導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛減災(zāi)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》（彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號）和《成都市交通運輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114號）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本工作方案。

 

一、指導(dǎo)思想

 

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下，迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度，確保汛期全市交通運輸系統(tǒng)各項工作正常運行，安全平穩(wěn)度汛。

 

二、組織機構(gòu)

 

因工作需要，成立市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市交通運輸局黨組書記、局長毛澤玉擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運安科，辦公室主任由黨委組織員譚露兼任，辦公室聯(lián)絡(luò)員：王曉亮，聯(lián)系電話：83701646，15281053699。

 

三、職責(zé)分工

 

（一）防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求，自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運設(shè)施的防汛安全和搶險保通工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作；負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運行監(jiān)護(hù)和搶險保通工作；負(fù)責(zé)為防汛搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。

 

（二）運輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運輸局防汛辦以及市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急預(yù)案》；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作；負(fù)責(zé)督查全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作；負(fù)責(zé)組織全市交通運輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)汛情（險情）信息上傳下達(dá)，按時完成總結(jié)上報。

 

（三）辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障；負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險的宣傳工作。

 

（四）交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運營工作；負(fù)責(zé)部隊支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。

 

（五）財務(wù)審計科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費保障。

 

（六）物流發(fā)展和綜合運輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉儲物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作，確保行業(yè)安全平穩(wěn)運行。

 

（七）建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查交通在建項目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理；指導(dǎo)在建項目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險工作。

 

（八）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的，制定科學(xué)治理方案。

 

（九）交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊伍人員應(yīng)不少于20人，負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上報轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況；負(fù)責(zé)落實威脅公路（鄉(xiāng)道、村道除外）地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測管理工作；負(fù)責(zé)督促水上運輸企業(yè)落實汛期安全工作；督促經(jīng)營性停車場做好防汛搶險工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運、貨運企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運輸保障隊伍（客運車輛不少于25臺，貨運車輛不少于25臺，應(yīng)急運輸保障人員不少于20人），保障受災(zāi)人員和搶險物資的運輸；負(fù)責(zé)經(jīng)營性道路運輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話：83871629、86235308。

 

（十）養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險突擊隊；完善道路搶險預(yù)案，加強管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè)；負(fù)責(zé)組織儲備搶險物資和機具；做好道路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全度汛工作；配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，堅持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話：83736096。

 

（十一）其他科室（單位）。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合開展相關(guān)工作。

 

四、防汛監(jiān)測預(yù)警

 

在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強同市氣象部門的信息互通，及時掌握每日天氣情況，當(dāng)汛情預(yù)警信息后，局機關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級別，掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，及時調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急級別，確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并組織有效處置。

 

五、處置程序流程

 

災(zāi)情發(fā)生后，在實施搶險中，按照先人后物，先重后輕，先急后緩的原則，進(jìn)行搶險操作。

 

（一）各級值班人員接到災(zāi)情報告后，及時了解災(zāi)情，立即報告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話：83892919；市防汛辦（市水務(wù)局）電話：83711636，83713606；市應(yīng)急管理局電話：83709807；市交通運輸局電話：83701646。

 

（二）局值班人員接到災(zāi)情報告后，迅速報告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時，通知相關(guān)局屬單位、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，等待搶險局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。

 

（三）分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要及時組織局相關(guān)科室（單位）趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，認(rèn)真查看災(zāi)情，根據(jù)實際情況，報請局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動相應(yīng)的應(yīng)急搶險工作預(yù)案等級，組織指揮搶險隊伍搶險，努力減輕受災(zāi)損失，防止災(zāi)情擴大。若汛情繼續(xù)擴大，超出交通運輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力，應(yīng)及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報，尋求幫助和支援。

篇2

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實關(guān)于防汛救災(zāi)的重要批示，全面落實省、市、區(qū)三級的決策部署，堅持“以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”的科學(xué)重建原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類施策，有序開展災(zāi)后恢復(fù)重建，力爭重建工作取得最大效益和最好效果，讓人民群眾滿意。

二、工作目標(biāo)

全力開展抗災(zāi)自救，確保我鎮(zhèn)洪災(zāi)災(zāi)后重建工作實現(xiàn)五大目標(biāo)：一是受災(zāi)群眾有放心飯吃、有放心水喝、有安全住房住、有足夠衣物穿，讓受災(zāi)群眾安心開展災(zāi)后恢復(fù)重建；二是做好防疫消毒工作，確保災(zāi)后無疫??；三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保災(zāi)后糧食產(chǎn)量不下降；四是受損基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，確保全鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序井然；五是受災(zāi)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，確保有效實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

三、基本原則

（一）先急后緩、有序推進(jìn)。救災(zāi)與生產(chǎn)統(tǒng)籌抓，按照先生活后生產(chǎn)、先運行后提高的順序，優(yōu)先安排住房、農(nóng)村飲水等民生領(lǐng)域重建任務(wù)，確保受災(zāi)群眾如期入住，災(zāi)區(qū)農(nóng)村飲水設(shè)施如期恢復(fù)。在先期重點保路通、保電通、保訊通、保水通（人畜飲水）、保生產(chǎn)運行的基礎(chǔ)上，處理好重建與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，量力而行、盡力而為，結(jié)合“十四五”規(guī)劃及災(zāi)害暴露出的問題與不足。有序安排一些重在提高防災(zāi)救災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）自救為主、外援為輔。引導(dǎo)受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救，通過外出務(wù)工、恢復(fù)生產(chǎn)，增加收入、減少損失；整合各類資源，及時準(zhǔn)確上報受災(zāi)信息，配合上級做好災(zāi)后核查損失、恢復(fù)重建工作。積極引導(dǎo)社會各界積極捐助，幫助受災(zāi)地區(qū)重建美好家園。

（三）加強協(xié)作、形成合力。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的災(zāi)后重建體制。各部門按照職責(zé)分工，各行其職，全力做好本地區(qū)、本行業(yè)的災(zāi)后重建工作。

四、工作安排

（一）受損房屋維修重建工作

1、核實災(zāi)情。由鎮(zhèn)村兩級工作人員組成工作組，對損毀住房的受損程度和安全情況逐戶評估界定、分類造冊，由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)受損情況明確修繕或重建等措施。

2.做好人員安置。將無房居住的群眾分類安置：動員受災(zāi)群眾暫時投靠親友；動員受災(zāi)的老年群體前往敬老院、養(yǎng)老院居住。關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體，重點關(guān)注因洪澇災(zāi)害影響生產(chǎn)生活出現(xiàn)暫時性困難的，及時給予民政救助。

3.房屋修建。房屋新建實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，原則上實行就地建設(shè)，由鎮(zhèn)國土所、農(nóng)綜站牽頭落實，簡化手續(xù)，迅速做好受災(zāi)群眾房屋災(zāi)后重建規(guī)劃、選址及審批工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、民政辦、農(nóng)綜站、各村（居）

（二）農(nóng)村安全飲水及水利設(shè)施修繕工作

1.核實災(zāi)情。由各村（居）核查村內(nèi)自來水管網(wǎng)及水利設(shè)施損毀情況，匯總后報鎮(zhèn)水利站，由鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一聯(lián)系修繕。

2.飲水供應(yīng)。主動聯(lián)系供水公司，配合供水公司展開自來水廠設(shè)備更新及修繕、自來水管網(wǎng)修繕；組織自來水廠對飲用水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，并嚴(yán)格進(jìn)行飲水消毒。

