導(dǎo)語：如何才能寫好一篇隱患排查治理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了規(guī)范本公司事故隱患排查治理的職責(zé)和工作流程、要求和方法，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等法規(guī)，制定本制度。

二.適用范圍

本制度適用于公司和各部門的事故隱患排查治理管理，包括對相關(guān)方在企業(yè)工作的場所、作業(yè)活動隱患排查治理進行監(jiān)督。

三.責(zé)任分工

1.公司總經(jīng)理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)；

2.各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，各部門主要負責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作負責(zé)。

4.各級專業(yè)管理人員按照職責(zé)分工對本專業(yè)隱患排查工作負責(zé)；

5.崗位員工（包括：實習(xí)、勞務(wù)派遣人員）對本崗位區(qū)域內(nèi)的隱含排查工作負責(zé)。

四.定義

1.安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.隱患等級：本公司將隱患分為一般和重大事故兩個隱患等級：

（1）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，不需要停產(chǎn)由部門負責(zé)人或班組長等有關(guān)人員組織立即整改的隱患。

（2）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，由企業(yè)負責(zé)任人組織制定并實施隱患治理方案，全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。

五.工作要求

1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)部門報告。安全管理人員或安全部和有關(guān)部門接到事故隱患報告后，應(yīng)立即核實并按照職責(zé)分工通知責(zé)任部門組織落實整改并記錄備查。

2.將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備等發(fā)包、出租的，協(xié)議簽訂部門應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。協(xié)議簽訂部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

3.在發(fā)生可能危及職工人身安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。

4.公司及各部門按要求開展安全隱患排查與治理工作，各層級在安全隱患排查后于24小時內(nèi)將排查結(jié)果上傳信息系統(tǒng)。

5.各層級排查出重大隱患必須立即采取臨時措施防止事態(tài)擴大，同時通知安全管理部門和公司主要負責(zé)人。

6.各層級按照規(guī)定對相關(guān)隱患進行響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人根據(jù)具體情況發(fā)出明確的指令，監(jiān)督整改措施的落實，按時整改閉合驗證。

7.各層級每季度對隱患排查與治理工作進行總結(jié)。

8.公司安全管理部門定期對各部門隱患排查治理工作進行考核。

六.管理內(nèi)容和工作程序

1.隱患排查范圍

（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有場所、設(shè)備設(shè)施；

（2）各崗位的作業(yè)活動，包括被派遣人員；

（3）相關(guān)方在企業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)場所、作業(yè)活動等。

2.隱患排查

（1）崗位員工每天對工作區(qū)域內(nèi)進行隱患排查。

（2）各級專業(yè)人員和班組長每周對責(zé)任區(qū)域開展一次隱患排查。

（3）各部門負責(zé)人每月對本部門負責(zé)的管理范圍開展一次全面隱患排查。

（4）隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展一次公司范圍內(nèi)的隱患排查工作。

（5）現(xiàn)場排查時應(yīng)留有當(dāng)時有關(guān)隱患的影像資料，針對高風(fēng)險工序應(yīng)加大排查頻次。排查工作按照“誰排查、誰上傳”的原則及時上傳至信息系統(tǒng)。

3.隱患登記。

公司及各部門應(yīng)按要求開展安全隱患排查工作，各層級在安全隱患排查后于24小時內(nèi)將排查結(jié)果上傳信息系統(tǒng)。

4.隱患評估。

（1）事故隱患評估由安全隱患責(zé)任部門相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)隊伍人員應(yīng)參加。應(yīng)對安全隱患的類別等級、安全隱患產(chǎn)生的原因（技術(shù)原因、管理原因等）、安全隱患是否采取了臨時性控制措施、是否能采取根治措施等作出分析。

（2）重大隱患在事故隱患分析時，應(yīng)進行現(xiàn)狀評估并形成安全隱患分析和現(xiàn)狀評估報告，評估報告內(nèi)容應(yīng)包括安全隱患的現(xiàn)狀（包括時間、地點、現(xiàn)象或檢測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場是否已經(jīng)采取臨時措施等內(nèi)容），安全隱患發(fā)生的原因，安全隱患嚴重程度和發(fā)展趨勢，安全隱患治理的措施建議，根據(jù)分析的結(jié)果，提出安全隱患治理的具體措施方案建議。

5.隱患報告。

（1）發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報告的形式，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安全管理部門，一份部門自己留底備查。

（2）企業(yè)發(fā)現(xiàn)下列事故隱患應(yīng)及時向政府主管部門報告：

1）無法及時消除并可能危及社會公共安全的，應(yīng)當(dāng)立即將事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況，向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，并與事故隱患所在區(qū)、縣政府有關(guān)部門對接應(yīng)急預(yù)案,落實風(fēng)險防控措施；

2）外部因素可能造成本單位事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取制止措施，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告；生產(chǎn)經(jīng)營單位未立即采取制止措施和報告的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任；

3）確需政府協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)當(dāng)立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，并提出需要協(xié)調(diào)解決的事項。

6.隱患監(jiān)控。

建立重大隱患治理監(jiān)控制度，對正在治理中的重大隱患，要根據(jù)職責(zé)分工明確監(jiān)控職責(zé)，采取監(jiān)控措施防止事故發(fā)生。隱患治理過程中應(yīng)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，在無法保證安全的情況下，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的相關(guān)人員，設(shè)置警示標(biāo)識，停止使用。

7.隱患治理。

（1）一般隱患由隱患責(zé)任部門落實整改負責(zé)人在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改工作。隱患未消除前，各責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)制定臨時的安全措施，保證在隱患消除前不發(fā)生各類安全事故?？梢詴和Ｊ褂孟鄳?yīng)的設(shè)施、設(shè)備和場所，直至消除隱患。

（2）重大隱患由總經(jīng)理簽發(fā)隱患整改意見。按照整改意見落實整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。

（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門提出的安全生產(chǎn)隱患由總經(jīng)理負責(zé)組織完成整改工作并將整改結(jié)果及時報政府相關(guān)部門。

8.隱患驗收。

按照“誰提出、誰驗收”的原則組織隱患驗收工作。一般事故隱患治理完成后應(yīng)由部門負責(zé)人或安全管理部門進行驗證，確認整改合格后應(yīng)在信息系統(tǒng)上予以消除。重大事故隱患治理完成后應(yīng)由總經(jīng)理或分管的副總經(jīng)理組織驗收，確認整改合格后，有安全管理部門在信息系統(tǒng)上予以消除。

七.其他要求

1.隱患整改檔案管理

（1）公司對安全生產(chǎn)隱患檢查，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。安全部門安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求進行統(tǒng)計，及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告隱患檢查及整改工作。

