導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑 施工管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 探討

前言

建筑行業(yè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了較快的發(fā)展，為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，必須要對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人等有關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確，為職工在施工作業(yè)中的健康和安全提供有效的保障，本文對(duì)此展開詳細(xì)的論述。

一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的意義

安全責(zé)任重于泰山，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)工作是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包含對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員、施工機(jī)械、施工材料、施工方法、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等方面的管理，涉及到很多的施工工序和施工環(huán)節(jié)。這就要求施工企業(yè)各部門及相關(guān)崗位管理人員要相互協(xié)作，盡職履職，共同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的安全管理目標(biāo)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，提升安全工作執(zhí)行力，推進(jìn)管理目標(biāo)落實(shí)到位是施工企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的前提，只有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，施工企業(yè)才能獲得可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)中還存在很多的問(wèn)題，安全事故屢屢發(fā)生，追根究底，由于施工企業(yè)部分崗位職責(zé)以及部門安全職責(zé)不明確，很多人都不知道自己肩負(fù)著什么責(zé)任，也不知道自己承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任[1]。安全生產(chǎn)責(zé)任制度形同虛設(shè)，職工的生命和健康得不到有效的保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，職工的勞動(dòng)條件會(huì)改善，職業(yè)性疾病以及工傷事故也會(huì)減少，不再有相互推諉、職責(zé)不清的現(xiàn)象，這對(duì)職工的生命安全以及施工企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義和作用。

二、建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度

（一）完善安全管理目標(biāo)體系

安全管理目標(biāo)體系的完善可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，明確目標(biāo)。確定目標(biāo)是建立和完善安全管理目標(biāo)體系的第一步，安全生產(chǎn)的目標(biāo)是可以測(cè)量的，主要包含以下幾個(gè)方面的指標(biāo)和內(nèi)容：1.安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，即不同工程的創(chuàng)優(yōu)等級(jí)，如省優(yōu)良、市樣板和市優(yōu)良等。2.安全管理工作目標(biāo)。比如依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)施工項(xiàng)目檢查的合格率、設(shè)備的安全率和特種作業(yè)持證上崗等。3.文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。即按照工程所在地城管部門的要求以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)施工項(xiàng)目的具體目標(biāo)進(jìn)行制定，如省優(yōu)良、市樣板、市優(yōu)良和合格率等。4.生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。例如杜絕爆炸事故、重大火災(zāi)、重傷事故率低于0.6%、杜絕高于10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失事故以及死亡事故等[2]。

第二，分解目標(biāo)。分解目標(biāo)就是將目標(biāo)分解到個(gè)人頭上，按照專業(yè)管理要求和安全生產(chǎn)責(zé)任的要求，將目標(biāo)逐層分解，讓每個(gè)生產(chǎn)部門和個(gè)人都能知道自己肩負(fù)著什么樣的責(zé)任。

第三，執(zhí)行目標(biāo)。執(zhí)行目標(biāo)也是建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系中的重要一個(gè)組成部分，可以制定具體的考核辦法和責(zé)任分解，將責(zé)任人的執(zhí)行情況和分解的責(zé)任目標(biāo)與崗位以及經(jīng)濟(jì)等掛鉤，增強(qiáng)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照施工階段或者時(shí)間進(jìn)行實(shí)施。

第四，檢查總結(jié)。檢查總結(jié)是最后的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并且要做好相關(guān)的記錄，給考核提供依據(jù)。按照考核的結(jié)果兌現(xiàn)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，此外還要結(jié)合目標(biāo)管理的實(shí)際完成情況，適當(dāng)調(diào)整下期的目標(biāo)分解。

（二）對(duì)合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé)進(jìn)行明確

在簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和職責(zé)，施工企業(yè)內(nèi)部要在工程分包合同以及各級(jí)經(jīng)營(yíng)承包合同中將該內(nèi)容充分體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確，并且檢查和監(jiān)督目標(biāo)指標(biāo)和管理職責(zé)的落實(shí)情況，規(guī)定好考核獎(jiǎng)懲的相關(guān)條款。除此之外，施工企業(yè)還要針對(duì)安全目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況制定具體的程序，按照規(guī)定有計(jì)劃的組織實(shí)施專項(xiàng)、定期和經(jīng)常性的檢查，做好相關(guān)的檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，將其作為考核的依據(jù)。

（三）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的考核制度

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度的落實(shí)可以在很大程度上為安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實(shí)施提供有效的保障，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的原則，將安全生產(chǎn)納入到施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的考核內(nèi)容之中，利用專項(xiàng)的條款將安全管理措施要求、管理目標(biāo)和安全管理職責(zé)以及獎(jiǎng)懲規(guī)定和考核制度等具體化：

第一，建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的考核制度。在實(shí)際施工過(guò)程中，除了對(duì)一些常規(guī)性的安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定以外，還要對(duì)一些高?；蛘咛厥獾氖┕せ顒?dòng)，制定專門的獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容，增強(qiáng)施工人員在安全生產(chǎn)過(guò)程中的積極性，提高安全生產(chǎn)意識(shí)[3]。

第二，對(duì)考核制度的執(zhí)行過(guò)程以及執(zhí)行情況做好相關(guān)的記錄。在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度的設(shè)施過(guò)程中，相關(guān)人員要做好安全檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些存在于施工項(xiàng)目中的安全隱患，并對(duì)隱患內(nèi)容以及隱患形成的原因等做好相應(yīng)的分析和記錄，同時(shí)還要針對(duì)一些安全事故，根據(jù)安全責(zé)任制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究也要做好記錄，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)事故，此外還要針對(duì)事故采取一系列措施，做好相應(yīng)的處理工作，將處理的結(jié)果進(jìn)行歸檔，并且對(duì)后續(xù)的實(shí)施工作開展情況以及實(shí)施的效果做好跟蹤記錄[4]。

第三，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)可以增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行力，提高施工人員以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，從而保證項(xiàng)目生產(chǎn)的安全性。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法要在施工項(xiàng)目管理責(zé)任書中充分體現(xiàn)出來(lái)，利用精神激勵(lì)手段和一定的物質(zhì)激勵(lì)手段，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)懲并舉，將項(xiàng)目管理人員安全管理的積極性和主觀能動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。

三、結(jié)論

綜上所述，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定要全面，同時(shí)還要做好認(rèn)真的落實(shí)工作。施工單位要制定和完善安全管理目標(biāo)體系，明確合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé)，此外還要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的考核制度，增強(qiáng)個(gè)人和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的目的。

參考文I：

[1]劉彥卿.淺析全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理與落實(shí)[J].建筑安全. 2005（07）：11-14.