3.水利設(shè)施修繕。根據(jù)受損水利設(shè)施匯總情況，統(tǒng)一上報區(qū)水利局，留存設(shè)施受損前、修繕后相關(guān)圖片資料，爭取修繕資金；由各村（居）組織施工隊伍先行修繕對群眾恢復(fù)生活生產(chǎn)影響較大的重點受損水利設(shè)施，施工完成后鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)現(xiàn)場核定施工費用，待后期相關(guān)政策資金到位以補貼形式發(fā)放到村（居），全力保障人民群眾生產(chǎn)生活正常用水。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、各村（居）

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作

1.核實災(zāi)情。由鎮(zhèn)農(nóng)綜站、村兩委干部深入田間地頭，核實各村（居）受災(zāi)田地情況，分類匯總農(nóng)作物、畜禽動物受災(zāi)情況，匯總后統(tǒng)一上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)。（1）組織技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研，對成災(zāi)和絕收的田地提出補救補種等建設(shè)性意見，做好技術(shù)培訓(xùn)，種苗、肥料、農(nóng)藥聯(lián)系，對接種植大戶、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶，幫助申報保險理賠。（2）鼓勵農(nóng)戶抓緊時間補種生長期較短的農(nóng)作物品種，大力發(fā)展晚秋生產(chǎn)，將受損率降到最低。（3）組織人員清理農(nóng)田積水、疏通積水溝渠，縮短農(nóng)作物受淹時間，減少農(nóng)作物損失。組織受災(zāi)群眾做好受災(zāi)農(nóng)作物的田間管護(hù)，及時供應(yīng)肥料、農(nóng)藥等。（4）鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)單獨統(tǒng)計此次貧困戶、邊緣戶群體因災(zāi)受損情況以及恢復(fù)種植所需種苗數(shù)量、種類、所需金額，由各村（居）幫助貧困戶先行購買種苗，鎮(zhèn)財政整合相關(guān)救助資金據(jù)實撥付到村（居）。

3.畜禽業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。（1）組織畜禽技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)，調(diào)研并指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖戶，提出補養(yǎng)補救意見，各村（居）幫助。（2）組織人員對受淹養(yǎng)殖場進(jìn)行排水搶救，及時收集和無害化處理死亡的畜禽動物，并及時進(jìn)行受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境消毒防疫等工作；（3）引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈舍修繕或重建；（4）組織養(yǎng)殖戶對現(xiàn)存畜禽進(jìn)行再免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生重大動物疫病，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病。（5）鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)單獨統(tǒng)計此次貧困戶、邊緣戶群體在發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)中因災(zāi)受損情況以及補養(yǎng)所需牲畜幼苗數(shù)量、種類、所需金額，由各村（居）幫助農(nóng)戶先行購買種苗，鎮(zhèn)財政整合相關(guān)救助資金據(jù)實撥付到村（居）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜站、各村（居）

（四）工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、明確受災(zāi)情況。由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主動調(diào)研鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)受災(zāi)情況，明確受災(zāi)具體數(shù)據(jù)，匯總后統(tǒng)一上報區(qū)經(jīng)信局。

2、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)。（1）由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展“四送一服”進(jìn)行企業(yè)，了解企業(yè)受災(zāi)后存在的實際困難，幫助聯(lián)系解決供電、供水等問題。（2）指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)清理受淹廠房場地，搶修受損設(shè)備，做好設(shè)備及廠房的再檢修。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦

（五）基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作

1.交通設(shè)施

（1）核實災(zāi)情。由鎮(zhèn)農(nóng)管辦牽頭核實鎮(zhèn)內(nèi)道路、橋梁等交通設(shè)施受損情況并留存相關(guān)圖片資料，匯總后上報區(qū)交通運輸局。

（2）明確修繕任務(wù)。根據(jù)區(qū)交通運輸局下達(dá)修繕或重建任務(wù)，迅速組織施工隊伍開展交通設(shè)施修繕。針對重點受損路段，由各村（居）牽頭先行修繕，施工完成后鎮(zhèn)農(nóng)管辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場核定施工費用，待后期相關(guān)政策資金到位以補貼形式發(fā)放到村（居）。

2.電力通信設(shè)施

由各村（居）上報各村電力設(shè)施受災(zāi)情況，匯總后由鎮(zhèn)供電所核實受災(zāi)情況，統(tǒng)一上報市城郊供電公司。鎮(zhèn)政府配合供電部門開展電網(wǎng)維修、電網(wǎng)架設(shè)等工作任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)管辦、鎮(zhèn)供電所、各村（居）

（六）貧困人口防致貧、防返貧工作

由各村（居）統(tǒng)計上報村內(nèi)貧困人口受災(zāi)情況，突出洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由鎮(zhèn)農(nóng)綜站、扶貧站對接，幫助產(chǎn)業(yè)受災(zāi)貧困人口申報“深貧保”理賠，同時加強走訪幫助解決貧困人口生產(chǎn)生活實際困難。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)農(nóng)綜站

（七）校園校舍恢復(fù)工作

由鎮(zhèn)中心校組織人員對全鎮(zhèn)所有校舍進(jìn)行排查，及時清理排除積水，上報校舍因災(zāi)受損情況至區(qū)教育局，積極申報修繕資金。受損校舍要確保在9月1日前改造完畢，確保師生人身安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心校

（八）地災(zāi)及耕地修復(fù)工作

由鎮(zhèn)國土所牽頭對鎮(zhèn)內(nèi)易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的山坡、丘陵開展災(zāi)害點除險排查、隱患整治工作，及時消除潛在的災(zāi)害隱患，加快對受損耕地修復(fù)工作，確保能夠復(fù)墾補種。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國土中心所

（九）災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作

由衛(wèi)生院牽頭，村級配合廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識，動員組織受災(zāi)群眾對洪水浸泡過的區(qū)域進(jìn)行全面消毒、防疫，防止各類傳染病和疫情的發(fā)生。做好藥品組織和技術(shù)指導(dǎo)，組織受災(zāi)群眾積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等防治工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)計生辦、各村（居）

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各部門要切實將思想和行動統(tǒng)一到國家、省市區(qū)各級有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建的決策部署上來，進(jìn)一步提高對災(zāi)后重建重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強責(zé)任感。

（二）成立組織，分工負(fù)責(zé)。對于災(zāi)后恢復(fù)重建的9項具體工作專門成立由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的9個專項小組，按照職責(zé)分工及實際情況，切實加強對災(zāi)后重建工作的貫徹落實，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，確保全鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展。

篇3

然不能忽略的是，建筑工程技術(shù)是一個技能性、實踐性極強的專業(yè)，學(xué)生必須要掌握“一技之長”方能踏上職場，否則后果不堪設(shè)想。對此，如何將“白紙般”的高職生培養(yǎng)成為專業(yè)性的建筑工程人才，成為了高職院校亟需解決的難題。毋庸置疑，提升建工專業(yè)高職生的技能水平，勢必離不開強大實訓(xùn)室的支撐，只有通過實訓(xùn)室的“仿真式”模式，才能提升高職生的專業(yè)經(jīng)驗和素養(yǎng)，才能為其今后的職業(yè)生涯“保駕護(hù)航”。然如何建設(shè)一個規(guī)范化、科學(xué)化、實效性凸顯的建工實訓(xùn)室，無疑是高職院校建工專業(yè)發(fā)展過程中必須解決的難題。本文正是基于此，探討當(dāng)前高職院校建工實訓(xùn)室建設(shè)中存在的不足，并根據(jù)自身經(jīng)驗和研究，提出解決的方案，為高職院校建工實訓(xùn)室建設(shè)的完善提供借鑒。