（2）隱患整改檔案應(yīng)當(dāng)符合完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性要求。應(yīng)以紙質(zhì)文件為主，電子版為輔。

篇2

二、職責(zé)

1、公司主要負責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全員)負責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實施，各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責(zé)，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責(zé)，任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、公司安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;對查出的安全事故隱患進行登記，建立安全事故隱患信息檔案。

4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。

5、財務(wù)部門負責(zé)安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。

6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負責(zé)。

三、安全事故隱患

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定，結(jié)合我單位實際，以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患：

1、 主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)，或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進行三級安全教育的。

2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設(shè)備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。

3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護用品的;特種設(shè)備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。

4、 車床、鋸床、鉆床等機加工設(shè)備不符合以下安全要求的：

(1)防護罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。

(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。

(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。

(4)機床PE連接規(guī)范可靠。

(5)機床照明符合要求。

(6)機床電器箱，柜與線路符合要求。

(7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵，原則上不許突出。

(8)備有清除切屑的專用工具。

5、 液壓機、推制機等鍛、壓機械設(shè)備不符合以下安全要求的：

(1)離合器動作靈敏、可靠，無連沖。

(2)制動器工作可靠，與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。

(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于操作，緊急停止按鈕靈敏、醒目，在規(guī)定位置安裝有效。

(4)傳動外露部分的防護裝置齊全可靠。

(5)操作平臺結(jié)構(gòu)合理，不得有嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。

(6)機床PE可靠，電氣控制有效。

(7)安全防護裝置可靠有效，使用專用工具符合安全要求。

(8)液壓管路連接可靠，油箱及管路無漏油，控制系統(tǒng)開關(guān)齊全，動作可靠。

6、 鍛錘等鍛造設(shè)備不符合以下安全要求的：

(1)上下砧不松動，銷、楔堅固。

(2)錘頭無裂紋，緩沖裝置靈敏、可靠。

(3)操縱機構(gòu)靈敏、可靠。

(4)緊固部件無松動。

(5)安全裝置和防護裝置齊全、可靠。

(6)機械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。

7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設(shè)施不符合以下安全要求的：

(1)爐門升降機構(gòu)必須完好，鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值，重錘配置適當(dāng)，外露傳動部分應(yīng)設(shè)防護罩。

(2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損。

(3)爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴密，無泄漏。

(4)液化氣爐的氣閥應(yīng)完好，無松動、無泄漏現(xiàn)象。

(5)液化氣輸送管道應(yīng)保持暢通，風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象。

(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠、電氣設(shè)備接地應(yīng)完好、正確。

8、 電焊機等焊接設(shè)備不符合以下安全要求的：

(1)電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。

(2)焊機外殼PE線接線正確，連接可靠。

(3) 焊機一次側(cè)電源線長度不超過3米，且不得拖地或跨越通道使用。

(4)焊機二次線連接良好，接頭不超過3個。

(5)焊鉗夾緊力好，絕緣可靠，隔熱層完好。

(6)焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。

9、 廠內(nèi)機動車輛不符合以下安全要求的：

(1)廠內(nèi)機動車輛應(yīng)具有國家統(tǒng)一制定的牌照，定期檢測合格，在檢測周期內(nèi)使用。

(2)動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，線路、管路無漏電、漏水、漏油。

(3)燈光電氣部分完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。

(4)傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。

(5)行駛系統(tǒng)連接緊固，輪胎無損傷。

(6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。

(7)制動系統(tǒng)安全有效，制動距離符合要求。

10、 車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的：

(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn)，高度合適，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。

(2)作業(yè)區(qū)域地面平整，無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。

(3)生產(chǎn)作業(yè)點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標(biāo)準(zhǔn)，照明燈具完好。

(4)設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機工程的距離要求。

11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的：

(1)現(xiàn)場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進行檢查，確保無泄露。

(2)儲存及使用點應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。

(3)儲存及使用點應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設(shè)施，消防設(shè)施標(biāo)識及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全，且靈敏可靠，消防通道暢通。

四、隱患的排查與報告

1、按照誰主管，誰負責(zé)的原則，各部門(車間)、班組應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。

2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報告的形式，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交公司安全員，一份部門自己留底備查。

五、隱患的整改及驗收

1、各部門(車間)、班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后，應(yīng)立即組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實，各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報公司安全員，安全員根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。

2、對于重大事故隱患，由安全員提交公司，由公司主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

六、獎懲

1、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現(xiàn)者進行5-500元的獎勵，獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安全員申報，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。

2、各部門對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重程度對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200-500元。

篇3

二OO七年五月二十一日

為促進各地、各相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作，指導(dǎo)、督促重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案的通知》(閩辦發(fā)明電[2007]號)要求，現(xiàn)就各地、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求，從落實責(zé)任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面加強了安全生產(chǎn)工作，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

二、隱患排查整改工作開展情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照省政府辦公廳通知要求，結(jié)合自身的特點制訂了具體工作方案，認真依據(jù)隱患排查治理專項行動指導(dǎo)意見開展了安全生產(chǎn)自查自改工作；對排查出的事故隱患是否進行了整改，對一時不能整改的隱患是否制訂了整改方案，落實了整改資金和期限，明確了責(zé)任人，制訂并落買了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患，地方人民政府是否明確了責(zé)任部門，并檢查督促整改措施的制定和落實。

三、已發(fā)生事故的處理情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，是否按照“四不放過”的原則進行了調(diào)查處理，是否依據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員進行了責(zé)任追究，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實處，是否深刻吸取了教訓(xùn)，認真進行了整改。

四、隱患排查治理專項行動的組織情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)省政府辦公廳通知及隱患排查治理專項行動指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案，并認真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的情況，并制定落實了相應(yīng)的整改措施。

五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實際情況，制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營（以下簡稱打非)的政策法規(guī)；是否明確了排查責(zé)任，建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機制，并開展了切買有效的工作。

六、安全生產(chǎn)治本之策的落實情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會確定的12項治本之策，檢查下級地方人民政府是否認真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟、科技和行政等政策措施，是否根據(jù)本地區(qū)實際情況制定實施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟政策等措施。

七、煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”進展情況。檢查下級地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，推進整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況，特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。

八、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治的情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動的情況。

九、認真組織檢查督查工作。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作，避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專家、企業(yè)技術(shù)管理人員的作用，組織他們參加檢查督查，督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。各設(shè)區(qū)市政府和省直有關(guān)部門要按照省政府辦公廳通知的要求，在7月底前完成督促檢查工作，并將有關(guān)情況于8月10日前報省政府辦公廳和省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見》，結(jié)合本地實際情況進行補充完善后認真實施。