[2]常建梅.試論安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全與完善[J].建筑安全. 2004（05）：07-09.

篇2

關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn)；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

長(zhǎng)期以來(lái)，我局為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)工作條件也有很大改觀，但是由于受一些客觀條件的影響和認(rèn)識(shí)水平的限制，在組織生產(chǎn)的全過(guò)程中，要完全不發(fā)生違章是不可能的。但是有效控制危險(xiǎn)源，及時(shí)消除事故隱患，盡可能減少違章行為的發(fā)生，防止事故的發(fā)生，則是完全可能的，要達(dá)到控制違章，特別是杜絕惡性違章行為的發(fā)生，我局推行了自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問(wèn)題”的互動(dòng)環(huán)境。多年來(lái)，我局進(jìn)一步明確了全局的安全生產(chǎn)目標(biāo)，人人關(guān)心企業(yè)安全，并且實(shí)現(xiàn)可控在控；員工牢固樹立起“一切事故都可以預(yù)防”和“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人人都是第一責(zé)任人”的安全理念；班組的安全管理加強(qiáng)，員工安全意識(shí)提高，自覺(jué)遵章守紀(jì)，自覺(jué)反對(duì)“違章，麻痹，不負(fù)責(zé)任”三大敵人；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，黨政工團(tuán)齊抓共管，安全責(zé)任貫穿到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工；安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)完善，崗位合理配置，安監(jiān)人員素質(zhì)提高，責(zé)任心較強(qiáng)，做到嚴(yán)格管理；建立起各級(jí)人員安全工作的到位標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全工作流程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)上做到凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)；責(zé)任制度、考核制度和獎(jiǎng)罰制度逐步完善；安全保證體系、安全監(jiān)督體系和安全評(píng)價(jià)三大體系規(guī)范運(yùn)作，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮作用，促進(jìn)我局安全工作規(guī)范長(zhǎng)效；安全文化不斷提升，安全氛圍良好，以人為本，處處體現(xiàn)“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”，人人講安全，處處講安全的氛圍；安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)、必然安全的梅州供電局。

1.健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任

“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源――消除隱患；還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法――預(yù)防為主；更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)――強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。

2.加強(qiáng)各崗位安全責(zé)任的履行和落實(shí)

造成安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位的主要原因有：

2.1安全第一責(zé)任者對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想上沒(méi)有高度重視；

2.2各級(jí)安全責(zé)任者在落實(shí)措施上執(zhí)行不力；

2.3各級(jí)安全責(zé)任者在責(zé)任分擔(dān)上不明確；

2.4安全監(jiān)察體系不健全，指導(dǎo)監(jiān)督跟不上。

這就要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有深度，在落實(shí)措施上要有力度，在力求取得實(shí)際效果上狠下功夫，狠抓落實(shí)。

當(dāng)前，我們的安全管理具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，上傳下達(dá)，對(duì)上級(jí)文件只是一發(fā)了事，而沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化量化落實(shí)，認(rèn)為這些工作都是基層班組的事。這種以發(fā)代管的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。只要對(duì)各種事故分析研究一下，就不難看出某些管理環(huán)節(jié)上的漏洞，作業(yè)人員的某些違章慣性，往往就是管理人員違章慣性的進(jìn)一步延伸，這樣就使得安全管理工作與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)脫離，從而造成事故的發(fā)生。所以安全管理工作要落實(shí)到實(shí)處，各級(jí)人員應(yīng)以身作則，認(rèn)真落實(shí)本職安全責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一天的工作和每一件工作，真正起到作為安全第一責(zé)任者的核心作用，如此，勢(shì)必起到先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大職工積極、自覺(jué)地履行各自的安全職責(zé)。

3.管理上形成制度控制方式

搞好安全工作單靠技術(shù)，素質(zhì)，熱情，良心是不夠的，還必須有一套完整的，行之有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并處理動(dòng)態(tài)過(guò)程中的安全隱患，消除形式主義，封堵新模式下出現(xiàn)的管理上的漏洞，實(shí)現(xiàn)人為控制向制度控制的轉(zhuǎn)變。建章立制，明確安全責(zé)任，做到有章可循，管理制度化，使其都有“制度就是高壓線”的意識(shí)，從而杜絕以技術(shù)設(shè)備來(lái)代替現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)象。

4.建立和完善安全責(zé)任的考核和獎(jiǎng)懲制度

為更好的督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎(jiǎng)懲制度?？己说哪康氖潜苊馐鹿拾l(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的，這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊；同時(shí)，要極力地宣傳，引起職工的高度重視，要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。

5.加強(qiáng)安全措施的落實(shí) 事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。針對(duì)危險(xiǎn)源，我們制定了具體措施，就要把措施落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)人，進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行，不留隱患，不留死角，真正定時(shí)定量的完成好每一項(xiàng)工作，真正把問(wèn)題展開進(jìn)行落實(shí)，只有這樣才能真正的解決問(wèn)題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。

6.加強(qiáng)責(zé)任制的回顧和總結(jié)

