衛(wèi)生健康行業(yè)作風整治方案范文
時間:2023-03-28 05:48:46
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篇1
一、工作目標
大力推進深化衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范化服務(wù)。并結(jié)合民主評議政風行風工作全面有序開展,衛(wèi)生系統(tǒng)制度針對醫(yī)療衛(wèi)生單位窗口行業(yè)服務(wù)態(tài)度冷漠、辦事效率低下、不按章辦事等現(xiàn)象進行整治,使醫(yī)療衛(wèi)生單位窗口行業(yè)做到遵守職業(yè)道德,服務(wù)標準和程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠信守法,有高效的投訴機制,群眾對窗口行業(yè)風氣滿意度達到85%以上。
二、工作重點
(一)查找和整治在對群眾反映強烈的“五難”(門難進、臉難看、話難聽、人難找、事難辦)現(xiàn)象不抓不管或整改成效不明顯的,向服務(wù)對象作出的服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等問題。
(二)查找和整治窗口單位漠視服務(wù)對象,在提升工作效能、完善服務(wù)方式等方面不作為、慢作為等問題。
(三)查找和整治工作人員無故遲到、早退、串崗脫崗,不履行請銷假手續(xù),在工作時間斗地主、玩手機、逛淘寶等紀律松弛、自由散漫的問題。
(四)醫(yī)院內(nèi)、外及住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,便民服務(wù)措施完善(如提供輪椅、擔架等)。
(五)醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝,佩戴胸卡,衣帽整潔,準時到崗到位。
(六)醫(yī)務(wù)人員文明用語,杜絕服務(wù)禁語,無接受“紅包”、開“大處方”現(xiàn)象,無醫(yī)療責任事故發(fā)生。
(八)醫(yī)院要有高效的投訴處理機制,有專人負責投訴電話。
三、實施步驟
(二)此次行動分為三個階段進行:
1、第一階段為工作部署階段。時間:2020年9月20日前完成。制定專項整治工作方案,明確分工,落實責任。迅速開展全部排查。
2、第二階段為自查自糾階段。時間:2020年9月下旬至10月。認真對照有關(guān)工作要求,進行自查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并制定相應(yīng)的整改措施,確定完成時限。
3、第三階段為專項整治,落實整改階段。時間:2020年10月至12月。結(jié)合局檢查督導(dǎo)組對醫(yī)療窗口行業(yè)創(chuàng)建落實情況進行檢查督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題,落實整改。
四、工作要求:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。細化任務(wù),明確分工,責任到人,確保長效機制的迅速建立和有效實施。
(二)科學完善,深化建設(shè)。建立健全長效機制,是一項系統(tǒng)工程,是一項長期的任務(wù),不可能一蹴而就。各窗口要進一步增強緊迫感,樹立大局意識,加強調(diào)查研究,大膽改革創(chuàng)新,不斷總結(jié)經(jīng)驗,使鞏固提升創(chuàng)建全國文明城市成果工作逐步完善、逐步深化。
(三)加強協(xié)調(diào),聯(lián)系溝通。加強對各窗口單位的協(xié)調(diào)和溝通,及時向縣衛(wèi)健局辦公室報送工作進展情況。
(四)強化監(jiān)督,獎優(yōu)罰劣。按照確定的工作重點和目標,加強對本單位考評內(nèi)容的自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,保證長效機制建設(shè)扎扎實實向前推進。
篇2
一、目標任務(wù)
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以塑料管材行業(yè)的規(guī)范管理和產(chǎn)品質(zhì)量的提升為目標,在全區(qū)范圍內(nèi)依法查處影響人體健康、存在假冒偽劣現(xiàn)象的違法塑料管材企業(yè),依法懲處一批制售假冒偽劣、有毒有害產(chǎn)品的違法者,著力關(guān)停一批違法企業(yè),切實提高人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量的安全感和滿意度。
二、整治范圍和重點
整治范圍為全區(qū)所有塑料管材生產(chǎn)企業(yè),整治重點是七都鎮(zhèn)塑料管材生產(chǎn)企業(yè)。
三、方法步驟
1.整治方法及部門職責
以區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等聯(lián)合執(zhí)法為主,結(jié)合各自職能,突出整治重點和主攻方向,對全區(qū)塑料管材生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,對違反法律法規(guī)的企業(yè)堅決予以關(guān)閉,對涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
質(zhì)監(jiān)局:對全區(qū)塑料管材行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展整治;把好原材料的進口關(guān)和出廠前的產(chǎn)品檢驗關(guān),建立原材料審驗制度,驗明原料生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量合格證明和質(zhì)量標識,建立原材料進貨臺帳,嚴格產(chǎn)品出廠檢驗及檢驗臺帳;
工商局:加強證照管理,對相關(guān)行業(yè)進行全面排查,對無證無照的堅決取締;證照齊全的在核實生產(chǎn)經(jīng)營范圍的同時,配合相關(guān)部門開展整治工作;加強日常監(jiān)管和市場管理,對虛假標識、商標侵權(quán)等不正當競爭行為依法予以查處;
衛(wèi)生局:加強對企業(yè)法人代表和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育;積極向上爭取、協(xié)調(diào)、配合上級衛(wèi)生行政部門加強日常監(jiān)管;加強醫(yī)療機構(gòu)廢棄物管理,確保規(guī)范回收、規(guī)范處理;
環(huán)保局:重點檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù),對無環(huán)評或環(huán)評手續(xù)不全的,予以停產(chǎn)整頓;強化危廢、固廢的監(jiān)管,對摻雜使用危廢、固廢的生產(chǎn)企業(yè)予以堅決打擊;繼續(xù)開展塑料造粒企業(yè)整治,堵住源頭;
監(jiān)察局:成立專項調(diào)查小組,對相關(guān)職能部門工作人員履行職責等情況開展調(diào)查,對存在的違法違規(guī)問題,依法進行責任追究;加強全區(qū)機關(guān)作風建設(shè),重點檢查履行職責、勤政廉政等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報并追究責任;
公安局:積極主動參與聯(lián)合執(zhí)法檢查,在行政執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,依法從嚴、從快處理;
相關(guān)鎮(zhèn)區(qū):七都、震澤、太湖新城(松陵鎮(zhèn))等鎮(zhèn)(區(qū))配合相關(guān)部門開展好整治工作;七都鎮(zhèn)重點加強對市再生資源回收利用市場的管理。
2.整治步驟
(一)全行業(yè)關(guān)停,摸排底數(shù)。各部門協(xié)調(diào)配合,對生產(chǎn)塑料管材的企業(yè)全面實施停產(chǎn),摸清塑料管材企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
(二)全行業(yè)檢驗,嚴格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門分別對停產(chǎn)企業(yè)倉庫、車間內(nèi)的原材料、半成品、成品,特別是給水管實行強制檢驗,對檢驗發(fā)現(xiàn)有毒有害產(chǎn)品的企業(yè)堅決予以關(guān)停。
(三)加強案件查辦。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),加強案件的查辦力度,該關(guān)停的關(guān)停、該法辦的法辦,決不允許一家違法違規(guī)企業(yè)存在。
(四)注重長效管理。堅持打治結(jié)合,進一步健全巡查、抽檢、約談等監(jiān)督管理制度,強化部門協(xié)作機制,杜絕監(jiān)管過程中的漏點和盲點,通過有效治理促進區(qū)域產(chǎn)品規(guī)范、健康發(fā)展。
四、相關(guān)要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副區(qū)長任組長、相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(區(qū))主要負責人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責專項整治的組織、協(xié)調(diào)等工作。各職能部門都要成立專項整治工作小組,負責整治工作的具體實施和推進。
篇3
一、20*年全縣衛(wèi)生工作情況
主要成效:
——衛(wèi)生重點項目建設(shè)全面推進。*鎮(zhèn)衛(wèi)生院已竣工投入使用,丁柵、陶莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院年內(nèi)已開工建設(shè),楊廟、天凝、干窯鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在進行拆遷、建設(shè)方案設(shè)計等前期工作;基本完成全縣115個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站框架建設(shè)任務(wù);縣一院遷建工程已完成方案概念性設(shè)計和投資估算,正在進行選址等前期準備工作。
——各項公共衛(wèi)生任務(wù)得到有效落實。今年全縣沒有發(fā)生大的疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,公共衛(wèi)生形勢總體平穩(wěn)。
——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面推進?;就瓿缮鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站布點建設(shè)任務(wù)。全面推行社區(qū)責任醫(yī)生制度,進一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一體化管理,開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險工作。10個鎮(zhèn)申報創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。
——合作醫(yī)療工作信息化進程加快。合作醫(yī)療信息化建設(shè)一期完成,實現(xiàn)了參保居民憑合醫(yī)卡可在縣內(nèi)15家住院、門診定點醫(yī)療機構(gòu)及*鎮(zhèn)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的收費窗口直接刷卡報銷。網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)也已基本完成。明年縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療機構(gòu)將全面實現(xiàn)實時刷卡報銷,百姓就醫(yī)更加方便。
——農(nóng)民健康體檢工作有序推進。認真組織實施農(nóng)民健康體檢工作,做到合作醫(yī)療同農(nóng)民健康體檢相結(jié)合,實現(xiàn)了生病可以獲得補償,不生病可以享受免費體檢,參合即受益的目標,受到了廣大農(nóng)民的歡迎。我縣首輪農(nóng)民健康體檢兩年體檢率92%。
——醫(yī)院管理工作有了進一步的加強。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年和“雙優(yōu)一滿意”活動,加強對醫(yī)療機構(gòu)督導(dǎo)、檢查、管理工作。開展重點醫(yī)學學科、知名醫(yī)生評選工作,開展城市醫(yī)生、公立醫(yī)療機構(gòu)支援農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生工作,開展“健康直通車,駛進新農(nóng)村”宣傳咨詢活動。啟動衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)核算中心建設(shè)。
——衛(wèi)生體制改革進一步深入。在系統(tǒng)上下的共同努力下,一是順利實現(xiàn)了縣職工醫(yī)院的體制改革,由縣一院對縣職工醫(yī)院進行全面托管,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。二是理順*地區(qū)公共衛(wèi)生管理體制,由*鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一承擔*鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理職能,組建*鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務(wù)站??h中醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理職能已順利移交,縣一院的兒童計劃免疫管理職能將在年底移交。
重點工作開展情況:
(一)公共衛(wèi)生工作全面落實
1、進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生管理服務(wù)體系。組織開展鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建活動,制定村(社區(qū))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)計劃,編印培訓(xùn)教材,有計劃地開展村(社區(qū))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的教育、培訓(xùn),全年共開展培訓(xùn)19次,有效的提升了公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
2、全力以赴抓好霍亂防控工作。3月27日縣政府召開霍亂防控暨愛國衛(wèi)生月工作會議,縣政府與各鎮(zhèn)簽定了霍亂防控責任狀,我局也與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂霍亂病防控責任狀,進一步明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位的任務(wù)和職責。制定系列工作預(yù)案和方案,編印下發(fā)資料匯編,指導(dǎo)全縣各地開展工作。加強防治隊伍建設(shè),組織疫情應(yīng)急演練,開展醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。做好疫情的監(jiān)測,規(guī)范腸道門診設(shè)置和腹瀉病人診治管理監(jiān)測,開展外環(huán)境的監(jiān)測,結(jié)果均為陰性。同時做好井水消毒、環(huán)境整治、糞便管理、飲食管理、消滅蒼蠅等面上防控措施,我縣霍亂防控工作取得了階段性成效。
3、切實加大重點傳染病、地方病防控工作力度。一是切實加強艾滋病防治工作。召開公共場所艾滋病防治工作會議,組建艾滋病高危人群干預(yù)隊,積極開展艾滋病高危行為干預(yù)工作。在全縣賓館(旅店)、娛樂服務(wù)場所落實安全套推廣使用干預(yù)工作。加強醫(yī)護人員職業(yè)暴露防護工作,努力提升應(yīng)對能力。全年共監(jiān)測22822人次,同比增加41.51%,發(fā)現(xiàn)HIV感染者9例。二是繼續(xù)加大結(jié)核病控制項目的工作實施力度。召開專題會議,與各醫(yī)療單位簽訂《結(jié)核病控制工作責任書》,全面實施結(jié)核病控制項目管理工作,落實對結(jié)核病人的免費查治政策。全面完成省市下達的結(jié)核病控制工作指標,全年新登記初診病人478例,確診病人319例,陽性病人144例(新涂陽121例),新登陽性率41.26/10萬;滿療程治愈率86.03%。三是繼續(xù)鞏固血防成果。加強螺情、病情監(jiān)測,認真組織春、秋季查、滅螺工作,積極開展血防聯(lián)防,努力鞏固消滅血吸蟲病工作成果。同時,認真實施晚血病人內(nèi)科救治項目工作,目前已基本完成晚血病人的體檢確認工作。四是做好其他各類急性傳染病的防控工作。制定下發(fā)《*縣主要急性傳染病預(yù)防和控制技術(shù)措施要點》,并召開專題會議進行部署。目前在我縣凡發(fā)生甲肝、傷寒和副傷寒、痢疾、麻疹、腮腺炎等各類急性呼吸道、腸道傳染病的散發(fā)疫情,都能按規(guī)定進行快速的處理。五是規(guī)范計劃免疫工作。加強計劃免疫規(guī)范化門診建設(shè),組織對全縣17個鎮(zhèn)級預(yù)防接種門診進行重新評審,達到示范接種門診2個、規(guī)范化接種門診13個、合格接種門診2個。認真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,對浙江省規(guī)定的一類疫苗全部實施免費接種,共接種各類疫苗149853人次(其中流動兒童80135人次)。開展脊灰三價苗強化免疫、麻疹疫苗查漏補種和乙肝疫苗查漏補種工作。加強計劃免疫相關(guān)傳染病管理,麻疹、新生兒破傷風及AFP監(jiān)測疫情旬報率及旬報及時率均達到100%。