一、高職院校建工實訓(xùn)室建設(shè)存在的不足

（一）生源不足，導(dǎo)致實訓(xùn)室人均投入過大。高職類院校與普通本科院校相比，由于學(xué)歷層次上的差別，導(dǎo)致產(chǎn)生了生源不足的天然缺陷，這是由當(dāng)前中國的教育體制造成的。一般而言，非專業(yè)性建工類高職院校僅能招收兩個班級左右的建筑工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，約80人左右，由于招收的學(xué)生較少，導(dǎo)致實訓(xùn)室建設(shè)時面臨資金的難題，即使獲得資金支持，實訓(xùn)室的受益面也是較為窄的，存在著人均投入過大的不足。

（二）實訓(xùn)室建設(shè)場地不足。當(dāng)前高職院校普遍采取“工學(xué)結(jié)合”模式開展教學(xué)實踐，建設(shè)專業(yè)化的建工實訓(xùn)室已然是形勢所需、發(fā)展所求，然專業(yè)化建工實訓(xùn)室的建設(shè)不僅需要大量資金、場地面積也是極為龐大的。需要涵蓋認(rèn)知實訓(xùn)模塊、單項工程實操實訓(xùn)功能模塊、產(chǎn)品質(zhì)量驗收實訓(xùn)模塊以及專業(yè)綜合實訓(xùn)模塊等方面，以實現(xiàn)多功能實訓(xùn)室的建設(shè)，但要涵蓋這些模式，至少需要數(shù)千平方米的建設(shè)面積，但對于高職院校而言，受國家層面上面幫扶少，以及各院系專業(yè)間的競爭，要建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化多功能實訓(xùn)室顯然困難重重。

（三）實訓(xùn)室建設(shè)水準(zhǔn)與教學(xué)實踐“脫鉤”。近年來，建筑工程技術(shù)隨著房地產(chǎn)的興盛發(fā)展極為迅速，新技術(shù)的應(yīng)用和更新周期變短，高職院校要培養(yǎng)高質(zhì)量、高技能建筑工程人才，必須呼應(yīng)這些變化。然由于實訓(xùn)室建設(shè)受資金所困，導(dǎo)致實訓(xùn)室設(shè)備更新極為緩慢，難以凸顯實訓(xùn)室在培養(yǎng)人才過程中的優(yōu)勢。如建筑工程測量中需要到的經(jīng)緯儀，實際上已經(jīng)被全站儀“淘汰”，但一些高職院校仍然使用經(jīng)緯儀作為實訓(xùn)工具。

二、高職院校建工實訓(xùn)室建設(shè)的優(yōu)化方案

針對高職院校建工實訓(xùn)室建設(shè)中存在著的人均投入過大、場地不足、實訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)實踐脫節(jié)等等不足，必須拿出一套科學(xué)合理的優(yōu)化方案，已彰顯實訓(xùn)室在人才培養(yǎng)過程的“正能量”。

（一）以“工學(xué)結(jié)合”為依托，推進(jìn)建工實訓(xùn)室建設(shè)。“工學(xué)結(jié)合”是當(dāng)前高職教育最為顯著的原則和特征，只有在教學(xué)過程中深入貫徹這一原則，才實現(xiàn)高職教育目標(biāo)的根本所在。對此，在建工實訓(xùn)室建設(shè)的過程中，必須嚴(yán)格按照高職生未來的工作崗位、性質(zhì)和狀態(tài)，來仿真式模擬高職生的工作過程，以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力和綜合職業(yè)能力?；诖?，建工實訓(xùn)室建設(shè)勢必要涵蓋認(rèn)知實訓(xùn)模塊、單項工程實操實訓(xùn)功能模塊、產(chǎn)品質(zhì)量驗收實訓(xùn)模塊以及專業(yè)綜合實訓(xùn)模塊等等方面，讓學(xué)生通過在實訓(xùn)室學(xué)習(xí)便能熟練建筑材料性能、建筑單項工程操作、建筑材料檢測、建筑工程測量、建筑成本核算等等關(guān)乎建筑工程的內(nèi)容，從而奠定其職業(yè)拓展的厚實根基。

（二）科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)多功能的建工實訓(xùn)室。構(gòu)建多功能、多用途建工專業(yè)實訓(xùn)室是高職院校實訓(xùn)室建設(shè)的必由之路，單一功能實訓(xùn)室已然不能滿足市場對人才技能發(fā)展的需求，且利用效率較低，造成人力、物力、財力的浪費，與科學(xué)發(fā)展之理念相悖，對此，必須走功能多樣、用途廣泛的建工實訓(xùn)室建設(shè)之路。然在多功能實訓(xùn)室建設(shè)的過程中，必須做好科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，必須要將認(rèn)知實訓(xùn)模塊、單項工程實操實訓(xùn)功能模塊、產(chǎn)品質(zhì)量驗收實訓(xùn)模塊以及專業(yè)綜合實訓(xùn)模塊等幾大模塊做好布局，涵蓋其中，當(dāng)然，為了節(jié)省資金和場地面積，可以考慮將模塊中一些相似、相通的部分進(jìn)行整合，如將項目經(jīng)理部、工程技術(shù)部、成本核算部等進(jìn)行合并，這樣可以有效凸顯科學(xué)規(guī)劃的內(nèi)涵。

（三）校企合作，共建校企合作實訓(xùn)室。針對當(dāng)前高職院校實訓(xùn)室建設(shè)中面臨的資金難題、設(shè)備陳舊不足，可以采用校企合作的模式，揚長避短，利用企業(yè)的雄厚資金和設(shè)備更新快的優(yōu)勢，“以他人之長來補我之短”。校企合作的優(yōu)勢在于，可以讓高職生更加貼近地了解到當(dāng)前建筑工程業(yè)務(wù)中需要涉及到的設(shè)備、流程以及專業(yè)測量知識，將實訓(xùn)過程轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)過程，可以有效地擺脫以往教學(xué)實踐中的紙上談兵狀態(tài)，為學(xué)生提供一個零距離接觸建筑工程的機會，進(jìn)而最大限度地提升高職生的工作經(jīng)驗和職業(yè)能力。

篇4

我國從2005年始建的防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)情況如何？已經(jīng)取得了哪些進(jìn)展？下一步發(fā)展目標(biāo)是什么？

我國大陸跨越熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶和寒溫帶，地勢西高東低、呈現(xiàn)三個明顯階梯，東鄰太平洋，海陸熱效應(yīng)季節(jié)性差異特別大，使我國東部和南部成為世界上季風(fēng)影響最強烈、最典型的地區(qū)。特殊的地理和氣候，造成我國洪澇災(zāi)害十分頻繁。

長期以來，整治國土、治理水患，是我國一項基本國策，江河治理歷來受到重視，防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)取得了巨大成就。

防洪減災(zāi)體系已形成

目前，主要江河已初步形成了河道堤防、水庫和蓄洪區(qū)為一體的防洪工程體系，水旱災(zāi)害初步得到控制，抗災(zāi)能力顯著提高。

在水文、防汛通信、計算機應(yīng)用等非工程減災(zāi)措施建設(shè)方面也取得了很大進(jìn)展。水利行業(yè)共建有8600多個水文測站,其中向中央報汛的站點有3100多個；在江河重點河段建立了防汛專用通信線路，在26個重點蓄洪區(qū)內(nèi)初步建立了洪水預(yù)警系統(tǒng)；水雨情信息處理和洪水預(yù)報作業(yè)數(shù)字化得到加強，大部分省區(qū)實現(xiàn)了計算機自動譯電和數(shù)據(jù)管理；大部分重要河段和大中型水庫制定了洪水預(yù)報方案；在防洪決策支持軟件系統(tǒng)開發(fā)方面進(jìn)行了積極探索。