責(zé)任制的執(zhí)行,關(guān)鍵在于落實(shí),落實(shí)是否到位,要進(jìn)行定期的回顧和總結(jié)。我們做任何一件事情，都要從P（計(jì)劃）D（執(zhí)行）C（檢查）A（糾正）四個(gè)方面進(jìn)行，脫離了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何事情都不可能辦好，責(zé)任制也不例外。我局每年都對(duì)責(zé)任制進(jìn)行了考核、回顧和總結(jié)，根據(jù)職責(zé)到位標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行回顧。責(zé)任制的考核范圍包括整個(gè)局、生產(chǎn)單位、管理部門、生產(chǎn)班組和員工。上級(jí)單位組織相關(guān)人員對(duì)下一級(jí)單位進(jìn)行責(zé)任制的考核，找出管理的亮點(diǎn)和管理還存在的不足，下一級(jí)單位針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的不足制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)行整改，確保責(zé)任制的有效落實(shí)。

7.結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，由于電力體制改革后，安全管理責(zé)任劃分不明確，出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象，如果沒(méi)有意識(shí)到安全責(zé)任制度在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的重要作用，安全責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全投入的不足就會(huì)造成事故。因此，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度的落實(shí)，才能做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，才能把握公司的生命線―電網(wǎng)安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]《探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的思考》許繼鋒孫長(zhǎng)興.

篇3

一、煤礦企業(yè)制定落實(shí)了安全生產(chǎn)“五個(gè)一工程”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)措施，按照要求時(shí)限完成了“五個(gè)一工程”建設(shè)相關(guān)工作。

二、煤礦企業(yè)按照“一企一標(biāo)”相關(guān)內(nèi)容要求，結(jié)合實(shí)際，制定了本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)標(biāo)建立了責(zé)任體系，落實(shí)了企業(yè)全員崗位責(zé)任，構(gòu)建了煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，制定了煤礦企業(yè)《“一企一標(biāo)”工作手冊(cè)》，建立了煤礦企業(yè)“一企一標(biāo)”專項(xiàng)考核制度。

三、煤礦企業(yè)按照“一崗一責(zé)”相關(guān)內(nèi)容要求，明確了全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化了煤礦企業(yè)全員崗位安全操作規(guī)程，加強(qiáng)了煤礦企業(yè)全員崗位安全教育培訓(xùn)，實(shí)施了煤礦企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任考核。

四、煤礦企業(yè)按照“一人一卡”相關(guān)內(nèi)容要求，明確了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡相關(guān)內(nèi)容，實(shí)施了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡分類使用和管理，落實(shí)了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡提示內(nèi)容及考核。

五、煤礦企業(yè)按照“一日一醒（?。毕嚓P(guān)內(nèi)容要求，建立了煤礦企業(yè)班前警醒制度、班中提醒制度和班后反省制度。

六、煤礦企業(yè)建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度與企業(yè)實(shí)際情況相符，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策的要求。

七、煤礦企業(yè)建立健全了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制度中明確了各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確了企業(yè)投資主體安全生產(chǎn)責(zé)任。

篇4

建筑安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為契機(jī)，著力突出安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理兩個(gè)重點(diǎn)。深入開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大安全生產(chǎn)隨機(jī)抽查和巡查力度，確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。

全市建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是：

1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。

2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》，樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)，帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。

5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作

《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。

為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。

各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是20xx年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度

20xx年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過(guò)程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，20xx年在xx市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。

并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》，把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法

擬于20xx年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作

做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí)，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決多發(fā)事故和突出問(wèn)題

20xx年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí)，重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。

二是看有沒(méi)有方案，對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。

三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查，特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑；施工；安全管理

1 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作

安全生產(chǎn)的實(shí)踐表明，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵；健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作是安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和要求。但是在實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作中，“重生產(chǎn)，輕安全”的觀念導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，責(zé)任考核工作不落實(shí)、重質(zhì)量進(jìn)度輕安全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要抓好安全生產(chǎn)工作就必須在工程建設(shè)初建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層到工作崗位層層有責(zé)任，有任務(wù)，有考核。形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)很明確的安全生產(chǎn)工作制度。從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)起來(lái)，形成一個(gè)高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)考核制度相輔相成，前者是后者的依據(jù)，后者是前者落實(shí)效果的檢驗(yàn)，要充分利用考核這個(gè)能動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)管理的積極性，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。

2 明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，落實(shí)安全技經(jīng)費(fèi)

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化成指標(biāo)。工程中我們常用的生產(chǎn)安全管理指標(biāo)有：死亡率及工傷率、隱患治理率、機(jī)械事故率、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率等。同時(shí)應(yīng)將指標(biāo)分解到各階段便于控制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)需要安技經(jīng)費(fèi)的保障，否則安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)，無(wú)從實(shí)施。安技經(jīng)費(fèi)必須足額提取，根據(jù)工程進(jìn)度制定使用計(jì)劃，按進(jìn)度審批使用資金。

3 重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識(shí)

我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍人數(shù)約占建筑業(yè)一線施工作業(yè)人員的90%以上。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，目前我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工主要來(lái)自于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，30歲左右的年輕人占60%以上。從歷年建筑施工過(guò)程中的各類安全事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看，農(nóng)民工發(fā)生事故占90%以上（據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，超過(guò)95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的“三違”原因造成的）。這兩個(gè)90%足以表明，建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的主體主要是農(nóng)民工。這支龐大隊(duì)伍的安全問(wèn)題足以對(duì)整個(gè)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生巨大影響。而進(jìn)城農(nóng)民工中的大部分人文化水平相對(duì)較低，安全意識(shí)及自我保護(hù)能力較差，尤其是新進(jìn)城的農(nóng)民工，剛放下農(nóng)田的“鋤頭”，走進(jìn)工地拿起“榔頭”就干活。因此，項(xiàng)目部應(yīng)高度重視農(nóng)民工群體安全教育培訓(xùn)工作，可采用增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化氛圍，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)考核及以直觀教育為主的現(xiàn)場(chǎng)教育，班組崗前教育、開設(shè)農(nóng)民工夜校等方式加大農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工安全意識(shí)和自我防護(hù)能力杜絕“三違”，已經(jīng)成為當(dāng)前保護(hù)農(nóng)民工生命安全，降低安全事故，促進(jìn)和諧發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