4、強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步健全。已全面完成*、*、*3個衛(wèi)生監(jiān)督分所組建。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,全年共受理辦結(jié)各類事項17850件,審批發(fā)放衛(wèi)生許可證4904件,簽發(fā)從業(yè)人員健康證12946份。實施行政處罰127起,處罰金額24.7517萬元,其中立案115起,涉案金額24.2467萬元。二是積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。制定《*縣餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治行動實施方案》,成立以局長為組長、分管局長為副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分組包干,明確責任,建立例會制度、周報、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等工作制度,整合全縣衛(wèi)生監(jiān)督力量建立專門工作班子,迎接全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)視察。從9月13日起分組包干、反復(fù)進行地毯式現(xiàn)場監(jiān)督檢查,挨家挨戶逐一督促進行整改,共監(jiān)督檢查202戶、660戶次。通過專項整治,取得了明顯效果,受到了前來檢查的吳儀副總理等領(lǐng)導(dǎo)的表揚。三是組織開展系列衛(wèi)生專項整治。重點開展“五小”衛(wèi)生行業(yè)專項整治,學校(幼兒園)食堂專項整治,餐飲業(yè)、熟食制售業(yè)專項整治,重大節(jié)日期間食品衛(wèi)生專項整治,高考期間食品衛(wèi)生專項整治,家具制造和相關(guān)化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治等一系列專項整治,加強行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,全力防范食物中毒、職業(yè)中毒的發(fā)生。開展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評審工作,2家企業(yè)獲市級職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)稱號。59家企業(yè)開展了職業(yè)病危害項目申報工作。開展了醫(yī)院、托幼機構(gòu)消毒專項整治和醫(yī)療廢棄物處置情況專項檢查。配合生豬定點屠宰管理,開展肉食品衛(wèi)生專項檢查,積極做好農(nóng)家樂食品衛(wèi)生的檢查和指導(dǎo),積極參與全縣農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作。四是優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)管模式。學校食堂、餐飲業(yè)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,實行“分類管理、分類指導(dǎo)”,目前已確定了A級單位8戶、B級單位14戶、C級單位31戶。積極推行餐飲業(yè)“五常法”管理,目前我縣已在15家大中型餐飲單位和學校食堂實施。通過食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和推行“五常法”管理,優(yōu)化了我縣食品衛(wèi)生監(jiān)督模式,最大限度地調(diào)動了學校食堂及餐飲單位強化自身管理的積極性,進一步改善了我縣餐飲經(jīng)營單位的衛(wèi)生條件,提高了餐飲衛(wèi)生水平。五是全力做好重大活動衛(wèi)生保障工作。對“兩會”、高考、國際旅游小姐總決賽、國際特奧會等重大政治、經(jīng)濟和社會活動開展食品衛(wèi)生保障,確保了相關(guān)活動的順利進行。六是認真處理群眾投訴舉報。嚴格“96301”衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報電話24小時值班制度。今年以來共受理涉及食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療秩序等方面群眾投訴舉報103起,均作出了及時有效的查處和意見反饋,做到件件有登記、件件有落實、件件有反饋。
5、進一步提高婦幼保健工作質(zhì)量。加強新生兒疾病篩查和聽力篩查工作,新生兒疾病篩查覆蓋率達到100%,篩查率95.92%,較去年提高6.35個百分點。新生兒聽力篩查率92.49%,較去年提高17.9個百分點。規(guī)范產(chǎn)科建設(shè),提高產(chǎn)科質(zhì)量,繼續(xù)開展婦女病普查普治工作。
6、積極實施全國大腸癌早診早治項目工作。建立領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)小組,制定項目工作方案,在全縣開展大腸癌基線調(diào)查基礎(chǔ)上,8月份起在干窯鎮(zhèn)正式開展。共組織21名醫(yī)護人員利用傍晚休息時間下村到農(nóng)戶家中開展流行病學調(diào)查工作。目前已完成初篩12個村流行病學調(diào)查9249人,受檢率80.6%。已完成8個村高危人群電子腸鏡檢查698人,受檢率75.3%。共查出各種大腸癌和癌前病變1*例,檢出率15.3%,其中大腸癌9例。
7、鞏固系列衛(wèi)生創(chuàng)建成果。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。對各級衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位實行動態(tài)管理,每年檢查兩次以上,對命名滿5年的縣級衛(wèi)生村進行復(fù)查。同時規(guī)劃好20*年度創(chuàng)建各級衛(wèi)生先進單位、村工作,指導(dǎo)*鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)現(xiàn)場和臺帳資料等相關(guān)工作,指導(dǎo)8個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)做好復(fù)核迎檢工作。二是積極開展第十九個愛國衛(wèi)生月活動。制定并下發(fā)第十九個愛國衛(wèi)生月活動計劃,確定了愛衛(wèi)月的活動主題:“營造清潔環(huán)境、構(gòu)建和諧家園”,并專題召開了“全縣霍亂防控暨第十九個愛國衛(wèi)生月”工作會議。4月25-30日,李泉明副縣長帶隊分三組開展專項督查。圍繞霍亂等相關(guān)知識為主要內(nèi)容,開展形式多樣的健康教育活動,全縣印發(fā)、張貼各類宣傳資料8.26萬余份,刊出黑板報、簡報275期,橫幅(標語)365條。開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治,清除各類衛(wèi)生死角442處、清理河道(下水道)20173米、取締露天糞缸、直排廁所(簡易棚廁)88只。全縣新建公共廁所15座、新建衛(wèi)生戶廁337戶、新增垃圾桶(箱)4534只、新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座、新增綠地面積628574平方米。開展土井水消毒,對三年來有疫情的村以及有關(guān)新*人較集聚的城郊結(jié)合部村、中心村(全縣48個村),組織井水消毒員對農(nóng)戶土井水進行定期消毒。開展以滅蠅、滅鼠為主的除四害活動,共用去滅蠅藥物(敵敵畏)近600公斤,滅鼠毒餌(溴敵?。?388公斤,同時開展了鼠密度的監(jiān)測。為確保除四害工作取得實效,縣愛衛(wèi)辦在3月底舉辦了除四害工作培訓(xùn)班。三是加強農(nóng)村改廁工作。確定全縣改廁目標,并將目標任務(wù)下達到各鎮(zhèn),制定農(nóng)村改廁重點工程推進工作方案,選擇城郊結(jié)合部的部分村作為試點,推進農(nóng)村改廁質(zhì)與量的提高。
(二)切實加強醫(yī)院管理工作
1、繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年和“雙優(yōu)一滿意”活動。一是貫徹落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《20*年“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動方案》和“雙優(yōu)一滿意”活動的各項內(nèi)容以及我省實施的“強院工程”,加強衛(wèi)生行政和醫(yī)療機構(gòu)督導(dǎo)、檢查、管理,促進臨床合理檢查、合理用藥、合理治理,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是實施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略,加速重點醫(yī)學學科和知名醫(yī)生的培植,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展重點醫(yī)學學科、知名醫(yī)生評選工作,在評選領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過推薦、申報、媒體公布、群眾評選、領(lǐng)導(dǎo)小組審核,評選出我縣首批10個重點醫(yī)學學科和10名知名醫(yī)生,并進行了發(fā)文公布。三是開展《健康直通車,駛進新農(nóng)村》宣傳咨詢活動,局下發(fā)了相關(guān)文件,對活動的內(nèi)容進行了部署并提出了要求,至目前已進行了19次較大型的下鄉(xiāng)活動,縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位共計組織相關(guān)活動133次,參加活動的衛(wèi)技人員1104人次,健康咨詢21625人次,義診4537人次,健康檢查72501人次,發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料27491份,聽講課600人次,還開展了幫困結(jié)對活動。四是繼續(xù)開展的城市醫(yī)生、公立醫(yī)療機構(gòu)支援農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生工作,各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位共與13家衛(wèi)生院進行了結(jié)對幫扶活動,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位共下派醫(yī)生44人次,合計1185天,下派醫(yī)生診療6168人次,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干14人,健全規(guī)章制度和操作規(guī)范11項,接收基層醫(yī)療機構(gòu)進修14人。