各級防汛抗旱組織體系建設(shè)也在不斷健全和加強。

彌補非工程設(shè)施不足

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是針對非工程設(shè)施的不足，在信息采集處理、預(yù)報預(yù)警、決策支持等方面，著眼于發(fā)揮我國防汛抗旱減災(zāi)體系綜合效益和能力而規(guī)劃建設(shè)的減災(zāi)工程。建設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)是提高我國綜合減災(zāi)能力的重要措施。

持續(xù)加強和完善防洪抗旱工程體系建設(shè)是我國一項長期的任務(wù)，需要國家不斷地投入。非工程設(shè)施建設(shè)雖取得了很大進(jìn)展，但其整體規(guī)模小、能力不足，尚未形成能為各級政府防汛抗旱決策指揮所需的信息支持、預(yù)警預(yù)報、抗旱搶險方案分析制定及決策的支持。因此，迅速完善和提高非工程減災(zāi)措施是當(dāng)前提高我國減災(zāi)能力的當(dāng)務(wù)之急。

各級指揮系統(tǒng)同步建設(shè)

國家防汛指揮系統(tǒng)工程是我國正在規(guī)劃建設(shè)的“金水”工程的重要組成部分，項目建設(shè)形成的信息資源、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件體系，制訂出的一系列規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及培養(yǎng)大量的技術(shù)和管理人才，都是水利現(xiàn)代化和信息化基礎(chǔ)。

國家防汛指揮系統(tǒng)工程是一項規(guī)模十分龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能全面的系統(tǒng)工程，采用目前電子通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)軟件開發(fā)領(lǐng)域的最新技術(shù)和成果。用5年左右的時間，通過信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和天氣雷達(dá)系統(tǒng)的建設(shè)，建成覆蓋7大江河重點防洪地區(qū)，先進(jìn)、實用、高效、可靠的防汛指揮系統(tǒng)，能為各級防汛部門準(zhǔn)確、及時地提供各類防汛信息，準(zhǔn)確做出洪水預(yù)報，為防洪調(diào)度決策和指揮防洪搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持手段。

信息采集是指揮系統(tǒng)工程建設(shè)的重點，將全面更新改造3100多個中央報汛站測驗、報汛設(shè)備，滿足測驗各個水文站設(shè)站以來發(fā)生的最大洪水或堤防防御標(biāo)準(zhǔn)洪水的需要。實現(xiàn)防洪工程、干旱、洪澇災(zāi)害信息的采集將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。

建設(shè)國家防總到7個流域機構(gòu)之間的異地視頻會商系統(tǒng)，提供衛(wèi)星信道。改造海河流域永定河洪泛區(qū)和小清河分洪區(qū)兩條微波干線。建設(shè)和完善國家防總調(diào)度的12個蓄洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)。

計算機網(wǎng)絡(luò)將建設(shè)骨干網(wǎng)中央網(wǎng)絡(luò)中心、7個流域機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心和31個省(區(qū)、市)網(wǎng)絡(luò)中心。

決策支持系統(tǒng)建設(shè)包括中央系統(tǒng)、流域系統(tǒng)、省(區(qū)、市)系統(tǒng)和地(市)系統(tǒng)四級相關(guān)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)。將采用最新計算機技術(shù)、水文預(yù)測預(yù)報模型、決策支持系統(tǒng)開發(fā)的理論，進(jìn)行軟件系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)及時完成各類防汛信息的收集、處理和存儲，提供各類防汛信息的查詢服務(wù)手段，及時準(zhǔn)確地做出洪水預(yù)測預(yù)報，制定和評估防洪調(diào)度方案，為防汛抗旱調(diào)度指揮決策提供依據(jù)和全過程的支持。

黃淮天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)由中國氣象局組織建設(shè)新一代天氣雷達(dá)。在氣象和水利部門建設(shè)相應(yīng)的天氣雷達(dá)信息傳輸、處理和應(yīng)用系統(tǒng)。

一二期工程進(jìn)展順利

國家對防汛抗旱指揮系統(tǒng)立項建設(shè)十分重視，2003年6月，國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程可行性研究報告》，將11個重點防汛省(區(qū)、市)的水情采集系統(tǒng)及相應(yīng)報汛通信項目、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)作為一期工程建設(shè)。2005年5月，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程進(jìn)入全面建設(shè)階段。

一期工程建成后，在通信系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持下，完成特別重要地區(qū)的水情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)報汛信息30分鐘內(nèi)匯集到國家防總；建立大江大河主要河段的洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高洪水預(yù)報的精度和預(yù)見期，提高水情信息服務(wù)的整體水平；建立7大江河重要河段的洪水調(diào)度及仿真模擬系統(tǒng)，實時制定和比較洪水調(diào)度方案并進(jìn)行仿真模擬；開展旱情信息采集和實時工情采集試點工作，建立抗旱管理應(yīng)用系統(tǒng)，監(jiān)測分析各行政區(qū)域的旱情狀況，并進(jìn)行旱情分析、評價。通過系統(tǒng)建設(shè)，基本形成國家防汛抗旱指揮的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化。

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程體系復(fù)雜、建設(shè)地點分散、技術(shù)含量高，建設(shè)難度大。水利部對國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)十分重視，針對工程建設(shè)需要，按照國家基本建設(shè)要求，規(guī)范工程建設(shè)管理工作。

組織網(wǎng)絡(luò)工程和防汛抗旱指揮異地會商視頻會議系統(tǒng)全面建設(shè)。作為一期工程的組成部分，先期建設(shè)連接水利部與各流域機構(gòu)、省(自治區(qū)、直轄市)防汛抗旱指揮部和4個部直屬工程局的計算機骨干網(wǎng)和異地會商視頻會議系統(tǒng)。工程建成投入運行，為水利信息化建設(shè)提供了數(shù)據(jù)、語音和視頻信息交換平臺，會商視頻會議系統(tǒng)為中央、流域機構(gòu)和省防汛抗旱指揮部門提供了防汛決策會商平臺，國家防總依靠該系統(tǒng)每年都多次組織視頻會議，部署全國防汛抗旱工作，在全面指揮調(diào)度運用各種防洪工程、組織抗洪搶險，抗御2003年、2007年淮河特大洪澇災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“探長”為你整理了這篇2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作總結(jié)

2021年，張掖市域內(nèi)累計降雨總量總體偏少，黑河、梨園河等河流來水平穩(wěn)，未發(fā)生大范圍流域性暴雨洪水。面對今年的防汛抗旱形勢，張掖市堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、精心組織、扎實備汛，狠抓責(zé)任落實，深化隱患排查整治，嚴(yán)格落實各項防汛措施，成功應(yīng)對處置多次暴雨天氣過程，防汛減災(zāi)實現(xiàn)了“零傷亡”目標(biāo)，圓滿完成了年度防汛抗旱工作任務(wù)。全市防汛工作扎實有力、汛旱災(zāi)情形勢總體穩(wěn)定。

一是安排部署到位。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，始終把確保群眾生命財產(chǎn)安全放在防汛減災(zāi)工作首位，多次聽取工作匯報， 并召開專題會議，研究防汛抗旱工作，對全年防汛抗旱暨防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行安排部署，確保安全度汛。