關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電[2007]I 6號)要求，參照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況補充完善，于5月底前下達到每個相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，并督促其貫徹落實，認真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會組織和全體職工的作用，對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任，落實資金，限期整改，于7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全

管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安金“三同時”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費悄況；企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

(1)瓦斯治理情況。瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種風(fēng)電閉鎖裝置安設(shè)情況；按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況。

(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，設(shè)施是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量情況，是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng)；礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運行情況。

(3)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

(4)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電；下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況；井下機電設(shè)備保證完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料。

(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季工作的安排落實情況。

(6)建設(shè)項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象；施工隊伍資質(zhì)情況，是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

(1)煤礦“六證”有效情況以及遺留問題的整改情況。

(2)防止“三超”情況。是否存在超能力、超強度組織生產(chǎn)，井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

(3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題；是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，參加規(guī)定的保險；作業(yè)人員是否配備了勞動防護用品；是否有嚴格的入井登記檢身制度。

(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面；是否存在采用非正規(guī)采煤方法，以掘代采、多頭作業(yè)等問題；是否存在超層越界開采現(xiàn)象；是否有規(guī)范真實的采掘工程平面圖等圖紙，開采三角煤是否按規(guī)定進行審批。

(5)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；所有采掘作業(yè)地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程))要求，是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題；按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況；井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定；風(fēng)電閉鎖裝置安裝情況；按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況；“一炮三檢”制度執(zhí)行情況；炮泥、水炮泥使用情況。

(6)水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質(zhì)資料；是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況；是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善；礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(7)機電管理情況。嚴禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況；是否實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”；年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實現(xiàn)“雙回路”供電情況；年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機能否在規(guī)定時間內(nèi)啟動。

(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況；火工品存儲、使用管理情況。

(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井，是否落實了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定，是否規(guī)范嚴格進入了整頓、整合或關(guān)閉程序；批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定；是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

(10)新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況：爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

(2)露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況；深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況；排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實情況。

(3)地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口情況。

(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。

(5)地下礦山建立機械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實情況，防止人員進入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實情況。

(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實情況；圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護措施落實情況。

(8)地下礦山落實防范水害制度、查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況；制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實情況。

(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

(1)建設(shè)項目安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收情況。

(2)已投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的，在規(guī)定的期限內(nèi)完成補充設(shè)計或補齊必要的資料等情況。

(3)按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超期服役等情況。

(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度，尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況，對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實施有效監(jiān)控情況

(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項目“三同時”審批手續(xù)的情況。

(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

(三)冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、

《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況，包括設(shè)計單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運等危險性較大設(shè)備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況；煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況，煤氣監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行情況。

6．冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中，中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行情況。

7．冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酪環(huán)節(jié)，爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行情況。

8．涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況，防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實情況。

9．冶煉鑄造車間嚴格按照規(guī)范和要求設(shè)計，按照設(shè)計布置生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)計、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。

10．作業(yè)現(xiàn)場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置情況。

(四)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工、危險化學(xué)品、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

(1)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況；危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。

(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工怍業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍，或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況，嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況。

2.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)

(1)銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。

(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

(3)危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

(4)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況；運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。

3.危險化學(xué)品使用企業(yè)

(1)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置是否開展安全評價及評價機構(gòu)提出的整改意見落實情況。

(2)安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。

(3)國家規(guī)定需要檢測的壓力容器、儀器、儀表和防雷、防靜電等項目檢測和管理制度落實情況。

(4)企業(yè)人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

(5)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置安全設(shè)備審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收情況。

4.危險化學(xué)品充裝單位

(1)危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃氣體充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)冼消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格．罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

(五)煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時，對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GBll652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況；重點檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力，超人員、超藥量，擅自改變工房用途)問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題，購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；倉庫是否存在超儲現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責(zé)等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(六)建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

4.施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機具的安全檢測檢驗合格情況，以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設(shè)計方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況；預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

9.施工現(xiàn)場檢查及隱患排查情況。

(七)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計劃組織均衡生產(chǎn)情況，對超員、超量、超產(chǎn)、超時“四超”行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達標(biāo)情況；按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對2006年以“四超”專項整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況；安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求，工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求，清理危險品存放情況，不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況；企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實情況；生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。

7.主要設(shè)備是否完好，是否存在帶病運行情況；安全防護設(shè)施是否可靠、有效。

(八)電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。

(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補強加固和缺陷處理情況。

(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設(shè)備的安全運行、維護情況。

(4)火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

(1)電網(wǎng)一次、二．次設(shè)備的安全運行、維護情況。

(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護情況。

(3)對重要用戶供電管理情況。

(4)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實情況，電網(wǎng)運行方式的復(fù)核審查情況。

關(guān)于交通運輸、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進重點行業(yè)和領(lǐng)域切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電[2007]16號)要求，參照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于道路運輸、水上運輸、鐵路、民航、機場、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)就道路運輸、水上運輸、鐵路、民航、機場、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況補充完善，于5月底前下達到每個相關(guān)企業(yè)和單位，并督促其貫徹落實，認真自查自改。要求各企業(yè)和單位在自查自改中充分發(fā)揮工會組織和全體員工的作用，對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任，落實資金，限期整改，于7月底前將排查治理情況按照安全監(jiān)管關(guān)系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況；全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。

二、各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容

(一) 道路交通安全

1.排查、整治公共交通車輛、出租車輛超速行駛、違章變道、闖紅燈、爭搶進站拉客、隨意上下客等違法行為情況。

2.在高速公路主要出入口和重點路段設(shè)置檢查服務(wù)站治理超載超限情況；排查整治國、省、縣非客運機動車非法載客情況。

3.排查整治農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（變型機）等非客運車輛違法載人情況；農(nóng)村無牌無證低速車輛、外掛車輛清理、登記情況。

4.治理超限、超載、超速等違法行為采取的措施及落實情況。

5.排查事故多發(fā)點段情況；督促各級政府各相關(guān)部門制定事故多發(fā)點段整治計劃及整改落實情況。

6.駕駛?cè)藛T違法信息通報制度落實情況；督促道路運輸企業(yè)對被通報的客運駕駛員處理落實情況；對交通違法行為記滿12分的駕駛員處理落實情況。

（二）人員密集場所

1.人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4.火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6.使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護情況。

7.人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

（三）道路公交運輸企業(yè)、貨運站（場）

1.取得有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照、資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、從業(yè)資格情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。

2.清理個體掛靠車輛情況，加強對“掛靠”經(jīng)營的個體運輸戶、私營運輸企業(yè)的安全管理情況。

3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況；嚴格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進行教育處理，對交通違法行為記滿l2分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4.嚴格執(zhí)行車輛安全檢驗制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運行采取的描施及落實情況；對車輛投保法定保險的情況；對應(yīng)當(dāng)報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。