2、加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作。一是針對醫(yī)院管理中的醫(yī)療質(zhì)量管理、安全醫(yī)療、醫(yī)療服務(wù)流程和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等內(nèi)容進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求各醫(yī)療機構(gòu)及時改進,同時,要求各醫(yī)療機構(gòu)進一步加強對醫(yī)療質(zhì)量管理工作重要性的認識,落實各項管理措施,加強醫(yī)療質(zhì)量控制,進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量管理年初計劃,8月份組織衛(wèi)生行政人員和醫(yī)療質(zhì)控人員對衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行重點項目醫(yī)療質(zhì)量管理與年中目標責任制考核年中工作檢查,內(nèi)容為執(zhí)業(yè)管理、護理質(zhì)量、病歷書寫、藥事管理、院內(nèi)感染管理及社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況。檢查中發(fā)現(xiàn)了很多亮點和成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足,對檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題已及時向各衛(wèi)生院院長、分管院長及相關(guān)人員作反饋,并提出了改進和要求。三是做好醫(yī)療事故的防范和處理。截止到11月底,衛(wèi)生行政部門共受理各類糾紛投訴104例,其中死亡病人7例。共申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請11起,已完成鑒定7起,無醫(yī)療事故確定。共計發(fā)生經(jīng)濟補(賠)償79.15萬元(不含民營醫(yī)院)。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得新進展
根據(jù)縣政府出臺的《關(guān)于進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實施意見》,20*年全縣規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40個,其中新建24個,改擴建16個,到年底已全部完成,全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站框架布點工作得到全面完成。進一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一體化管理,全面推行社區(qū)責任醫(yī)生制,開展專題培訓(xùn),使我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上了一個新的臺階,呈現(xiàn)一個嶄新的面貌。各鎮(zhèn)還積極開展省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建來推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的全面提升。其中惠民鎮(zhèn)已分別通過了市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳組織的評估驗收,計劃今年參加創(chuàng)建的其他10個鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建過程中,上級要求的50%創(chuàng)建目標完全能夠達到。
(四)合作醫(yī)療工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展
一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作。20*年我縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保人數(shù)303994人,參保率94.67%,其中農(nóng)民參保人數(shù)275367人,參保率達96.27%。至9月底,全縣共有35598人次得到補償,其中住院補償12792人次,特殊門診補償380次,普通門診補償22426人次。共計支出基金2*7.6萬元,農(nóng)村居民補償了1897.94萬元,城鎮(zhèn)居民補償了1896.59萬元,住院人均補償1550.96元,普通門診人均補償11.12元。住院發(fā)票補償率為26.5%。合作醫(yī)療工作重點完善“縣鎮(zhèn)共管”管理模式,建立超支“科學分擔”風險機制;完善“保大顧小”補償制度,增加財政資助,擴展門診報銷;完善“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”管理,20*年1月1日起合作醫(yī)療信息平臺開始運行,參保居民憑合醫(yī)卡在縣內(nèi)15家住院、門診定點醫(yī)療機構(gòu)(11個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各縣級醫(yī)療機構(gòu))的收費窗口可直接刷卡,實現(xiàn)即時即報,進一步簡化合作醫(yī)療報銷審批程序,加快報銷速度。目前,正在實施合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè),預(yù)計到年底可實現(xiàn)全縣各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實時刷卡結(jié)報。二是農(nóng)民健康體檢工作納入制度化軌道。今年是實施農(nóng)民健康體檢工作的第二年,各單位積極組織和安排參保農(nóng)民的健康體檢工作。目前,我縣首輪農(nóng)民健康體檢已基本結(jié)束,截止20*年9月兩年累計體檢率達82%。疾病檢出率為37%,其中今年查出21例惡性腫瘤。通過健康體檢,合作醫(yī)療受益面從6%提高到70%,農(nóng)民以戶為單位參加合作醫(yī)療,生病可以獲得補償,不生病可以享受免費體檢,實現(xiàn)了參合即受益的目標。
(五)黨建行風建設(shè)進一步加強
一是深入開展“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局深入開展了以“想干事、會干事、干成事”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、爭一流”主題實踐活動。局黨委成立了“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了實施方案,召開了專題動員大會,開展了主題大討論,局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個人、各單位(科室)及負責人作出了承諾,并上墻公布。通過學習和實踐,要求全系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)作風,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風,深入基層,開展調(diào)研,解決衛(wèi)生工作目前存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點問題。通過排模、疏理,我局列出了7條重點工作和突出整改問題,目前正在進行整改。
二是繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。我局扎實開展“懲防體系深入建設(shè)年”活動,深化廉政、行風建設(shè)目標管理,加強職業(yè)道德教育,深入開展“奉獻在崗位、滿意在衛(wèi)生”主題教育活動,大力弘揚良好的醫(yī)德醫(yī)風。開展經(jīng)常性檢查、督查工作,提高群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度,縣級醫(yī)院普遍開展了“拒收醫(yī)藥回扣,維護醫(yī)學圣潔”簽名活動。
(六)加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
加強衛(wèi)生技術(shù)人才、管理人才和行政管理人才三支隊伍建設(shè),開展了“白衣風采—優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,建立衛(wèi)生管理干部論壇,進行醫(yī)院管理培訓(xùn),請清華大學周生來教授、東陽人民醫(yī)院應(yīng)爭先院長、廣東省中醫(yī)院葉煜榮教授已、縣委黨校高福弟副校長等作專題講座。并通過上掛下派、選派到上級醫(yī)院(高等院校)脫產(chǎn)學習等方式,加強干部的實踐鍛煉,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和衛(wèi)生管理干部隊伍整體水平。
二、當前存在的主要問題和困難
1、隨著我縣外來人口的大量增加,新居民的公共衛(wèi)生管理問題已成為當前和今后一個時期我縣衛(wèi)生工作的重點和難點。
