(xù)開展好藥品安全專項整治。嚴厲打擊藥品企業(yè)非法接受委托加工或直接參與制假售假以及進貨渠道不清、來源非法、掛靠經(jīng)營、出租出借《藥品經(jīng)營許可證》、利用互聯(lián)網(wǎng)收售假藥等違法行為;重點查處中藥材、中藥飲片摻雜摻假、染色、增重等非法案件;嚴厲查處含特殊藥品復方制劑流弊事件;加強對醫(yī)療機構(gòu)特別是整形美容醫(yī)療機構(gòu)使用無證、包裝標識不規(guī)范產(chǎn)品等違法行為的查處。發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的作用,探索聯(lián)合打假的長效機制;開展“打假保優(yōu)促健康”行動,探索政企聯(lián)合打假有效模式;保持打假治劣高壓態(tài)勢,做到行政執(zhí)法與刑事司法無縫隙銜接。
(二)深入開展食品安全整治行動,著力提升食品安全保障水平。食品安全是公眾關(guān)注的重大民生問題,也是創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”重要考核指標之一,涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、畜牧等相關(guān)部門和環(huán)節(jié)。對食品安全諸環(huán)節(jié)存在的突出問題和風險隱患必須加大工作力度,狠抓專項整治,努力加以解決。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品源頭專項治理行動。加強重點食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,全面實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。嚴格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用,落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度,從源頭上保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),年內(nèi)蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)比率提高到60%以上;“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到35%以上。
2、開展畜禽產(chǎn)品專項整治行動。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點,深入開展畜禽產(chǎn)品專項整治,切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。對規(guī)?;B(yǎng)殖場實施全過程監(jiān)管,強化監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和規(guī)?;B(yǎng)殖場監(jiān)管覆蓋率達到省有關(guān)要求。加大生豬定點屠宰監(jiān)管力度,嚴把定點屠宰準入關(guān),堅決取締私屠濫宰“黑窩點”,生豬定點屠宰覆蓋率達到省有關(guān)要求。
3、開展食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?。對食品添加劑、食用植物油產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)加大整治力度,著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風險隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊監(jiān)管,堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”,食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。
4、開展食品流通領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?。以食品供貨商為重點,對食品經(jīng)營、倉儲場所實施調(diào)查摸排和集中整治,嚴厲打擊經(jīng)營“三無”產(chǎn)品、非法涂改生產(chǎn)日期和更換食品標簽等違法行為,規(guī)范食品市場流通秩序,依法嚴懲違法犯罪行為。制定食品銷售攤販監(jiān)管辦法,落實掛牌經(jīng)營、實名登記、信息公示等制度,規(guī)范食品銷售攤販經(jīng)營行為,全市食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%以上。
5、開展餐飲食品安全專項整治行動。全面實施學校食堂量化分級管理制度,開展學校食堂示范創(chuàng)建工作,規(guī)范學校周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,提高學生飲食安全保障水平。制定小餐飲規(guī)范工作意見,強化小餐飲監(jiān)管和綜合整治,小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到50%以上,創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管覆蓋率達到100%。衛(wèi)生監(jiān)督部門要落實好生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測制度,對集中式供水單位實行量化分級管理,農(nóng)村集中式供水單位監(jiān)管覆蓋率達到100%。加強餐飲具集中消毒單位管理,監(jiān)管覆蓋率達到90%以上。
