導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)污染減排為中心，以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。

工作重點(diǎn)及要求

（一）集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對(duì)生活飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進(jìn)行排查，徹底取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，并對(duì)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查，登記造冊(cè)，上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣環(huán)保局對(duì)全縣排水企業(yè)進(jìn)行排查，建立排水企業(yè)檔案，對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護(hù)區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患，2013年6月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè)，要進(jìn)行停產(chǎn)整治；對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的，要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉。

縣工業(yè)促進(jìn)局2013年6月底前制定飲用水一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計(jì)劃；2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉(cāng)儲(chǔ)單位。

（二）對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)加大整治力度

縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級(jí)改造進(jìn)度，加密現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次，提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)督檢查，增加檢查和監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè)，下達(dá)限期或停產(chǎn)整改通知，并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。

縣建設(shè)局加強(qiáng)污水處理廠主管網(wǎng)維護(hù)，確保管網(wǎng)暢通，嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象；2013年10月底前完成躍進(jìn)溝明渠改造，保證所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。

諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)，保證轄區(qū)所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。

科技工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接，確保企業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。

縣城管局對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中整治，及時(shí)覆蓋綠化，防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。

（三）著力查處“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)環(huán)境違法行為，開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、化工行業(yè)、廢舊塑料加工及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)專項(xiàng)檢查

縣環(huán)保局要對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場(chǎng)點(diǎn)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，及時(shí)查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。

縣發(fā)改局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件，未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)限要求予以淘汰或關(guān)閉。

縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行排查，建立健全化工企業(yè)檔案，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)；沒有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的企業(yè)；含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè)；未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對(duì)廢舊塑料加工場(chǎng)（點(diǎn)）及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕反彈，做到發(fā)現(xiàn)一起，關(guān)閉一起。縣供電局要對(duì)各違法排污企業(yè)采取斷電措施，防止發(fā)生反彈現(xiàn)象?？h工商局要對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)依法取締。

（四）加強(qiáng)分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)ｍ?xiàng)治理

縣環(huán)保局對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除，使用集中供應(yīng)的熱源。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo)，督促完成煙氣治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進(jìn)行排查和登記造冊(cè)，上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，拆除建成區(qū)、高速公路、國(guó)道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐，其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達(dá)到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，否則停用。

縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作，擴(kuò)大覆蓋區(qū)域面積。

（五）加大執(zhí)法力度，開展二次揚(yáng)塵污染綜合整治

縣環(huán)保局對(duì)各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場(chǎng)點(diǎn)及所有堆（貯）煤場(chǎng)圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進(jìn)行檢查，防止二次揚(yáng)塵污染。

縣建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的控制和管理，所有建設(shè)工程無(wú)控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并設(shè)置車輪清洗設(shè)施，防止將泥沙帶出場(chǎng)外；拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施，拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運(yùn)完畢；對(duì)未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的，要限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)；對(duì)城區(qū)土地進(jìn)行綠化或采取防塵措施。

（六）扎實(shí)開展環(huán)境安全排查

縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境安全排查，對(duì)應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決打擊。

時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月上旬）

根據(jù)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，制定實(shí)施方案。

（二）集中整治階段（5月中旬—10月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督導(dǎo)檢查階段（8月—11月）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理措施。11月5日前，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長(zhǎng)周雪軍任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任副組長(zhǎng)，縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任辦公室主任，縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任，抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，建立工作責(zé)任制，按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施?？h政府將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。5月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位，聯(lián)席會(huì)議每半月召開一次，研究解決工作中的問題，形成齊抓共管的工作局面。

（三）加大掛牌督辦和后督察力度

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng)，掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點(diǎn)，分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督

縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通監(jiān)督渠道，積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作。

縣司法局要主動(dòng)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng)，為開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

篇2

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》為主線，動(dòng)員全市各方面力量，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展城市環(huán)境綜合整治，提升全市治污水平，構(gòu)建起科學(xué)完整的“治、用、保”治污體系，確?？偭繙p排任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

（二）堅(jiān)持原則

一是堅(jiān)持地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；二是堅(jiān)持“治、用、?！本C合治理；三是堅(jiān)持總體布局、分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

1、全面完成《流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在2013年度國(guó)家流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核中實(shí)現(xiàn)省委、省政府下達(dá)的“確保第一名、奪取三連冠”的目標(biāo)。

2、全面完成“十一五”期間水污染物（COD）削減18%的目標(biāo)。

3、全面改善全市水環(huán)境質(zhì)量，流域內(nèi)所有河流實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的“恢復(fù)魚類生長(zhǎng)”目標(biāo)。

（二）主要任務(wù)

1、河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2013年底前，流域各河流斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（即COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L）；、，河流域各河流斷面水質(zhì)達(dá)到魚類能夠穩(wěn)定生存的技術(shù)參考指標(biāo)（即COD≤60mg/L、氨氮≤6mg/L）。

2、《規(guī)劃》項(xiàng)目全部完成。2013年11月底前，《規(guī)劃》內(nèi)的21個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、6個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目全部完成并通過(guò)驗(yàn)收；2013年12月底，完成廠區(qū)綠化、美化、亮化。

3、完成三大系列亮點(diǎn)工程建設(shè)。一是在全市重點(diǎn)廢水污染源、污水處理廠和主要河流斷面安裝在線監(jiān)測(cè)與視頻監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)并實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，建立完善一流的環(huán)境監(jiān)督安全監(jiān)控體系；二是流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)“五化”“七個(gè)一”；三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，重點(diǎn)圍繞河流濕地凈化和生態(tài)修復(fù)，突出人工強(qiáng)化、地方特色及對(duì)水質(zhì)改善效果。

4、構(gòu)建環(huán)境安全防控體系。強(qiáng)化點(diǎn)源環(huán)境安全防控能力建設(shè)，尤其是有重金屬排放風(fēng)險(xiǎn)源的工業(yè)企業(yè)要安裝重金屬在線監(jiān)控設(shè)備，建設(shè)事故狀態(tài)調(diào)蓄池、初期雨水收集池等應(yīng)急設(shè)施，保證可以容納2個(gè)生產(chǎn)周期的排水，制定完善應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；重點(diǎn)排污河流下游建設(shè)事故應(yīng)急攔河閘（壩），各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定符合自身的轄區(qū)安全防控體系。

5、加大環(huán)境綜合整治力度。對(duì)城區(qū)、主要交通干線、迎查線路和河流兩側(cè)可視范圍內(nèi)環(huán)境面貌進(jìn)行綜合治理，打造整潔、清新、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，深入開展城區(qū)大氣污染集中整治行動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)小鍋爐、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵等的治理力度，提高城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。

三、具體責(zé)任分工和工作要求

（一）各有關(guān)縣(區(qū))職責(zé)及工作要求。

（1）保證轄區(qū)內(nèi)主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《重點(diǎn)控制斷面水質(zhì)目標(biāo)表》（見附件1）確定的水質(zhì)目標(biāo)要求。對(duì)國(guó)控、省控、市控?cái)嗝娆F(xiàn)場(chǎng)及周邊可視范圍內(nèi)垃圾、污泥及雜物進(jìn)行清理，切實(shí)改善河道景觀環(huán)境。

（2）嚴(yán)格按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目。原則上所有工程任務(wù)（包括治污工程、改造工程、升級(jí)改造、排污口規(guī)范化等）11月底全部完工并通過(guò)驗(yàn)收。

（3）完成轄區(qū)內(nèi)河道清淤、垃圾清理、揚(yáng)塵治理、道路改造等環(huán)境綜合整治任務(wù)。整治規(guī)范轄區(qū)內(nèi)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)的廠容廠貌。

（4）挖掘、培植3-5個(gè)帶有示范作用，能夠展現(xiàn)轄區(qū)治污與管理水平的亮點(diǎn)工程，提前做好迎查準(zhǔn)備和模擬工作。

（5）建立完善治污工程項(xiàng)目檔案和環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)、人工監(jiān)測(cè)、污泥處置、中水回用等相關(guān)運(yùn)行記錄（臺(tái)帳）。

（6）構(gòu)建轄區(qū)環(huán)境安全防控體系，一旦發(fā)生污染事故，能將廢水控制在轄區(qū)最小范圍內(nèi)，確保不出境。

（7）其他。一是2013年12月底完成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。二是2013年12月底完成“十一五”COD總量減排任務(wù)。三是2013年11月底前完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃分及申報(bào)工作。

（二）市直有關(guān)部門職責(zé)及工作要求。

1.市紀(jì)委（監(jiān)察局）：負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門水污染防治工作進(jìn)展情況的監(jiān)察和日?？己?。對(duì)因認(rèn)識(shí)不到位、工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力等造成工作被動(dòng)的，依據(jù)《責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、市委宣傳部：負(fù)責(zé)環(huán)保工作的輿論宣傳。牽頭制定并落實(shí)環(huán)保專題宣傳方案，加大宣傳力度，為迎查工作營(yíng)造濃厚氛圍，推進(jìn)迎查工作深入開展。在《日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體開辟專欄、專題，對(duì)全市水污染防治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)環(huán)境污染問題和違法排污企業(yè)進(jìn)行公開曝光。組織制作迎查專題圖冊(cè)、電視片。

3、市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)部門提供限制發(fā)展和淘汰企業(yè)名單，整頓高水耗、高污染工業(yè)企業(yè)；指導(dǎo)市屬企業(yè)和各縣（區(qū)）按規(guī)范化要求整治工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及周圍環(huán)境。

4、市公安局：結(jié)合城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治，配合環(huán)保部門做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作，11月1日起未通過(guò)環(huán)檢的車輛不得通過(guò)年檢。禁止排氣不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛。

5、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金保障。對(duì)任務(wù)重、財(cái)政困難的縣（區(qū)）制定資金支持政策，確保各項(xiàng)工作正常開展。

