社區(qū)安全生產(chǎn)整治方案范文
時間:2023-03-13 15:28:39
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篇1
攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的通知
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦(陽澄湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(代章)
2021年4月22日
(此件公開)
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動
實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)住建局(園綠中心)。
三、主要任務(wù)
(一)整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區(qū)各類工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時)、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
(三)整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況。
(四)整治重點(diǎn)
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé),進(jìn)一步落實(shí)“一必須五到位”管理要求;要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實(shí)”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”成果,強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識,堅(jiān)決杜絕“三違現(xiàn)象”;各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺,實(shí)現(xiàn)“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合,分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗(yàn),加快實(shí)現(xiàn)安全管理經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實(shí)施各方主體責(zé)任、完善危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審查及專家論證制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過程的安全管控,筑牢安全生產(chǎn)防線,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施;要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理,不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆(一體化)、檢測等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評價試行辦法》,推動建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式,強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理,解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》(蘇住建質(zhì)〔2020〕33號)要求,嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報(bào)告,確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點(diǎn)時段安全管控情況。參建各方要落實(shí)項(xiàng)目在雨季、臺風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育;落實(shí)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措施;加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險排查;配合區(qū)有關(guān)部門有計(jì)劃地開展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識,深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問題和難點(diǎn),強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時段,土方開挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施,提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,制定并落實(shí)現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案, 落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項(xiàng)目要積極建設(shè)智慧工地,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺的互聯(lián)互通,推動建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項(xiàng)目端三級預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
11.持續(xù)開展工地?;穼m?xiàng)整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學(xué)品引發(fā)的各類事故。
12.強(qiáng)化小型(臨時)工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并及時發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為,堵塞轄區(qū)內(nèi)小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實(shí)施時段
此次百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動,從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng),制定具體實(shí)施方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、每個工程項(xiàng)目部。要立即督促參建項(xiàng)目責(zé)任主體開展自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問題清單和整改清單,責(zé)任到人,限期整改,現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合,開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;要突出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、部位的隱患排查整治,抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項(xiàng)目的跟蹤復(fù)查,在排查整治的同時,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼長效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)。
(三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門要對已排查出的施工安全風(fēng)險隱患,實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號,并嚴(yán)格依法依規(guī)處置,對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患,定崗定人、嚴(yán)防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實(shí);要推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門要充分認(rèn)識開展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署,針對在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,各建筑企業(yè)要明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)措施、全面推進(jìn)。各地、各部門要從全局出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,將百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)日常檢查力度,加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查,防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實(shí)際,每月組織開展專項(xiàng)督查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次,要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“四個一律”要求,突出對非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊,對非法建筑施工活動,一律予以停工整改,對從事非法建筑施工活動的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,一律予以嚴(yán)厲處罰;對存在非法建筑施工活動的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度,公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺,發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍;要強(qiáng)化社會監(jiān)督,邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查,加大對非法違法行為的公開曝光力度。