6、開展“小吃街”專項整治行動。按照“條塊結(jié)合、以塊為主;試點先行、示范引路;部門聯(lián)合、分步實施;統(tǒng)一管理、規(guī)范經(jīng)營”的原則,堅持集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合,對“小吃街”進行網(wǎng)格化管理,將監(jiān)管責任落實到鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管站。相關(guān)商戶必須到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購食材,并索取購物憑證,從業(yè)人員須持健康證上崗,消毒措施落實到位,相關(guān)監(jiān)管部門定期監(jiān)督檢查。全市年內(nèi)打造2至3條食品安全示范街,規(guī)范小吃攤經(jīng)營質(zhì)量和衛(wèi)生標準,達到標準化、規(guī)范化、特色化要求。
7、開展重點領(lǐng)域食品安全專項整治行動。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等為重點,集中排查出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益行為,加大整治力度,組織開展清剿“黑窩點”和“黑作坊”攻堅戰(zhàn),依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。對肉類、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點實施綜合治理。開展茶葉、海鮮和肉類批發(fā)市場專項整治,對茶葉市場進行定期和不定期監(jiān)測,農(nóng)業(yè)、工商、商務(wù)等相關(guān)部門按照職責分工,切實加強海鮮市場和肉類批發(fā)市場監(jiān)管。
8、開展餐廚廢棄物及廢棄油脂整治行動。推行餐廚廢棄物規(guī)范化管理,按照減量化、資源化、無害化原則,建立餐廚廢棄物分類投放、專業(yè)收集等機制,推行餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。完善餐廚廢棄物收運和管理體系建設(shè),全面排查非法收運、加工、處置餐廚廢棄物和廢棄油脂行為,嚴厲打擊廢棄油脂食用化加工行為。建立相關(guān)部門協(xié)作配合、運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)督執(zhí)法體系,完善覆蓋全市的餐廚廢棄物統(tǒng)一收運管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高標準餐廚廢棄物終端處置設(shè)施,實現(xiàn)集約化處置。
(三)強化基層基礎(chǔ)建設(shè),完善食品藥品監(jiān)管機制體制。加強基層基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)管機制體制,是提高食品藥品工作水平的重要保障,更是做好食品藥品安全工作的有效舉措。
1、健全監(jiān)管責任體系。繼續(xù)落實市、鎮(zhèn)(街道)村和相關(guān)部門食品藥品安全責任制,將食品藥品安全工作納入鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門年度目標考核內(nèi)容,確保食品藥品安全責任落實到所有基層政府和監(jiān)管部門。鎮(zhèn)(街道)主要負責人對轄區(qū)食品藥品安全工作負總責,并明確專人具體負責。推行鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管委托執(zhí)法,實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管站根據(jù)職責要求開展相關(guān)食品藥品安全監(jiān)管工作,在社區(qū)和行政村建立食品藥品安全信息員、協(xié)管員隊伍,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。
2、提高檢驗監(jiān)測能力。按照上級要求,結(jié)合實際,制定食品藥品監(jiān)督抽檢計劃,統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種,實現(xiàn)計劃統(tǒng)一、經(jīng)費集約、信息共享。強化食品藥品快檢機制,為保證食品藥品安全提供技術(shù)支撐。加快食品藥品檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)和重點實驗室建設(shè),強化技術(shù)人員培訓,提高檢驗檢測能力。
3、強化風險評估預警。建立健全食品藥品安全風險會商和輿情監(jiān)測機制,定期進行風險排查、分析、研判和輿情通報,及時預警信息,提出對策建議,主動防范,提前介入,及時化解。積極穩(wěn)妥地應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事件和熱點問題,落實部門之間配合協(xié)作及信息通報制度。進一步完善各級各部門食品藥品安全突發(fā)事故應(yīng)急預案,建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動平臺,加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),適時開展應(yīng)急演練,切實提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。
4、提升監(jiān)管執(zhí)法水平。加大鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全工作政策支持和經(jīng)費投入力度。加強食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),配齊配強執(zhí)法隊伍。不斷充實食品藥品執(zhí)法裝備,加快全市食品藥品綜合監(jiān)管平臺建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高監(jiān)管效能。積極探索務(wù)實高效的食品藥品安全監(jiān)管模式,細化監(jiān)管責任,著力解決監(jiān)管空白、銜接不清、執(zhí)法不力等問題。