6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。（1）負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市城市污水處理廠及配套工程建設(shè)進(jìn)展(包括管網(wǎng)配套項(xiàng)目、中水利用工程、中控系統(tǒng)建設(shè)、污泥處置工程、生物指示池建設(shè)、排污口規(guī)范化建設(shè))，抓好污水處理廠運(yùn)行，年底前全部城市污水處理廠達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，條件具備的逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；督導(dǎo)、審核各城市污水處理廠提供的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)的檔案資料。（2）負(fù)責(zé)城市污水處理廠及相關(guān)設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)和協(xié)調(diào)、對(duì)接工作。（3）負(fù)責(zé)建設(shè)完善城區(qū)（除由濱城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)以外的）污水管網(wǎng)配套、雨污分流等工程建設(shè)，沿河、張肖堂干渠和新立河的生活污水全部納入污水管網(wǎng)。（4）負(fù)責(zé)監(jiān)管市污水處理廠（中和水質(zhì)）正常運(yùn)行。（5）督導(dǎo)無(wú)棣縣垃圾處理廠工程按期完成建設(shè)、驗(yàn)收任務(wù)，2013年12月底前，垃圾集中處理率達(dá)到80%以上。（6）督促各縣（區(qū)）按規(guī)范化要求整治污水處理廠廠區(qū)及周圍環(huán)境。

7、市城管執(zhí)法局。（1）負(fù)責(zé)市垃圾處理廠的正常運(yùn)行，督導(dǎo)惠民、陽(yáng)信縣垃圾處理廠工程建設(shè)，按期完成建設(shè)、驗(yàn)收任務(wù)，2013年12月底前，垃圾集中處理率達(dá)到80%以上。（2）負(fù)責(zé)整治城區(qū)露天燒烤和揚(yáng)塵污染以及社會(huì)噪聲污染等。（3）負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市城市環(huán)境衛(wèi)生及道路市場(chǎng)秩序的整治工作，確保城市面貌整潔有序。

8、市水利局。（1）組織實(shí)施潮河、河、新立河引水補(bǔ)源工程，合理調(diào)劑河道徑流，逐步恢復(fù)河流生態(tài)功能。（2）組織濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)、沾化縣對(duì)潮河流域主要河流（包括西沙河、新立河、張肖堂干渠、河和潮河）進(jìn)行河道清淤和兩岸綠化、美化。（3）負(fù)責(zé)督導(dǎo)完成截污導(dǎo)流工程建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)任務(wù)縣（區(qū)）在本轄區(qū)主要河流（附件1中河流）河道中建設(shè)橡膠壩或溢流壩，延長(zhǎng)河水滯留時(shí)間，充分利用河流自凈功能改善水質(zhì)。（4）督促各縣(區(qū))對(duì)主要河流河道開展綜合整治工作，清理河道垃圾、污泥、雜草及漂浮物，切實(shí)改善臟、亂、差的狀況。（5）督導(dǎo)河流人工濕地處理工程建設(shè)，指導(dǎo)各縣（區(qū)）在本轄區(qū)主要河流建設(shè)1至2處人工濕地，種植蘆葦、香蒲等水生植物，進(jìn)行生物降解，改善水質(zhì)。督導(dǎo)、審核各人工濕地水質(zhì)凈化工程提供的建設(shè)、管理等檔案資料。

9、市環(huán)保局。（1）負(fù)責(zé)迎查工作總牽頭，做好與省環(huán)保廳和環(huán)保部有關(guān)迎查的溝通、聯(lián)絡(luò)、匯報(bào)等工作。（2）負(fù)責(zé)本方案進(jìn)展情況的通報(bào)，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門和縣（區(qū)）的迎查工作。（3）監(jiān)督各重點(diǎn)河流斷面、工業(yè)點(diǎn)源、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（4）進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度，增加檢查頻次，杜絕工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放。（5）負(fù)責(zé)列入《規(guī)劃》中21個(gè)工業(yè)污染治理項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)驗(yàn)收工作，確保按規(guī)劃要求完成。對(duì)達(dá)不到治污要求的企業(yè)提前提出關(guān)停建議。（6）負(fù)責(zé)督導(dǎo)在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系列亮點(diǎn)工程的建設(shè)。（7）指導(dǎo)迎查項(xiàng)目檔案的收集整理和按規(guī)范要求建立完整檔案資料。

10、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作，防范因安全事故引發(fā)的水環(huán)境污染事故的發(fā)生。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市紀(jì)檢、宣傳、環(huán)保、財(cái)政、住建、水利等部門參加的市流域水污染防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），在人財(cái)物等方面予以保障。縣（區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，縣（區(qū)）長(zhǎng)是直接責(zé)任人，分管縣（區(qū)）長(zhǎng)是具體責(zé)任人，按照“失分嚴(yán)懲、加分重獎(jiǎng)”的原則，將任務(wù)細(xì)化分解到崗、到人。加強(qiáng)督查考核，查進(jìn)度、找差距、明責(zé)任、抓落實(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對(duì)工作不力、延誤整體工作的部門和單位，通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、迎查無(wú)死角。對(duì)治污任務(wù)不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、整改工作不到位的，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）明確部門分工，形成工作合力。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，通力協(xié)作，切實(shí)完成好所承擔(dān)的任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)掌握本部門工作進(jìn)展情況，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要問題靠前指揮，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真加以解決，要明確專人分管，集中時(shí)間、精力靠上抓落實(shí)，真正把迎查的每一項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。充分發(fā)揮指揮部的作用，對(duì)有關(guān)問題加強(qiáng)溝通協(xié)作，并搞好督促、檢查，指揮部辦公室要積極協(xié)調(diào)責(zé)任部門共同做好迎查工作。

（三）拓寬資金籌措渠道，為迎查提供有效資金保障。企業(yè)作為治污主體，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，加大治污投入；各縣（區(qū)）發(fā)揮政府環(huán)境保護(hù)投資的主渠道作用，把環(huán)保作為投資重點(diǎn)，加大投資力度；市級(jí)財(cái)政列出專項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)工作順利開展，并對(duì)有困難的縣區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定扶持和傾斜。多方面爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)保資金支持；建立多元化的投融資機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以環(huán)保執(zhí)法工作情況、保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）鞏固六年來(lái)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度，開展環(huán)保執(zhí)法工作情況督導(dǎo)行動(dòng)

1、為推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察系數(shù)核算工作穩(wěn)步進(jìn)展，對(duì)國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)、減排工程進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣級(jí)環(huán)保部門是否明確主管領(lǐng)導(dǎo)主抓重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管和監(jiān)察系數(shù)工作；是否設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)察系數(shù)工作的匯總、核算、上報(bào)工作；是否建立完備的重點(diǎn)企業(yè)日常監(jiān)管檔案；是否按照《做好年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)工作的通知》（環(huán)辦[]號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查；以及重點(diǎn)企業(yè)是否建立了污染防治設(shè)施、運(yùn)行吸收劑等耗材使用量臺(tái)帳（對(duì)重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳的抽查率不低于）等情況開展督查。

2、對(duì)各縣（市、區(qū)）排污費(fèi)征收情況開展稽查。對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門是否正確執(zhí)行排污費(fèi)征收法律、法規(guī)；對(duì)排污收費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否按規(guī)定SO2自年月日起，由元／污染當(dāng)量提高到元／污染當(dāng)量,COD自年月日起,由元／污染當(dāng)量提高到／污染當(dāng)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)排污申報(bào)登記與核定情況，排污費(fèi)核算與征收情況，排污費(fèi)減、免、緩繳情況，年和年第一季度排污收費(fèi)臺(tái)帳及污染源檔案管理情況以及排污費(fèi)解繳入庫(kù)及排污費(fèi)票據(jù)使用情況開展稽查。

3、對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣（市、區(qū)）是否按照省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)察會(huì)議要求開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；對(duì)市、縣《區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)實(shí)施方案》的組織實(shí)施情況，對(duì)其他縣（市、區(qū)）是否將生態(tài)環(huán)境監(jiān)察納入日常環(huán)境執(zhí)法進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按照省環(huán)保廳要求的東部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（市、市作為擴(kuò)權(quán)市要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）的建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)年秸稈禁燒工作準(zhǔn)備部署情況進(jìn)行督導(dǎo)。

4、對(duì)向轄區(qū)內(nèi)主要河流排放廢水的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)、超總量向河流違法排污的企業(yè)，要徹底摸排清楚，嚴(yán)肅處理，有效改善轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量，其中，要以河、河、河為排點(diǎn)；和開發(fā)區(qū)要以為排點(diǎn)；要以河、河為排點(diǎn)；要以河和干渠為排點(diǎn)；要分別以河和河為排點(diǎn)。對(duì)所有向河流排放廢水的企業(yè)和單位要根據(jù)所屬河流進(jìn)行登記，建立檔案，對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)要依法采取治理、關(guān)?；蛉【喌日未胧_保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

5、對(duì)重復(fù)案件以及久拖不決的重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)的環(huán)境案件，要逐一說(shuō)明查處和解決情況；對(duì)欺上瞞下、偷排偷放污染物、屢次整改不到位的排污企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費(fèi)；對(duì)群眾有舉報(bào)、上級(jí)有批示、基層不作為的行為，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）集中整治“兩高一資”企業(yè)，開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查

1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

3、針對(duì)近年來(lái)砷污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)涉砷行業(yè)（硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉；硫化工；磷化工；砷化物生產(chǎn)）企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的；不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的；沒有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的；含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。

（三）開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治

1、對(duì)年和年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、保護(hù)區(qū)或周邊化工企業(yè)對(duì)防止事故狀態(tài)“清凈下水”污染環(huán)境無(wú)有效措施的，一律實(shí)施掛牌督辦。