(五)強(qiáng)化信息報(bào)送,及時總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報(bào)送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起,請各地、各部門要按照本案要求,每周五前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治開展情況(附件1、2);2021年7月23日前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治總體情況。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況,并對專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行通報(bào)。
區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員:梁吉成、劉偉偉,聯(lián)系電話:85182396,郵箱:2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動情況統(tǒng)計(jì)表(每周)
序號
鎮(zhèn)(街道、區(qū))
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
1
經(jīng)開區(qū)
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)(陽澄湖鎮(zhèn))
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計(jì)
填報(bào)時間:2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運(yùn)局
3
區(qū)水務(wù)局
4
區(qū)應(yīng)急局
5
區(qū)國資辦
合計(jì)
專委會成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動情況統(tǒng)計(jì)表(每周)
填報(bào)時間:2021年 月 日
篇2
根據(jù)拆遷拆違工作相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定,對我鎮(zhèn)拆遷拆違工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),開展安全工作培訓(xùn),規(guī)范拆遷拆違現(xiàn)場施工行為,完善安全工作制度,做好安全保障工作。通過督查、考核、通報(bào)等形式,提高拆遷拆違負(fù)責(zé)單位的安全意識,落實(shí)拆遷拆遷工作安全管理,有效遏制安全事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)安全管理水平。
本次排查整治行動,以拆遷安全工作和拆違安全工作為主要內(nèi)容,對拆遷、拆違工作中預(yù)案制定、施工操作、現(xiàn)場保障、拆后等進(jìn)行整治,具體內(nèi)容如下:
(一)拆遷工作。嚴(yán)格按照拆遷工作相關(guān)政策,做好前期協(xié)調(diào)工作,落實(shí)好征收補(bǔ)償和拆遷戶安置。制定拆遷預(yù)案,將拆遷過程全部納入規(guī)范管理,加強(qiáng)現(xiàn)場責(zé)任分工和管理,實(shí)現(xiàn)拆遷過程安全管理“無縫對接”和“全覆蓋”。設(shè)置專門的安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理操作行為,提高安全意識。加強(qiáng)對正在拆遷和拆遷完畢但未開始重建地塊的封閉管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入上述場地。
(二)拆違工作。針對拆違工作的特殊性,做好當(dāng)事人思想教育和法律宣傳工作,提高當(dāng)事人配合程度,有效降低當(dāng)事人抵制心理。加強(qiáng)對拆違現(xiàn)場施工人員規(guī)范管理和機(jī)械操作人員的管理和資格審查,加強(qiáng)執(zhí)法人員對拆違現(xiàn)場布控,嚴(yán)防拆違過程中人員進(jìn)入拆違現(xiàn)場。對現(xiàn)場發(fā)生的挑釁滋事行為,嚴(yán)令執(zhí)法人員保持理性和克制,堅(jiān)持依法拆違。對當(dāng)事人作出過激舉動的,需立即采取行動進(jìn)行控制,防止事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)。對拆違完畢的地塊,要及時組織進(jìn)行清理清運(yùn)建筑垃圾,消除安全隱患。
拆遷拆違排查整治組長由__同志擔(dān)任,副組長__同志擔(dān)任,由鎮(zhèn)建管所、安全辦、市容中隊(duì)以及相關(guān)部門。村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人任組員,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的整治行動組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確保安全生產(chǎn)排查到位、整改到位、措施到位,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)。
各部門主要職責(zé)
(1)鎮(zhèn)市容中隊(duì)成立由中隊(duì)長負(fù)責(zé),全體中隊(duì)隊(duì)員同志為成員的專門拆違安全小組,鎮(zhèn)建管所成立所長負(fù)責(zé)的專門拆遷班子,按照總體方案實(shí)施步驟的時間節(jié)點(diǎn)要求,統(tǒng)一行動分工負(fù)責(zé)。召開拆遷、拆違聯(lián)席會議,準(zhǔn)確分析安全形勢,落實(shí)安全責(zé)任,每個階段至少召開一次,并形成會議記錄存檔。適時組織相關(guān)隊(duì)伍、人員開展安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),建立聯(lián)絡(luò)員制度。
(2)指導(dǎo)和督促各村、社區(qū)按照方案部署推進(jìn)工作,對各村、社區(qū)上報(bào)的拆遷、拆違調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,定期和不定期對村、社區(qū)、部門工作推進(jìn)情況開展督導(dǎo)督察,并適時進(jìn)行通報(bào)。各單位及時將相關(guān)動態(tài)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)核實(shí)準(zhǔn)確后上報(bào)我組,重大問題查清核定后第一時間報(bào)告。
(3)根據(jù)各部門、各單位和各村、社區(qū)上報(bào)的拆遷、拆違時間,對安全工作落實(shí)情況進(jìn)行考核,鎮(zhèn)市容中隊(duì)加強(qiáng)對拆違安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,鎮(zhèn)建管所加強(qiáng)對拆遷安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,對安全工作不到位存在安全隱患的地塊落實(shí)整改。
按照《__區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體工作方案》、《安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動推進(jìn)運(yùn)行制度》部署四個階段組織實(shí)施,同時突出本組特點(diǎn)。
(一)動員部署和基本信息普查、核實(shí)、核查階段(11月30日前)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開動員部署會議后三天內(nèi),制定本組安全排查整治行動方案(含調(diào)整后的調(diào)查摸底表)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1月5日前,召開成員單位工作動員部署會,明確職責(zé)責(zé)任。組織開展本組排查整治行動培訓(xùn)班,對調(diào)查摸底表的填寫等業(yè)務(wù)知識展開培訓(xùn)。
1月31日前,將拆違調(diào)查摸底表下發(fā)至各村、社區(qū),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)拆除安全排查工作。
11月30日前,各村、社區(qū)對填報(bào)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行自行核實(shí)、整理。
(二)集中整治和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月1日-1月10日)。
12月1日至30日,第六組辦公室將組織相關(guān)部門進(jìn)行核查。