三、工作要求
食品藥品安全關(guān)系群眾生命安危和健康權(quán)益,是當前亟需解決的重大民生問題,各級各部門要把食品藥品安全工作擺在突出位置,常抓不懈,持之以恒。
(一)進一步提高食品藥品安全工作的重視程度。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要進一步健全完善“地方政府負總責、部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的責任機制,并嚴格執(zhí)行責任追究制,一級抓一級,層層抓落實。各相關(guān)職能部門要按照職責分工的要求,探索創(chuàng)新監(jiān)管思路方法,積極主動履行監(jiān)管職能,認真研究部署食品藥品安全工作,及時分析存在問題隱患,努力破解監(jiān)管難點問題,確保食品藥品各環(huán)節(jié)安全。特別是今年,要以開展創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家藥品安全示范市”活動為契機,大力實施“食品藥品安全工程”,促進食品藥品安全工作整體再上新水平。
篇6
一、目標和要求
建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),全面提高冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。各級要進一步摸清本地區(qū)冶金企業(yè)的各種有害、危險因素設(shè)備的數(shù)量及分布,建立檔案;強化源頭管理,抓好建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)“三同時”工作和職工的宣傳培訓教育工作;強化企業(yè)主體責任,督促企業(yè)落實各級人員安全生產(chǎn)責任,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機制建設(shè),改善企業(yè)的作業(yè)環(huán)境,消除安全隱患,提高安全素質(zhì),規(guī)范作業(yè)行為,努力遏制各類事故的發(fā)生。
二、主要措施
(一)深入調(diào)查,切實摸清本地區(qū)情況。各區(qū)縣安監(jiān)局要深入開展本地區(qū)冶金行業(yè)基本情況的調(diào)查工作,要摸清企業(yè)的底數(shù),以調(diào)查表的方式開展調(diào)查工作,弄清企業(yè)名稱、地址、法人代表、聯(lián)系電話、主要生產(chǎn)設(shè)備、危險有害因素等。要通過這次摸底,建立完善企業(yè)的檔案,提高監(jiān)管的力度。各區(qū)縣安監(jiān)局要在20**年3月10號前結(jié)束調(diào)查工作,并將調(diào)查匯總材料報市安監(jiān)局綜合科。
(二)突出重點,增強安全生產(chǎn)過程的監(jiān)管。各區(qū)縣安監(jiān)局要充分認識加強冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性,通過調(diào)查摸底,找準本地區(qū)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問題,并制定出整改方案,將安全監(jiān)管工作納入重要議事日程。要根據(jù)冶金行業(yè)的事故特點,重點加強對危險程度較高、事故易發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管工作,強化對生產(chǎn)過程中關(guān)健部位、重大危險源的監(jiān)控。對存在重大隱患的企業(yè)要下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)及時整改,并制定和完善事故應(yīng)急救援預案。
(三)加強隊伍建設(shè),貫徹落實三個《規(guī)程》。要在20**年的上半年,結(jié)合省安監(jiān)局開展的《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》和《軋鋼安全規(guī)程》三個文件的宣貫工作,進一步做好包括企業(yè)分管安全工作領(lǐng)導、安全管理部門負責人和安全管理人員以及安監(jiān)部門人員在內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓工作。通過培訓,使他們了解冶金生產(chǎn)工藝,掌握冶金企業(yè)安全檢查方法和安全隱患及危險源辨識方法,具備與監(jiān)管工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識,以滿足安全監(jiān)管工作的需要。
(四)認真落實“三同時”,突出源頭管理。各級安全監(jiān)管部門要把好安全生產(chǎn)準入關(guān),全面清理本地冶金企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”情況,按照分級負責的原則,抓好“三同時”工作。對在20**年9月30日前投產(chǎn)而沒有履行“三同時”程序的新建、改建、擴建冶金建設(shè)項目,要督促企業(yè)及時采取符合國家有關(guān)規(guī)定的補救措施,請有資質(zhì)的中介機構(gòu)做現(xiàn)狀安全評價。凡是20**年9月30日后投產(chǎn)沒有執(zhí)行“三同時”規(guī)定的新建、改建、擴建冶金建設(shè)項目,要補辦“三同時”手續(xù);20**年6月30日后以,對未履行設(shè)計審查、竣工驗收手續(xù)或驗收不合格的冶金建設(shè)項目要報請縣級以上人民政府建議實施停產(chǎn)整頓,對不符合國家發(fā)展改革委《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和原國家經(jīng)貿(mào)委明令淘汰落后生產(chǎn)能力的冶金項目,堅決不予補辦“三同時”手續(xù),并報請縣級以上人民政府建議實施關(guān)閉。