2、督促重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。對(duì)于重點(diǎn)流域規(guī)劃內(nèi)污水處理廠，重點(diǎn)整治建成運(yùn)行三年后處理負(fù)荷仍達(dá)不到設(shè)計(jì)能力75%的；不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的；污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的。同時(shí)，對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)中未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)"三同時(shí)"驗(yàn)收的；直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問題。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。要將整改完成情況作為各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，凡無(wú)故不能如期完成的地區(qū)，一律取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化全面整治

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法行政機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設(shè)的監(jiān)管；工商部門要嚴(yán)肅查處"兩高一資"行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通投訴渠道，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（月日—月日）

各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要制定工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容，落實(shí)工作措施。于月日前，各地各有關(guān)單位將實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及動(dòng)員部署情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）。

（二）摸底和集中整治階段（月日—月日）

各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門，對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作情況督導(dǎo)行動(dòng)中提出的五個(gè)方面工作重點(diǎn)及要求要嚴(yán)格落實(shí)，開展自查自糾，對(duì)存在的問題進(jìn)行逐條梳理，列出明細(xì)，制定時(shí)間表逐一進(jìn)行解決，并于月日前將工作報(bào)告報(bào)送至市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、涉砷行業(yè)企業(yè)開展集中檢查，并于月日將工作報(bào)告報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)整治措施落實(shí)情況開展后督察、對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，并于9月日前，將工作報(bào)告報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，并適時(shí)召開新聞會(huì)，向社會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)內(nèi)容，公布掛牌督辦企業(yè)名單。

篇4

一、2009年上半年工

作總結(jié)

（一）全面完成供水服務(wù)工作。（二）全力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干”的指導(dǎo)思想，按照“四個(gè)盡快”的要求，全力推進(jìn)水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。2．加快推進(jìn)毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞加快毗河以南水利發(fā)展，解決用水困難，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)開發(fā)、壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，加快推進(jìn)毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全力抓好龍泉山脈綠化項(xiàng)目配套水利工程建設(shè)，完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和方案編制工作，按計(jì)劃推進(jìn)人和鄉(xiāng)三元村、璧山村，清泉鎮(zhèn)花園村、五桂村，福洪鄉(xiāng)杏花村配套工程建設(shè)，購(gòu)買11套提水設(shè)備，確保綠化用水需要，現(xiàn)已植樹達(dá)10萬(wàn)余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級(jí)渠系改造工程，在清泉鎮(zhèn)實(shí)施2008年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪鄉(xiāng)實(shí)施末級(jí)渠系改造項(xiàng)目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是實(shí)施并完成東支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在實(shí)施成南高速公路（2009段）水土流失綜合治理項(xiàng)目（治理水土流失5平方公里）。五是在加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，協(xié)助龍王鎮(zhèn)和姚渡鎮(zhèn)規(guī)劃紅樹海岸線100畝、三方村1000畝，蘆稿村200畝漁場(chǎng)建設(shè)。

3．全面落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項(xiàng)目涉水工作。按照以“三個(gè)集中”為核心，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，全面落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項(xiàng)目涉水工作。一是完成祥福現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、清泉花園溝溫泉度假區(qū)、南方高科玉米基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港水系遷改、供水實(shí)施方案及配套工程建設(shè)，整治龍門支渠2.68公里，農(nóng)業(yè)港園區(qū)內(nèi)整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工業(yè)南區(qū)供排水、防洪規(guī)劃，散貨物流園區(qū)水系遷改方案，跟進(jìn)北部新區(qū)涉水項(xiàng)目建設(shè)，介入載貨汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項(xiàng)目建設(shè)。三是完成省建筑職院、區(qū)醫(yī)療中心、糧油儲(chǔ)備中心、災(zāi)后重建六所學(xué)校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、清泉大道改造（建）水系遷改方案。五是跟進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村涉水建設(shè)，完成18個(gè)示范村農(nóng)田水利、自來(lái)水供給、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)其建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目建設(shè)工作，已完成五愛、壁山、紅樹、雙堰、紅瓦店、東方、界牌、三元等村自來(lái)水供給工程建設(shè)，抓緊實(shí)施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設(shè)。（三）深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治。

按照“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集率，開展集中治理河道亂污和水域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制”的整治工作目標(biāo)，在抓好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，整體推進(jìn)河渠整治。上半年累計(jì)投入人力1.5萬(wàn)人次，清理河、渠10萬(wàn)余米，清運(yùn)垃圾和打撈漂浮物4000余立方米，規(guī)范污水排放36處。

（四）扎實(shí)做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。

根據(jù)《2009區(qū)省級(jí)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》和創(chuàng)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，圍繞“城鎮(zhèn)生活污水集中處理率”、“農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用

系數(shù)”、“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”三項(xiàng)牽頭指標(biāo)，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作。在抓好支撐指標(biāo)的工程建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研和典型測(cè)算工作，完成了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水年度計(jì)劃、2006年至2009年度企業(yè)單位工業(yè)增加值新鮮水耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表及工業(yè)增加值新鮮水耗匯總表、農(nóng)業(yè)灌溉渠系基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)和核實(shí)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算等系列基礎(chǔ)工作，并根據(jù)驗(yàn)收檢查的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊資料整編。

（五）切實(shí)做好防汛和安全生產(chǎn)工作。

堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照“一個(gè)重點(diǎn)（清白江大河）、二個(gè)難點(diǎn)（毗河及山溪河）、一個(gè)關(guān)鍵（主城區(qū)內(nèi)澇）”的思路開展防汛工作，在加強(qiáng)防汛值班和檢查，重視雨情、水情

的統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同時(shí)，著力抓好隱患排查、洪澇災(zāi)害的基礎(chǔ)性源頭工作和防汛機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，完善了防汛預(yù)案，落實(shí)了防汛責(zé)任，儲(chǔ)備了防汛物資。

按照“安全生產(chǎn)責(zé)任年”的工作要求，圍繞水環(huán)境安全、水產(chǎn)品安全、生產(chǎn)（自來(lái)水、污水處理、工程建設(shè)）安全、消防安全、交通安全，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作。

嚴(yán)格執(zhí)行行政審批許可制度，按照并聯(lián)審批制度的要求，加強(qiáng)水資源管理。在加強(qiáng)水法宣傳和節(jié)水宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)抓好新版取水許可證的換發(fā)、施工降水的管理、節(jié)水型單位創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展打擊砂石盜采專項(xiàng)行動(dòng)，河道砂石資源盜采行為得以有效控制。

（七）著力黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)工作。

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，認(rèn)真搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。已全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù)，正持續(xù)抓好分析檢查階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

圍繞區(qū)委“項(xiàng)目服務(wù)年”要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真解決黨員干部在黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，著力加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；著力圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；持續(xù)深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進(jìn)”工作；繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍監(jiān)督和廉潔自律，強(qiáng)化源頭治理。

通過(guò)召開民主生活會(huì)、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的意見、下基層等形式，深入查找在貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委總體戰(zhàn)略部署方面存在的突出問題，以及在服務(wù)基層群眾、保障和改善民生方面存在的主要問題，解決思想認(rèn)識(shí)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，不符合深入實(shí)施總體戰(zhàn)略要求，不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機(jī)制問題；切實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和群眾評(píng)議制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，完善考核制度，切實(shí)解決辦事拖拉、推諉、不作為、亂作為和安逸現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，以及怕風(fēng)險(xiǎn)、求保險(xiǎn)、貽誤時(shí)機(jī)等問題。

半年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)主管部門和各兄弟單位的支持下，水務(wù)工作完成了既定目標(biāo)。但也存在一些不足，主要是：水務(wù)管理體制、機(jī)制尚不完善；個(gè)別干部工作作風(fēng)與當(dāng)前的緊迫形勢(shì)還不相適應(yīng)，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌認(rèn)識(shí)還不夠到位；解決制約水利發(fā)展深層次問題的辦法和舉措不夠多；項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠。下一步，將通過(guò)理順?biāo)畡?wù)管理職能職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升行政效能；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持；加強(qiáng)與其它區(qū)級(jí)部門的協(xié)調(diào)和溝通；進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)工程建設(shè)管理等措施，加快推進(jìn)水務(wù)工作的開展。

二、下半年工作安排

2009年是我區(qū)發(fā)展至關(guān)重要的一年，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具有十分重要的意義。抓好下半年和今后的工作，必須堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把解放思想作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力，把群眾滿意作為第一取向，把工作落實(shí)作為第一要求，以敢為人先，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，加快推進(jìn)水務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

下半年著力抓好以下工作。

（一）項(xiàng)目工作。抓好在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和管理，重點(diǎn)是人和鄉(xiāng)、清泉鎮(zhèn)的水源工程建設(shè)（特別是五愛村、三元村人工湖建設(shè)）、龍泉山脈綠化項(xiàng)目配套水利工程建設(shè)；抓好城廂、清泉、祥福三鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，2009年新建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、區(qū)污水處理廠技改工程；抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村配套水利工程建設(shè)及村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理的組織建設(shè)；抓好北部新城水系遷改建設(shè)、載貨汽車園區(qū)涉水項(xiàng)目建設(shè)、省建筑職院和區(qū)醫(yī)療中心及姚渡農(nóng)業(yè)休博園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施好第三批新增中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目，解決8000人飲水安全；搞好儲(chǔ)備項(xiàng)目的包裝和申報(bào)，爭(zhēng)取及早實(shí)施。

（二）生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作。按照生態(tài)區(qū)驗(yàn)收工作的要求，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，做好資料完善，驗(yàn)收點(diǎn)位的落實(shí)等迎檢工作。

篇5

一、凝心聚力抓落實(shí)，扎實(shí)工作出實(shí)績(jī)。

加快設(shè)施建設(shè)、提升縣城品味、強(qiáng)化公用管理、提高服務(wù)質(zhì)量，改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，工作成效明顯。