12月5日前,各村、社區(qū)對調(diào)查摸底表經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇3
街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作重心下移和安全監(jiān)管前移的重要措施,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實(shí)到基層的重要保證,也是區(qū)政府實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要抓手。各街道要進(jìn)一步明確抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和重要性,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)(街道辦事處主任)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.健全完善街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。各街道成立安全生產(chǎn)委員會,由街道辦事處主任擔(dān)任安委會主任。街道安監(jiān)站設(shè)1~2名專職安監(jiān)工作人員,并為其工作提供經(jīng)費(fèi)、裝備、培訓(xùn)等方面的保證。社區(qū)工作站明確1名安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,接受街道安監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作。街道安委會負(fù)責(zé)協(xié)助檢查街道范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,制止安全生產(chǎn)違法行為,報(bào)告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故,并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民委員會開展安全生產(chǎn)活動、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。同時負(fù)責(zé)對安監(jiān)人員行政執(zhí)法進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范、公正、嚴(yán)格執(zhí)法。
3.履行社區(qū)消防職能。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《社區(qū)消防工作實(shí)施意見》,完善社區(qū)消防工作臺帳,開展社區(qū)消防安全檢查,與物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位和個體工商戶簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,布置消防工作任務(wù),開展多種形式的消防宣傳教育,為孤寡老人、外來居住人員提供消防安全服務(wù)。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)管,明確監(jiān)管職責(zé)
街道安委會要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好安全監(jiān)管工作。
1.督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作,使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展。
2.根據(jù)區(qū)政府《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的要求以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作部署,加大安全事故隱患排查力度。開展對轄區(qū)重大危險源、商場、市場、公共娛樂場所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、集體宿舍、“老虎灶”、廢品收購站、出租房、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所事故隱患特別是火災(zāi)隱患的排查督查治理工作,加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備隱患排查督查治理工作,各街道每月督查不少于30家,簽字確認(rèn)的檢查意見書不少于20份,檢查情況匯總后送區(qū)安委會辦公室備案。督促企業(yè)落實(shí)整改措施。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時上報(bào)隱患整改進(jìn)度至整改結(jié)束,做好有關(guān)臺帳。凡新檢查的單位,一律發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,簽定安全生產(chǎn)承諾書。發(fā)生拒不整改事故隱患或整改逾期等情況,應(yīng)立即報(bào)區(qū)安委會辦公室。
3.對事故隱患實(shí)行分類監(jiān)管。通過開展事故隱患大排查,建立本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)、法人(主要負(fù)責(zé)人)、通訊方式、安全管理人員、員工人數(shù)、安全生產(chǎn)制度建立和落實(shí)情況、安全隱患自查自糾情況、安全三級教育情況、當(dāng)前存在的安全隱患及整改措施等。對存在“三合一”場所、廢品收購站、“老虎灶”、逃生通道不暢、集體宿舍管理混亂等容易引發(fā)群死群傷事故的單位,應(yīng)列入街道重大安全隱患掛牌督辦單位,加大督查頻次。對“掛牌督辦”的重大隱患建立“一案一檔”,實(shí)行規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)隱患跟蹤督辦制度,對排查出的各類隱患,依法送達(dá)責(zé)令整改通知,限期整改。對被市、區(qū)政府列入年度重大隱患“掛牌督辦”的企業(yè),要明確專人負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo),按整改計(jì)劃方案確定的期限,按時完成。
4.認(rèn)真開展各類專項(xiàng)整治工作。根據(jù)區(qū)安委會的統(tǒng)一部署,深入開展安全專項(xiàng)整治工作。一是在危化品從業(yè)單位的專項(xiàng)整治上,重點(diǎn)做好轄區(qū)范圍內(nèi)?;窂臉I(yè)單位的監(jiān)督管理工作。二是在消防領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治上,進(jìn)一步落實(shí)各類工商企業(yè)和娛樂休閑場所等單位的消防安全主體責(zé)任,重點(diǎn)做好對各類市場和娛樂休閑場所、人員密集場所的監(jiān)管工作。此外,認(rèn)真開展建筑施工(包括拆遷施工)安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。
5.加強(qiáng)社區(qū)居民消防工作。嚴(yán)格按照《區(qū)社區(qū)消防工作實(shí)施意見》的要求,打造群防群治、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)火災(zāi)防控體系。各街道要成立義務(wù)消防隊(duì)伍,社區(qū)要設(shè)立義務(wù)安全員,進(jìn)行必要的消防知識培訓(xùn)和消防演練;加強(qiáng)對已發(fā)放到各社區(qū)的消防器材的巡查;對耐火等級差、電線老化、磚木結(jié)構(gòu)的居民大院開展火災(zāi)隱患排查,建立臺帳;發(fā)動居民開展針對住宅內(nèi)部私拉亂接電線、電線老化、通道不暢和超負(fù)荷使用電器等火災(zāi)隱患的自查自糾;結(jié)合老住宅小區(qū)和街巷綜合整治工作,更新陳舊電線;各社區(qū)消防栓和水井、河流等水源的分布情況、各類應(yīng)急電話、投訴舉報(bào)電話要置于社區(qū)辦公場所的顯著位置。
6.加強(qiáng)汛期、臺風(fēng)、冰雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警防范工作。督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)抵御自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施,切實(shí)提高市民防范自然災(zāi)害的意識。
7.提升安全防范意識。以“治理隱患、防范事故”為主題,認(rèn)真制定當(dāng)年“安全生產(chǎn)月”活動方案,重點(diǎn)宣傳安全發(fā)展的理念、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識,使“以人為本”和“安全發(fā)展”理念深入人心。深入開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動以及道路交通和消防知識“四進(jìn)”等活動,大力傳播安全生產(chǎn)知識,使安全知識和安全文化走進(jìn)千家萬戶。
8.制定本地區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。組織各社區(qū)開展突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高居民防范各類事故、遇險自救互救和逃生技能。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,鼓勵市民舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。