5.嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”(運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6.加強對長途客運和危險品運輸車輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，加強對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。

7.加強貨運站（場）大型物件運輸裝載管理規(guī)定和落實整改的情況。

(四)公路建設(shè)及養(yǎng)護施工單位

1.從事公路建設(shè)和養(yǎng)護維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定，取得施工許可的相關(guān)手續(xù)，以及制定相關(guān)施工安全生產(chǎn)和保通方案的有關(guān)情況。

2.按照公路建設(shè)和養(yǎng)護的有關(guān)規(guī)定，在公路建設(shè)和養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護安全設(shè)施，以保護養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備安全，警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)的情況。

3.在公路建設(shè)和養(yǎng)護維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。

(五)水上運輸企業(yè)

1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲作業(yè)人員取得資質(zhì)情況；旅客意外傷害責(zé)任保險的落實情況。

2.老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗和運行狀況，建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。

3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；未執(zhí)行船舶修理計劃使船舶帶病營運情況。

4.船舶管理公司對代管船舶實施安全管理情況，是否存在只收取管理費用未實施安全管理問題。

5.航運公司特別是中小航運公司對聘用船員的把關(guān)情況，對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況；按最低配員要求足額配備船員情況。

6.從事港口危險貨物裝卸、倉儲作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證，港口危險貨物作業(yè)許可證情況：危險貨物堆存地點、倉儲設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運站點超額售票行為采取的措施及落實情況。

(六)鐵路運輸企業(yè)

1.保障危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實情況。

2.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護情況。

3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護情況，道口看守及監(jiān)護人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況；鐵路道口平改立推進情況。

4.鐵路線路安全保護區(qū)的設(shè)立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。

5.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。

6.鐵路線路保護區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護設(shè)施的設(shè)置、維修情況；下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護架的設(shè)置、維護情況；提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護情況。

7.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實情況。

8.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實情況。

(七)航空公司

1.運行控制能力情況。運行控制決策機制及完善運控流程情況；運行監(jiān)控及通信保障能力情況；運行控制信息平臺建設(shè)情況；飛行數(shù)據(jù)綜合處理能力情況。

2.防飛行沖突情況。貫徹民航防相撞工作會議精神，落實《民航總局關(guān)于進一步加強防止航空器相撞工作的意見》的情況；防相撞工作教育培訓(xùn)情況；機組防相撞意識和技能情況；機載防相撞設(shè)備維護檢查情況。

3.機組資源管理情況。飛行機組決斷意識、機組配合、操作手冊教育培訓(xùn)情況；結(jié)合典型案例開展機組理論知識培訓(xùn)、情景意識訓(xùn)練和機組資源管理措施落實情況。

4.機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況。飛行機組對雷雨判別能力、繞飛雷雨規(guī)定、處置程序以及對所飛航線和飛機性能的掌握情況；機組網(wǎng)上飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況；異地執(zhí)勤機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量的保證情況；機組人員執(zhí)勤時間、飛行時間和休息時間滿足規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的情況。

5.飛機故障處理情況。對飛機發(fā)動機主要部件、操縱系統(tǒng)以及飛機性能檢查監(jiān)控情況；對飛機較大故障處理程序和預(yù)防措施落實情況。

(八)機場和油料企業(yè)

1.整頓機坪秩序情況。機坪秩序?qū)ｍ椪吻闆r；機坪管理責(zé)任的落實情況；2006年機場符合性專項整治中遺留問題的整改情況。

2.危險品運輸管理情況。機場貨運人員危險品識別培訓(xùn)情況；針對托運人、貨運和貨物安檢三個環(huán)節(jié)落實安全責(zé)任、工作程序和貨檢制度情況。

3.應(yīng)急措施落實情況。機場應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)裝備、救援能力情況；應(yīng)急工作預(yù)案、程序和應(yīng)急演練情況。

4.空防安全情況。機場安檢隊伍建設(shè)和執(zhí)行安檢制度情況；計算機系統(tǒng)運行保障、安檢設(shè)施、設(shè)備的維護及配置情況；機場圍界的巡查和維護情況；飛機監(jiān)護制度和交接程序執(zhí)行情況。

5.確保航油質(zhì)量情況。航空油料公司以及相關(guān)機場供油單位開展“航油質(zhì)量”專項整治的情況；落實民航總局5月11日《關(guān)于開展機場航油供應(yīng)安全專項整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、運行操作情況。

(九)漁業(yè)企業(yè)

1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費投入情況，漁船財產(chǎn)險和船員人身險落實情況。

2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況，證書內(nèi)容與實際相符情況；漁業(yè)船員持證情況，職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況，普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況；對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實情況。

3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況，性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)、運行情況；航行信號設(shè)備配備情況；漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。

4.漁船編隊生產(chǎn)情況，控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實情況，蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。

5.漁船落實值班了望制度的情況。

6.漁船安全通信設(shè)備暢通情況，氣象預(yù)報警報的接收處置情況；發(fā)生事故及時報告，以及遲報、漏報、瞞報等情況。

(十)農(nóng)機行業(yè)

1.拖拉機登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機號牌、行駛證的發(fā)放情況，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證申領(lǐng)情況，進一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實情況。

2.防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況；防范人身機械傷害措施落實情況。

3.農(nóng)機事故報告制度建立情況和農(nóng)機事故統(tǒng)計、上報等工作情況；對已發(fā)生的農(nóng)機事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況；對有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實情況。

4.拖拉機、聯(lián)合收割機參加年度檢驗情況，駕駛員參加審驗和安全學(xué)習(xí)情況，提高牌證檢驗率、審驗率的措施及落實情況。

(十一)水庫

1.水庫特別是病險水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實情況。

2.水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。

3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物料儲備情況。

4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。

5.大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

6.病險水庫除險加固在建項目嚴格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工情況；投入蓄水運行的病險水庫除險加固項目驗收情況；尚未進行除險加固的病險水庫，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況。

7.小型水庫管理機構(gòu)或?qū)ｉT的看護人員落實情況；日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實情況。

8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況，制訂船舶避洪方案情況。

（十二）河道采砂

1.河道采砂企業(yè)的有關(guān)資質(zhì)和許可的取證情況。

2.河道采砂企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建立健全情況。

3.河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。

4.非河道采砂整治情況。

(十三)學(xué)校

1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。

2.租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生情況；購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況；接送學(xué)生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

3.鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況；游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

5.D級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強化執(zhí)法監(jiān)督和管理；進一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。年內(nèi)工礦企業(yè)隱患整改率達到95％以上、掛牌督辦的工礦商貿(mào)重大隱患整改率達到100％，確保實現(xiàn)三個“零增長”，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。