4 強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施檢查，切實(shí)落實(shí)設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收

施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、模板、臨時(shí)用電、施工電梯、基坑防護(hù)與降水、土方開挖、拆除與爆破工程，“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施等設(shè)備設(shè)施必須符合相關(guān)要求，強(qiáng)化對(duì)其的管理，禁止使用淘汰的機(jī)械設(shè)備。重視安全機(jī)械設(shè)備的送檢工作，符合要求后方可使用。對(duì)屬于《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程》范圍的分部分項(xiàng)工程必須進(jìn)行專家論證，施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備設(shè)施一定要按照相關(guān)制度進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)需要第三方檢測(cè)檢驗(yàn)的必須檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可使用。近年來(lái)，因設(shè)備設(shè)施問(wèn)題產(chǎn)生的安全事故數(shù)量逐漸加大，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施檢查驗(yàn)收和日常保養(yǎng)維修工作，特別是班前檢查，對(duì)預(yù)防和減少安全事故具有重要作用。

5 細(xì)化工作內(nèi)容，強(qiáng)化隱患整改

隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，一切事故源于事故隱患的存在，控制事故必須抓住源頭。事故隱患排查工作是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一，是減少杜絕安全事故的重要保障。項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理的責(zé)任主體，施工現(xiàn)場(chǎng)能否積極主動(dòng)排查治理安全隱患關(guān)系到安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)隱患排查制度建設(shè)，強(qiáng)化隱患整改監(jiān)督，細(xì)化隱患排查工作內(nèi)容，著實(shí)解決安全生產(chǎn)隱患是隱患排查工作的核心內(nèi)容。同時(shí)安全隱患應(yīng)重視對(duì)其分析歸類，并制定包括技術(shù)、管理、教育三方面內(nèi)容的整改措施。為此，項(xiàng)目經(jīng)理必須親自負(fù)責(zé)隱患排查工作，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)隱患的檢查、整改，確保隱患排查治理工作不走過(guò)場(chǎng)。

6 借科技興安之力，獲安全生產(chǎn)之利

建筑工程安全生產(chǎn)在傳統(tǒng)的“人防、物防”外，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使用信息技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)具有重要的意義。近年來(lái)，施工現(xiàn)場(chǎng)主要使用信息化技術(shù)有：建筑塔吊監(jiān)控系統(tǒng)（俗稱黑匣子）、施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、塔吊防碰撞系統(tǒng)、施工升降機(jī)安全管理智能裝置等。

建筑塔吊監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)塔吊的運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)發(fā)生安全隱患時(shí)提前預(yù)警和報(bào)警，以及群塔聯(lián)合作業(yè)時(shí)智能防碰撞功能。該系統(tǒng)可通過(guò)GPRS互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸?shù)狡髽I(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，管理人員進(jìn)入系統(tǒng)平臺(tái)后可以對(duì)塔吊安全運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)它具有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示、強(qiáng)制制動(dòng)功能，能及時(shí)糾正使用單位和操作人員違章指揮、違章作業(yè)等行為，對(duì)嚴(yán)重違章的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)，并作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理處罰的重要依據(jù)。

施工升降機(jī)安全管理智能裝置能確定工地施工升降機(jī)操作人員唯一性、可靠性、安全性，確保非上崗人員無(wú)法操作施工升降機(jī)，避免因非上崗人員隨意操作造成安全事故，并嚴(yán)格控制乘載人員數(shù)量，有效杜絕施工升降機(jī)重大事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。它由無(wú)數(shù)個(gè)布置在施工現(xiàn)場(chǎng)的視頻探頭和數(shù)據(jù)交換機(jī)及顯示裝置組成，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控室內(nèi)可以清楚地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

通過(guò)信息技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，能及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)事故隱患，杜絕“三違”，從而減少事故的發(fā)生和人力資源的投入，提高管理效率。從我單位近年來(lái)實(shí)施的情況來(lái)看，成效顯著，經(jīng)濟(jì)性好、實(shí)用性強(qiáng)。

7 加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化演練實(shí)效

應(yīng)急演練是應(yīng)急保障的重要內(nèi)容。應(yīng)急救援演練活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的工作原則，需要事先制定演練方案、規(guī)范救援工作流程。施工現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援演練的形式多種多樣，演練人員應(yīng)在不知情的情況投入活動(dòng)，從而檢驗(yàn)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)習(xí)―演練―總結(jié)提高”閉環(huán)管理，以提高施工作業(yè)人員應(yīng)急救援技能，管理人員的救援指揮能力、作業(yè)人員的救災(zāi)避險(xiǎn)能力，提升項(xiàng)目部處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故的救援能力，同時(shí)也增強(qiáng)了廣大員工的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。

8 結(jié)束語(yǔ)

“安全是碗、質(zhì)量是飯”，只有真正將項(xiàng)目安全管理落在實(shí)處，企業(yè)才能談發(fā)展。因此我們要以誠(chéng)信的工作態(tài)度，勤懇的工作作風(fēng)，完善制度，管理到位，責(zé)任到人，做到“未雨綢繆、防患于未然”，才能切實(shí)把安全工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前全國(guó)各地都在進(jìn)行大規(guī)模基本建設(shè)。隨著建設(shè)項(xiàng)目趨向大型化、高層化和復(fù)雜化，受行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理水平等因素的影響，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，迫切需要提高建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平、建立安全生產(chǎn)管理體系，保障從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由許多單位、單項(xiàng)工程構(gòu)成，參與部門和單位眾多。長(zhǎng)期以來(lái)，由于人員流動(dòng)性大、勞動(dòng)對(duì)象復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)、勞動(dòng)條件變化大等特點(diǎn)，使之成為高風(fēng)險(xiǎn)、高傷亡事故發(fā)生的行業(yè)。建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