二是責(zé)任落實到位。全市各級各部門嚴(yán)格落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制及部門責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級夯實責(zé)任，構(gòu)建完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任體系，全面落實水庫、河道、城市防洪、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域、中小學(xué)校等重點區(qū)域、重點部位防汛責(zé)任人和重點防洪工程承包責(zé)任制，形成了自上而下的防汛抗旱工作組織體系。

三是督查檢查到位。入汛以來，全市上下堅持問題導(dǎo)向和底線思維，以查全、查實、查細(xì)為原則，結(jié)合全市安全生產(chǎn)三年整治專項行動和“六查六看”防汛專項檢查，及時部署和開展汛期大檢查，檢點防護(hù)單位165家、水庫（水電站）60多座、地質(zhì)災(zāi)害隱患點200多個，排查整治各類風(fēng)險隱患77項，清理疏浚河道洪道13.9公里。

四是監(jiān)測預(yù)警到位。市、縣區(qū)氣象、水務(wù)、水文、自然資源等部門充分利用雨情自動監(jiān)測站、人工監(jiān)測點、水情監(jiān)測站、氣象雷達(dá)等預(yù)警設(shè)施，加強河流水情、山體滑坡、泥石流的監(jiān)測預(yù)報，及時掌握水情、雨情動態(tài)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息98期，重大氣象信息專報103期，氣象信息快報22期，大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號112期，周天氣預(yù)報38期，發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警服務(wù)提示短信和氣象服務(wù)短信20.8萬條。

五是救援準(zhǔn)備到位。嚴(yán)格落實防汛物資儲備制度，全市8個災(zāi)物資儲備庫（含省級庫1個），儲備各類應(yīng)急救災(zāi)物資75198件，其中市本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資共3類16種27項39個規(guī)格型號57290件（個）；縣區(qū)儲備應(yīng)急救災(zāi)物資17908件。

篇6

關(guān)鍵詞：城市；防洪減災(zāi)；對策分析

Abstract: the rational and scientific of urban flood control planning of flood control safety and the development of social economy for the long-term development has important significance. This article mainly aims at lincang city, analyzes the urban flood disaster related which is formed by the natural factors and artificial factors, on the basis of this from urban planning, channel management, relevant institutions of management oversight on the solution of the three main aspects put forward targeted measures, build effective flood control system, to do a good job of urban flood control and disaster mitigation.

Key words: the city; Flood control and disaster reduction; Countermeasure analysis

中圖分類號：K915文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)代化社會中，由于受氣象水文、地貌，以及人類社會活動因素的影響，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，對經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)與穩(wěn)定性的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。并且，城市是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，洪澇災(zāi)害的發(fā)生會要結(jié)合實際情況，進(jìn)行科學(xué)、合理的防洪規(guī)劃，保證并不斷提升城市防洪的安全系數(shù)，推動城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、城市防洪分析

1.自然因素

臨滄市地處高原地區(qū)，基本屬于低緯度的高原季風(fēng)性氣候，可以說干濕季較為分明，并且雨量充沛。干季的時候，主要是受熱帶的大陸氣團(tuán)影響，濕度小、晴朗少云，因此起降水量只是占有全年降水量的很少一部分；而雨季的時候，則是受到來自北部與西南部的暖濕氣流影響，因此水汽較為充沛，降水也相對集中，并且多為暴雨天氣，占據(jù)全年降水量的絕大部分，從而導(dǎo)致洪水現(xiàn)象的頻發(fā)。與此同時，由于降水量分布的不均勻性，在夏秋季節(jié)很容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。

暴雨是當(dāng)前臨滄市最常見的災(zāi)害性天氣，因而會導(dǎo)致交通受阻、城區(qū)淹沒等突發(fā)性的災(zāi)害，嚴(yán)重影響了廣大人們?nèi)罕姷纳钆c社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.人為因素

（1）城市規(guī)模的不斷擴大。近幾年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程得到了提升，城區(qū)擴大、人口集聚增加，因此土地的利用方式也發(fā)生了很大的改變，這在很大程度上當(dāng)?shù)貧庀髼l件發(fā)生變化，導(dǎo)致暴雨的頻發(fā)。與此同時，由于城市的發(fā)展，固化的不透水面積在不斷增加，從而造成相同雨量級別的暴雨會增加洪水的量級，再加上原有喝道遭到占用，其過水的有效斷面正在不斷縮小，這樣就大大降低了河道原有的泄洪能力，進(jìn)而從另一方面加重了河道的泄洪負(fù)擔(dān)。另外，城市的排水管網(wǎng)沒有真正做到對雨水與污水的分流控制，從而增加了生活污水的排放量。由此可見，在加重河道泄洪重任的同時，大大加劇的當(dāng)前河道的污染。

（2）水利工程在建設(shè)上存在滯后性。在對河道進(jìn)行相應(yīng)堤壩加固，以及對制度的有效運行及調(diào)度，從而有效滿足防洪減災(zāi)的實際需求，但在這個過程中，另外的水庫卻存在不同程度的壩體滲漏、設(shè)施老化以及防洪標(biāo)準(zhǔn)程度較低的現(xiàn)象，有的甚至還沒有相應(yīng)泄洪設(shè)施的問題，因此就難以有效承擔(dān)城市的防洪減災(zāi)的發(fā)展需求。另外，主要的泄洪河道沒有實現(xiàn)有效的整治，或者是雖然經(jīng)過一定的整治，但是部分河道還是存在不完整、阻水明顯、水草叢生等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致河道上段水位的過水?dāng)嗝嫦鄬^大，造成河道線段的過水?dāng)嗝孀冃〉默F(xiàn)象。

近幾年來，由于城市在之前排水渠的實施上已經(jīng)難以滿足當(dāng)前暴雨強度越來越大的需求，并且彎道設(shè)計過多，從而影響了排水渠的實際排水能力；另外，抽水泵站在規(guī)模上相對較小，并且部分設(shè)備出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，影響了自身的排水能力。

（3）防洪調(diào)度與水情測報體系的建設(shè)滯后性。很長一段時間以來，臨滄市在水情測報站點的設(shè)置上還沒有實現(xiàn)全體化，并且在分布上也不夠合理，這就導(dǎo)致水情信息在傳輸、采集以及處理方面相對落后。而防汛通訊網(wǎng)在技術(shù)設(shè)備。通訊的可靠與實時性以及覆蓋范圍上無法更好地匹配實際防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)需求，兩者間依然存在很大的差距。另外，防洪風(fēng)險圖、防洪預(yù)案以及水文測報系統(tǒng)的自動化在實施上沒有得到有效的落實，因而沒有效實現(xiàn)防洪相關(guān)系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)運行。

二、城市防洪的有效減災(zāi)措施

1.做好城市的規(guī)劃工作

臨滄市在防洪的工程體系當(dāng)中，主要由城區(qū)防洪排澇、上游水庫群等主要的防洪主體構(gòu)成。與此同時，還需要根據(jù)臨滄市的自然地理情況，針對發(fā)展趨勢，堅持以泄為主，蓄泄結(jié)合的原則，還要切實依照當(dāng)?shù)氐谋┯暝斐傻暮樗攸c。因此，需要采取有效措施，進(jìn)一步政治城區(qū)的防洪與排澇河道，實現(xiàn)對城市排水管網(wǎng)的改造，健全城市的防洪工程，逐漸形成上游水庫群對洪水的有效攔截作用，加速城區(qū)部分的洪水的排泄能力，這樣才能更好地確保城市防洪的安全性。