（一）疫情期間狠抓縣城環(huán)境、衛(wèi)生、秩序管理，打造宜居縣城。一是抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)地段環(huán)境綜合整治工作。疫情期間重點(diǎn)解決亂貼亂畫、亂拉亂扯和亂設(shè)廣告牌等問題，做到市容美觀有序。對(duì)城區(qū)管理推行精細(xì)化目標(biāo)管理責(zé)任制，制定了《城市管理局關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情期間廢棄口罩等特殊有害垃圾的收集、運(yùn)輸和處置工作方案》《城市管理局關(guān)于病毒肺炎疫情期間安全生產(chǎn)工作部署通知》下發(fā)到各管理公司，達(dá)到城市管理橫向到沿，縱向到邊，不留死角的目標(biāo)。疫情期間，廣大干部職工主動(dòng)放棄休假，班子帶頭黨員爭(zhēng)先，全員在崗，做到城市管理時(shí)間和地點(diǎn)無(wú)縫隙。二是加強(qiáng)疫情防控，科學(xué)組織消殺。累計(jì)出動(dòng)機(jī)械化作業(yè)車輛約112臺(tái)次，道路洗掃作業(yè)共計(jì)約1300余小時(shí)，清掃道路132條，清掃面積約78萬(wàn)平方米；共對(duì)44座公廁、集中消殺150余次；累計(jì)清運(yùn)生活垃圾每天約110余噸，并進(jìn)行無(wú)害化處理。三是設(shè)置特殊有害垃圾專用收集桶。疫情期間在城區(qū)重點(diǎn)路口及小區(qū)增設(shè)專用收集桶50余個(gè)，城區(qū)3所小學(xué)、2所中學(xué)、1所高中門口共放置12個(gè)廢棄口罩回收桶。收集的口罩將以醫(yī)廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，安排專人對(duì)專用垃圾桶進(jìn)行消毒、清運(yùn)，確保做到日產(chǎn)日清。

（二）加強(qiáng)市容市貌和街道秩序的網(wǎng)格化管理。一是分區(qū)域、分路段采用“定崗、定人、定時(shí)、定責(zé)”管理模式，由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。通過(guò)分片管理、徒步巡查，及時(shí)進(jìn)行隱患排查，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，安排人員進(jìn)行早晚、雙休日及節(jié)假日值班。制定《城市管理局關(guān)于進(jìn)一步提高城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平的方案》和縣綜合執(zhí)法局、交警等部門協(xié)作、配合，疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間對(duì)一對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行了全面規(guī)范，發(fā)送宣傳單《致廣大市民的一封信》1000余份，勸離聚集在廣場(chǎng)、公園、河道等公共區(qū)域的人員5000余人次。人民群眾的城市意識(shí)明顯提高，城市市容市貌得到明顯改觀。二是抓好環(huán)衛(wèi)工作。一年來(lái)完成了城區(qū)78萬(wàn)平方米的清掃保潔工作，清運(yùn)垃圾萬(wàn)余噸，堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100%。有效地對(duì)城區(qū)200多個(gè)垃圾桶、80余個(gè)拉臂鉤箱，7座大公廁、37余綠化帶小公廁及公共休閑設(shè)施進(jìn)行了清洗消毒。強(qiáng)化了城區(qū)市容環(huán)境管理，按照“細(xì)致掃、及時(shí)運(yùn)、嚴(yán)格管”的要求，堅(jiān)持城區(qū)定期灑水制度，盡最大的努力保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候、全方位干凈整潔。重點(diǎn)抓好了城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角和縣城溝渠的專項(xiàng)整治清理，使得縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改善。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)。一是新建污水處理調(diào)節(jié)池2000立方米及配套設(shè)施，建成后有效緩解污水囤積問題。二是州醫(yī)療廢物收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，包括新建綜合樓、檢修間、停車棚及總圖工程，并新增醫(yī)療廢物收運(yùn)車、化驗(yàn)設(shè)備、醫(yī)療廢物物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備。目前已經(jīng)完成建設(shè)。三是申報(bào)城市生活污水處理廠（二期）規(guī)模為0.6萬(wàn)m3/d，與原一期工程總規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)m3/d。本工程的建設(shè)，貫徹了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又保護(hù)環(huán)境，和實(shí)現(xiàn)污水資源的利用，在具有一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更取得了具有良好的社會(huì)和環(huán)境的綜合效益。

（四）做好8.16洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)工作。一是做好災(zāi)后損失統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。實(shí)事求是反映城區(qū)洪災(zāi)受損情況。二是生活垃圾填埋場(chǎng)“8·16”泥石流災(zāi)害治理項(xiàng)目?？朔坊逅?、滾石、塌方等惡劣的條件，在短短的兩個(gè)月之內(nèi)，恢復(fù)了填埋場(chǎng)的正常運(yùn)行。三是“8·16”岷江城區(qū)河堤護(hù)欄修復(fù)項(xiàng)目。對(duì)缺失的欄桿及時(shí)打圍，做好警示標(biāo)志，做好日常巡查，積極組織工程施工，嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量、實(shí)施工藝等。

二、統(tǒng)籌兼顧抓好公用事業(yè)各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，我們統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)工作全面發(fā)展。一方面認(rèn)真抓好職能職責(zé)工作，解決難點(diǎn)，突出亮點(diǎn)；另一方面按照縣委縣政府的工作安排，積極做好大量民生改善工作。整體工作贏得了黨委政府及廣大民眾的理解、支持、認(rèn)可。

(一)加強(qiáng)了城區(qū)市政設(shè)施的維護(hù)工作和汛期值班值守制度。一是今年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修共投入增大，對(duì)道路的損壞、積水處理、更換雨水篦子、疏通排水管、溝渠，更換雨污水井圈、井蓋等，市政設(shè)施完好率達(dá)98％以上，二是積極做好城區(qū)防汛的準(zhǔn)備工作。一是制定并下發(fā)《城市管理局汛期應(yīng)急預(yù)案》和《城管局汛期值班表》成立了應(yīng)急分隊(duì)，購(gòu)買了防汛備用物資，確保全年城區(qū)能及時(shí)防汛、排澇，城區(qū)不出現(xiàn)嚴(yán)重積水現(xiàn)。三是積極推進(jìn)城區(qū)公共綠地管理，管護(hù)綠地面積1175畝。

（二）加強(qiáng)特許經(jīng)營(yíng)公司管理。一是加強(qiáng)對(duì)大河壩生活垃圾綜合利用項(xiàng)目的監(jiān)督管理，做到全年無(wú)廢水排放，臭氣、粉塵均符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。全年共處理生活垃圾32675.06噸，餐廚垃圾9568.16噸。二是加強(qiáng)對(duì)污水處理廠監(jiān)督管理工作，確保出水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)。全年共處理污水120余萬(wàn)噸，污水處理率達(dá)到65%.針對(duì)污水收集率低，我中心正配合住建局積極申報(bào)管網(wǎng)改造項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)城區(qū)亮燈率及氣氛營(yíng)造。一是全年共受理路燈故障280余次，累計(jì)完成搶修、維修、210班次，維修路燈893盞次，更換各類光源電器556件套，維修更換電纜200余米，確保城市亮燈率及設(shè)施完好率98%以上，為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和方便群眾工作生活做出了積極的貢獻(xiàn)。確保路燈搶修投訴熱線電話暢通，全天候受理路燈故障投訴，實(shí)行限時(shí)搶修，及時(shí)反饋。二是著力抓好路燈設(shè)施改造工作。為確保城區(qū)亮化無(wú)死角，通過(guò)積極向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，積極與相關(guān)單位進(jìn)行銜接，較好的完成了路燈設(shè)施改造工作，2020年累計(jì)投入資金約30余萬(wàn)元?；鞠菂^(qū)亮化死角，為方便百姓夜間出行做出了積極的貢獻(xiàn)。三是著力抓好城市美化設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理工作,2020年國(guó)慶中秋雙節(jié)的氣氛營(yíng)造，在主要街道安裝紅旗700余套，營(yíng)造節(jié)日氣氛。

（四）狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》12份，每季度按時(shí)召開安全生產(chǎn)工作專題部署會(huì)，積極申報(bào)省安辦開展的評(píng)選“最美安全管理者”的相關(guān)活動(dòng)；二是開展安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理活動(dòng)。大力開展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)工作，將隱患排查納入常態(tài)工作，建立“安全隱患排查臺(tái)賬”，保障隱患第一時(shí)間得到解決和上報(bào)。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)。今年6月初面向全局和服務(wù)公司召開了汛期應(yīng)急演練。

（五）嚴(yán)格管理，全面加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷加強(qiáng)支部建設(shè)，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作。發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而提高黨員干部素質(zhì)，有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)我中心的整體工作開展。二是嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話等制度，推進(jìn)黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是狠抓學(xué)習(xí)，制訂具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)形式都進(jìn)行了規(guī)定。堅(jiān)持每周的學(xué)習(xí)制度，黨支部和辦公室組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。

（六）積極落實(shí)舉措，扎實(shí)開展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作。利用“123”主題黨日活動(dòng)、黨員大會(huì)、職工會(huì)等多次召開“兩聯(lián)一進(jìn)”工作專題部署會(huì)?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入疊溪鎮(zhèn)胡爾村、木耳村扎實(shí)開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”工作，并與村委會(huì)班子成員召開“兩聯(lián)一進(jìn)”工作座談會(huì)。干部職工前往鳳儀鎮(zhèn)前進(jìn)村與聯(lián)系戶分別開展“聯(lián)戶聯(lián)情”群眾工作，并建立問題困難臺(tái)賬，細(xì)化解決措施和時(shí)限，保障聯(lián)系服務(wù)成效。截至目前，共走訪群眾200余戶。二是持續(xù)開展社區(qū)“吹哨報(bào)到”工作。積極與雪花井社區(qū)聯(lián)系，開展環(huán)境宣講工作，一起發(fā)放宣傳資料500余份。