9.加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)工作。做好轄區(qū)企業(yè)和基層做好政策咨詢等服務(wù)工作,及時把黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措傳達(dá)到基層生產(chǎn)經(jīng)營單位,將基層的安全生產(chǎn)情況及時向上級安監(jiān)部門反饋。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力
1.建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化街道屬地管理職能,充分調(diào)動街道城管、派出所、工商等條線工作資源,開展聯(lián)合整治,最大限度發(fā)揮街道查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。
篇4
堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《__省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任為手段,提高從業(yè)人員遵法守規(guī)意識,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,確保危險性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案,并按照方案組織實(shí)施,促進(jìn)我鎮(zhèn)建筑施工安全形勢 的持續(xù)穩(wěn)定,繼續(xù)對建筑施工重特大事故實(shí)行“零控制”。
突出現(xiàn)場、深入一線,在各類建設(shè)工程現(xiàn)場開展“六整治五落實(shí)”工作。
(一)突出整治以下6類分部分項(xiàng)工程:
1、基坑支護(hù);
2、土方(隧道)開挖;
3、腳手架;
4、模板支撐體系;
5、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸;
6、高陡邊坡作業(yè)等 。
(二)突出在施工現(xiàn)場落實(shí)以下5項(xiàng)規(guī)定:
1、施工作業(yè)前必須編制施工方案;
2、施工方案必須按規(guī)定審批和論證;
3、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底;
4、施工過程中必須按施工方案施工;
5、施工方案完成后必須 經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
(一)開展預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)對危險性較大分部分項(xiàng)工程 的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全施工專項(xiàng)方案的論證、審批審核 、現(xiàn)場實(shí)話情況監(jiān)督;積極開展針對性基坑、高支模、腳 手架等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取重點(diǎn)跟蹤加強(qiáng)監(jiān)管,提高檢查頻率頻次等措施 ,督促責(zé)任主體全面履職,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,控制重大危險源,防止重大事故的發(fā)生。
(二)開展預(yù)防建筑起重機(jī)械設(shè)備事故的專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測檢驗(yàn)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制,嚴(yán)格建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度;明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗(yàn)收、使用各方的主體責(zé)任,查找租賃、安裝(拆卸)、使用等環(huán)節(jié)的漏洞,把建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化管理,作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)的工作來抓 ;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育;繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查目標(biāo)明、頻率高、查處嚴(yán)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格參建各方的責(zé)任落實(shí)和追究制,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
(三)切實(shí)抓好汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測管理,確保汛期建筑工地深基坑工程施工安全;針對汛期可能出現(xiàn)的大風(fēng)、暴雨、雷擊等極端惡劣氣候,抓好腳 手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時用電等安全檢查工作;做好 對施工現(xiàn)場的宿舍、食堂、辦公室和倉庫臨時設(shè)施的安全狀況的排查工作;加強(qiáng)對位于學(xué)校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場臨時圍墻的安全檢查。汛期施工期間,要嚴(yán)格執(zhí)行施工、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,切實(shí)做好汛期值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資和專家等 應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保能及時妥善進(jìn)行處置。
此次建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動整治工作從5月15日至12月20日分四個階段進(jìn)行;
(一)第一階段,部署啟動(2015年5月15日至7月31日);各村(社區(qū))、各部門根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,研究制定具體實(shí)話方案,做好部署、落實(shí)工作。
(二)第二階段,自查自糾(2015年8月1日至9月30日);各村(社區(qū))、各部門要指導(dǎo)、督促各建筑 施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)方案的有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改到位。
(三)第三階段,檢查督導(dǎo)(2015年10月1日至11月15日);各村(社區(qū))、各部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展深基坑、高支模、腳手架工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險性較大分部分項(xiàng)、專項(xiàng)方案方面的安全大檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促企業(yè)及時整改。
(四)第四階段,總結(jié)分析(2015年11月16日至12月20日);各村(社區(qū))、各部門要對建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動工作開展情況進(jìn)行歸納、分析,形成專項(xiàng)行動工作總結(jié)報(bào)告 。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)建設(shè)施工落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署相關(guān)工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu)
,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程 的實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,結(jié)合動員部署,迅速開展行動。(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真 組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按職責(zé)開展自查自糾工作,按季度匯總專項(xiàng)行動情況?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組按每月一次的頻次,采取“四不兩直”的方式,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行暗訪抽查。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等危險性較大的分部分項(xiàng)工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況,技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān) 對方案的審核簽 字等 情況。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問責(zé)。依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對施工現(xiàn)場無施工方案、不按方案及操作規(guī)和施工造成事故隱患的,一律依法責(zé)令立即消除或者限期消除,并予以經(jīng)濟(jì) 處罰;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患 的,一律停工整改。專項(xiàng)行動期間因隱患排查治理不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