(五)嚴肅事故查處,推動安全管理創(chuàng)新。各級安全監(jiān)管部門要嚴格依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對不依法履行安全生產(chǎn)責任、存在隱患不及時采取治理措施、發(fā)生重大安全事故或者造成其他嚴重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責任人,按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員。同時,市、縣兩級安全監(jiān)管部門要把冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與國家發(fā)展改革委公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有機的結(jié)合起來,淘汰落后冶金生產(chǎn)能力,鼓勵和引導冶金企業(yè)采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,整合優(yōu)勢資源,推動安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
(六)抓好冶金企業(yè)主體責任的落實。全市所有冶金企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,要始終將安全工作納入重要議事日程。
一是健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。按《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備安全管理專職人員,健全相應(yīng)的職責。
二是完善安全生產(chǎn)各項制度。各冶金企業(yè)要認真貫徹落實《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝條件和作業(yè)特點及時修改、補充、完善相關(guān)崗位人員安全操作規(guī)程。(重點是建立:安全管理組織制度、安全生產(chǎn)責任制及各工種崗位安全操作規(guī)程(或作業(yè)標準)、安全檢查制度、危險源、事故隱患和危險作業(yè)管理制度、事故管理制度、事故責任追究制度、應(yīng)急預案管理制度、安全教育培訓制度、勞動保護管理制度、現(xiàn)場安全管理制度、車間(班組)安全管理制度、工程建設(shè)(檢修)安全管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、交通、消防、危險化學品及廠區(qū)生產(chǎn)保衛(wèi)管理制度)。
三是加強從業(yè)人員安全教育培訓力度。冶金企業(yè)的所有從業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)教育和培訓合格后才能上崗作業(yè)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù),新材料或者使用新設(shè)備,必須采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。企業(yè)要保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和了解相關(guān)區(qū)域、作業(yè)的有害危險因素,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。凡涉及特殊工種的操作人員,必須定期培訓考核、考試合格,持證上崗。
四是突出抓好重點危險場所和設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控管理。要加強對重點危險區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、能源介質(zhì)和作業(yè)場所的安全管理。對練焦爐和燒結(jié)工序要以預防煤氣中毒、爆炸和機械傷害為重點;對煉鐵工序,要以高爐、熱風爐、煤粉制作及輸送設(shè)備為重點,防止爆炸和火災事故,以出鐵場為重點防止噴濺、鐵水爆炸、煤氣爆炸、中毒、起重吊車及泥泡等傷害事故;對煉鋼工序,要以轉(zhuǎn)爐、電爐及其他冶金爐(包括鐵合金爐)為重點,防止高溫金屬液體(液渣)噴濺、煤氣爆炸、氧氣爆炸、廢鋼中夾雜危險物品爆炸事故,以鐵水、鋼水、鋼渣吊運為重點,防止冶金吊車故障、容器泄漏和耳軸斷裂等事故;對軋鋼工序,要以加熱、退火系統(tǒng)為重點防止機械傷害事故,以吊運、裝卸為重點防止起重傷害事故;對鍋爐、煤氣、氧氣、氮氣等能源介質(zhì)壓力容器管網(wǎng),高溫金屬運輸工具、變配電所(站)等重點要害危險部位、設(shè)施、設(shè)備,要制定有針對性的專項安全管理制度。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。
五是監(jiān)控危險源,完善和定期演練事故應(yīng)急預案。冶金企業(yè)要建立重大危險源的登記建檔,并定期進行檢測、評估、監(jiān)控,要進一步制定完善企業(yè)的應(yīng)急預案,每年度要有針對性地組織企業(yè)員工進行事故應(yīng)急的演練,切實掌握救援的程序。市直屬冶金企業(yè)要將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;市直屬以下冶金企業(yè)要將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
篇7