（七）強(qiáng)化宣傳，迅速主動(dòng)回應(yīng)民生。一是加強(qiáng)信息報(bào)送。今年上報(bào)信息102期，被州、縣政府門戶網(wǎng)站、州縣電視臺(tái)、微等平臺(tái)采用10余條。二是積極回應(yīng)民生。今年我單位涉及的民生反饋共計(jì)100余件，按時(shí)答復(fù)，滿意度達(dá)到100%三是制作環(huán)保等宣傳手冊(cè)、宣傳單共計(jì)2000余份，進(jìn)一步提高市民保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

三、存在的問題

（一）城市服務(wù)宣傳力度還不夠強(qiáng)，特別是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，應(yīng)在縣電視臺(tái)、LED顯示屏、微信、網(wǎng)站、發(fā)放宣傳單等方式大力宣傳《城市市容市貌管理?xiàng)l例》《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治縣條例》等。

（二）學(xué)法還不夠透徹，特別是業(yè)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)還薄弱，下一步將聘請(qǐng)法律顧問人員到單位開展普法宣傳活動(dòng)。

四、下半年工作安排

（一）抓好重點(diǎn)。落實(shí)依法治縣的重要會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)干部法治觀念，增強(qiáng)職工學(xué)法用法水平，推動(dòng)城市服務(wù)工作有序進(jìn)行。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)前學(xué)法制度,覆蓋到全中心干部職工。

篇6

一、承擔(dān)市核、縣核指標(biāo)完成情況

（一）承擔(dān)市核指標(biāo)2項(xiàng)。

1、保障性安居工程進(jìn)展情況。今年，市下達(dá)我縣的保障性安居工程任務(wù)為：廉租房108套、公租房298套，預(yù)計(jì)投資4250萬(wàn)元。為完成市核任務(wù)，我縣多次召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究，制定出臺(tái)了《加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX縣市區(qū)廉租住房保障和管理辦法（試行）》等文件，根據(jù)我縣實(shí)際，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目配建等多種渠道，確保完成市核任務(wù)。在名仕嘉苑購(gòu)買廉租住房68套。建筑面積3434平方米，已完成簡(jiǎn)裝，正在組織驗(yàn)收。在博陽(yáng)花園10#樓配建廉租住房40套，建筑面積2000平方米，目前，已開工建設(shè)。在博陽(yáng)花園10#、11#樓配建公共租賃住房84套，建筑面積4200平方米，目前，均已開工建設(shè)，正在進(jìn)行主體工程。在保定金昊石油機(jī)械有限公司配建公共租賃住房100套，建筑面積2300平方米，現(xiàn)工程主體基本完工，已正

等待驗(yàn)收。在保定本草源中藥飲片有限公司配建公共租賃住房120套，建筑面積2760平方米，共兩棟，已全部開工建設(shè)。其中一棟主體完工，一棟主體一層。

2、危房改造。年我縣危房改造任務(wù)是：完成270戶危房改造任務(wù)。我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《博野縣危房改造實(shí)施方案》，并在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已完成改造任務(wù)的96%。

（二）承擔(dān)縣核指標(biāo)項(xiàng)

年，市政工程、公共建筑項(xiàng)目計(jì)劃投資4.5億元，已完成2.7億元；總投資12.38億元，建筑面積62.64萬(wàn)平主米的博陽(yáng)花園、博雅嘉園、盛世家園小區(qū)、興華鴻景小區(qū)、琴園小區(qū)、四季花城小區(qū)、和諧家園小區(qū)、通達(dá)園小區(qū)、裕豐小區(qū)、匯贏中央公館、博中高層等11個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)展順利，完成投資8.4億元。

1.恒鼎國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目。項(xiàng)目投資2.5億，占地50畝，總建筑面積6萬(wàn)平方米。目前已完成投資2.3億元，一期主體工程基本完成，正在進(jìn)行道路、供電、照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)元旦投入使用。

2.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托定河線、博程路（石港高速引線）、縣城南環(huán)（博愛路），打造工業(yè)區(qū)路網(wǎng)總體框架，南環(huán)已建成0.6公里，其他路段正在征地，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。

3.謀劃星級(jí)酒店建設(shè)項(xiàng)目。初步確定拆遷糧食局舊樓，建設(shè)星級(jí)酒店。該項(xiàng)目計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，建筑面積25000平方米，現(xiàn)正著手前期準(zhǔn)備工作。

4.博愛路項(xiàng)目。投資1500萬(wàn)元，全長(zhǎng)2000米。目前已完成勘測(cè)，正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和征地工作。

5.兩場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。抓兩場(chǎng)（廠）建設(shè)。污水處理廠污水處理率達(dá)到80%，并穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。投資500萬(wàn)元，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一座，垃圾處理率達(dá)到70%。

6.縣城排水設(shè)施改造和排水管網(wǎng)新建工程。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元對(duì)博明路等既有管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，新建硝化棉至污水處理廠、橡膠工業(yè)園至博成街、通達(dá)泵業(yè)至白沙街三條排水管道?，F(xiàn)已制定新建排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案，正在進(jìn)行征地和清障。完成對(duì)博明路既有管網(wǎng)的清淤改造工作。

7.城區(qū)防洪河道整治項(xiàng)目。目前正在清理垃圾，改造工程預(yù)計(jì)明年開始實(shí)施。

8.城區(qū)道路改造和綜合整治。一是改造興華南街，已拿出建設(shè)方案，正在積極籌措建設(shè)資金。二是制定《博野縣景觀大道綜合整治實(shí)施方案》，對(duì)縣城主要街道進(jìn)行了綜合整治。今年4月初在縣城博興路十字路口安裝led電子廣告屏1塊?？h城路燈設(shè)施完好，亮燈率達(dá)到以上。與匯盈房地產(chǎn)公司達(dá)成協(xié)議，投資530萬(wàn)元，對(duì)縣城主要街道的戶外廣告進(jìn)行更新和亮化?，F(xiàn)正已安裝彩虹橋15座，更換部分燈箱廣告。

9.小街小巷升級(jí)改造?？h城目前需改造小街小巷5條，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

10.新汽車站項(xiàng)目。總投資0.1億元，占地25.2畝，建筑面積6000平方米。主體完工，正在進(jìn)行掃尾工程，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

11.地下商場(chǎng)項(xiàng)目。現(xiàn)正論證招商。

12.博陽(yáng)花園。總投資2億，建筑面積11萬(wàn)平方米?，F(xiàn)在8棟已竣工，4棟完成主體封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。新開工3棟，正在進(jìn)行主體工程。

13.博雅嘉園?？偼顿Y3.6億，建筑面積18萬(wàn)平方米?，F(xiàn)在三期工程一棟主體完工，完成內(nèi)外裝修，一棟完成3層主體，物業(yè)樓完成外裝,準(zhǔn)備驗(yàn)收。

14.盛世家園小區(qū)。一期四棟，基本完工，待驗(yàn)收。

15.興華鴻景小區(qū)?？偼顿Y1.1億，建筑面積6.8萬(wàn)平方米。1號(hào)樓正在進(jìn)行內(nèi)外裝修，2、3、4號(hào)樓基本完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收。5、6、7號(hào)樓完成主體，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。

16.琴園小區(qū)。共4棟，內(nèi)外裝修基本完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

17.四季花城小區(qū)。7號(hào)樓主體完工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝。8號(hào)樓主體完成，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。

18.和諧家園小區(qū)。二期共3棟，完成內(nèi)外裝修，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

19.匯贏中央公館小區(qū)。總投資1.5億，建筑面積6.8561萬(wàn)平方米。一棟正在挖槽。

20.通達(dá)園小區(qū)。總投資0.7億，以高層為主，建筑面積3.6萬(wàn)平方米，基礎(chǔ)施工

21.博中高層小區(qū)?？偼顿Y0.18億，建筑面積0.9萬(wàn)平方米，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

22.裕豐小區(qū)項(xiàng)目?？偼顿Y0.9億，建筑面積4.5萬(wàn)平方米，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。一棟開工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。

23.低洼區(qū)改造項(xiàng)目。投資0.2億元，完成石油公司、婦幼家屬院改造?，F(xiàn)已基本完成拆遷。計(jì)劃建成4棟住宅樓，現(xiàn)一棟主體完工。

24.舊汽車站改造項(xiàng)目。總投資1億元，建設(shè)面積3.87萬(wàn)平方米。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

25.縣社大樓改造項(xiàng)目?？偼顿Y0.3億元，建設(shè)面積1萬(wàn)平方米。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

26.商業(yè)大樓改造項(xiàng)目。總投資0.2億。元建設(shè)面積0.7萬(wàn)平方米。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

27.規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。我們制定整頓方案，公告，對(duì)房地產(chǎn)違規(guī)行為進(jìn)行了治理。一是抓基點(diǎn)，強(qiáng)化開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，優(yōu)化開發(fā)企業(yè)結(jié)構(gòu)；二是抓難點(diǎn)，切實(shí)搞好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的源頭管理；三是抓熱點(diǎn)，加大典型案件的查處力度；四是抓弱點(diǎn)，正確處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，不護(hù)短。對(duì)無(wú)證銷售等突出問題，我們采取突擊檢查和日常管理相結(jié)合，通過(guò)強(qiáng)化資質(zhì)管理、竣工綜合驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

28.完善縣城排污管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到75%以上。我縣排污管網(wǎng)已建成15公里。污水處理廠日處理規(guī)模1萬(wàn)噸，我縣日產(chǎn)生污水5000噸，實(shí)際處理污水4000噸，污水處理率達(dá)到80%。

29.深入實(shí)施縣城建設(shè)“三個(gè)一百”（縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬(wàn)人、縣級(jí)財(cái)政收入增加100億元）工程。認(rèn)真抓了項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市載體功能；實(shí)施保障性安居工程，改善縣城居民居住條件；整治縣城街道環(huán)境，突出風(fēng)貌特色，力促縣城面積、人口和財(cái)政收入增加。