建設(shè)項(xiàng)目施工大多數(shù)在露天環(huán)境進(jìn)行，所進(jìn)行的活動(dòng)受到現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件和氣候條件的影響，容易產(chǎn)生心理、生理疲勞導(dǎo)致注意力不集中，造成事故。

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的人機(jī)系統(tǒng)工程，這一系統(tǒng)的安全性不僅取決于施工作業(yè)人員的行為，還取決與各種施工機(jī)具、材料、建筑半成品的狀態(tài)，即外部環(huán)境狀態(tài)。外部環(huán)境存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多。

建設(shè)項(xiàng)目施工具有分散性的特點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員分散于各個(gè)部位，面對(duì)各種具體的生產(chǎn)行為時(shí)主要由自身的經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)判斷，增加了由于不安全行為導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目工程有多方參與，而目前在我國(guó)仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對(duì)偏低，部分從業(yè)人員的素質(zhì)較一般行業(yè)低，人員流動(dòng)性大，管理復(fù)雜，也是產(chǎn)生安全事故的原因之一。

建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因

安全事故產(chǎn)生的過(guò)程主要是管理失效發(fā)生的過(guò)程，不當(dāng)?shù)墓芾頉Q策或不充分的管理控制是許多工程事故發(fā)生的主要原因。事故產(chǎn)生的直接、間接原因見下圖：

建立建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系

我國(guó)歷來(lái)重視安全生產(chǎn)管理工作，并建立了一整套完善的法律體系，明確規(guī)定了法律責(zé)任。在國(guó)務(wù)院2004年1月9日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確指出要構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系，其中企業(yè)全面負(fù)責(zé)是體系中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

企業(yè)全面負(fù)責(zé)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目，既是指施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，同時(shí)也包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體的安全責(zé)任在國(guó)務(wù)院2004年開始實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中有了明確的規(guī)定。所有參建單位尤其是施工單位，都必須堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，建立和保持安全生產(chǎn)管理體系。

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系的建立

國(guó)家對(duì)施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的準(zhǔn)入制度，施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得參加建設(shè)項(xiàng)目施工的投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)為了提高是施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，對(duì)以上三類人員統(tǒng)一組織進(jìn)行考核認(rèn)定，考核合格后方可任職。在滿足這兩項(xiàng)前提的基礎(chǔ)上，企業(yè)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系：

首先是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)。對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定，具體來(lái)說(shuō)就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，再分解建立企業(yè)每年具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)傷亡控制指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)予以量化，具體量化目標(biāo)到人、責(zé)任到人，并建立相應(yīng)的企業(yè)安全目標(biāo)管理方案。

其次，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，包括：在建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)保障體系制度、在建項(xiàng)目危險(xiǎn)源與不利因素識(shí)別、評(píng)價(jià)公示制度、治安保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、專項(xiàng)施工方案專家論證及審查制度、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、采購(gòu)與租賃安全驗(yàn)證制度、分包商評(píng)級(jí)制度等。

再次，建立安全應(yīng)急救援制度及事故報(bào)告制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織進(jìn)行演練。同時(shí)建立完善的事故報(bào)告制度，如果一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須及時(shí)、如實(shí)向本單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)事故處理相應(yīng)的安全預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ)，也是認(rèn)真調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新的情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

最后，建立安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)制度。通過(guò)建立定期、不定期、重點(diǎn)有針對(duì)性的安全檢查與整改制度，對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通知整改人整改并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，是有效地降低安全生產(chǎn)事故的有利武器。并通過(guò)階段性的評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行綜合評(píng)定，通過(guò)安全生產(chǎn)例會(huì)、專題會(huì)等形式，貫徹落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果和實(shí)施改進(jìn)。

工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理的建立

工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制并經(jīng)各級(jí)責(zé)任人簽字確認(rèn)。同時(shí)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解，建立對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度，對(duì)項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核。項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗

現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備專職安全員，建立各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。在項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全技術(shù)措施。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)。

建立安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)做好新工人的三級(jí)安全教育，施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

建立安全檢查制度，安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。同時(shí)應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)

工程項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及公示，同時(shí)在主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。出現(xiàn)安全事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。

監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理的建立

建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位要健全建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。同時(shí)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，在健全工程項(xiàng)目想的審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度和資料歸檔制度，對(duì)安全隱患加強(qiáng)監(jiān)管落實(shí)。最后是建設(shè)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)和安全監(jiān)理人員要進(jìn)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

結(jié)語(yǔ)

目前，安全生產(chǎn)始終得到國(guó)家的高度重視，建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已經(jīng)建成。實(shí)踐證明，在法律法規(guī)體系框架內(nèi)建立安全生產(chǎn)管理體系并落實(shí)，加強(qiáng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及不良環(huán)境條件的控制，能有效地預(yù)防安全事故的產(chǎn)生，對(duì)提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平起到了舉足輕重的作用。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞 建筑施工 管理 控制

一、施工安全管理

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

（二）施工管理工作需要常抓不懈

為此，企業(yè)要抓好以下工作：①嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。通過(guò)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行；②嚴(yán)格責(zé)任追究制度。通過(guò)責(zé)任追究，提高各級(jí)人員責(zé)任心；③加大安全檢查力度，對(duì)野蠻生產(chǎn)，違章作業(yè)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的管理核心，為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)該居安思危，常備不懈，才能確保事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。

二、建筑施工質(zhì)量管理

為了控制工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施管理到位。在實(shí)施全過(guò)程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容，再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì)，制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施，明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制訂，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開就是目標(biāo)的分解與落實(shí)；目標(biāo)的實(shí)施，中心環(huán)節(jié)是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（一）從技術(shù)上做好管理工作

一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃。除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作。確保施工過(guò)程的每一工序步驟在掌握之中，各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。

（二）做好材料管理工作

材料的管理工作，應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。

（三） 做好人員管理工作

施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用。施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分，堅(jiān)持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力。同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。