認真落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的工作理念,緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和思路,全面落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,健全體制機制,夯實基層基礎(chǔ),突出工作重點,嚴格執(zhí)法檢查,強化安全監(jiān)管,努力控制和減少各類安全生產(chǎn)事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全生產(chǎn)保障。
二、目標任務(wù)
杜絕重大和較大安全事故,遏制一般安全事故,控制生產(chǎn)作業(yè)輕微傷害發(fā)生。實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學發(fā)展安全發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作重點
(一)從組織領(lǐng)導入手,全面構(gòu)筑監(jiān)管責任防線
1、加強組織領(lǐng)導,落實“一崗雙責”安全責任制,推進監(jiān)管部門職責落實到位。按照“屬地監(jiān)管與分級負責相結(jié)合,綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的原則,全面落實鎮(zhèn)、村(居)委會、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導負責制。加大工作力度,按照“誰主管誰負責,誰辦理誰負責,誰檢查誰負責”的原則,認真履行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責,切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
2、強化監(jiān)督管理,力促企業(yè)主體責任落實到位。監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》,健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位“管理責任、保障責任、崗位責任、監(jiān)督責任”四位一體的責任體系,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,落實安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
(二)從宣傳教育入手,全面構(gòu)筑保障防線
大力推進安全生產(chǎn)理念、安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進村組、進家庭,廣泛普及安全生產(chǎn)知識,推進全社會安全文化建設(shè)。利用集貿(mào)市場等有利條件繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“交通安全宣傳月”等大型群眾性宣傳活動,營造和諧發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)從深化高危行業(yè)專項整治入手,全面構(gòu)筑預防事故防線
1、強化安全生產(chǎn)檢查,深入開展?;钒踩珜m椪?。各相關(guān)單位要切實強化對危險物品儲存、運輸、使用的安全監(jiān)管。堅決執(zhí)行重大危險源管理各項規(guī)定,落實重大危險源識別、分類、登記、備案、掛牌警示制度。嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營液化石油氣等易燃易爆危險品。
2、繼續(xù)深化煙花爆竹等民用物品專項整治。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條列》等法律法規(guī),嚴格經(jīng)營許可,進一步加強煙花爆竹批發(fā)配送、定點銷售、防偽標簽管理,規(guī)范進貨渠道,嚴把備案登記,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為,確保煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
3、加強路面管理,強化道路交通安全專項整治。各相關(guān)部門要配合交管部門嚴肅查處客貨運車輛和面包車、摩托車等機動車超速、超載、超限、非法載人、酒后疲勞駕駛、無牌無證上路等嚴重違規(guī)行為。加強對事故多發(fā)地段、危險地段的巡查與治理,強化危險化學品道路運輸安全監(jiān)管。
4、食品監(jiān)管部門努力抓好食品安全工作。建立實施食品安全放心工程工作責任制,切實承擔起對食品安全的監(jiān)管責任。
5加強建筑施工安全專項整治。深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空間作業(yè)、安全防護用品佩戴為重點的安全專項整治。加強企業(yè)外包建筑施工的安全監(jiān)管,加強招投標建設(shè)項目、農(nóng)村建設(shè)項目的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法施工、非法建設(shè)項目、非法層層轉(zhuǎn)包等嚴重違法行為,建立安全有序的建筑施工秩序。
6、突出重點,扎實開展消防安全專項整治,推進村、社區(qū)消防網(wǎng)格化管理。各相關(guān)部門要繼續(xù)深入歌舞廳、招待所、飯店、網(wǎng)吧、超市、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所以及易燃易爆設(shè)施、耐火等級低的密集建筑區(qū)等重點要害部位開展火災隱患普查整治活動,加大各村(居)委會、企事業(yè)單位消防基礎(chǔ)建設(shè)和火災隱患排查整治力度,杜絕管理漏洞,消除管理盲區(qū)。注重火災隱患源頭預防,嚴格落實消防設(shè)施安全審查制度,堅決防止群死群傷事故發(fā)生。
四、保障措施