篇5
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)
為推進(jìn)專項(xiàng)行動的順利開展,接到通知后,辦事處成立了由辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工會議,傳達(dá)了市、區(qū)文件精神,確定了全面發(fā)動,全員參與,全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的工作思路。按照安全網(wǎng)格化管理要求,明確了各社區(qū)網(wǎng)格為此次專項(xiàng)行動的責(zé)任主體。并制定下發(fā)了《順河街辦事處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》,對轄區(qū)的安全隱患排查整治活動進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。
二、狠抓宣傳,提高認(rèn)識
為增強(qiáng)全民的安全意識,我辦堅(jiān)持把安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育作為全辦的重點(diǎn)工作來抓,每月一次的安全生產(chǎn)、消防工作會議。積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動。通過懸掛宣傳標(biāo)語100幅、發(fā)放家庭消防知識手冊及宣傳頁7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化。增強(qiáng)居民的安全意識,提高居民的安全常識和技能,確保了轄區(qū)安生形勢的穩(wěn)定。
三、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)
(一)開展拉網(wǎng)式大排查。組織人員在轄區(qū)內(nèi)迅速開展安全隱患大排查,通過排查摸清底數(shù),查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場所的基本情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進(jìn)行重點(diǎn)整治,明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任。
(二)全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。結(jié)合我辦實(shí)際情況,在全面排查的基礎(chǔ)上以消防、危險品生產(chǎn)運(yùn)輸使用、受限空間作業(yè)、建筑施工、道路交通、中小學(xué)校及幼兒園、特種設(shè)備、汛期綜合防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患,進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作,有效防范和控制各類事故的發(fā)生。轄區(qū)屬于老城區(qū),老舊居民區(qū)和棚戶區(qū)較多,火災(zāi)隱患突出,形勢嚴(yán)峻,一是辦事處充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、居民樓棟長、居民小組長的作用,對老舊居民區(qū)、棚戶區(qū)電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進(jìn)行治理,同時開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物,清理居民樓院電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電問題;二是充分利用各種宣傳途徑和方式,在居民中深入開展火災(zāi)案例、火災(zāi)危害、消防常識、自救知識的宣傳,引導(dǎo)居民從思想上重視消防安全,從行為上遵守消防規(guī)范,督促居民做到“三會、一提高”(會查找隱患、會撲救初起火災(zāi)、會逃生自救、提高家庭成員消防安全意識)。確保轄區(qū)的消防安全。三是完善社區(qū)微型消防站建設(shè),建立健全規(guī)章制度,配備消防器材,抓好社區(qū)消防隊(duì)伍建設(shè),同時在轄區(qū)老舊小區(qū)配備800具滅火器,基本覆蓋全轄區(qū)老舊小區(qū)。
(四)開展高層建筑消防安全大檢查專項(xiàng)活動。對轄區(qū)高層建筑小區(qū)摸底排查,建立了檔案。
四、存在問題
(一)部分企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識仍然不強(qiáng)。依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)是企業(yè)商戶的法定職責(zé),企業(yè)商戶是安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任者,政府則主要履行監(jiān)督和引導(dǎo)職能。但實(shí)際上責(zé)任主體錯位,部分企業(yè)商戶特別是中小企業(yè)商戶重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全、安全意識缺乏,安全投入嚴(yán)重不足。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育力度需要進(jìn)一步加大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,轄區(qū)居民群眾的安全意識、責(zé)任意識、防范意識和自我保護(hù)意識有待于進(jìn)一步提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還需進(jìn)一步完善。雖然社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,但社區(qū)層面開展安全隱患排查的業(yè)務(wù)水平不高,監(jiān)管責(zé)任也尚未真正落實(shí),給工作帶來極大不利。
五、下步工作打算
一是大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格按照培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。通過組織開展安全技能實(shí)訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,切實(shí)提升干部群眾風(fēng)險辨識能力和技能水平,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全責(zé)任意識。
篇6
一、大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作
為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了《萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時上報(bào)、及時整改。
三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動,加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”
辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
辦事處安辦對?;飞a(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動,對危險源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)?;烦鋈霂旆考斑\(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治
辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查,并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
(四)大力開展“安全生產(chǎn)月活動”
篇7
一、大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作
為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了《萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時上報(bào)、及時整改。
三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動,加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”
辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動,對危險源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)?;烦鋈霂旆考斑\(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治
辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查,并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
(四)大力開展“安全生產(chǎn)月活動”
篇8
關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)大排查大整治情況的匯報(bào)