2.做好河道的治理工作

（1）構(gòu)建有效的防汛指揮系統(tǒng)。防汛指揮系統(tǒng)的建立能夠?qū)崿F(xiàn)城市對防洪排澇的應(yīng)急機制，可以說是當(dāng)前城市現(xiàn)代化防洪的基礎(chǔ)。這主要包括水情信息的采集與傳輸、決策支持以及運行管理三個主要的子系統(tǒng)。其中，信息采集需要做好工情、氣象、災(zāi)情、雨情、水情等有關(guān)信息的有效采集和報送工作，從而為城市進(jìn)行防洪減災(zāi)提供更加及時、可靠的水情資料信息。而整個防汛指揮系統(tǒng)是建立在信息采集的基礎(chǔ)之上的，以通訊作為保障，而計算機網(wǎng)絡(luò)則是關(guān)鍵的所在，能夠有效支持系統(tǒng)的正常運行和管理，形成科學(xué)、合理的管理體系。

（2）編制好防洪預(yù)案。防洪預(yù)案的編制能夠?qū)崿F(xiàn)對城市防洪減災(zāi)工程的有序開展和實施，是對可能會發(fā)生的洪水災(zāi)害制定有效的應(yīng)對方案，它主要由防洪調(diào)度、風(fēng)險圖、實施與保障措施以及建議組成。防洪方案是城市在防洪減災(zāi)實施過程中的科學(xué)依據(jù)，是洪澇災(zāi)害的有效評估依據(jù)，利于對存在洪水威脅區(qū)域土地進(jìn)行有效的土地利用開發(fā)與管理。最后，還有助于防洪減災(zāi)的宣傳工作，從而不斷提高全體群眾自身抗洪減災(zāi)的意識。

3.充分發(fā)揮有關(guān)機構(gòu)的管理監(jiān)督作用

（1）制定有效的管理體制。城市的防洪指揮系統(tǒng)需要形成行政首長的責(zé)任機制，這樣可以實現(xiàn)指揮與調(diào)度上的統(tǒng)一性，分部門、分級負(fù)責(zé)，而各級的行政首長需要對防汛工作負(fù)全責(zé)，廣大群眾、區(qū)域部隊以及武警緊密聯(lián)系的組織與體系。此外，各級的防汛指揮機構(gòu)需要對本地區(qū)的指揮調(diào)度以及防汛組織工作全權(quán)負(fù)責(zé)，保證各個防汛單位與部門各司其職，有效結(jié)合實際情況來制定并不斷完善各個級別。部門的防洪減災(zāi)方案。

（2）建立相應(yīng)的管理機構(gòu)。城市在防洪減災(zāi)方面需要成立防汛抗旱的指揮部門，有效負(fù)責(zé)所管轄范圍之內(nèi)的搶險救災(zāi)和洪水調(diào)度等方面的工作。在此基礎(chǔ)上，還需要設(shè)置相應(yīng)的下設(shè)河道管理處、信息處、縣市處、城郊處、綜合處。這樣就可以有效協(xié)調(diào)各個防汛單位各自的職責(zé)，做好防汛的準(zhǔn)備部署工作，從而實現(xiàn)對城市水利工程相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)一化調(diào)度與調(diào)控。

三、總結(jié)：

總而言之，隨著城市經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)模的發(fā)展，人口數(shù)量的劇增，因此對城市的防洪減災(zāi)工作也提出了更高的發(fā)展性要求。因此，城市的防洪減災(zāi)首先要保證城市基本設(shè)施的安全性，從而實現(xiàn)防洪減災(zāi)工作的綜合效益的最大化。這就需要對城市洪災(zāi)進(jìn)行有效的分析，了解和掌握主要由暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害的自然與人為因素，然后再結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展的實際情況，采取相應(yīng)措施保證城市防洪減災(zāi)工作的高效運行。切實做好城市的規(guī)劃、河道的治理工作，充分發(fā)揮有關(guān)機構(gòu)的管理監(jiān)督作用，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]. 張建云，王國慶，楊揚. 氣候變化對中國水安全的影響研究[J]. 氣候變化研究進(jìn)展. 2008.(05)

[2]. 劉九夫，張建云，關(guān)鐵生. 20世紀(jì)我國暴雨和洪水的板值變化[J]. 2008.(02)

[3]. 于衛(wèi)紅，崔毅. 城市防洪規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變--從改造到適應(yīng)[J]. 城市道橋與防洪. 2006.(02)

[4]. 劉秋鋒，趙建，康慕誼. 濟(jì)南市城市擴展與城市暴雨洪災(zāi)[J]. 災(zāi)害學(xué). 2008.(04)

篇7

去年，會議認(rèn)為。部系統(tǒng)和各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！蹦繕?biāo)任務(wù)，堅持科學(xué)抗災(zāi)，狠抓措施落實，強化工作督導(dǎo)，不時豐富和完善農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作機制，牢牢掌握了抗災(zāi)奪豐收的主動權(quán)，有力保證了糧食“七連增”和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

隨著全球氣候變化，會議強調(diào)。極端天氣氣候事件繼續(xù)趨多趨強，農(nóng)業(yè)防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。要從保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾利益的大局動身，準(zhǔn)確掌握面臨的形勢，切實做到思想不松懈、工作不放松、措施不減弱。

今年是十二五”開局之年，會議指出。也是建黨90周年，做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作具有特殊重要意義。當(dāng)前，要切實落實抗御低溫凍害和抗旱的各項措施，努力減輕災(zāi)害影響，確保春節(jié)及“兩會”期間“菜籃子”產(chǎn)品市場供給，確保小麥、油菜平安越冬。重點要抓好以下四個方面工作。

一要強化監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注天氣變化。提前制定科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做到技術(shù)方案早出臺、救災(zāi)物資早落實、防御措施早到位，做好春季抗旱田管的各項準(zhǔn)備工作。加強禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，強化疫情監(jiān)測，抓好春季集中免疫，堅決防止發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

二要加強指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)專家作用。研究提出抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)。根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時商有關(guān)部門下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，加強救災(zāi)種子、化肥、畜禽水產(chǎn)種苗、飼草料等救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運，支持災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三要搞好調(diào)度宣傳。加強應(yīng)急值守。為指揮決策提供依據(jù)。積極組織新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，努力營造良好氛圍，積極動員社會力量，切實增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)合力。

篇8

從5月1日起，已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛工作會議精神，科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢,進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，夯實措施，確保安全度汛。剛才，水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言，李黎副縣長與11個鎮(zhèn)、兩個水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了2012年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書，這次會議準(zhǔn)備得很充分，會上印發(fā)的材料比較多，安排都很到位。現(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門的責(zé)任落實，轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實際行動。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作講三個方面的意見：

一、進(jìn)一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經(jīng)受了2010年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和2011年強秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗，取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利，最大限度地減少了人員傷亡。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以，我們?nèi)魏螘r候都要高度重視，以對黨的事業(yè)、人民的生命安全和個人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。

一是地形地貌特殊，是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣，也是全國山洪災(zāi)害防御重點縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點310處，威脅著全縣11個鎮(zhèn)4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點多，且突發(fā)性強、毀滅性大，一旦發(fā)生，極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫，全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中，11～50平方公里的有21條，51～100平方公里的有17條，100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡，河溝坡降大、河水陡漲陡落，豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害，給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。