(一)進一步完善工作機制
各村(居)委會、企事業(yè)單位都要成立以主要領(lǐng)導任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,生產(chǎn)企業(yè)按照財政部安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》保證安全生產(chǎn)各項投入。各企事業(yè)單位要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預案,并于2013年2月28日前交鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
(二)進一步加大考核力度
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組將加強對安全生產(chǎn)投入、隱患排查治理、安全生產(chǎn)等方面的考核力度,對安全生產(chǎn)責任不落實,監(jiān)管工作不力,造成事故多發(fā)、控制指標按季度超過一定比列以及區(qū)域性安全隱患整改不力的單位,將按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法處理。
篇8
正確定位煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在構(gòu)建和諧社會中的作用
實現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的社會理想。安全是人類最基本的生存需要,是國泰民安的重要目標,也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工的生命和健康才能得到保護,家庭的平安幸福才能有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才有保障。因此,安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要前提。
推進煤礦安全監(jiān)察工作,保證煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是構(gòu)建社會主義和諧社會與和諧礦區(qū)的必然要求。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)成立六年來,認真履行職責,突出三項監(jiān)察,實現(xiàn)關(guān)口前移和重心下移工作方式的轉(zhuǎn)變。在執(zhí)法實踐過程中,執(zhí)法理念不斷強化,執(zhí)法方式明顯改善,執(zhí)法力度不斷加強,執(zhí)法水平顯著提高,執(zhí)法效果日漸明顯。通過進一步強化各級地方人民政府及其主管部門在安全生產(chǎn)方面的責任制和事故責任追究制度的落實,大大地提高了煤炭企業(yè)遵紀守法的意識,煤礦安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。重特大事故得到了有效遏制,在實現(xiàn)人與自然和諧相處的目標上邁出了堅實的一步。據(jù)粗略統(tǒng)計此前的六年多的時間里,全國的煤炭產(chǎn)量翻了一翻,而死亡的總?cè)藬?shù)卻比原來的減少了三分之一。因此,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在維護礦區(qū)中穩(wěn)定、構(gòu)建和諧礦區(qū)的作用和地位得到全社會的承認。
建設(shè)和諧社會要求煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)必須公正執(zhí)法
和諧社會首先是依法治國方略得到貫徹落實的法治社會,沒有完善的法制基礎(chǔ)作保證,和諧社會只能是海市蜃樓。建設(shè)和諧社會的過程,也必將是人們的法制意識逐步增強、執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法水平逐步提高、各種法律法規(guī)逐步完善的過程。近些年來,煤礦安全監(jiān)察的法制建設(shè)步伐進一步加快,執(zhí)法水平不斷提高。行政訴訟的情況在數(shù)量上逐年增高等等。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)與煤礦企業(yè)的關(guān)系不再是傳統(tǒng)意義上的“我說、你聽、我管、你從”的簡單的監(jiān)察與被監(jiān)察關(guān)系,而將是互動的新型合作關(guān)系。確立這一新型合作關(guān)系,消除對立,達成共識,增加和諧,為安全生產(chǎn)同一個共同目標而做好各自本職的工作;二是要求煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)察工作中努力促進企業(yè)自律,提高企業(yè)遵紀守法的意識,使企業(yè)成為遵紀守法的主體,這樣就可以使行政執(zhí)法達到事半功倍的效果;三是要求煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)更重視企業(yè)的意見,使企業(yè)更廣泛地介入到煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察工作中來。以人為本的現(xiàn)代管理,不僅是一方對另一方的施為,也是被管理者不斷反饋意見、對管理產(chǎn)生深刻影響的過程。煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的執(zhí)法行為需要企業(yè)的積極配合,企業(yè)的意見建議也時時影響煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的行為決策,煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)與企業(yè)自我管理、相互協(xié)調(diào)與密切配合方面應(yīng)分別做出承諾,通過動態(tài)的信息交流與共享,使煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)和企業(yè)在合作互動中,同時實現(xiàn)各自的工作和價值目標。