三、工作范圍、重點和主體

工礦企業(yè)隱患排查治理范圍和重點：礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金冶煉、機械制造、船舶修造等工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。隱患排查治理工作重點是排查工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理中“人、機、環(huán)境、管理”等方面的不安全因素。安全基礎(chǔ)管理方面，檢查內(nèi)容為安全責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、安全培訓(xùn)教育情況和應(yīng)急管理情況。現(xiàn)場管理方面，各科室、各中隊?wèi)?yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)特點詳細參照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈全省工礦企業(yè)隱患排查治理活動實施方案〉的通知》（浙安監(jiān)管辦〔20*〕41號）的文件要求逐項落實監(jiān)督檢查工作。

隱患排查治理的主體：工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位為隱患排查治理的主體，各安監(jiān)中隊按照“屬地管理、分片管理”的職責(zé)落實好轄區(qū)內(nèi)工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的監(jiān)督工作，市局綜合科、?；啤⒌V山科、監(jiān)察大隊負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)隱患排查治理的監(jiān)督工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

隱患排查治理是20*年的一項中心工作，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須引起各級的高度重視。為加強領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了以局長施旭晨同志為組長，班子其他成員為副組長，各科室、各安監(jiān)中隊等主要負責(zé)人為成員的“隱患排查治理”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐曉劍同志為辦公室主任，負責(zé)隱患排查治理各項工作。各安監(jiān)中隊要切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，把隱患排查治理工作作為鍛煉隊伍、提高監(jiān)管能力的絕好機會，廣泛發(fā)動，精心組織。各安監(jiān)中隊要結(jié)合自身實際，確定工作重點、明確時間步驟、細化內(nèi)容要求、嚴格治理標(biāo)準(zhǔn)、加強檢查監(jiān)督、提高治理成效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合

當(dāng)前，各級工作任務(wù)十分繁重，壓力很大，要做好隱患排查治理工作，必須在抓統(tǒng)籌、抓結(jié)合上做文章。一是要與“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的作風(fēng)建設(shè)活動相結(jié)合，幫助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理隱患，改善安全生產(chǎn)條件；二是要與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”工作相結(jié)合，通過隱患排查治理活動，切實提高各類從業(yè)人員安全意識和安全管理水平，促使更多企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化管理A類企業(yè)考評，努力創(chuàng)建一批省、溫州市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)企業(yè)；三是要與“行政執(zhí)法”相結(jié)合，在隱患排查治理過程中，對隱患整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格執(zhí)法，依法嚴肅查處。

篇5

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全教育，完善長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1．各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項行動，排查隱患并及時整改。

2．隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。

3．全面加強學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設(shè)施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制進一步細化。

4．努力減少一般事故，遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

三、排查內(nèi)容

1．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況；

2．推行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實情況；

3．新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工和啟用）執(zhí)行情況；

4．各種化學(xué)藥品的使用、保管情況；

5．安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；

6．各類場所（學(xué)生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等）防火、防盜設(shè)施的完好情況；

7．安全教育、安全培訓(xùn)情況；

8．各類危險建筑的修繕情況；

9．事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

四、工作措施

1．全面實施排查，加強整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。

2．規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求，明確工作范圍，掌握工作進度，科學(xué)統(tǒng)計分析，匯總重大隱患，落實工作責(zé)任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。

3．及時總結(jié)提高，構(gòu)建長效機制。各責(zé)任單位要邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗，完善規(guī)章制度，提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，構(gòu)建長效機制。

五、工作階段

按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實際，校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（9月1日前）

1．學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂工作方案，開展動員部署。

師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：...

2．各責(zé)任單位結(jié)合本單位實際，制訂隱患排查治理工作方案，明確責(zé)任，落實人員，完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。

（二）排查治理階段（年9月—11月）

1．各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，嚴防各類安全事故發(fā)生。

2．校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計，督促協(xié)調(diào)各單位開展工作，在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導(dǎo)。

3．各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科）。

（三）總結(jié)驗收階段（年12月）

1．校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。

2．建立隱患數(shù)據(jù)庫，尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實整改措施。

3．出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度，完善應(yīng)急預(yù)案，建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時開展隱患排查治理，真正形成全面負責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區(qū)，不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2．突出重點，狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合實際和重點時段特點，突出工作重點，建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時，要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》和《校園安全隱患排查分析月報表》。

篇6

為進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患的監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)國發(fā)[]40號和安辦[]84號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制通知如下：

一、安全生產(chǎn)隱患排查治理目標(biāo)

全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改,仍是年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容;以深化重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理責(zé)任追究制的落實；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的主體責(zé)任及重大事故隱患掛牌督改的長效機制。

二、隱患排查治理范圍及內(nèi)容

排查治理范圍：全鎮(zhèn)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)施等。

排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)等。

三、認真履行安全生產(chǎn)隱患排查治理工作職責(zé)

為了切實加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安委會成立安全事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、成員包括安監(jiān)助理、鎮(zhèn)安監(jiān)所的全體同志，以及公安派出所、交巡警中隊、供電所、工商分局、建設(shè)服務(wù)中心、社事服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)公路管理站、水利站、分管負責(zé)人擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)安委辦，由安監(jiān)所所長兼任主任，鎮(zhèn)各有關(guān)部門和村居相應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組（并報鎮(zhèn)安委辦備案），明確職責(zé)，落實責(zé)任人。

鎮(zhèn)、部門和村居安全生產(chǎn)隱患排查組的工作職責(zé)是:負責(zé)對管轄（職責(zé)）范圍內(nèi)隱患排查治理工作的組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，每季度至少召開一次專題會議，并形成會議紀要；及時排查管轄（職責(zé)）范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患，及時研究安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，及時研究落實解決安全生產(chǎn)事故隱患的措施，負責(zé)組織管轄（職責(zé)）范圍內(nèi)重大隱患的掛牌督辦、專家評估、社會公示、監(jiān)督檢查、審查摘牌、舉報查處、統(tǒng)計上報工作。

四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任分工

1、鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責(zé)督查各村居、部門隱患排查治理工作，以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施方面的事故隱患排查治理工作；

2、鎮(zhèn)公安派出所、交巡警中隊：負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通、鐵路、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、寺廟、人員密集場所及危險化學(xué)品公共安全管理等方面的事故隱患排查治理工作；

3、鎮(zhèn)公路管理站：負責(zé)村居、社區(qū)公路、鐵路等的隱患排查治理工作；

4、鎮(zhèn)社事服務(wù)中心：負責(zé)文化、娛樂、寺廟、網(wǎng)吧、圖書、劇院等場所的隱患排查治理工作；

5、鎮(zhèn)供電所：負責(zé)全鎮(zhèn)供、用電設(shè)備、設(shè)施的隱患排查治理工作；

6、鎮(zhèn)中心校：負責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園的事故隱患排查治理工作；