根據(jù)《全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案》文件要求,城建辦動員轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地和社區(qū)迅速開展全方位、拉網(wǎng)式排查,建立隱患排查臺賬,做到立行立改,銷號整改,現(xiàn)將鼓樓街道轄區(qū)內(nèi)住建、電力、燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治情況匯報(bào)如下:
(一)建筑領(lǐng)域整治情況。在專項(xiàng)整治過程中,嚴(yán)格按照建筑工程領(lǐng)域問題集中整治工作檢查用表,在項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑項(xiàng)目圍繞辦理施工許可證、建筑市場、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、揚(yáng)塵治理等方面進(jìn)行了集中排查整治。對存在的問題做到了認(rèn)真對待,查漏補(bǔ)缺,要求項(xiàng)目進(jìn)行盡快整改。一是配合住建部門對轄區(qū)內(nèi)14家限額以上建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查并建立問題臺賬。二是組織安監(jiān)、城建、環(huán)保和執(zhí)法中隊(duì)開展聯(lián)合綜合現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)能立即整改的,現(xiàn)場指出并要求整改,不能立即整改的及時上報(bào)住建局督促整改。三是街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)兩個市場監(jiān)管所共同開展建材質(zhì)量集中排查整治工作。通過排查我們街道轄區(qū)內(nèi)共有13家經(jīng)營防水建材業(yè)戶,其中發(fā)現(xiàn)無證及經(jīng)營產(chǎn)品不合格業(yè)戶合計(jì)4家,已立案查處4家,罰款15800元。
(二)瓶裝液化氣領(lǐng)域排查情況。一是4月15日聯(lián)合區(qū)住建局和濟(jì)寧市專家對轄區(qū)內(nèi)劉崗液化氣站進(jìn)行全方位安全生產(chǎn)檢查,及時下達(dá)整改意見,根據(jù)下達(dá)意見對該企業(yè)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整改情況。
二是共排查各類經(jīng)營業(yè)戶3890家,沒收不能辨別是否合格或銹蝕嚴(yán)重的液化石油氣鋼瓶60余個,發(fā)放燃?xì)?、用電安全宣傳材?5000余份。
篇9
一、明確總體要求和工作部署
(一)總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合法理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(府發(fā)電[]59號)精神為主線,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面推進(jìn)安全社區(qū)(村)建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!笆濉睍r期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,為城北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
(二)工作部署
按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見,將此次活動分四個階段進(jìn)行:2011年4月底安排部署,2011年4月底至11月上旬全面實(shí)施,。2011年11月中旬至12月中旬開展督促檢查,2011年12月下旬至2012年1月中旬進(jìn)行總結(jié)提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案報(bào)街道安委會辦公室,并在每季度結(jié)束前2日報(bào)送季度工作總結(jié),2012年1月6日前報(bào)送全年工作總結(jié)。
二、深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,及時發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。
(二)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責(zé)”制度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系,大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會按照規(guī)定召開安委會會議和例會,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí),及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。要嚴(yán)格執(zhí)行安生生產(chǎn)問責(zé)制,對違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、交通、消防等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真履行分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)和監(jiān)督作用,把2011年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)部門和單位,跟蹤督促,抓好落實(shí)。
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核
完善2011年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,加大對事故多發(fā)地區(qū)和單位的工作督查力度,將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗,責(zé)任落實(shí)到人,增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。堅(jiān)持“四不放過”(事故原因未進(jìn)清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度和考核獎懲制度,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展和完成情況實(shí)行定期通報(bào)考核。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)
依法依規(guī)積極完善安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)制度、安全隱患掛牌督辦制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾制度、重大危險源監(jiān)控管理制度、現(xiàn)場緊急疏散避險制度、安全生產(chǎn)長期投入制度等,逐步建立安委會成員單位聯(lián)系會議制度和企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會議制度;繼續(xù)采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場會等措施,加大警示問責(zé)和督導(dǎo)力度,限期反饋辦事薦整改情況。要逐步完善隱患整改評價制度,大力推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險制度。
三、深化依法監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲“打非治違”
(一)完善安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度
強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,加強(qiáng)把關(guān),對不具備安全條件的不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按國家相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格行政審批,對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
安辦和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門要堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,突出抓好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查,重點(diǎn)把好高危行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)等行政許可關(guān)。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,完善安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng),及時查處群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,并向社會曝光。
(三)加大執(zhí)法力度
街道要加強(qiáng)各職能部門安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織聯(lián)合執(zhí)法,增加打擊實(shí)效。對無證無照和證照不全從事私挖濫采、超層越界開采等生產(chǎn)經(jīng)營,停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn),非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要按照“四不放過”和“依法依規(guī),實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,堅(jiān)決跟蹤督辦,依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)做到“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任)。