30.按照“責(zé)任、效率、精細(xì)、服務(wù)”要求，提高城市管理水平。為創(chuàng)造整潔優(yōu)美的縣城環(huán)境，我局按照縣委、縣政府重大決策部署，以解決縣城居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，積極探索城管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，城市管理水平不斷提高。

31.開展城市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城區(qū)主街主路達(dá)到“七無(wú)一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全民參與和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，積極探索城市街道衛(wèi)生保潔新機(jī)制。一方面，制定《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》，每周動(dòng)員機(jī)關(guān)干部上街開展大掃除活動(dòng)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區(qū)、樣板門店創(chuàng)建”活動(dòng)，引導(dǎo)各社區(qū)、住宅小區(qū)建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，發(fā)動(dòng)居民搞好社區(qū)容貌整治，督促各門店認(rèn)真搞好門前三包，形成了搞好環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責(zé)的良好氛圍。另一方面，實(shí)行街道衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作方法，對(duì)縣城興華北街進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，向社會(huì)發(fā)包，探索實(shí)施分段分塊認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)等管理模式，吸收社會(huì)力量參與縣城管理。堵疏結(jié)合，積極探索“野廣告”治理新方法?！岸隆本褪墙M織有關(guān)部門第一時(shí)間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設(shè)置了廣告展示墻，定期更換內(nèi)容，“野廣告”治理初見成效。

32.完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決好市容環(huán)境、交通秩序、社會(huì)治安等方面的問題。健全和完善城市管理、市容管理辦法，對(duì)城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任管理。城管隊(duì)伍實(shí)行措施上下班制度，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍實(shí)行“所包面、組包片、人包段”制度，不間斷清理整治縣城街道環(huán)境，縣城面貌明顯改觀。

33.校園周邊環(huán)境綜合整治。城管隊(duì)伍對(duì)學(xué)校周邊亂擺攤點(diǎn)等違章行為進(jìn)行全面整治，保障學(xué)校周邊秩序和通行。

34.堅(jiān)持依法拆遷。新《拆遷法》實(shí)施后，我局對(duì)拆遷辦進(jìn)行了重組，并組織工作人員參加省、市培訓(xùn)班，以盡快掌握新法，熟練運(yùn)用?，F(xiàn)工作已全面展開。

二、項(xiàng)目爭(zhēng)跑情況

今年以來(lái)，共爭(zhēng)取上級(jí)資金852.4萬(wàn)元，已到位。

1、爭(zhēng)取中央補(bǔ)助的公共租賃住房補(bǔ)助資金333萬(wàn)元；

2、爭(zhēng)取中央廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金312萬(wàn)元；

3、爭(zhēng)取省級(jí)廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金13萬(wàn)元。

4、到市住建局村鎮(zhèn)處與董芙蓮處長(zhǎng)聯(lián)系，爭(zhēng)取中央危房改造專項(xiàng)資金162萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)危房改造專項(xiàng)資金32.4萬(wàn)元。現(xiàn)已到位。

正在申請(qǐng)資金1537萬(wàn)元。

1、申請(qǐng)垃圾處理體系建設(shè)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，申報(bào)材料已上報(bào)河北省財(cái)政廳。

2、與市住建局城建處李振川處長(zhǎng)聯(lián)系，積極謀劃縣城排水管網(wǎng)新建工程。擬新建管網(wǎng)長(zhǎng)度23.7千米，泵站三個(gè)，爭(zhēng)取中央、省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1237萬(wàn)元，現(xiàn)已填報(bào)項(xiàng)目基本情況。

三、特色、亮點(diǎn)工作開展情況

（一）整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是加強(qiáng)管理，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)和施工許可等各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)禁違法項(xiàng)目開工建設(shè)。二是規(guī)范有形建筑市場(chǎng)運(yùn)作，打造誠(chéng)信平臺(tái)。不斷完善有形建筑市場(chǎng)內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力度，規(guī)范招標(biāo)行為。今年上半年，棗應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，杜絕了幕后交易、暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)等違法行為，工程承發(fā)包競(jìng)爭(zhēng)有序。三是加大監(jiān)管力度，查處違法行為。對(duì)未辦理施工許可擅自開工建設(shè)的工程按照《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量受理?xiàng)l例》進(jìn)行了處罰。四是查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。有計(jì)劃、有步驟地開展了建設(shè)工程監(jiān)理、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠工程款和民工工資、建筑墻改與節(jié)能等專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中存在問題的工程，責(zé)令停止施工，限期整改。五是加大監(jiān)督力度，提升工程質(zhì)量。六是轉(zhuǎn)變管理模式，狠抓建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。針對(duì)已往企業(yè)抓安全生產(chǎn)只為應(yīng)付檢查和評(píng)優(yōu)的現(xiàn)象，安監(jiān)站加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任。對(duì)施工坍塌、高空墜落、起重機(jī)械、施工用電等安全薄弱環(huán)節(jié)開展了專項(xiàng)治理，對(duì)不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的工程，限期進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以停工。七是加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)的管理。引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì)，提高企業(yè)技術(shù)人員自有率，提高企業(yè)的自律能力和市場(chǎng)執(zhí)行力，切實(shí)依據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。九是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成清欠工作目標(biāo)。為促進(jìn)清欠工作穩(wěn)步、有序開展，根據(jù)省、市政府關(guān)于清欠工作的目標(biāo)要求，制定了清欠工作方案，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，按照拖欠工程類別分別制定了清欠計(jì)劃。截至目前，清欠目標(biāo)已順利完成。為防止發(fā)生新的拖欠，對(duì)企業(yè)用工行為及工資支付等做了明確的規(guī)定，同時(shí)制定了違規(guī)處罰辦法。凡在轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目，均按照省、市有關(guān)規(guī)定繳納了民工工資保證金，用于支付工程竣工后因建設(shè)單位拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠的民工工資。

（二）整治縣城容貌。制定《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》、《博野縣城鎮(zhèn)容貌整治實(shí)施方案》等一系列辦法，力促我縣縣城的容貌、形象、品質(zhì)實(shí)現(xiàn)整體提升，目前已經(jīng)取得初步成效。

一是創(chuàng)新機(jī)制，提高縣城環(huán)境衛(wèi)生水平。實(shí)施全民參與和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，積極探索城市街道衛(wèi)生保潔新機(jī)制。一方面，制定下發(fā)了《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》，每周動(dòng)員機(jī)關(guān)干部上街開展大掃除活動(dòng)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區(qū)、樣板門店創(chuàng)建”活動(dòng)，引導(dǎo)各社區(qū)、住宅小區(qū)建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，發(fā)動(dòng)居民搞好社區(qū)容貌整治，督促各門店認(rèn)真搞好門前三包，形成了搞好環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責(zé)的良好氛圍。另一方面，實(shí)行街道衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作方法，對(duì)縣城興華北街進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，向社會(huì)發(fā)包，探索實(shí)施分段分塊認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)等管理模式，吸收社會(huì)力量參與縣城管理。堵疏結(jié)合，積極探索“野廣告”治理新方法。“堵”就是組織有關(guān)部門第一時(shí)間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設(shè)置了廣告展示墻，定期更換內(nèi)容，“野廣告”治理初見成效。二是建管結(jié)合，提升市政設(shè)施建設(shè)水平。投資500多萬(wàn)元，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，在縣城增設(shè)地下垃圾池、垃圾點(diǎn)12個(gè)并配備專業(yè)運(yùn)輸車輛，垃圾日產(chǎn)日清率達(dá)到100%。加強(qiáng)市政設(shè)施日常管護(hù)，實(shí)行精細(xì)化管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，保證市政設(shè)施完好。今年以來(lái)，共實(shí)施縣城道路交通標(biāo)線及停車位施劃等交通疏導(dǎo)工程，修復(fù)交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線3000余平方米。三是加強(qiáng)施工工地管理，與施工單位簽訂門前三包責(zé)任書，目前，縣城內(nèi)11個(gè)在建工程，全部做到了圍擋作業(yè)，整潔有序。強(qiáng)化攤位管理，堅(jiān)持主干道、次干道嚴(yán)控，部分街道有條件放開的原則，今年以來(lái)，共清理違章占道180余處、店外經(jīng)營(yíng)400余處，基本上杜絕了亂擺亂設(shè)、違章占道問題。

四、2012年工作謀劃

住建局2012年工作思路是：以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以城市品質(zhì)提升為主題，以優(yōu)化城市空間布局、健全完善城市功能、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市建設(shè)步伐。

（一）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、質(zhì)量、安全巡查工作力度，確保不出任何安全事故。

（二）確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站穩(wěn)定運(yùn)行，并積極探索城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系，力促城市環(huán)境質(zhì)量上水平。

（三）抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并保持完好率。加快實(shí)施縣城道路改造和街道景觀綜合整治，提升縣城形象。

（四）繼續(xù)做好建筑節(jié)能、新型材料推廣應(yīng)用工作

（五）加強(qiáng)人民防空建設(shè)。繼續(xù)加快指揮場(chǎng)所信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防應(yīng)急指揮平臺(tái)與市人防辦形成上下貫通、左右銜接、運(yùn)行高效的指揮體系。搞好人防專業(yè)隊(duì)伍年度組訓(xùn)，完成2012年防空警報(bào)試?guó)Q工作。

（六）加大保障性安居工程建設(shè)力度，完成年度建設(shè)任務(wù)。

（七）整治縣城容貌，全面清理整頓違章建筑、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫和大型戶外廣告。力促城市管理服務(wù)上水平重點(diǎn)項(xiàng)目包括：