認真履行煤礦安全職責為和諧社會建設(shè)做出貢獻
煤礦安全監(jiān)察工作特有的職能和性質(zhì),以及建設(shè)和諧社會的特殊要求,決定了煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在以下方面履行好自己的職責:
(一)強化“依法行政”意識,要在“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的安全工作格局中找準自己的位置。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的安全工作格局中占有舉足輕重的位置,是依法促進地方監(jiān)管和企業(yè)主體兩個責任落實的關(guān)鍵。因此,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要肩負“國家監(jiān)察”的重擔,負壓前進,認真完全的履行好安全監(jiān)察職責。首先,要認真履行對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導職能,及時交流監(jiān)察監(jiān)管工作信息和建議,達到以監(jiān)察促監(jiān)管的目的;其次,要嚴格執(zhí)法,堅決把超前防范、有效遏制煤礦重大事故的職責落到實處,要抓實抓細監(jiān)察執(zhí)法工作,及時發(fā)現(xiàn)和治理煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為,貫徹依法行政、依法治安方針,督促煤礦企業(yè)從“要我安全”到“我要安全”自覺行為的轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能從根本上促使煤礦企業(yè)實現(xiàn)“本質(zhì)型安全”的終極目標;再次,要堅持嚴明公正執(zhí)法與熱情文明執(zhí)法相結(jié)合,努力構(gòu)建國家監(jiān)察與地方監(jiān)管和企業(yè)主體之間和諧有序的局面,真正實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的高度統(tǒng)一,從而解決監(jiān)管不力、企業(yè)主體責任不落實的問題。
(二)要注重對關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習。打鐵必須自身硬。熟練掌握運用法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,是對煤礦安全監(jiān)察人員的最基本要求,同時,具備一定的煤礦業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)場經(jīng)驗是搞好煤礦安全監(jiān)察的前提。特別對于煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法一線的安全監(jiān)察員來說,這一點尤為重要。否則,真正執(zhí)起法來就會感到捉襟見肘,力不從心,甚至會出現(xiàn)煤礦安全隱患查不出來或者應(yīng)用法律不正確的問題,造成執(zhí)法不到位而影響監(jiān)察隊伍的形象。
(三)要正確使用執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法程序。要按照《行政處罰法》的要求,提高對法律程序重要性的認識,嚴格規(guī)范煤礦安全監(jiān)察的執(zhí)法程序,堅決按法律程序履行執(zhí)法職能。目前在行政執(zhí)法時,重視實體法律而忽視程序法律的現(xiàn)象必須得到糾正。要正確運用執(zhí)法文書,高質(zhì)量的執(zhí)法文書對減少行政復議、行政訴訟、提高執(zhí)法效能、樹立執(zhí)法形象具有十分重要的意義。避免調(diào)查不取證、現(xiàn)場無筆錄、行政處罰不制作執(zhí)法文書或執(zhí)法文書不規(guī)范的現(xiàn)象,切實維護法律文書的嚴肅性。
(四)在公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的同時,要注意執(zhí)法方式的改進,做到“剛?cè)岵?,彰顯“以人為本”執(zhí)法理念。在公正執(zhí)法上,要堅持原則不走樣,嚴格程序不變通, “一把尺子”量到底,依法監(jiān)察不動搖。嚴格執(zhí)法就是要狠抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實,體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性,法律法規(guī)怎么規(guī)定的就怎么執(zhí)行,決不能馬虎從事。嚴格執(zhí)法就是要敢于碰硬,只要能減少傷亡,保證安全,就不能怕得罪人。要做到執(zhí)法到位,增強執(zhí)法的震懾力,維護執(zhí)法的權(quán)威。同時還要注重執(zhí)法效果,注意執(zhí)法方式的改進,堅持杜絕硬性執(zhí)法、呆板執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象,力爭減少行政復議和行政訴訟案件以及其它一些“不和諧”現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)要善于協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,協(xié)調(diào)配合是監(jiān)察監(jiān)管機構(gòu)必須掌握的一門基本功。各部門職責分工不同,在安全工作方面體現(xiàn)出的著力點肯定存在差異。相關(guān)部門圍繞“安全生產(chǎn)”這一共同目標,保持交流和溝通的暢通渠道,主動、及時交流安全生產(chǎn)階段性工作重點、存在的問題、解決問題措施,征求意見,形成共識,商量辦法。意見有分歧時,要,或者采取適當?shù)淖兺ㄞk法,努力形成合力。同時,對屬于其他部門牽頭、需要安全監(jiān)管機構(gòu)配合的工作,也要積極主動,當好配角。