7、鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)全鎮(zhèn)建筑企業(yè)、建筑工程建設(shè)、建筑制品企業(yè)、裝飾裝潢企業(yè)、新建、改建工程項目和燃氣、飲水等方面的事故隱患排查治理工作；

8、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)全鎮(zhèn)的農(nóng)用機具等方面的事故隱患排查治理工作；負責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)藥銷售、儲存、使用、運輸?shù)确矫娴氖鹿孰[患排查治理工作；

9、鎮(zhèn)水利站：負責(zé)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)和防洪設(shè)施等方面的事故隱患排查治理工作；

10、鎮(zhèn)衛(wèi)生所：負責(zé)全鎮(zhèn)食品、醫(yī)療衛(wèi)生單位、中心醫(yī)院等事故隱患排查治理工作；

11、市工商局：負責(zé)全鎮(zhèn)商（超市、市）場和無證照生產(chǎn)經(jīng)營單位等事故隱患排查治理工作；

12.鎮(zhèn)環(huán)保站：負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護方面的事故隱患排查治理工作；

13.鎮(zhèn)郵政支局：負責(zé)本系統(tǒng)及所屬郵路、線路事故隱患排查治理工作；

14.鎮(zhèn)廣電站：負責(zé)對廣播電視系統(tǒng)事故隱患排查治理工作；

15.鎮(zhèn)房管所：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)房屋修繕事故隱患排查治理工作；

16.工行、建行、農(nóng)行、信用社、郵儲行：負責(zé)本銀行系統(tǒng)的事故隱患排查治理工作；

17.鎮(zhèn)電信支局：負責(zé)本系統(tǒng)及所屬線路事故隱患排查治理工作；

18、鎮(zhèn)財政所：負責(zé)隱患排查治理經(jīng)費、隱患治理所需裝備費、專家評估經(jīng)費、重大隱患警示標(biāo)牌制作費、舉報有功人員獎勵費、宣傳教育、技能培訓(xùn)費用等的籌措和安排。

19、各村居、社區(qū)：負責(zé)各自管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)和易受臺風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災(zāi)害影響的單位和場所，以及近年來發(fā)生一般以上事故單位的事故隱患排查治理工作；

20、各生產(chǎn)經(jīng)營單位：按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營，誰負責(zé)排查，誰負責(zé)治理”的原則。嚴格履行安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，嚴格履行治理責(zé)任。主要負責(zé)人（實際控制人）要全面負責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，對掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患，認真制定整改方案，建立隱患整改資金使用專項制度和檔案，保證事故隱患排查治理所需的資金，確保整改措施、責(zé)任、人員和時限“五落實”，整改結(jié)束及時向所在村居、社區(qū)和鎮(zhèn)安監(jiān)所申請驗收，確保按期消除。

五、規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作

一是實行事故隱患排查治理宣傳教育制度。各村居、各部門和企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容，以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)等活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理宣傳和技能培訓(xùn)，不斷增強全社會排查治理事故隱患的責(zé)任意識，提高廣大從業(yè)人員排查治理事故隱患的的技能，鎮(zhèn)安委辦（安監(jiān)所）要根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理整治工作，適時召開安全生產(chǎn)專題會，通報安全生產(chǎn)形勢和事故隱患排查治理情況。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，及時報道、推廣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作先進和典型經(jīng)驗，加大對重特大事故和重大事故隱患典型案例的曝光力度，營造社會廣泛關(guān)注、人民群眾積極參與的良好社會輿論氛圍。

二是實行安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度。鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)隱患舉報電話和電子郵箱，建立完善舉報信息收集、核實、受理和查處的程序和規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，專人負責(zé)安全生產(chǎn)隱患舉報的受理，對舉報有功人員要給予獎勵（獎勵辦法另定）。依法保護舉報人員的合法權(quán)益，依法嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人員的單位和個人。

三是實行事故隱患排查情況分級量化報告制度。各村居、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在每月9日組織排查隱患，每月20日前向鎮(zhèn)安監(jiān)所報送《隱患排查統(tǒng)計報表》，發(fā)現(xiàn)重大隱患必須及時報告；對排查出的事故隱患進行評估分級，逐級上報；列入重大隱患掛牌整改的實施單位及所轄部門、所在村居，必須在每月20日前一并向鎮(zhèn)安委辦書面報告整改情況。并報告上月和當(dāng)月管轄范圍內(nèi)事故隱患整改、排查情況。

四是實行重大事故隱患掛牌督辦、公示和摘牌制度。對已確認的重大隱患實行分級掛牌督辦。三級以上重大事故隱患分別由市、市和省人民政府掛牌督辦。經(jīng)確認掛牌督辦的重大隱患向社會進行公示，并在被公示單位和場所懸掛隱患內(nèi)容及危害的警示標(biāo)志牌；公示內(nèi)容包括重大事故隱患基本情況及可能造成的危害、重大事故隱患整改責(zé)任人和責(zé)任單位。掛牌督辦的重大隱患治理結(jié)束后，責(zé)任單位對治理情況組織進行評估，符合安全生產(chǎn)條件的，提出書面摘牌申請。鎮(zhèn)及相關(guān)部門收到責(zé)任單位的摘牌申請后，在10個工作日內(nèi)組織驗收或?qū)彶?。重大事故隱患必須在本年度整改到位，原則上一般不超過半年。對重大事故隱患整改不力或拒不執(zhí)行整改的，提請依法處理。

五是實行事故隱患排查治理建檔制度。事故隱患排查治理建檔按監(jiān)管職能歸屬范圍管理，“一患一檔”、分級負責(zé)，一般隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)建檔和管理，三級以上重大事故隱患由掛牌督改事故隱患單位所屬部門或法定部門負責(zé)建檔和管理（一檔二份），并報鎮(zhèn)安委辦（安監(jiān)所）。重大事故隱患臺賬包括：1、隱患單位營業(yè)執(zhí)照。2、企業(yè)概況表。3、隱患位置圖。4、責(zé)令改正指令書。5、重大事故隱患登記表。專家評估意見、隱患整改方案。6、現(xiàn)場檢查記錄。7、隱患整改前后照片。8、整改復(fù)查意見書整改方案、應(yīng)急防范措施和重大事故隱患整改驗收登記表、專家評審或法定部門驗收意見等。

六是實行重大事故隱患整改督查制度。各村居、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，每半年組織對隱患排查治理工作進行“回頭看”，重點檢查隱患排查治理工作落實情況和重大隱患消除情況。