三、加強(qiáng)成本控制

（一） 技術(shù)管理創(chuàng)新

（1）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，實(shí)現(xiàn)文明施工；（2）根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，減少施工過(guò)程中一些不必要的程序和環(huán)節(jié)，以期達(dá)到縮短工期，節(jié)約成本的目的。

（二） 機(jī)械設(shè)備的管理

根據(jù)工程需要，科學(xué)合理地選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能。在施工過(guò)程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對(duì)不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)停或清退。

（三）材料管理

材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，占工程成本的 60%左右，從材料的采購(gòu)到庫(kù)存以至領(lǐng)用，建立一套嚴(yán)格的管理制度。在材料采購(gòu)方面，可根據(jù)工程計(jì)劃進(jìn)行招投標(biāo)，大宗材料集中批量采購(gòu)，大大降低了采購(gòu)保管費(fèi)。在離建筑材料市場(chǎng)比較近的情況下，部分材料可通過(guò)信息化系統(tǒng)，虛擬倉(cāng)庫(kù)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存的目的，不僅降低了資金成本，而且減少了庫(kù)存積壓造成損失的風(fēng)險(xiǎn)度。

（四）進(jìn)度控制，建筑工程進(jìn)度控制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的管理以及企業(yè)信譽(yù)具有重要影響

一般來(lái)說(shuō)，很多重點(diǎn)工程都面臨著工期緊，工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多，各工種交叉多，配套工作的涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)等問(wèn)題。因此，做好工程進(jìn)度控制管理，確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工，是工程總承包單位經(jīng)常遇到和需要不斷解決的問(wèn)題。為此，可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面采取措施。建立一個(gè)有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，并層層分解工期目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是實(shí)際中有力的組織措施。在管理措施方面，要求項(xiàng)目管理者統(tǒng)一思想，并且各參與方的進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)該保持統(tǒng)一，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)控制，如做好工作面的提前安排和控制，做好材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)，及時(shí)檢查工序質(zhì)量，處理好交叉施工的安全防護(hù)以及文明施工問(wèn)題等等都需統(tǒng)籌安排。此外，在后期施工管理中，還可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施促進(jìn)進(jìn)度管理工作，如在施工班組內(nèi)部采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰措施，可以有效地激勵(lì)施工人員的積極性。

篇8

在企業(yè)生產(chǎn)中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針。這一方針是做好任何安全工作的“綱領(lǐng)”。只有任何時(shí)候都把這個(gè)“綱領(lǐng)”貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，才能正確處理好安全與企業(yè)效益、安全與工作進(jìn)度、安全與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系；只有始終把安全放在首要的位置，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則，企業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，才能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、完善安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)

企業(yè)的安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系等許多子系統(tǒng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)都是在這些子系統(tǒng)的共同努力下完成的，否則，哪個(gè)子系統(tǒng)在運(yùn)行中出現(xiàn)偏差，企業(yè)的安全就會(huì)受到影響，企業(yè)生產(chǎn)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而造成不必要的安全事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。這就要求企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)，保證安全生產(chǎn)管理體系中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都能發(fā)揮最大效能。

三、推行安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)、有效的現(xiàn)代管理方法，因此為確保電力企業(yè)的安全，推行安全目標(biāo)管理勢(shì)在必行。安全目標(biāo)制訂的合理與否是安全目標(biāo)管理的關(guān)鍵，因?yàn)槟繕?biāo)制訂的合理與否直接關(guān)系到安全管理的成效。目標(biāo)的制訂一般遵循以下原則：目標(biāo)要具有全面性，制訂目標(biāo)要從企業(yè)的整體出發(fā)全盤考慮；目標(biāo)要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)安全工作的重心問(wèn)題；目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性，不宜太低，一般略高于執(zhí)行者的能力和水平，讓執(zhí)行者通過(guò)一定程度的努力便可實(shí)現(xiàn)，以便增加執(zhí)行者的信心；目標(biāo)要盡可能量化，便于執(zhí)行者的自查和考評(píng)者的考評(píng)操作。企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制訂可行的安全目標(biāo)，并將安全目標(biāo)層層分解，次年初安委會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)上一年度的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)績(jī)效考評(píng)小組進(jìn)行考核。

四、嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要做好安全生產(chǎn)工作必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)實(shí)工作中一些單位的領(lǐng)導(dǎo)往往把安全生產(chǎn)責(zé)任制看做“軟任務(wù)”，講起來(lái)頭頭是道，十分重要；執(zhí)行時(shí)就變?yōu)榇我ぷ?，可有可無(wú)，從而使企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于只停留在“掛帥不出征”的狀態(tài)，致使安全生產(chǎn)責(zé)任制難以落到實(shí)處，造成很大的安全隱患。因此，要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要對(duì)企業(yè)的每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行明確界定；其次，要建立嚴(yán)格的考核制度，用制度約束人；再次，要貫徹到具體的實(shí)際工作中去，不能只體現(xiàn)在口頭上。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠很好落實(shí)的企業(yè)，安全生產(chǎn)狀況就好，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就好；反之，則后患無(wú)窮。

五、完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。電力行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性行業(yè)，必須制訂齊全、完善的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓全體員工有章可循，并要求全體員工認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不完善或制度健全但執(zhí)行力差，勢(shì)必埋下安全隱患或不安全因素，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，電力行業(yè)必須完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力。