1、道路建設(shè)。啟動(dòng)投資4500萬(wàn)元的北環(huán)路、西環(huán)路建設(shè)；

2、啟動(dòng)投資5000萬(wàn)元的星級(jí)酒店建設(shè)；

3、投資3000萬(wàn)元，開展防洪河道整治，對(duì)原有河道進(jìn)行整治，達(dá)到景觀與防洪雙重標(biāo)準(zhǔn)；

篇7

城鄉(xiāng)規(guī)劃完成了城市近期建設(shè)規(guī)劃、縣城周邊居民安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃及4S店修配市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。按提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，先后通過(guò)了香溪郡居住小區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案等7個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；開展了縣檢察院審訊樓、縣城周邊安置居民點(diǎn)、昭君山莊北側(cè)空地出讓3個(gè)項(xiàng)目用地選址。對(duì)香溪郡居民樓等8處公共建筑及開發(fā)小區(qū)，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。對(duì)環(huán)保局辦公樓等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)古夫老街房屋改造、朝陽(yáng)居民點(diǎn)、張家壩居民點(diǎn)、后河移民小區(qū)廉租房規(guī)劃控制，扼制了隨意建房的現(xiàn)象。全年共發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證66份，規(guī)劃用地面積31260.58平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證42份，建筑面積218160.81平方米。

城市建設(shè)完成了總投資825萬(wàn)元的縣污水處理廠二期污水管網(wǎng)工程建設(shè)；完成了總投資550萬(wàn)元的4S店及小車修配市場(chǎng)工程建設(shè)；實(shí)施了投資額70萬(wàn)元的垃圾處理廠中場(chǎng)封蓋及設(shè)施配套工程；完成了總投資70萬(wàn)元的城區(qū)安防工程建設(shè)；完成了總投資50萬(wàn)元的張家壩小區(qū)、后河小區(qū)道路硬化工程建設(shè)；完成了鄧家壩209國(guó)道道路施工圖設(shè)計(jì)，年內(nèi)完成招標(biāo)工作。對(duì)廣場(chǎng)和昭君廣場(chǎng)綠化進(jìn)行了改造，共改造面積約1萬(wàn)平方米；加強(qiáng)公共綠地白蟻防治工作；嚴(yán)把市政設(shè)施占道挖掘?qū)徟P(guān),經(jīng)規(guī)劃部門審批同意,辦理興建房屋道路開口手續(xù)3份,臨時(shí)通車、臨時(shí)占道挖掘手續(xù)9份。

城市管理清理占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)，擺攤設(shè)點(diǎn)84個(gè)、流動(dòng)商販1300余人（次），疏導(dǎo)季節(jié)性水果攤販47人次，治理整頓市場(chǎng)及流動(dòng)攤位2100處；加強(qiáng)對(duì)建筑渣土的管理。嚴(yán)格城區(qū)建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)制度，渣土準(zhǔn)運(yùn)管理強(qiáng)監(jiān)管：辦證12個(gè)，辦證率100%，查處渣土沿撒7起，對(duì)在建工程的渣土運(yùn)輸管理實(shí)施全程監(jiān)管；加強(qiáng)市政設(shè)施監(jiān)察，清除安全隱患15處，更換垃圾桶80個(gè)，新型環(huán)保果皮箱46個(gè)；組織人員對(duì)全城公共設(shè)施“牛皮癬”、“野廣告”進(jìn)行了3次全面清除，清理清除各類野廣告5000余份；聯(lián)合縣文明辦、愛衛(wèi)辦開展送城市管理法律法規(guī)到單位、到經(jīng)營(yíng)門店、到市民手中，先后印發(fā)致全體市民一封公開信1100份；認(rèn)真開展市容環(huán)境整治工作，在全市城市管理工作檢查評(píng)比中，我縣獲得縣市組第一名；清理城區(qū)空閑地亂耕亂種菜園3萬(wàn)多平方米，新增綠地7000平方米；聯(lián)合縣公安交警大隊(duì)治理在規(guī)劃建設(shè)預(yù)留用地內(nèi)大車停靠行為，發(fā)出通知79份，鎖車15起。

建筑業(yè)管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施必須招標(biāo)的工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，工程招標(biāo)率達(dá)100%。全年共完成招標(biāo)工程項(xiàng)目26個(gè)（其中公建項(xiàng)目15個(gè)，住宅項(xiàng)目7個(gè)，市政項(xiàng)目4個(gè)），建筑面積13.2萬(wàn)平方米，投資2.78億元，招投標(biāo)率達(dá)100%。辦理建設(shè)工程施工許可證7件；強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)保障性住房質(zhì)量巡查、檢查的頻率，執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度和建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的規(guī)定，加大對(duì)房屋質(zhì)量通病的整治。加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收和備案管理，截止目前，竣工驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè)，合格率達(dá)100%，共備案項(xiàng)目11個(gè)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與新開工項(xiàng)目的施工企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》14份。組織質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查7次，檢查的范圍包括在建公建房項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)居民自建房（三層及以上）及公路沿線房屋立面改造工程，查出安全隱患150余處，發(fā)出《安全隱患整改通知書》36份，《停工通知書》11份，有效遏制了安全事故的發(fā)生，確保了建筑安全生產(chǎn)的底線。

村鎮(zhèn)建設(shè)組織了高橋鄉(xiāng)集鎮(zhèn)濱河小區(qū)規(guī)劃的編制工作，完成了最終規(guī)劃成果；編制了宜巴高速拆遷安置居民點(diǎn)規(guī)劃和市政設(shè)計(jì)，并安排專人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，兩個(gè)小區(qū)共計(jì)70戶，現(xiàn)已開工25戶；組織編制了昭君鎮(zhèn)功能恢復(fù)完善與近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃；完成了黃糧鎮(zhèn)和榛子鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建筑立面改造；完成了環(huán)“一江兩山”特色民居改造，共改造居民房屋650戶，單位6個(gè)；推進(jìn)了黃糧全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，配合完成了集鎮(zhèn)房屋立面改造等5個(gè)工程，集鎮(zhèn)市政工程進(jìn)入尾聲。結(jié)合全省“宜居村莊”建設(shè)，對(duì)榛子和平村、水月寺高嵐村和馬糧坪村進(jìn)行了房屋改造、環(huán)境整治和市政配套；開展環(huán)境整治村莊，完成10個(gè)村的村莊整治主要任務(wù)；完成了全縣房屋災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

篇8

為節(jié)省時(shí)間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議合在一起開。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（一）20*年工作回顧

第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)。去年全市各級(jí)累計(jì)簽訂各類責(zé)任書20200余份，比上年增加50%，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。全市共發(fā)生各類事故794起，同比下降0.5%；死亡103人，同比下降7.2%，占全年控制指標(biāo)(124人)的83.1%，我市各類事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的比例為全紹興市最低；直接經(jīng)濟(jì)損失239.5萬(wàn)元，同比下降12.2%。其中工礦企業(yè)事故4起，同比少發(fā)生一起，死亡4人，同比少死一人，占全年控制指標(biāo)(8人)的50%；道路交通事故766起，同比下降0.4%，死亡99人，同比下降6.6%，摘除了省道路交通重點(diǎn)縣市帽子；火災(zāi)事故24起，無(wú)死亡，同比持平。連續(xù)第五年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)的“零增長(zhǎng)”，經(jīng)紹興市考核，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。

第二，強(qiáng)化宣傳教育，提高全民安全意識(shí)。深入企業(yè)，向廠長(zhǎng)、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺(tái)開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設(shè)“安全在我心中”征文專欄，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，組織開展“五辦五送五推進(jìn)”等活動(dòng)。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)1382人；舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1575人，辦理特種作業(yè)復(fù)審523人；完成全市再培訓(xùn)8萬(wàn)人的全員安全培訓(xùn)任務(wù)，得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法，還得到了浙江省及紹興市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和?；沸袠I(yè)、黑點(diǎn)路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、礦山、農(nóng)機(jī)、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)中，安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點(diǎn)開展加油站點(diǎn)、油漆市場(chǎng)、非法螢石礦等專項(xiàng)整治，消除了一批多年積累下來(lái)的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、紹興市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點(diǎn)整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實(shí)安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點(diǎn)開展重大事故隱患整改攻堅(jiān)月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項(xiàng)活動(dòng)。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長(zhǎng)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動(dòng)檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時(shí)，以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對(duì)54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對(duì)發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，事故結(jié)案率達(dá)到100%。

第五，強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急防范機(jī)制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會(huì)組織開展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練，取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是好的，但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降，去年控制指標(biāo)為115人，實(shí)際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識(shí)淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多，一些公共聚集場(chǎng)所缺乏消防安全設(shè)施，外來(lái)員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）2009年主要目標(biāo)任務(wù)

今年紹興市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實(shí)際死亡99人），火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過(guò)0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬(wàn)車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，力爭(zhēng)有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成紹興市下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個(gè)方面工作：

第一，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對(duì)高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān)，對(duì)未依法實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的項(xiàng)目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實(shí)施行政處罰。對(duì)?；贰⒌V山等高危行業(yè)實(shí)施項(xiàng)目安全可行性論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施，大力推進(jìn)礦山、?；?、機(jī)械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預(yù)案等的完善與實(shí)踐檢驗(yàn)，提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任制。按照上級(jí)關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)層層分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各基層單位和重點(diǎn)崗位。二是講究方法，具體做好“四個(gè)結(jié)合”：即堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）的工作力度，對(duì)不認(rèn)真開展隱患排查、不認(rèn)真落實(shí)整改措施的單位，采取嚴(yán)格的行政措施；對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對(duì)個(gè)別整改無(wú)望的，堅(jiān)決采取關(guān)閉措施；對(duì)發(fā)生重特大事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，依法追究法律責(zé)任。堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制，完善工作機(jī)制。完善市安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)部門之間的工作會(huì)商、情況通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系，對(duì)考核優(yōu)秀和良好的單位實(shí)行政策獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書明確的責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓(xùn)，提升安全文化建設(shè)水平。一是加強(qiáng)安全主體培訓(xùn)，突出抓好對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時(shí)，探索建立依托學(xué)校、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的教育培訓(xùn)模式。三是通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)征文、送法五進(jìn)（進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)和全國(guó)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。四是積極倡導(dǎo)安全文化，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管，又強(qiáng)調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面：