篇7

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔*〕15號，以下簡稱《國辦通知》）印發(fā)以來，各地區(qū)、各部門、各單位迅速行動，按照“隱患治理年”工作部署和要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施意見，落實工作措施，扎實、深入、有序地開展隱患排查治理工作，有效地推進了安全生產(chǎn)工作，促進了安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一季度安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報如下：

一、安全生產(chǎn)隱患排查治理的總體情況

今年一季度，全國工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域已有105.4萬家企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作，排查一般隱患138.5萬項，已整改122.0萬項，整改率88.1%；排大隱患2.5萬項，已整改銷號1.4萬項，整改率54.8%。共掌握非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位49419個，已取締35649個，正在打擊12181個。

二、開展的主要工作

總結(jié)前一階段開展的工作，主要有以下幾個特點：

（一）高度重視，迅速部署隱患排查治理工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門及中央企業(yè)重視隱患排查治理工作。《國辦通知》印發(fā)后，公安部、原交通部、鐵道部、水利部、原建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、原民航總局、電監(jiān)會等有關(guān)部門制定了隱患排查治理工作的貫徹落實意見，各省（區(qū)、市）、中央企業(yè)及時轉(zhuǎn)發(fā)了《國辦通知》和國務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)的意見，并結(jié)合實際制定了具體的工作方案。天津市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，黑龍江、河南、山東等省（區(qū)、市）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志針對隱患排查治理工作做出批示，要求各市（地）、縣（區(qū)）和相關(guān)部門精心組織抓好隱患排查治理工作。中國石油天然氣集團公司、神華集團公司、寶鋼集團公司、中國國電集團、中國中化集團、國家開發(fā)投資公司、中國中鐵集團等中央企業(yè)也都做了專門部署。

（二）明確職責(zé)，合力開展隱患排查治理工作。

在各省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、煤炭、國土資源、國防科工、水利、農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)檢等有關(guān)部門各負其責(zé)、相互配合，共同推進。山東省明確各相關(guān)部門在隱患排查中的職責(zé)和任務(wù)，形成了協(xié)調(diào)一致、各司其職、各負其責(zé)的隱患排查治理工作機制。福建省人民政府辦公廳印發(fā)文件，明確了省直25個部門單位和市、縣兩級政府的職責(zé)和任務(wù)分工，建立隱患排查、分級監(jiān)控治理和重大隱患政府掛牌督辦“三項機制”。北京、天津、上海、*等?。▍^(qū)、市）按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，明確地方政府負總責(zé)、各相關(guān)監(jiān)管部門各負其責(zé)、部門聯(lián)動的工作機制。同時，依靠各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、居委會的力量，全面深入開展隱患排查治理行動。

（三）重點突出，聯(lián)系實際開展隱患排查治理工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門及中央企業(yè)針對實際情況，確定了隱患排查治理的重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點場所、重點設(shè)施和重點隱患，有針對性地開展隱患排查治理工作。江蘇省聯(lián)系本地區(qū)的實際情況，將高危行業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、近年發(fā)生死亡事故的企業(yè)和年“專項行動”隱患整改不力的企業(yè)等四類企業(yè)作為工作的重點。上海市在全市各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位集中開展6個月的“反三違”專項整治活動，以推動隱患治理工作的深入開展。公安部將道路交通安全隱患、火災(zāi)隱患和涉爆安全隱患作為重點，深入開展隱患排查治理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品為隱患排查治理的重點。交通運輸部以公路、水路和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作為隱患排查治理的重點。鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、民航局、電監(jiān)會等部門聯(lián)系本行業(yè)（領(lǐng)域）的實際，突出重點開展隱患排查治理。一汽集團將創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)與隱患治理工作有機結(jié)合。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將隱患排查治理與冰凍災(zāi)害后電網(wǎng)設(shè)施普查工作相結(jié)合。

（四）創(chuàng)新機制，積極構(gòu)建隱患排查治理長效機制。

各地區(qū)、各中央企業(yè)在去年“專項行動”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作機制，推動隱患排查治理長效機制的建設(shè)。黑龍江制定了《重大安全生產(chǎn)事故隱患治理專項補助資金使用管理辦法》，對省政府備案督辦的重大隱患采取資金補助的方式，加大隱患治理力度。福建省出臺了《重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》，要求所有重大事故隱患按照屬地管理和分級管理的原則,嚴格實行政府掛牌督辦。江蘇省推動企業(yè)建立事故隱患定期排查分析制度、重大事故隱患申報制度和重大事故隱患專家評估制度等三項制度，推動省內(nèi)各級安全監(jiān)管部門建立重大事故隱患公示制度、分級掛牌督辦制度、舉報獎勵制度等五項制度。四川省在《四川日報》上公告重大安全隱患，制訂整改期限，責(zé)令有關(guān)地區(qū)、部門、單位限期整改完成。中國石油天然氣集團印發(fā)了《事故隱患管理辦法》，進一步規(guī)范了隱患排查治理工作。中國中鐵集團建立了《重大事故隱患排查整改制度》，規(guī)范了各級安全隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。

三、存在的主要問題

從總體情況看，隱患排查治理工作進展順利，勢態(tài)良好，但也存在著一些不容忽視的問題：（一）少數(shù)地區(qū)和單位對隱患排查治理工作重視不夠、進度較慢；（二）一些地方和單位隱患排查治理工作不扎實、不認真，一些明顯的重大隱患沒有及時查出和治理，導(dǎo)致事故依然多發(fā)；（三）總體參加排查治理隱患的企業(yè)數(shù)量及查出的隱患數(shù)量少，平均每戶企業(yè)查出1.36項隱患，且重大隱患整改率低，只達到54.8%；（四）部分中央企業(yè)隱患排查治理信息報送不及時、不規(guī)范。

四、下一步工作要求

按照《國辦通知》的總體工作部署，針對存在的問題，下一步要做好以下幾個方面的工作：

（一）繼續(xù)加大力度，推進隱患排查治理工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門及中央企業(yè)要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大對少數(shù)思想認識不到位、隱患嚴重、事故多發(fā)、工作進展遲緩的地方、單位的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，督促他們對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)進行重點排查，及時整改消除各類隱患尤其是重大隱患。要進一步擴大隱患排查治理的范圍，在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛深入開展隱患排查治理工作，不留死角。

（二）把安全生產(chǎn)百日督查專項行動與隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來，互相促進、共同推進。安全生產(chǎn)百日督查專項行動是隱患排查治理工作的進一步深化，是國務(wù)院全面加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措，是促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑和有力手段。各地區(qū)、各部門、各單位要將兩者有機結(jié)合起來，既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)，特別是煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域），把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，切實把事故傷亡人數(shù)降下來。