2、農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然薄弱,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)村公共衛(wèi)生管理服務(wù)體系還有待完善,網(wǎng)底建設(shè)需進一步加強。應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力有待進一步提高,全行業(yè)管理還有待加強。
3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)繁重,食品安全、職業(yè)安全形勢依然不容樂觀,醫(yī)療市場秩序有待進一步規(guī)范,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和能力尚需進一步加強和完善。
4、醫(yī)院政策性虧損持續(xù)加大,醫(yī)療安全管理問題依然突出,醫(yī)療機構(gòu)管理機制有待完善,群眾對看病難、看病貴的問題反映強烈,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生。醫(yī)療服務(wù)水平有待提高,其中對醫(yī)療機構(gòu)的滿意度尚不高,醫(yī)患關(guān)系仍舊緊張。
篇4
(一)高度重視,嚴密部署,制定方案。
自“全省漢中會議”召開后,為了順利完成此項整治工作,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織全所執(zhí)法人員召開專項整治工作會議,成立了以所長陳建國為組長,副所長王靈花為副組長,各業(yè)務(wù)組長為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過全體人員的討論醞釀,研究制定了《縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項整治活動實施方案》,并對本次專項整治工作進行了全面的安排部署,要求全體執(zhí)法人員要嚴格按照實施方案要求,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴查違法行為,全面提升我所動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。
(二)執(zhí)法隊伍整治情況:
1、認真開展學習培訓(xùn)。執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行業(yè)形象?;顒娱_展以來,我所采取集中學習與自學相結(jié)合、理論學習與實踐操作相結(jié)合,政治學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合,集體討論與個人講課相結(jié)合的方式,全方位、多層次督促引導(dǎo)執(zhí)法人員開展了學習培訓(xùn),全體執(zhí)法人員人均記學習筆記1萬字以上,撰寫2篇心得體會。我所堅持周一周五例會學習培訓(xùn),除組織全體人員認真學習《中省市各級保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全文件》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序》、《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《屠宰檢疫規(guī)程》、《畜禽產(chǎn)地檢疫要點和屠宰檢疫技術(shù)規(guī)范》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志填寫及應(yīng)用規(guī)范》《食品安全行政追究暫行辦法》等法律法規(guī)。還特地聘請涇陽縣動衛(wèi)所所長孫江彥來我所進行系統(tǒng)講解和現(xiàn)場操作生豬檢疫程序,為檢驗學習效果,培訓(xùn)結(jié)束后進行單人單桌閉卷考試和實踐操作考試,并將考試成績與崗位目標責任制考核直接掛鉤,極大的激發(fā)了執(zhí)法人員的學習熱情。通過學習培訓(xùn),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法程序更加規(guī)范,執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查更加符合程序要求,行政處罰程序更加合法,執(zhí)法文書制作更加規(guī)范,各類業(yè)務(wù)報表填寫客觀公正,信息報送及時準確,檔案管理井然有序。學習全體執(zhí)法人員人均記學習筆記1萬字以上,撰寫2篇心得體會。
2、積極開展自查自糾。按照活動要求,我們積極開展了全體執(zhí)法人員自查自糾,每名執(zhí)法人員結(jié)合自己學習和崗位實際工作情況,都進行了深刻的自我剖析,并根據(jù)自身存在的問題,制定整改措施,明確努力方向,針對職工剖析自查,采取領(lǐng)導(dǎo)點、個人查、群眾提、同志幫的方式召開了專題大會,使自查活動不搞形式,不走過場,力求觸及靈魂深處,以達到改進工作作風,嚴格履行職責的目的,為今后工作扎實有效開展夯實了基礎(chǔ)。
3、完善各項規(guī)章制度。我所采取“以法律約束人、以制度管理人”的工作機制,以《行政執(zhí)法公示制度》、《管理制度》、《執(zhí)法人員工作制度》、《學習制度》、《執(zhí)法人員考核制度》、《責任追究制》這六項制度為基礎(chǔ),進一步完善內(nèi)部管理制度,制定了《動物檢疫工作制度》、《檢疫證章管理制度》、《動物產(chǎn)地檢疫工作制度》、《檢疫員崗位職責》、《簽到制度》、《24小時值班制度》、《交接班制度》、《疫情報告制度》等多項規(guī)章制度,形成了“制度健全,行為規(guī)范,執(zhí)法嚴格,服務(wù)熱情”的運行機制。通過制度實施,強化了監(jiān)督管理、促進了檢疫工作全面開展,提高了整個檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。
4、嚴格落實責任制管理。我所對全體執(zhí)法人員實行崗位目標責任制管理,研究制定了《崗位目標責任考核管理辦法》,對每個崗位工作進行細化和分工。所里與全體執(zhí)法人員簽訂了《崗位目標責任書》,將任務(wù)分解到人,責任落實到人。按照崗位目標責任制管理要求,所里成立了以所長為組長的考核小組,考核實行積分制,考核小組以公平、公正、公開的原則對執(zhí)法人員從工作實績、學習、思想作風、出勤、各方面表現(xiàn)五個方面進行綜合考評,每月進行一次匯總,并根據(jù)考評結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,今年以來,累計發(fā)放15人考評獎金4000多元,處罰7人次考評罰款1000多元,極大的激發(fā)了執(zhí)法人員的工作熱情,增強了工作責任感。
5、建立競爭機制,增強危機意識。我所執(zhí)法人員的上崗采取公平競爭的方式聘任,在全所人員中通過比政治、比業(yè)務(wù)、比執(zhí)法水平、比工作能力、比為農(nóng)服務(wù)意識一系列活動的開展,聘用了一批政治強、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)較高的人員,對個別責任意識不強、工作能力較差、不思進取者、有違法違紀現(xiàn)象的一律從崗位調(diào)出待崗。競爭機制的建立,使我所執(zhí)法人員人人有了危機感,增強了工作責任感,從而打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的執(zhí)法隊伍。
6、強化監(jiān)督檢查,加強廉政建設(shè)。我縣地處陜甘交界處,公路檢查站是樹立我縣乃至我省良好形象的窗口,也是動物衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)的形象代表,檢查站工作由于涉及收費,因此執(zhí)法人員的廉政建設(shè)也是我所的重要工作之一。我所對公路檢查站執(zhí)法人員收費和檢疫行為的管理,采取以定期或不定期檢查為主,以隨機督查為輔,以領(lǐng)導(dǎo)帶班為主,以群眾監(jiān)督為輔的方式進行,并制定了嚴厲的違法違紀行為處罰制度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就,養(yǎng)危為患,有效遏制了執(zhí)法人員只收費不消毒,只消毒不開票,甚至亂收費、濫罰款等公路“三亂”行為的發(fā)生。
(三)證章標志管理整治情況。
今年我所以規(guī)范化管理為中心,從基礎(chǔ)工作入手,嚴格杜絕出證、用證不規(guī)范問題的發(fā)生。及時組織全所檢疫人員開展《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志》使用填寫培訓(xùn)工作,建立健全了《票證領(lǐng)用臺賬》、《發(fā)放登記臺賬》、《回收登記臺賬》、《票證銷毀臺賬》,實行交一本領(lǐng)一本的原則,嚴格領(lǐng)用發(fā)放。今年共使用消毒證46本、出縣境檢疫證25本,出縣境產(chǎn)品證10本,產(chǎn)地證40本,產(chǎn)品證39本,動物A10本,動物B2本,產(chǎn)品A4本,按照國家相關(guān)規(guī)定對動物檢疫票、證、章實行專人、專庫、專帳管理。為了規(guī)范肉品檢疫印章的管理,我所將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品檢疫印章收回集中管理,并認真核查、規(guī)范出證行為,今年檢疫票、證、章的管理無一起違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,從而有效地促進了業(yè)務(wù)工作的開展。
(四)動物檢疫工作整治情況:
1、產(chǎn)地檢疫情況:產(chǎn)地檢疫是動物檢疫的基礎(chǔ),做好產(chǎn)地檢疫是防止疫病蔓延的根本措施,從源頭上保障了動物食品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。今年我們進一步深化產(chǎn)地檢疫工作,年初召開了全縣動物產(chǎn)地檢疫工作專題會議,全面安排部署今年產(chǎn)地檢疫工作,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)報檢點建設(shè)工作進度,目前已建設(shè)裝備報檢點3個,建立健全了申報點標志牌、檢疫員公示牌、報檢電話、監(jiān)督電話等公示制度,并統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一檢疫程序,統(tǒng)一票證管理,做到有報必檢。并按照要求將《產(chǎn)地檢疫工作程序》、《動物檢疫申報制度》《動物檢疫申報點職責》、《動物檢疫申報點工作制度》、《動物檢疫申報點執(zhí)法人員工作制度》《動物檢疫申報點疫情報告制度》等制度制牌上墻,各類票證檔案文書按要求整理歸檔,同時按照《動物檢疫管理辦法》,《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等規(guī)定,要求畜禽養(yǎng)殖戶在出售時,必須提前報檢,經(jīng)檢疫合格的畜禽出具產(chǎn)地檢疫證明,對調(diào)出縣境的動物及其產(chǎn)品出具相應(yīng)的《出縣境檢疫合格證明》,嚴禁無免疫標識及檢疫證明的畜禽進入流通領(lǐng)域和屠宰場。目前,產(chǎn)地檢疫工作已達到整治基本要求,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率已達到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率已達到100%。截止十一月底共檢疫各種動物:75217頭(只)(產(chǎn)地檢疫68420頭(只)、畜禽交易市場檢疫6797頭(只)),其中:豬1117頭,牛85頭,羊36165只,禽類36578只,蜜蜂565箱,其他707只,檢疫畜禽產(chǎn)品18.81噸,其中兔肉8.12噸、雞蛋128170枚9.19噸。出具《產(chǎn)地檢疫合格證》150分,檢疫率達到了100%。檢出病死畜禽8頭(只),無害化處理8頭(只),無害化處理率達到100%,保證了上市交易畜禽安全無疫。
2、屠宰檢疫情況:我所認真貫徹落實《國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部對加強畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治活動工作》通知精神,以提高肉品質(zhì)量,保證人民群眾食肉安全為工作目標,為此年初專門成立了屠宰檢疫組,嚴格做好屠宰檢疫工作,規(guī)范屠宰檢疫,確保人民群眾吃上“放心肉”。認真執(zhí)行《動物屠宰檢疫操作規(guī)程》,規(guī)范填寫各種記錄,嚴格執(zhí)行憑《檢疫合格證明》和免疫標識屠宰的規(guī)定,駐場檢疫人員24小時值班,嚴把畜禽進廠關(guān),保證同步檢疫到位,宰后檢疫處理到位,做到有宰必檢,有檢必嚴。建立健全動物進廠檢查制度、出場登記管理制度、不合格肉品銷毀制度和病害肉無害化處理制度,落實不合格肉品的可追溯管理制度,從源頭上杜絕問題肉上市,確保上市肉品質(zhì)量安全合格。
今年我縣屠宰檢疫監(jiān)管工作力度大大提高,病害肉無害化處理率、市場上市動物及動物產(chǎn)品檢疫率、檢疫合格證持證率、驗訖標志佩戴率達到“四個100%”。截止十一月底共檢疫生豬2289頭,檢疫動物產(chǎn)品160.23噸?;厥諜z疫證明2225分,回收耳標2289枚,補檢64頭,查處不合格病死豬1頭,無害化處理1頭,對屠宰車間、圈舍消毒74次。
(五)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管整治情況:
1、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為進一步加大市場檢疫監(jiān)管力度,我所監(jiān)督執(zhí)法人員一日二次深入肉品市場,對農(nóng)貿(mào)集市、肉品加工戶、肉品經(jīng)營門店、超市進行巡回檢查,按照縣食品質(zhì)量安全委員會《關(guān)于開展豬肉和辣椒制品專項整頓的通知》要求,深入生豬養(yǎng)殖、收購、販運環(huán)節(jié)進行檢查整治,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,24小時接受群眾舉報,嚴厲查處各類違法行為。截止目前,共檢查動物及動物產(chǎn)品市場242次,檢查養(yǎng)殖場(戶)60次,檢查動物產(chǎn)品加工戶(場)43次。檢查超市91次,對活畜交易市場消毒48次,查處非法肉品485公斤,依法進行了嚴肅處理,給非法經(jīng)營者敲響了警鐘。
2、跨省調(diào)運檢疫審批工作??缡∫M種用動物的檢疫審批是《動物防疫法》確定的一項重要動物檢疫制度。我所充分利用下鄉(xiāng)檢查監(jiān)管工作之余,廣泛宣傳跨省調(diào)運動物檢疫審批相關(guān)法律,普及有關(guān)動物防疫工作的法律法規(guī)知識,近年來我縣未從外省調(diào)出、調(diào)入種用乳用動物,同時檢查站依照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定,加大打擊違法調(diào)運種用乳用動物的查處力度,有效防止疫病的傳入和發(fā)生,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
3、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。今年我所加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,目前我縣生豬存欄50頭以上的養(yǎng)殖場共8個,兔場2個。具體分布在彭公、相公、巨家、昭仁、洪家5個鎮(zhèn),我所采取每月監(jiān)管一次,對養(yǎng)殖場的消毒制度、免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、用藥記錄,產(chǎn)地檢疫工作進行檢查,同時對瘦肉精進行專項監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,詳細填寫檢查記錄,并由養(yǎng)殖戶確認簽字,對動物防疫條件不合格的場所予以撤銷動物防疫條件合格證書,并限期整改。通過一系列監(jiān)管,使養(yǎng)殖場建立健全了用藥記錄、免疫檔案、養(yǎng)殖檔案,杜絕超劑量、超范圍,不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素藥物,隨意添加非法添加劑等違法行為的發(fā)生。今年累計監(jiān)管養(yǎng)殖場112次,為養(yǎng)殖小區(qū)無償提供消毒藥品22箱,審查發(fā)放《動物防疫條件合格證》7分,其中新辦1分,換發(fā)6分。
4、雨潤肉品市場監(jiān)管情況:今年我所對調(diào)入我縣的雨潤肉品進行全程監(jiān)管,除正常索要《檢疫合格證明》外,我所還索取《瘦肉精監(jiān)測報告》,共查驗回收檢疫合格證明231分,瘦肉精報告75分。我所在經(jīng)費十分緊張的情況下,自籌資金購買了電子顯微鏡1臺,電子天平1臺,水浴鍋1個,放心肉檢測箱一臺、病害肉檢測儀一臺,檢疫箱四個,采樣箱三個,三聚氰胺速測盒、雞蛋新鮮度速測試劑盒及三合一“瘦肉精”監(jiān)測試劑盒1500多套,對外來肉品隨機抽樣進行瘦肉精監(jiān)測,采樣檢測雨潤肉品53分,檢測結(jié)果均為陰性。另外還建立了《肉品監(jiān)管記錄》,《肉品瘦肉精監(jiān)測記錄》。
5、活畜禽經(jīng)營市場整治監(jiān)管工作。我所按照上級要求,進一步規(guī)范活畜禽經(jīng)營市場秩序,督促各活畜禽經(jīng)營市場建立健全了定期消毒、無害化處理、定期休市管理制度。今年檢查消毒246車次,查驗補檢動物6797頭只,其中豬463頭,羊2004只,牛27頭,雞4303只。查處違法案件3起,收繳病死畜禽36只。并對活禽經(jīng)營和屠宰場所、活禽運輸工具和屠宰器具等堅持每日消毒,對活禽糞便及廢棄物等按規(guī)定進行無害化處理,對上市畜禽嚴格檢驗,確保質(zhì)量安全。
6、超市、農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營場所整治監(jiān)管工作。主要檢查其動物及動物產(chǎn)品來源、供貨渠道、數(shù)量、檢疫標識、驗訖印章等相關(guān)資料及臺帳登記情況,對疑似有害、來源不明、相關(guān)資料不全的動物及動物產(chǎn)品,依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理,嚴防未經(jīng)檢疫和病害動物及動物產(chǎn)品上市流通,今年累計出動執(zhí)法人員87人次,檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉品經(jīng)營場所33次,查扣不合肉品103公斤,使監(jiān)督管理程序走向良性循環(huán),為我縣肉品質(zhì)量安全提供強有力的保障。