六、全面強(qiáng)化企業(yè)安全教育

企業(yè)安全教育是貫徹安全生產(chǎn)方針、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。在生產(chǎn)過(guò)程中，人是安全生產(chǎn)的主體，行為人不按照安全規(guī)程操作是企業(yè)安全事故發(fā)生的最大原因，因此，加強(qiáng)安全教育，提高人的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，規(guī)范工作人員的安全行為程十分必要。在安全思想教育中，企業(yè)要不斷創(chuàng)新安全教育形式，采用多形式、多層次的教育模式，真正使企業(yè)的安全教育形式常抓常新，促使每個(gè)職工都能自覺(jué)地執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)人們安全思想意識(shí)的重大轉(zhuǎn)變，由“要我安全到我要安全”。重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一線崗位及特殊工種崗位的安全培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好違章者的離崗安全教育，通過(guò)對(duì)這些不同群體的專題安全教育，使企業(yè)職工的安全意識(shí)扎根腦中，印在心上，工作流程得到進(jìn)一步規(guī)范，增強(qiáng)了職工主動(dòng)安全的自覺(jué)性。在創(chuàng)新安全教育形式時(shí)，要做到企業(yè)安全生產(chǎn)教育與職工愛(ài)崗敬業(yè)教育相結(jié)合，與干部職工的思想政治教育相結(jié)合；在進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育時(shí)采取職工喜聞樂(lè)見的形式。

七、大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，企業(yè)應(yīng)大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)，在制度的制定上應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”，充分體現(xiàn)制度的人性化；在工作和生活中，領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工，在人身安全與工作進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí)要停止施工，保護(hù)人身安全，在人身安全與設(shè)備安全發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人身安全，在人身安全與企業(yè)效益沖突時(shí)應(yīng)以人身安全為重。在宣傳上，除充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄宣傳“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”安全文化理念外，還應(yīng)大力開展“安全文化進(jìn)家庭”、“員工家屬的安全囑托”、“安全生產(chǎn)全家?！钡然顒?dòng)，讓員工真正感受到企業(yè)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”。

八、開展現(xiàn)場(chǎng)多種形式的安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的職能，在基建、檢修、施工、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)大型施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)一定要實(shí)行全過(guò)程、全方位的到位安全監(jiān)督；零星工程、小型作業(yè)點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)督人員不可能到每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，可是零星工程、小型作業(yè)作業(yè)人員在思想上往往不夠重視，因而違章較多，容易發(fā)生事故。安全監(jiān)督管理人員應(yīng)抓住作業(yè)人員的這一心理特點(diǎn)，采取遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的方式進(jìn)行監(jiān)督，從而保證作業(yè)人員的安全。安全監(jiān)督人員還可以委托每一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)開工前、開工中、工作完成的情況進(jìn)行錄像或拍照，工作結(jié)束后將錄像或照片電傳安全監(jiān)督人員。錄像或拍照的監(jiān)督方式也將極大地約束作業(yè)人員行為，確保作業(yè)安全。

九、加大安全檢查和隱患排查的力度

安全檢查和隱患排查是改善勞動(dòng)條件、消除隱患、預(yù)防事故、保證生產(chǎn)正常運(yùn)行的重要舉措，因此，企業(yè)應(yīng)定期、不定期地組織各種形式的橫向到邊、縱向到底安全檢查和隱患排查，對(duì)安全管理及生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種缺陷、隱患、危險(xiǎn)與危害因素進(jìn)行全面查證，全面查出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而制訂切實(shí)可行的整改措施和預(yù)控措施，保證生產(chǎn)安全。

十、夯實(shí)班組安全建設(shè)

班組是企業(yè)最基本的細(xì)胞，班組安全建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，所以搞好班組安全建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，必須加強(qiáng)。班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人、排頭兵，班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平的高低、技術(shù)水平的好壞、安全意識(shí)的強(qiáng)弱、事業(yè)心的有無(wú)將直接影響班組的工作質(zhì)量，影響到班組成員的安全意識(shí)和行為，最終影響到企業(yè)的效益。因此，企業(yè)班組安全建設(shè)的成敗、班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全技能十分關(guān)鍵，這就要求企業(yè)安全管理部門要參與班組長(zhǎng)的人事任命考察，實(shí)行安全技能強(qiáng)和安全意識(shí)高優(yōu)先制；平時(shí)加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的安全規(guī)范教育，全面提升班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。

十一、保障企業(yè)安全資金的投入

篇9

下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：根據(jù)會(huì)議安排。

一、主要工作情況

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績(jī)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度；五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全制度。健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳。及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（四）全面檢查。市、縣（區(qū)）住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次)液化氣站點(diǎn)56個(gè)（次）提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無(wú)建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無(wú)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī)，去年。但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、年工作安排

十二五”開局之年，年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（三）打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任主體。突出抓好“四個(gè)提高”一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)整治。整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

篇10

一、總體思路

以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)安全工作部署，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，努力建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、相關(guān)政府部門和園區(qū)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

企業(yè)及職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)得到加強(qiáng)，新《安全生產(chǎn)法》在園區(qū)管委會(huì)及園區(qū)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及職工中得到深入貫徹，企業(yè)及職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高，應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。企業(yè)的主體責(zé)任得到有效落實(shí)和強(qiáng)化，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度建設(shè)進(jìn)一步明確和加強(qiáng)。園區(qū)管委會(huì)及企業(yè)的安全檢查監(jiān)督、隱患排查、報(bào)告、整治機(jī)制進(jìn)一步完善。安全管理人員配備及生產(chǎn)保障進(jìn)一步強(qiáng)化。全年不發(fā)生較大以上安全事故，園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

1．企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要通過(guò)會(huì)議研究等方式，明確并形成書面的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)及人員、崗位職工的安全管理職責(zé)，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，要建全安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度。相關(guān)管理職責(zé)及規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)崗位位置上墻的，要按要求上墻。今年，新《安全生產(chǎn)法》中明確的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)和安全管理人員的安全管理職責(zé)必須在相應(yīng)辦公室上墻，做到抬頭即見職責(zé)，提高主體責(zé)任意識(shí)。

2．加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全檢查和隱患排查，即時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。企業(yè)要建立內(nèi)部檢查、排查和報(bào)告、治理機(jī)制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)、管理人員，要定期、不定期地開展內(nèi)部安全檢查，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)報(bào)告、消除安全隱患，檢查情況要形成書面記錄。崗位職工要按規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)檢查崗位及設(shè)備設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，告知相關(guān)人員在緊急情況下的應(yīng)急措施，報(bào)園區(qū)管委會(huì)及政府相關(guān)職能部門備案。企業(yè)要建立相應(yīng)監(jiān)督考核制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