四、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
(一)深入開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治
集中治理危及公眾安全的重大隱患,繼續(xù)推進(jìn)危險工藝生產(chǎn)裝置自動控制系統(tǒng)改造,深入危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,加快城市地下易燃易爆品客線隱患排查治理。全面落實(shí)煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施,繼續(xù)開展“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)、違法銷售無安全認(rèn)證產(chǎn)品、倉儲設(shè)施不達(dá)標(biāo)、規(guī)章制度不落實(shí)等專項(xiàng)整治。
(三)扎實(shí)加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、技術(shù)裝備、工作制度建設(shè)、積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。
按要求督促企業(yè)設(shè)立安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害。大力推進(jìn)粉塵和高毒危害專項(xiàng)治理工作,加大職業(yè)危害治理力度,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。
(四)深化道路交通安全專項(xiàng)整治
要認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全事故預(yù)防“五項(xiàng)措施”,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任落實(shí)。要加快道路安全動態(tài)系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”,尤其要認(rèn)真整頓交通運(yùn)輸企業(yè),健全和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任。
(五)加強(qiáng)建筑施工行業(yè)安全專項(xiàng)整治
深入開展建筑施工坍塌、墜落等事故專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施,必須落實(shí)“三同時要求”,特別是建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,必須依法依規(guī)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
(一)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善街道、社區(qū)、村安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化社區(qū)、村安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善委托社區(qū)、村執(zhí)法領(lǐng)域和范圍,切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度;充實(shí)監(jiān)管力量,創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。
(二)夯實(shí)社區(qū)(村)安全基礎(chǔ)
按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強(qiáng)監(jiān)管”的要求,在總結(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市區(qū)政府常務(wù)會議要求,落實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施,全面推進(jìn)安全社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防工作,在轄區(qū)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要積極探索安全社區(qū)(村)創(chuàng)建模式,將創(chuàng)建安全社區(qū)(村)與災(zāi)后重建相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,與創(chuàng)安社區(qū)、和諧社區(qū)相結(jié)合,采取相關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系幫扶,培養(yǎng)和樹立整理典型等措施,大力推進(jìn)安全社區(qū)(村)的創(chuàng)建工作。
(三)推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)
繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn),并充分落實(shí)到車間或班組的生產(chǎn)過程中,使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要繼續(xù)推進(jìn)安全班組建設(shè),推廣宣傳“班組管理法”,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制,不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。
六、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)
(一)完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
建立健全各社區(qū)、村、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),充分履行應(yīng)急管理和救援指揮的職能職責(zé)。完善應(yīng)急救援信息管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺的互聯(lián)共通,做到信息傳遞及時、指揮協(xié)商有力。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
加大救援裝備投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鼓勵、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
篇10
剛才,有標(biāo)同志通報(bào)了第一季度安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)回顧了__年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,并對2015年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
在市第二季度防范重特大安全事故會議上,陳如桂常務(wù)副市長明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,強(qiáng)化“紅線”意識,增強(qiáng)“底線”思維。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn),1月初,林區(qū)親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;4月初,區(qū)委常委會專題聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),要求進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
但是,從剛才通報(bào)情況看,1-3月,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,各類安全事故受傷人數(shù)同比上升56.41%,特別是道路交通事故總量仍然較大。1月5日花東鎮(zhèn)金谷工業(yè)區(qū)發(fā)生一起建筑施工事故,造成8重傷4輕傷的嚴(yán)重后果。因此,我們必須深刻認(rèn)識到,要壓減事故保一方平安,必須始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,必須嚴(yán)格依法治安、依法監(jiān)管、依法行政,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,采取更加有力的措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣,涉及到全區(qū)各級各部門、各單位和企業(yè)。大家一定要堅(jiān)持防范在先、整治在前的原則,扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動,確保生產(chǎn)安全。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,層級落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,實(shí)現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村(居)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“五個全覆蓋”:“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會主任全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況聯(lián)合組織部門考核全覆蓋,“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”全覆蓋??茖W(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施方案,完善考核方式方法;逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,分解指標(biāo),健全分級分類監(jiān)管體系,推行安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管平臺和網(wǎng)上考核。