7、獸藥飼料專項整治工作。年初根據(jù)省市印發(fā)的《關(guān)于開展飼料獸藥專項清查整治活動的通知》和咸動監(jiān)發(fā)《關(guān)于開展假劣獸藥清查活動的通知》要求,我所組織全體人員認真學習文件精神內(nèi)容,精心部署,制定實施方案,成立整治活動小組,專門負責監(jiān)督檢查工作,對獸藥飼料經(jīng)營場所和養(yǎng)殖戶的經(jīng)營許可證、購銷臺賬、制度、飼料檢測報告和三聚氰胺專項檢測報告、獸藥質(zhì)量檢測報告等持有和建立情況檢查,不僅檢查店面、庫房獸藥飼料,而且檢查進貨發(fā)票和臺帳,讓假劣獸藥飼料無藏身之處,同時向全社會公布監(jiān)督舉報電話,讓全社會各界參與監(jiān)督;對于查處的假劣獸藥飼料嚴格懲處,絕不姑息遷就。另外聯(lián)合工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門對獸藥經(jīng)營條件嚴格審核,利用他們在工作中的優(yōu)勢,積極發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的力量,達不到標準絕不發(fā)證,而且限期整改。累計出動執(zhí)法人員165人(次),執(zhí)法車輛57次,查處違法案件8起,涉及假劣獸藥63種1460盒(袋、支),查獲過期飼料38袋,共計3.4噸,總價值18890元。對查出的上述獸藥飼料全部予以沒收銷毀,并按照《獸藥管理條例》進行了處理,現(xiàn)全部結(jié)案。通過上述各種措施,使我縣獸藥飼料經(jīng)營活動達到法制化、規(guī)范化要求,而且極大的震懾了違法經(jīng)營行為,假劣獸藥飼料幾乎絕跡。
8、積極開展“瘦肉精”等違法添加物清查整治工作。按照市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于嚴厲查處“瘦肉精”等違法添加物專項活動的通知》要求,采取明查暗訪、突擊檢查、抽樣檢查和拉網(wǎng)式排查等方式,對轄區(qū)內(nèi)的獸藥、飼料門店、養(yǎng)殖場、屠宰廠及運輸環(huán)節(jié)進行瘦肉精專項整治活動。在全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個行政村張貼《嚴禁使用“瘦肉精”書》500分,要求每個監(jiān)管對象做出不經(jīng)營使用“瘦肉精”承諾書,監(jiān)管獸藥飼料門店32次,規(guī)模養(yǎng)殖場68個,奶牛養(yǎng)殖戶136戶,肉品經(jīng)營場所186個;檢查獸藥300多個品種,肉品40噸,飼料18個品種,對監(jiān)管動物按10%的比例開展抽檢監(jiān)測,采集檢測動物尿樣181分,肉樣73分,瘦肉精檢測全部為陰性。
9、加大生鮮乳監(jiān)管力度,保障乳品質(zhì)量安全。為徹底杜絕三聚氰胺等有害化學物質(zhì)在乳品中的非法添加,防止抗生素藥物的濫用,切實保障乳品質(zhì)量安全,所里把全縣136個奶牛養(yǎng)殖戶371頭奶牛全部列入監(jiān)管范圍,由于我縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小、產(chǎn)奶量少,又無奶站,大部分鮮奶銷售給本村或臨村群眾食用,或者喂養(yǎng)自家牛犢。針對這一現(xiàn)狀,我所采取定期檢查和不定期抽查的方法,每月至少一次對奶牛養(yǎng)殖戶的奶牛健康狀況、獸藥飼料購進使用、休藥期規(guī)定執(zhí)行、鮮奶去向等進行檢查,都有詳細的檢查監(jiān)管記錄。截止十一月分累計執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)52次,出動監(jiān)管人員236人(次),未發(fā)現(xiàn)一例非法添加三聚氰胺有毒有害化學物質(zhì)和人用藥物濫用違法行為,有效保證了我縣生鮮乳質(zhì)量安全。
(六)公路動物防疫監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查情況:
1、檢查站執(zhí)法更加規(guī)范。在日常工作中,執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標志服,佩戴公路檢查證,持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記日志和監(jiān)督專用章,在檢查車輛時,嚴格按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行,一是用停車牌示意停車,出示執(zhí)法證件,表明身分后履行監(jiān)督檢查任務(wù),嚴禁態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法,嚴禁追趕車輛檢查,超范圍檢查。二是詳細檢查檢疫證明,檢疫標志及動物耳標,核對動物數(shù)量,認真做到群體感官檢查,檢查合格后進行徹底消毒,并填寫運載工具消毒證明后,按有關(guān)規(guī)定收費放行,并做好相關(guān)登記和記錄。三是發(fā)現(xiàn)動物健康狀況異常及證物不符等情況,嚴格按照《動物防疫法》及相關(guān)規(guī)定進行處理。對大案要案的查處工作做到“四嚴”、“四規(guī)范“即立案嚴、程序嚴、審批嚴、管理嚴和文書制作規(guī)范,辦案程序規(guī)范,案件處理規(guī)范,檔案規(guī)范規(guī)范,確保我縣公路動物防疫監(jiān)督檢查站不出現(xiàn)重大惡性事件。
2、檢查站業(yè)務(wù)工作開展情況。為杜絕疫病從流通環(huán)節(jié)中傳播,確?!拔鞔箝T”安全及人民群眾食肉安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,今年來檢查站在繼續(xù)做好創(chuàng)建全省“文明執(zhí)法示范點活動”的同時,嚴格按照公路動物防疫監(jiān)督檢查站“標準化建設(shè)實施方案”要求,堅持24小時值班制,執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標志服,佩戴公路檢查證,持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記表日志和監(jiān)督專用章,在檢查車輛時,嚴格按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行,認真查證驗物徹底消毒。截止11月底共檢查消毒車輛3540車(次),涉及動物1136245頭(只):其中豬473車(次)、39473頭,牛808車(次)、16242頭,羊512車(次)、167762只,馬類592車(次)、22228匹,禽類621車(次)、890540只,動物產(chǎn)品245車(次),2091.42噸,動物副產(chǎn)品63車(次)973.14噸。查處違法案件226起,其中無證運輸177車(次)、涉及動物50192頭(只),無標識運輸49車(次)、涉及動物974頭(只),確保了“西大門”安全,防止疫情傳入傳出。
3、加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴處違法行為。加強聯(lián)防聯(lián)動,完善聯(lián)合辦案機制,我所健全了與縣交警、運政、工商、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法的長效機制,形成合力,從重從嚴查處大案要案,嚴厲打擊逃避檢疫、暴力抗法等違法行為,樹立社會形象,提升行業(yè)地位。加大查案辦案力度,做到執(zhí)法必嚴、違法必究、有案必查、有查必處,震懾違法分子,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督秩序。今年在全縣開展聯(lián)合專項整治活動3次,查處違法行為26起,有力的打擊了各類違法行為。
(七)、信息報送工作。根據(jù)上級部門的要求,充分利用《農(nóng)業(yè)新風網(wǎng)》《動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)》這一信息平臺,推動我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展。為此,我所制定了《信息報送制度》,要求各業(yè)務(wù)組每周將工作動態(tài)報辦公室,由辦公室專人負責做好各種報表匯總上報,對采集的工作動態(tài)、先進事跡及時上報,1-11月分累計上報手機短信168條,信息23條,被省農(nóng)業(yè)新風網(wǎng)采用信息6條,逐步實現(xiàn)了我所工作信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化,提升了工作的科學性、準確性、時效性,提高了我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質(zhì)量。
二.存在問題和不足
通過此次專項整治活動,我縣的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力得到很大提高,取得了一定的成績,但客觀地講,隨著工作的深入,也發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要有以下五個方面。
1、產(chǎn)地檢疫工作難度仍然較大,主要是在運輸、屠宰和市場監(jiān)督方面管理對象的認識還有一定的差距,部分畜禽養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品加工戶報檢意識不強,給檢疫監(jiān)督工作造成一定難度。
2、監(jiān)測化驗設(shè)備落后,監(jiān)測手段低下,雖多次向上級報告,但因各級工作經(jīng)費都很緊張至今仍未落實,在一定程度上制約著動物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
3、部門之間配合不夠,特別是商務(wù)部門因人員和經(jīng)費不足,對定點屠宰稽查力度不大,致使定點屠宰不規(guī)范,私屠濫宰的現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、執(zhí)法人員普遍對獸藥飼料知識了解甚少。
篇5
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把集貿(mào)市場專項整治工作引向深入。