（三）要根據(jù)季節(jié)特點，加強對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點的排查治理工作。要針對暴雨、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，排查治理各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患，搞好危險庫壩的除險加固等工作。要制定和完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急救援預(yù)案的演練，加強救援物資設(shè)備裝備的儲備，提高應(yīng)急處置能力。

（四）要繼續(xù)做好隱患治理工作的督查指導(dǎo)，做好掛牌督辦工作。各地區(qū)、各部門、各單位要按照《國辦通知》要求，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。通過督查，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門、各單位建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制，加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。

篇8

為建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理工作提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

（一）按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面排查本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患，做到不留死角和漏洞。

（二）掌握本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患情況，一般事故隱患及時整改，重大事故隱患要做到措施、責(zé)任、資金、時限、和預(yù)案“五到位”，按時整改率100%。

（三）完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的主體責(zé)任和長效機制。

二、工作機制

堅持安全生產(chǎn)專家查隱患制度，定期幫助企業(yè)診斷排查隱患，逐步形成“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的事故隱患排查治理機制。堅持重大事故隱患政府掛牌督辦制度，充分發(fā)揮縣安委會各專業(yè)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用，對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照等級納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)掛牌督辦體系。進一步強化對行業(yè)邊界不清和容易形成監(jiān)管空缺的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時調(diào)整和明確有關(guān)部門和單位的安全監(jiān)管（管理）職責(zé)，加強監(jiān)管力量薄弱的部門和基層單位的工作力量。

（一）部門監(jiān)督管理。安監(jiān)、公安、住建、交通、質(zhì)監(jiān)、氣象、海洋與漁業(yè)等負有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門，要切實履行監(jiān)管（管理）責(zé)任，研究建立本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理長效機制，制定事故隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)，積極推動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，牽頭負責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患的治理和驗收工作。

（二）屬地推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)要定期研究、部署事故隱患排查治理工作，及時解決重點、難點問題。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主動開展排查、及時治理和上報事故隱患，同時適時組織專項事故隱患排查。排查發(fā)現(xiàn)的所有重大事故隱患應(yīng)納入政府督辦體系，分級管理。

（三）企業(yè)全面負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，必須全面落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級落實排查治理和監(jiān)控責(zé)任。對一般事故隱患要立即組織整改，重大事故隱患要及時、主動上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)，并制定治理方案，積極組織整改。

（四）社會廣泛參與。落實事故隱患排查報告獎勵制度，形成群眾廣泛參與監(jiān)督機制。建立企業(yè)違法不良記錄制度，記錄企業(yè)安全信用情況，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會力量在事故隱患排查治理工作中的作用。充分利用新聞媒體，加大對事故隱患排查治理工作的宣傳報道和對重大事故隱患的曝光力度，切實強化社會輿論監(jiān)督。

三、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)和有關(guān)部門要進一步加強對事故隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和落實責(zé)任追究制度，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好事故隱患排查治理工作。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理主體責(zé)任，由企業(yè)法人代表負總責(zé)，定期組織開展隱患排查治理工作，及時落實整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)及主管部門報告。一般事故隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)和有關(guān)部門負責(zé)跟蹤督改；較大以上事故隱患由縣政府掛牌，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)及部門負責(zé)組織督改，縣政府有關(guān)職能部門負責(zé)跟蹤督改。

篇9

為認真組織開展好這次建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立以分管局長為組長，安監(jiān)站為成員的檢查組，負責(zé)對全縣在建工程進行隱患排查治理檢查工作，明確責(zé)任層層抓落實，確保建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利開展。

二、積極開展隱患排查治理，努力消除隱患

根據(jù)通知精神，我站組成了隱患排查治理檢查小組，在剛剛“安全生產(chǎn)月”大檢查的基礎(chǔ)上，又對照《建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查表》，對全縣在建工程項目進行檢查，對施工企業(yè)提供的各種安全資料檢查人員進行認真查看，認真評價好、中、差。從檢查情況看，基本上能遵照國家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，能夠制定施工現(xiàn)場各種安全生產(chǎn)制度，認真編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，認真對起重機械的維修及保養(yǎng)，加強對施工現(xiàn)場的管理，及時消除施工現(xiàn)場安全隱患，總體評價我縣建筑施工企業(yè)都能達到及格標(biāo)準(zhǔn)，但也存在一些問題：一是規(guī)章制度不夠完善，二是專項方案缺乏針對性、指導(dǎo)性，三是起重設(shè)備、腳手架等與規(guī)范要求還存在一定差距等。

三、總結(jié)經(jīng)驗，做好隱患排查治理工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)要重視是安全生產(chǎn)隱患治理排查工作的關(guān)鍵

要提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認識進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，狠抓落實。做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。

（二）落實責(zé)任，明確分工。按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，認真組織開展隱患排查治理工作，各司其職、各盡其責(zé)，落實整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責(zé)任。

（三）標(biāo)本兼治，形成隱患揸查治理長效機制。以安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制，加強隱患排查基礎(chǔ)性工作，實行隱患登記、整改的全過程管理，逐步建立健全隱患排查治理分級管理、重大危險源分級監(jiān)控制度和隱患排查治理長效機制。

篇10

(一)強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級符部門符單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，制定具體實施意見，建立和落實隱患排查治理責(zé)任制，把隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負總責(zé)，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，隱患排查治理情況要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告。各級安全監(jiān)管監(jiān)察和有關(guān)部門要按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理隱患工作加強監(jiān)督管理。

(二)突出重點，全面排查。隱患排查治理要突出“五個重點”：要突出抓好本地區(qū)安全生產(chǎn)狀況有關(guān)鍵性影響的煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)箭、人員密集場等重點行業(yè)；要突出抓好工作滯后、事故多發(fā)的市縣、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)；要突出那些基礎(chǔ)差、管理亂、水平低、存在重大隱患以及“三合一”場所等重點企業(yè)；要突出做好全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段；要突出那些可能導(dǎo)致生重特大事故發(fā)生的重點隱患，切實加大排查治理工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各級安全監(jiān)管監(jiān)察和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，督促各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理各類事故隱患，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走過場。

(三)落實整改，確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的事故隱患必須立即整改，重大隱患要制定整改方案，落實整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，高危行業(yè)企業(yè)提取的安全費用，必須重點用于隱患的整改治理，確保隱患及時整改到位。對政府掛牌督辦的重大隱患，各級政府和相關(guān)部門要定期督辦，確保資金投入，加快整改進度，及時跟蹤落實，定期通報情況，做到整改到位一個、驗收合格一個、銷號撤案一個。

(四)強化督查，嚴格執(zhí)法。各級政府及負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，進一步規(guī)范隱患排查治理工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線，強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執(zhí)法，打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和交通運輸超載、超限、超負荷)，對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)嚴肅查處，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅決取締，對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴肅追究責(zé)任。