二是極端天氣明顯增多，導(dǎo)致防汛抗旱形勢更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響，氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗，防御難度極大，安全威脅與日俱增。特別是強對流天氣導(dǎo)致短時、突發(fā)暴雨的預(yù)測預(yù)報水平不高，無法做到定時、定點、定量預(yù)測預(yù)報。從今年進(jìn)入防汛期以來的氣象來看，雨季比往年來得早、來得猛，個別鎮(zhèn)24小時降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外，氣象、水文部門預(yù)測今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多，但降雨時空分布不均，有前多后少的趨勢。5月中旬至7月中旬雨水相對集中，局地強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水；雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，防汛抗旱的形勢十分嚴(yán)峻。

三是防洪抗旱設(shè)施薄弱，防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防，現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強度低，防御洪水體系不完善，難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在，4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險段、河邊溝邊和危房里面?？购祽?yīng)急水源工程少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。

四是部分干部群眾責(zé)任意識、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛抗旱工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在被動防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想，主動防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識不強。有的干部群眾對我縣的抗災(zāi)能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清，麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年，人員變動比較多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛工作不熟悉，缺少經(jīng)驗，沒有認(rèn)真研究；部分群眾水患意識和防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄，這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。

上述問題和嚴(yán)峻形勢，警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn)，充分認(rèn)識到防汛抗旱工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，充分認(rèn)識到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對的一個客觀實際，充分認(rèn)識到預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防汛抗旱能力，以及人口分布的基本狀態(tài)，在短時期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問題，切實按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求，著眼建設(shè)美好、安全，進(jìn)一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和政治意識，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，認(rèn)真研究對策，廣泛發(fā)動群眾，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。

二、扎實做好今年的防汛抗旱工作

2012年，是深入貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年，又恰逢黨的十、省十二次黨代會召開，政治生活的大事多，保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、搶大險、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對，努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險水庫、電站等安全度汛，千方百計滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點做好以下五個方面的工作：

（一）完善預(yù)案、積極應(yīng)對，切實做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案，加強各個預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò)，讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案，保證出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。今天會后，各鎮(zhèn)要專門召開會議，研究部署防汛工作，細(xì)化落實工作任務(wù)和工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān)，逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案；要集中在主汛和雨季前，對全縣所有危堤險段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點部位進(jìn)行再摸排，對存在的隱患逐段登記，制訂搶險措施，落實責(zé)任人，實行全方位、全天候監(jiān)控，能夠采取措施整治的隱患要及時消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險隊伍，及時調(diào)整充實人員，搞好搶險訓(xùn)練和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高隊員搶險的技能水平，保證關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運落實、儲備安全”的要求，采取定點儲備、委托代儲等多種途徑，備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料，充實防汛抗旱物資儲備品種、數(shù)量，特別要加強防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備。在這里強調(diào)一下，住建部門要在近期組織對城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤，對各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，城關(guān)鎮(zhèn)配合落實好低洼地段的排水責(zé)任，一旦暴雨積水，立即組織疏通，防止大面積積水。

（二）加強監(jiān)測、科學(xué)調(diào)度，確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅持“防汛第一、發(fā)電第二，安全第一、效益第二”的原則，加強古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運行管理，各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案，安排責(zé)任心強的人員監(jiān)測水位，汛期采取低水位運行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫、病險水庫降低水位甚至空庫運行等有效措施，充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯峰的作用，做到監(jiān)測、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位，確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。特別要強調(diào)的是，所有電站騰庫必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強對涉水項目和河道的管理，加大對未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項目的查處力度；河堤、橋梁、土地整理等項目主管部門和業(yè)主單位，要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)組織施工，保障汛期安全；要切實抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作，堅決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，認(rèn)真落實好清障保暢責(zé)任；對形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊、公路段要切實做好道路防汛防滑監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險工作規(guī)定，防汛關(guān)鍵時期要加派人手、加密頻次，特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守，加強水情監(jiān)測，遇有險情第一時間組織沿岸危險地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外，今后各鎮(zhèn)和國土部門在審批建房時，要嚴(yán)格踏查審核把關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。

（三）摸清底子、夯實責(zé)任，扎實做好群眾避險轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級各部門要堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針，深化對基本縣情、防汛形勢的認(rèn)識，時刻保持高度警惕，始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置，堅持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機制，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行一次全面排查，實地踏查現(xiàn)場，把監(jiān)測責(zé)任明確到人，把預(yù)警防范措施明確到點、宣傳到戶，尤其要對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行公告警示；要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心；要完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制，落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人；要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾傻啞、無人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問題，大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法，近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進(jìn)行登記造冊，在鎮(zhèn)上建立一個手機信息平臺，統(tǒng)一雨情、汛情信息；要確定一個群眾直觀明了的緊急撤離信號，這個信號不能輕易，一旦發(fā)出要立即撤離危險地帶；以前的廣播、鳴鑼、警報等預(yù)警信號方式，要與手機信息結(jié)合起來使用，確保遇有緊急情況第一時間預(yù)警到位。

（四）著眼長遠(yuǎn)、夯實基礎(chǔ)，全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，一方面也要著眼長遠(yuǎn)，切實提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“十二五”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機遇，進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作，認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗，集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項目和資金，爭取用3-5年時間，把危房戶、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策，積極到市赴省爭取項目，切實加強監(jiān)測預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲備建設(shè)。要深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動。宣傳、文廣部門要加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。

（五）因地制宜、未雨綢繆，主動做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少，部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈，但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識，克服靠天等雨思想，積極主動防抗，科學(xué)調(diào)配抗旱水源，加強抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保安全度汛

防汛抗旱減災(zāi)工作，既是一項關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程，更是一項關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全的民生工程。因此，我們務(wù)必要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng)，把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。

一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，要按照《防洪法》的總體要求和分級管理的原則，進(jìn)一步落實防汛安全行政首長負(fù)責(zé)制，健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長要親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)，及時解決防汛抗洪工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓、有人管，措施落實到位，人員安排到位。同時也請各位鎮(zhèn)長提醒你們的黨委書記，對防汛工作要給予足夠的重視和支持，防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對重點水利工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)，都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。

二要加強協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級各部門和全社會的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門要加強水利工程管理，主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀；氣象部門要及時、準(zhǔn)確地提供氣象信息，提高預(yù)報的及時性和精準(zhǔn)度；交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責(zé)，確保道路、電力、通訊暢通無阻；承擔(dān)物資儲備任務(wù)的部門，要抓緊檢查落實物資儲備；其它部門也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履行職責(zé)，抓好落實。

篇9

  防汛救災(zāi)心得作文素材一

 

按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求，我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項任務(wù)，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

 

現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳教育。根據(jù)市防汛指揮部的要求，我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對防汛工作的認(rèn)識，通過召開鎮(zhèn)、村組會議，加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點加強宣傳。

 

二、完善制度建設(shè)，細(xì)化責(zé)任分工。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制定_抗旱防汛工作預(yù)案，進(jìn)一步明確了各級責(zé)任分工、應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排均落實了具體人員，明確了具體責(zé)任，為我鎮(zhèn)安全度汛切實提供了制度保障。

 

三、摸排檢查安全隱患，做好旱、汛情況觀測。多次組織人員對防汛安全隱患進(jìn)行排查，對惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點落實了專人監(jiān)測，并落實惠鄰村支書、村主任為第一責(zé)任人。隨時掌握雨天的水域情況，一旦有險情發(fā)生，立即逐級向上匯報，并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產(chǎn)，限度地確保群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點，確保洪水一旦來臨，能夠保證人員生命安全。各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員，由村水務(wù)員擔(dān)任，負(fù)責(zé)觀測本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況，能在做好災(zāi)情及時報告同時，組織人員，迅速在現(xiàn)場解救傷員、疏散村民、搶救財產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽，損失減到最小。