篇9
一、領(lǐng)導重視、組織得力
治安與穩(wěn)定,是經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的條件。維護治安與穩(wěn)定,對各級黨委、政府來講,都是義不容辭。為此,建立校園警務(wù)室的各項工作上,我們公安局、教育局、綜治辦等部門都積極組織領(lǐng)導,為各項工作措施落實提供有力的保證。對涉及校園警務(wù)室建立的各項工作,都當作大事,認真對待,認真落實,領(lǐng)導親自抓,親自問,責任落實到位。
為加強對中小學建立警務(wù)室工作的領(lǐng)導,我局與教育局等部門牽頭成立學校警務(wù)室建設(shè)工作領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)解決警務(wù)室建立過程中的具體問題。領(lǐng)導小組具體負責警務(wù)室建設(shè)工作的組織實施、督促檢查等事宜,確保建設(shè)任務(wù)落到實處。根據(jù)省綜治辦、省公安廳、省教育廳的《關(guān)于進一步加強學校警務(wù)室建設(shè)的意見》我局領(lǐng)導非常重視學校警務(wù)室建設(shè)工作,根據(jù)本地區(qū)實際,綜合分析學校規(guī)模大小、師生人數(shù)、治安狀況等因素,科學合理設(shè)置學校警務(wù)室,從辦公室、政治處、治安大隊抽調(diào)人員組成班子制定方案,有條不紊地開展警務(wù)室的組建工作。要求學校警務(wù)室按照省公安廳規(guī)定的標準統(tǒng)一建設(shè),警務(wù)室內(nèi)必須配備辦公桌、電話、自行車或摩托車、檔案柜、巡邏器械、臺帳、電腦等,并統(tǒng)一外觀標識,統(tǒng)一基礎(chǔ)臺帳,統(tǒng)一裝備配置,統(tǒng)一警務(wù)室命名。
二、合理分工、密切協(xié)作
校園警務(wù)室建設(shè)是我市社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容。我市把學校(幼兒園)警務(wù)室建設(shè)納入重要議事議程,把其作為為民辦實事,提升群眾安全感和滿意度的一項主要工作來抓,為保障此項工作的順利進行,及時解決警務(wù)室建設(shè)過程中的困難,保障警務(wù)室建設(shè)質(zhì)量,將落實工作職責進行分工。
1、目督辦:負責做好學校(幼兒園)警務(wù)室建設(shè)工作目標督查督辦和考核,負責警務(wù)室驗收。
2、綜治辦:負責全市學校(幼兒園)警務(wù)室建設(shè)的指導、督促工作,提供警務(wù)室建設(shè)具體標準和要求;對警務(wù)室和治安巡邏隊員進行管理和使用,確保警務(wù)室規(guī)范運行。
3、派出所:協(xié)助落實警務(wù)室軟件硬件配套工作。
4、財政所:負責基層警務(wù)室建設(shè)工作相關(guān)經(jīng)費的審核、保障和監(jiān)督工作。
篇10
一、從實踐“三個代表”、促進農(nóng)民增收和保護人民群眾切身利益的高度把動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作擺上重要議事日程。鄉(xiāng)成立重大動物疫情應(yīng)急控制領(lǐng)導小組,全面指導我鄉(xiāng)動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作。
二、各村主要領(lǐng)導為第一責任人,對該村重大動物疫病的預防撲殺負總責。確保在突發(fā)重大動物疫情時能盡快控制和撲滅,最大限度地減輕動物疫病所造成的損失,確保本轄區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“無重大疫情,有疫不流行、不暴發(fā)?!眻詻Q杜絕禁用藥物的銷售、使用現(xiàn)象,確保畜產(chǎn)品安全。
三、認真貫徹落實“預防為主”的動物防疫工作方針。一要抓好常年防疫工作,市場防疫和防疫監(jiān)督檢查工作,特別要認真抓好嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)、危及人體健康的牲畜W病、禽流感、豬瘟、雞新城疫等動物一類疫病的免疫工作,免疫率要求達到100%。要結(jié)合防治“非典”,認真做好雞傳染性支氣管炎、豬傳染性胃腸炎和豬傳染性腹瀉病等畜禽冠狀病毒類疫病的防治工作。二是進一步加強對動物其產(chǎn)品的檢疫工作,嚴厲打擊逃避、抗拒檢疫的販賣運輸病畜禽及其產(chǎn)品的行為,有效遏制動物疫病傳播蔓延。嚴禁任何單位和個人到疫區(qū)調(diào)運動物及其產(chǎn)品。三是全面實施動物免疫標識制度,要通過加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)對免疫標識的查驗,促進動物免疫標識制度的全面落實。
四、各級要嚴格疫情報告制度。凡發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似重大疫病,必須在24小時內(nèi)報告鄉(xiāng)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門,并采取隔離封鎖措施,動員社會力量,運用法律行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,按“早、快、嚴、小”的滅病原則,對病畜和同群畜實施強制撲殺,對周邊畜禽進行緊急免疫,對受污染環(huán)境進行徹底消毒,盡快控制和撲滅疫情,要嚴肅查處隱瞞、謊報疫情或阻礙他人報告疫情的人和事。
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