3．加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)管理人員及崗位職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。各企業(yè)要積極主動(dòng)參與園區(qū)管委會(huì)及政府相關(guān)職能部門安全的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，按要求組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，確保相關(guān)人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)本企業(yè)從業(yè)人員及新進(jìn)人員的安全教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)要制定安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄開展安全教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核情況等。企業(yè)新建、改建工程涉及安全設(shè)施的，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4．切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，要保證規(guī)定的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入。要按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，并確保安全管理人員相對(duì)穩(wěn)定。企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的決策時(shí)，要聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的意見。企業(yè)要在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，按規(guī)定對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)并作好相關(guān)記錄。車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍不得在同一建筑物內(nèi)，在相應(yīng)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的緊急疏散標(biāo)志。為從業(yè)人員提供符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確使用。依法為從業(yè)人員繳納相應(yīng)安全、工傷保險(xiǎn)，按規(guī)定配備消防器材。企業(yè)要制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織開展安全應(yīng)急演練，提高企業(yè)職工安全應(yīng)急能力。如果發(fā)生安全事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要立即組織搶救，不得在事故處理期間擅離職守。今年，園區(qū)管委會(huì)將組織一次安全應(yīng)急演練示范觀摩活動(dòng)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1．制定安全檢查監(jiān)督計(jì)劃，深入開展安全檢查。園區(qū)管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及人員，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，開展對(duì)企業(yè)的安全檢查，要將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等作好書面記錄，并由檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。檢查時(shí)調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求糾正、排除或限期整改，重大事故隱患無(wú)法保證安全的，責(zé)令撤出從業(yè)人員，要求暫停使用和生產(chǎn)。對(duì)不按要求進(jìn)行糾正、排除、整改的，向政府相關(guān)職能部門報(bào)告，提請(qǐng)進(jìn)行相應(yīng)處罰。積極配合相關(guān)職能部門對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，在重大事故隱患監(jiān)督檢查問(wèn)題上，堅(jiān)決與相關(guān)職能部門保持一致，貫徹職能部門的處理措施。

2．健全和落實(shí)園區(qū)管委會(huì)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是健全園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定》及市、區(qū)安全工作的要求，明確黨工委、管委會(huì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員的職責(zé)。二是健全完善園區(qū)管委會(huì)研究安全工作的機(jī)制，按要求提請(qǐng)黨工委召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作；定期召開園區(qū)企業(yè)召開的季度安全工作例會(huì)；按照“一崗雙責(zé)”的要求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期組織召開相關(guān)安全管理工作會(huì)。三是完善園區(qū)各科室、園區(qū)與企業(yè)的信息溝通、重大隱患及事故報(bào)告機(jī)制，做到園區(qū)與企業(yè)日常安全工作情況溝通通暢，重大隱患及時(shí)報(bào)告知曉，出現(xiàn)事故第一時(shí)間得到消息。園區(qū)各科室在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患的，要及時(shí)通報(bào)園區(qū)安辦，并于每周五上午前將本周安全生產(chǎn)工作開展情況及存在隱患報(bào)園區(qū)安辦。四是強(qiáng)化履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。園區(qū)管委會(huì)紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)的情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督相關(guān)人員履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé)。

（三）開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治

1．整治重點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)：道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫W(wǎng)和包材印刷行業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域：建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)路段、各類工業(yè)企業(yè)。園區(qū)人員密集場(chǎng)所（安置小區(qū)租賃商戶）等區(qū)域。重點(diǎn)企業(yè)：高危行業(yè)、室外作業(yè)、重大危險(xiǎn)源和近兩年來(lái)發(fā)生事故的企業(yè)。重點(diǎn)時(shí)段：各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、汛期、高溫期、重要節(jié)日、工作交接期和夜間作業(yè)等時(shí)段。

2．整治內(nèi)容。

（1）汽車銷售企業(yè)。企業(yè)銷售大廳、維修車間、辦公室是否按照設(shè)計(jì)要求投入使用，消防器材是否按要求配置。（牽頭部門：經(jīng)發(fā)辦）

（2）道路交通及附屬設(shè)施。道路路面、管涵、井蓋、電力路線、運(yùn)輸車輛、駕校車輛等。摸清園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀，消除違法建設(shè)(構(gòu))筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?、施工建設(shè)侵入燃?xì)夤艿腊踩刂品秶劝踩[患，防止因燃?xì)夤艿朗軗p發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿剩Ｕ铣擎?zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。（牽頭部門：規(guī)建辦）

（3）空閑土地及水塘。征地拆遷、平場(chǎng)工作造成的閑置土地、租賃商戶，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，杜絕安全事故。（牽頭部門：服務(wù)中心）

（4）特種設(shè)備。持證上崗情況，電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的整治；特種設(shè)備使用、管理、維護(hù)情況的檢查，依法淘汰關(guān)閉達(dá)不到安全規(guī)范要求的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備。食堂從業(yè)人員持證、辦證情況，使用燃?xì)庖?guī)范情況、食堂天然氣管線安全情況。（牽頭部門：經(jīng)發(fā)辦）

（5）建筑施工場(chǎng)地。進(jìn)行建筑施工安全專線整治，起重機(jī)、塔吊、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。臨邊防護(hù)、施工用電和現(xiàn)場(chǎng)管理等情況，預(yù)防墜落、塌陷、觸電等事故措施落實(shí)情況。建筑施工工地是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)、掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)和以包代管等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)在建地下空間、房屋、電力等重大工程以及建筑特種設(shè)備、深基坑、高模板等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理和安全監(jiān)管。建立健全房屋拆除、立面整治施工安全監(jiān)管的體制機(jī)制。督促企業(yè)配齊配強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員、施工監(jiān)理人員，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制住施工事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭。（牽頭部門：規(guī)建辦）