(二)攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《__區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》部署,積極完成創(chuàng)建工作,力爭年底前,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及大部分的街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)一次性通過市驗(yàn)收,2016年底前,未達(dá)標(biāo)的全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。要抓好對“新安法”及配套法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并且通過學(xué)習(xí)講座、宣傳資料等方式面向企業(yè)開展宣貫工作。三是加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。嚴(yán)格按照《廣州市2015年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》要求,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要充分利用好廣州市事故隱患排查治理信息平臺,進(jìn)行分級分類管理。
(三)突出專項(xiàng)整治,深化事故隱患排查治理。一要以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn),深化道路交通安全整治。當(dāng)前處于春夏之交的灰霾和梅雨天氣等事故易發(fā)期、多發(fā)期,公安和交通部門必須加強(qiáng)對道路客貨運(yùn)輸、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。二要以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化建筑施工安全整治。建設(shè)、交通、水務(wù)、供電、供氣等部門要對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè),堅(jiān)決停工整頓;對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè),要嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰,有效避免安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)危險化學(xué)品管理,突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品等高危行業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,對重大事故隱患要專門督辦,狠抓隱患整改。對規(guī)模小、安全保障能力低、整改后仍不具備條件的企業(yè),堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、化工產(chǎn)品存儲倉庫的檢查力度,防止違法儲存危險化學(xué)品。四要集中力量開展煙花爆竹專項(xiàng)治理。端午、五一等節(jié)假日期間,各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要通過規(guī)范經(jīng)營與屬地管理、日常監(jiān)管與突擊督查、防控與舉報(bào)相結(jié)合的形式,全面排查和整治煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)存在的事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和儲存煙花爆竹行為。五要深化油氣輸送管線和
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。發(fā)改部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域油氣輸送管線的巡查和監(jiān)控,城管部門要繼續(xù)深入開展瓶裝液化氣供應(yīng)市場整治,進(jìn)一步消除安全隱患。各級相關(guān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)油氣輸送管線、燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況,研究制定方案,做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行。(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)[!]?;ㄉ芥?zhèn)要于6月底前啟動創(chuàng)建國際安全社區(qū)工作,力爭2016年底前實(shí)現(xiàn)我區(qū)國際安全社區(qū)建設(shè)零的突破。7月上旬,我區(qū)將對第二批創(chuàng)建單位梯面、炭步鎮(zhèn)開展全國安全社區(qū)現(xiàn)場考評預(yù)評審,力爭12月兩個鎮(zhèn)順利通過專家組現(xiàn)場驗(yàn)收。尚未啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的獅嶺鎮(zhèn),新華、秀全、花城街,要在10月底前全面啟動。各街鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”和“國際安全社區(qū)”工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、創(chuàng)建平安__、美麗鄉(xiāng)村等工作結(jié)合起來,積極構(gòu)建“資源整合、跨界合作、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的新格局,實(shí)現(xiàn)各類事故傷害減少、社區(qū)群眾健康安全的目標(biāo)。
(五)有效降低安全風(fēng)險,穩(wěn)步推進(jìn)安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。2015年是市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市的關(guān)鍵一年,市、區(qū)政府將定期通報(bào)創(chuàng)建情況,并將創(chuàng)建工作納入今年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考評重要內(nèi)容之一。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工表的安排,全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作。同時,根據(jù)上級部署,我區(qū)將重點(diǎn)落實(shí)皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控、航空物流企業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等3項(xiàng)任務(wù),并且制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,涉及單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí),每2個月要上報(bào)推進(jìn)情況。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,深入開展職業(yè)病防治工作。一是落實(shí)防治職業(yè)病措施。我區(qū)木質(zhì)家具、皮革皮具、箱包等職業(yè)危害重點(diǎn)行業(yè)較多,職業(yè)病隱患普遍存在。各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)清職業(yè)病防治的緊迫性、重要性,履行法定職責(zé),在前期做好職業(yè)病危害申報(bào)的基礎(chǔ)上,落實(shí)防范治理措施,確保今年不發(fā)生群發(fā)性的職業(yè)病危害事故。二是做好迎接國家安全監(jiān)管總局職業(yè)病防治評估工作。要按照評估內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)的備選企業(yè)逐一核查,組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加專題培訓(xùn),主要宣貫上級有關(guān)要求和部署,并組織備選企業(yè)進(jìn)行自評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。對前期摸底發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查補(bǔ)__年度職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等,確保我區(qū)順利通過國家評估組的評估。