（一）20*年工作回顧

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)全民節(jié)能。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市“十一五”期間降耗減排實(shí)施計(jì)劃》、《切實(shí)做好20*年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評(píng)選辦法》等一系列政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)價(jià)考核體系及節(jié)能管理。出臺(tái)了《*市節(jié)能降耗百日行動(dòng)工作方案》，集中兩個(gè)月左右的時(shí)間，分政府部門、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項(xiàng)行動(dòng)為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動(dòng)”。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，去年全市萬(wàn)元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.19％，完成了紹興市對(duì)我市下達(dá)的下降4％的考核指標(biāo)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。去年6月份，市政府成立了由24個(gè)部門單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開節(jié)能降耗督查會(huì)和專題工作會(huì)議，與21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺(tái)《*市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，具體落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬(wàn)元把2號(hào)抽凝機(jī)組改成背壓機(jī)組，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2號(hào)機(jī)組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團(tuán)通過(guò)變頻電機(jī)的應(yīng)用，每月節(jié)電約3萬(wàn)度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過(guò)省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過(guò)省綠色企業(yè)驗(yàn)收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

20*年我市萬(wàn)元GDP能耗僅為0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2006年我市萬(wàn)元GDP能耗下降2.48％，20*年下降4.19％，由于我市原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕、基數(shù)偏小，要在“十一五”期間完成單位GDP能耗下降20%、今后三年年均下降5％，任務(wù)非常重，壓力相當(dāng)大。

（二）2009年主要目標(biāo)任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標(biāo)，要確保萬(wàn)元GDP能耗降低4.2％以上，力爭(zhēng)5％。圍繞這個(gè)目標(biāo)，下一步主要要做好五個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo)，注重分析，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和考核制度建設(shè)，把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實(shí)際的考核考評(píng)體系，相關(guān)部門要加強(qiáng)日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任。

第二，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治。加大調(diào)控力度，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，嚴(yán)格控制“三高一低”項(xiàng)目。對(duì)達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、備案。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，對(duì)于不按期淘汰的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快淘汰落后低效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備，積極開展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率。科學(xué)制訂交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運(yùn)輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調(diào)查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，分析梳理，提出針對(duì)性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析，搞全、搞準(zhǔn)、搞及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

第五，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進(jìn)管理節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能教育，組織學(xué)生開展各種節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機(jī)關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評(píng)選活動(dòng)。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)設(shè)施設(shè)備改造，落實(shí)辦公、用車、采購(gòu)等制度，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面

（一）20*年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點(diǎn)，水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)措施，出臺(tái)南山水庫(kù)水源保護(hù)專項(xiàng)資金辦法。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、浙江省城調(diào)隊(duì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中，我市市民對(duì)飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治，紹興市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運(yùn)行，處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開展各項(xiàng)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。20*年11月份，通過(guò)了紹興市污染整治辦的驗(yàn)收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織中國(guó)投資與技術(shù)促進(jìn)處評(píng)為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校1所，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

四是狠抓重點(diǎn)環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點(diǎn)環(huán)境問題責(zé)任化解制度，對(duì)境內(nèi)環(huán)保問題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排，梳理重點(diǎn)環(huán)保隱患，并依據(jù)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)列出的重點(diǎn)環(huán)境問題，以副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位，著力實(shí)施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實(shí)推進(jìn)。

五是狠抓重點(diǎn)企業(yè)整治，減排任務(wù)超額完成。制定《*市“十一五”主要污染物排放量削減計(jì)劃》、《20*年*市主要污染物減排計(jì)劃》，配套出臺(tái)了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過(guò)限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運(yùn)行等手段，全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬(wàn)元的*市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和投資80萬(wàn)元的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站子站以及總投資約130萬(wàn)元的浙江省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站*黃泥橋站，并已投入正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的全市自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施，并已與省和紹興市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點(diǎn)企業(yè)也實(shí)施了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè)，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）2009年主要任務(wù)

近年來(lái)，上級(jí)政府對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.切實(shí)落實(shí)減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐，出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)格限制新上高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對(duì)存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對(duì)整改無(wú)望的高污染企業(yè)，對(duì)不按期淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點(diǎn)推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實(shí)施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w，解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理水平，構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強(qiáng)城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進(jìn)河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)環(huán)保案件移送督辦制度，通過(guò)掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十精神，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、廢水污染地下水的環(huán)境違法犯罪問題，加強(qiáng)涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題，繼續(xù)加大揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管力度，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，為加快科學(xué)發(fā)展建設(shè)美麗提供環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作任務(wù)及要求

（一）查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣和地下水污染等環(huán)境違法問題

1.將群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪反映的和媒體報(bào)道的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對(duì)屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；特別是對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，要一律取締。

2.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)（包括企業(yè)自備電廠）燃煤機(jī)組的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況，特別是2012年以來(lái)批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況，督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)查二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵超標(biāo)排放的違法行為。

3.加大對(duì)企業(yè)廢水（包括垃圾滲濾液、化糞池糞渣等）排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴(yán)查利用滲井（旱井）、滲坑（坑塘）、溶洞、礦井城區(qū)雨污水管網(wǎng)排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)違法企業(yè)要依法責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務(wù)的，要責(zé)令其停止生產(chǎn)；造成重大或特大水污染事故的，要報(bào)請(qǐng)所在地人民政府責(zé)令關(guān)閉。

4.加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況，嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進(jìn)污水處理廠脫氮的升級(jí)改造，促進(jìn)氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）集中開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)

1.檢查“六個(gè)一律”整治要求落實(shí)情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締，已下達(dá)取締決定的，是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊（注）銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險(xiǎn)廢物；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，是否停產(chǎn)整治；環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時(shí)”等執(zhí)行不到位的，是否停止生產(chǎn)；無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的，是否停產(chǎn)整治（已完成整改任務(wù)的，是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)）；不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，是否停產(chǎn)整治；排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，是否追究責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，是否整改到位。

2.檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)在建企業(yè)環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物貯存及處置情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測(cè)情況；工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況。

（三）全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題

1.全面排查醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況；廢水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放情況；危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業(yè)產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘?jiān)?、母液及反?yīng)基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過(guò)期原料等危險(xiǎn)廢物的處理、處置情況；工業(yè)園區(qū)集中污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫(yī)藥制造企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。

2.深入整治醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題。嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、偷排漏排或采用非法手段轉(zhuǎn)移廢水的違法行為。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求，督促當(dāng)?shù)卣M織未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，解決異味擾民問題。嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置、在轉(zhuǎn)移過(guò)程中傾倒丟棄危險(xiǎn)廢物等違法行為。對(duì)未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，督促產(chǎn)生企業(yè)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時(shí)移送畜牧獸醫(yī)部門。對(duì)“三廢”治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰蕴蕴P(guān)閉。

3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)管理，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，組織開展清潔生產(chǎn)審核。建立健全企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理制度，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）全面推進(jìn)城區(qū)污水截污，確保2013年底前實(shí)現(xiàn)污水不外排

2013年底完成河道截污治理，變河道排污為截污并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)有序排放。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)施河道清淤、河道垃圾清理、護(hù)坡修復(fù)，加強(qiáng)河道常態(tài)化管理，確保河道整潔。

（五）大力整治城市揚(yáng)塵污染，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量

落實(shí)揚(yáng)塵污染防治部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)深入開展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，各相關(guān)部門要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任，加大城區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染、嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（7月下旬）

結(jié)合實(shí)際,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,于8月10日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案報(bào)送市環(huán)保局。

（二）檢查和整治階段（8月至10月）

縣政府要集中檢查存在的環(huán)境違法問題，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。9月15日前，公布環(huán)保違法案件信息，并將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況以及涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)、全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)的情況報(bào)送市環(huán)保局。

（三）總結(jié)階段（11月）

縣政府認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，并將書面總結(jié)于11月10日前報(bào)送市環(huán)保局。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)整治任務(wù)作為今年各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核目標(biāo)。進(jìn)一步完善各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。要研究制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）聯(lián)合監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染環(huán)境行為的整治。各有關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)開展定期檢查，并加大對(duì)投訴舉報(bào)所反映問題的查辦力度，及時(shí)公布查辦結(jié)果。

篇10

環(huán)保局200*年上半年污染控制處工作總結(jié)

年初以來(lái)，按照局工作部署，我處對(duì)自身目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、落實(shí)。負(fù)責(zé)起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（200*—2010）》，確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標(biāo)和任務(wù)；進(jìn)一步完善了我市《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業(yè)企業(yè)污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節(jié)能示范單位；組織兩次大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)安全隱患排查工作，對(duì)80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案》

年初，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006-2010）》要求，我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（2006-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)?！笆晃濉逼陂g，我市將通過(guò)實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，強(qiáng)化松花江水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí)，經(jīng)過(guò)我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合國(guó)家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將哈爾濱氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)家，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。目前我市三大類24個(gè)項(xiàng)目已納入國(guó)家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭(zhēng)取國(guó)債支持6億余元。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報(bào)我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。

（二）組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺(tái)、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締，已對(duì)較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場(chǎng)的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實(shí)資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。

（三）繼續(xù)開展湖庫(kù)的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫(kù)內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對(duì)二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對(duì)太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。

（四）組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺(tái)飲用水源地、西泉眼水庫(kù)、磨盤山水庫(kù)等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作

（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來(lái)，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對(duì)哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我們對(duì)哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。

（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉(cāng)等集中堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲(chǔ)灰場(chǎng)建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報(bào)總公司審核通過(guò)后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場(chǎng)已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過(guò)后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。

（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會(huì)議，部署了環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，各企業(yè)已啟動(dòng)該試點(diǎn)工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國(guó)家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。

（四）在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對(duì)流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國(guó)務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)對(duì)化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對(duì)存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動(dòng)1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處），排查企業(yè)近千家。對(duì)存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無(wú)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對(duì)存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。