 

四、加強應(yīng)急搶險演練，提高應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)及時制定了防汛應(yīng)急演練方案，并進(jìn)行了一次演練。在演練中，應(yīng)急分隊一接到險情報告，立刻緊急集合，并迅速趕到險情發(fā)生地，并按照各自職責(zé)分工有序開展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險情，隊伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產(chǎn)損失。 

 

五、配足配齊防汛物質(zhì)，做好管、存、用工作。及時清點了防汛物質(zhì)儲備情況，完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲備。儲存物質(zhì)做到定點存放，專人管理，隨時取用。

 

六、嚴(yán)格防汛值班，確保訊息暢通。根據(jù)相關(guān)要求，鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表，落實了值班人員、健全了防汛值班制度，嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位，保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報告信息員，確保了災(zāi)情信息及時發(fā)現(xiàn)、迅速上報。七、下一步防汛工作計劃：一是根據(jù)實際情況，進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。二是強化鎮(zhèn)機關(guān)防汛值班紀(jì)律，并加強對值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時值班，保持通訊暢通，如遇到突況及時上報。三加大汛期排查治理力度，一旦發(fā)生汛期事故及時準(zhǔn)確向上級匯報。

 

 

防汛救災(zāi)心得作文素材2

 

    項目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)。

現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、建立防汛指揮機構(gòu)，明確防汛責(zé)任防汛搶險工作實行單位個人負(fù)責(zé)制，成立以于陳東旭同志為組長，李開志同志為副組長，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對水庫防汛搶險工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，明確了防汛責(zé)任體系和運轉(zhuǎn)機制，為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。 

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點結(jié)合庫區(qū)實際，對《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點，進(jìn)一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責(zé)，并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報防汛辦公室備案。

三、精心準(zhǔn)備隊伍和籌措物資，做到未雨綢繆今年，項目部對防汛搶險隊伍進(jìn)行了調(diào)整充實，組建了以專職防汛人員為隊長的專業(yè)防汛搶險巡查隊和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險隊共計30人。4月8日，組織專業(yè)防汛搶險巡查隊伍進(jìn)行演練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時，建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求，積極儲備防汛物資，并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況，及時更換、補充，并建檔立卡，做到有備無患。

四、巡查防汛重點部位，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位對庫區(qū)的重點防汛部位，制定了專門的防汛預(yù)案，并落實專人巡查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強對上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測員，實行24小時水位監(jiān)測，明確了水位監(jiān)測員的工作職責(zé)，強化責(zé)任意識，做到了早預(yù)測、早監(jiān)測、早報告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

五、嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時監(jiān)控制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項目部堅持24小時值班制度，各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室，并保持24小時暢通。值班期間，值班人員準(zhǔn)時到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應(yīng)應(yīng)對措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。

篇10

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市防汛工作會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，*同志通報了今年的天氣預(yù)測情況，*同志對今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年，全縣各級各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動手，堅持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項預(yù)案編制，細(xì)化落實各項防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強對流天氣多，決定了我縣是一個山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預(yù)測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來，我們加大項目爭取，積極實施病險水庫除險加固，取得了一定成效，但由于項目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊的滑坡點達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對措施。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實開展，必須采取得力措施，切實予以改進(jìn)和加強。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強和諧*的客觀要求。各級各部門一定要充分認(rèn)識防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點，全力保障人民生命財產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，突出“病險庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點，堅持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實做好各項防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點：一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對措施，盡力避免因災(zāi)造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要務(wù)，建設(shè)和諧社會，要求經(jīng)濟(jì)和社會必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個社會的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強做好防汛抗旱工作的主動性；三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對，在確保防洪安全的前提下，通過科學(xué)預(yù)測，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處，必須著力抓好以下幾個方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實踐證明，落實慎密的防汛預(yù)案，提前主動做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實際，突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對轄區(qū)內(nèi)重點防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強預(yù)案的動態(tài)管理，加強預(yù)案演練和評估工作，及時修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點部位的聯(lián)防自救和搶險救護(hù)功能。同時，要加大對預(yù)案、方案的宣傳力度，《*明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對。要強化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實處。

（二）切實做好物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費、物資儲備要求，足額預(yù)算，及時補充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲備、定點為主、適當(dāng)代儲”，做到品種、數(shù)量齊備。財政部門要積極落實防汛部門必要的辦公經(jīng)費和物料購儲經(jīng)費。在這里要強調(diào)的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對企業(yè)代儲的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過問查看代儲物資儲備情況，保證用時所需?？购閾岆U隊伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險應(yīng)急隊伍，并努力組建半專業(yè)化搶險施工隊，將責(zé)任落實到人頭、到地段，并加強培訓(xùn)，適時組織搶險演習(xí)，提高搶險隊伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動能力。縣水利部門要落實好專業(yè)技術(shù)隊伍和2支以上專業(yè)搶險施工隊，確保緊急汛情出現(xiàn)時能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量，一定要加強銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強對中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作，特別要加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報超前性、準(zhǔn)確性，延長預(yù)見期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺及時預(yù)警信號，把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶，并要大力加強預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機制，為及時轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設(shè)施和傳真機、防汛值班電話、報警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺、電信、移動、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強化水庫安全管理，各級各部門要按照縣政府制定的《*縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級負(fù)責(zé)的原則逐庫落實相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險專家組，切實做好水庫防汛調(diào)度，定期對全縣水庫安全運行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時提出調(diào)洪措施，對出現(xiàn)險情的水庫實行專家駐庫，現(xiàn)場指揮搶險排除，指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度。縣水利部門要切實抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理，及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項目前期工作，加大向上爭取匯報力度，確保項目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報警責(zé)任人，對水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)*明白卡，加強對水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動預(yù)案，及時組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實加強河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強制撤離措施，保障行洪安全。十天高速*段各項目部要按照防汛工作要求，及時做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實加強航運管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴容、除險加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對水利設(shè)施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級各部門的共同責(zé)任。對已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，*明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強化宣傳，確保人人知曉。要切實提高群眾群測群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點的變化，加大監(jiān)測信息報告頻率，對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報預(yù)警水平。這里需要強調(diào)的是，對滑坡點我們既要重視降雨期間的監(jiān)測，更要注重雨停后的監(jiān)測；既要重視已排查出的滑坡點的監(jiān)測，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強農(nóng)戶建房和重點項目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級各部門要進(jìn)一步加強防雷知識宣傳，切實提高全社會防雷減災(zāi)意識，盡量減少雷擊事故?？h氣象、城建、安監(jiān)、計劃等部門要加強協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗收就投入使用的突出問題。要進(jìn)一步加強防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會后，縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，抽調(diào)得力人員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對病險庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實到位、防汛保安措施是否落實到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊，逐一制訂和落實整改措施，限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。對檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時查究整改的，要堅決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實責(zé)任，強化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實行政首長負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動，組建指揮機構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會公布。在這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要實施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

（二）要堅持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強大的工作合力。縣防汛辦要嚴(yán)格督點部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險物資落實和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時準(zhǔn)確地通報信息，為抗洪搶險搶抓主動權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時，為抗洪搶險提供及時便捷的交通運輸服務(wù)；電力、電信、移動、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生?？h防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局，切實服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅決實行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實堅持24小時值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，主動掌握防汛相關(guān)信息，及時做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時要嚴(yán)格履行請、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機在汛期必須保持24小時開機，各級防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要堅決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對值班期間擅離職守，信息傳遞不及時，造成嚴(yán)重后果的，要堅決給予嚴(yán)肅處理。