市場的繁榮和健康發(fā)展,與人民群眾的利益息息相關(guān),對于活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、促進消費、解決就業(yè)和促進地方經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用。街道為統(tǒng)一思想,提高認識,于4月開展整治起,4次召開各部門的整治動員會及多次各方協(xié)調(diào)會,進一步制定、組織學習集貿(mào)市場整治相關(guān)文件精神,充分認識整治集貿(mào)市場的重要意義,正確處理整頓市場秩序與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,自覺從大局出發(fā),積極履行政府監(jiān)督市場、引導(dǎo)市場和服務(wù)市場的職能;組織市場主辦方及所轄社區(qū)負責人到模范市場學習、取經(jīng),把集貿(mào)市場專項整治工作引向深入,通過整治規(guī)范,使市場管理制度進一步完善,市場主體和交易行為進一步規(guī)范,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),市場臟、亂、差問題得到明顯改變,人民群眾感到基本滿意。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切部門協(xié)作,發(fā)揮市場規(guī)范監(jiān)督管理綜合職能作用。
按照“地方政府負責,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的方針,切實加強了對市場規(guī)范監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實集貿(mào)市場專項整治的各項措施,充分發(fā)揮各職能部門的綜合職能作用。按照創(chuàng)建全國文明城市和《*縣*年商品交易市場屬地化監(jiān)管專項目標責任書》的要求,對市場規(guī)范監(jiān)督管理的各項職責落實到位。
街道設(shè)專門科室加強對市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)(工作日均有工作人員對市場進行巡查),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場管理和服務(wù)工作:工商行政管理部門負責商品交易市場的監(jiān)督管理;派出所、稅務(wù)、衛(wèi)生、文化等部門、科所按照各自的職責,依法對市場實施監(jiān)督管理;金融、電力、電信、郵政、運輸?shù)刃袠I(yè)為市場的繁榮和發(fā)展提供相關(guān)服務(wù),同時,制定了整治時間表及實施內(nèi)容、步驟,確保市場專項整治的各項措施落實到位。*年,組織街道工商、衛(wèi)生、公安等職能部門集中開展了五類專項整治行動:1、流通領(lǐng)域食品(市場、超市、商店)安全質(zhì)量專項整治行動;2、商貿(mào)安全流通重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作;3、開展打擊假冒偽劣商品專項整治行動;4、打擊集貿(mào)市場扒竊專項行動;5、豬肉銷售市場集中整治。進一步規(guī)范了市場內(nèi)劃行歸市、劃線定位、明確了交易區(qū)劃分,確保無暴市、市場門口無擁堵現(xiàn)象,改善市場衛(wèi)生;規(guī)范了商品擺放成列,成效顯著。
三、明確責任,建章立制,建立市場規(guī)范管理和守法經(jīng)營責任制。對本轄區(qū)內(nèi)的2家市場,督促市場主辦方積極履行“第一責任人”職責,開展主體資格清理清查工作,和市場內(nèi)經(jīng)營戶的臺帳建立工作,確保集貿(mào)市場主體資格合法。
積極指導(dǎo)、督促市場開辦者建立、健全各項有關(guān)保障市場正常交易的規(guī)章制度和服務(wù)安全措施,明確市場開辦者、入場經(jīng)營者的責任,規(guī)范主體交易行為。引導(dǎo)和規(guī)范市場經(jīng)營者做到亮照經(jīng)營,照章納稅,誠信守法,文明經(jīng)商,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。*年,街道投入十多萬元,通過以獎代補的方式,鼓勵、支持市場改造;協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、衛(wèi)生等部門逐步完善、解決了市場在改建、辦證過程中遇到的問題。建立了街道、社區(qū)及市場管理方一體的安全巡查機制,倡導(dǎo)市場服務(wù)機構(gòu)牢固樹立了安全第一的思想,真正做到有章必循,違章必糾,消除安全隱患,杜絕了安全事故的發(fā)生。
四、把握重點,創(chuàng)新方法,形成強大的工作合力來加強行業(yè)自律。
篇6
今年,我縣的精神文明建設(shè)工作,深入開展了創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和多種形式的群眾性創(chuàng)建活動,較大地改善了城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌,促進了全縣人民的思想道德素質(zhì)和文明程度的進一步提高?,F(xiàn)將全年來的工作總結(jié)如下:一、以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”為目標,以城區(qū)環(huán)境綜合整治為重點,著力開展了六項工作
一是籌劃并組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動。為迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮,縣文明辦制定了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”突擊月活動方案,對工作重點,工作任務(wù)和完成時限進行了明確的安排部署。=月==日,縣委、縣政府召開了突擊月工作協(xié)調(diào)會。會后,文明辦組織召開了縣直各大口、各系統(tǒng)協(xié)調(diào)會議,把責任具體落實到各單位、各部門,并安排了以整治城區(qū)、室內(nèi)外衛(wèi)生為主要內(nèi)容的干部群眾義務(wù)勞動。=月==日,縣五個班子的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶領(lǐng)縣直各機關(guān)的干部群眾,分別到指定路段開展義務(wù)勞動,當日共清掃路面生活垃圾==余噸;清除綠化帶雜草異物=余噸;清洗“牛皮癬”、“小廣告”===余處。為保證突擊月活動不走過場,我們通過層層組織動員、工作調(diào)度、新聞跟蹤、聯(lián)合檢查等方式,強化工作促落實,從而使城區(qū)的越冬垃圾在突擊月得到了徹底清理,特別是各單位辦公樓室內(nèi)外衛(wèi)生,較以前有了較大改觀,基本達到了室內(nèi)窗明幾凈,室外無垃圾和白色污染的標準。
二是開展了整治亂貼亂畫廣告活動。為抓好此項活動,縣文明辦制定下發(fā)了具體的實施方案,召開了兩次協(xié)調(diào)會,對整治的任務(wù)、措施、要求做了周密部署,進一步明確責任,建立了長效管理機制。經(jīng)過城管、各單位部門、中小學生的=次集中清理和平常的積極看護,各單位辦公樓、家屬樓及一些公共場所的亂貼亂畫廣告得到了有效遏制。
三是完成了文明暢通工程的前期工作。我們召開了由交警、運管、城管、綜合執(zhí)法、市容管理部門參加的協(xié)調(diào)會,進一步明確了各單位、部門的具體責任,對責任人、責任區(qū)段進行了初步劃分和登記造冊。在全縣證照齊全的出租車上統(tǒng)一印貼了“城市文明暢通工程參賽車”標志和舉報電話,印發(fā)給三輪車、出租車、公交車近萬份宣傳單。清理無證經(jīng)營三輪車===余臺,處理違章出租車司機===余人次,使城區(qū)的交通狀況較以前有了很大改觀。
四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年,朝陽鎮(zhèn)城區(qū)主街路所有臨街單位都安裝了樓形燈、射燈、霓虹燈等,并在光明街、六中路等安裝路燈===組,在西出口更換路燈==組,增設(shè)高桿燈一座,確保了城區(qū)在潔起來、綠起來的同時,進一步亮起來、美起來。
五是社會風氣凈化工程取得部分成果。對接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧,我們協(xié)調(diào)公安、文化市場管理所對其進行了處罰和停業(yè)整頓處理,在此基礎(chǔ)上,我們又開展了一次掃黃打非、掃蕩社會丑惡現(xiàn)象活動,協(xié)調(diào)文化、公安、工商等部門有重點,有組織地進行了兩次集中整治,共收繳不健康書刊、雜志====余冊,對==個接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧進行了關(guān)停和罰款處理,進一步規(guī)范了文化娛樂場所的管理,凈化了社會風氣。
六是文明社區(qū)創(chuàng)建工作取得新進展。我們在城內(nèi)的社區(qū)普遍開展了“興創(chuàng)業(yè)文化、促市民創(chuàng)業(yè)”活動。一方面,我們廣泛宣傳,大造聲勢,運用社區(qū)板報、墻報、宣傳欄、宣傳標語等宣傳陣地,大力宣傳縣委、縣政府二次創(chuàng)業(yè)、振業(yè)##的發(fā)展戰(zhàn)略,組織廣大市民獻計獻策,開展愛護社區(qū)、創(chuàng)建美好家園活動。
二、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為目標,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平有所提高。
今年,我們在農(nóng)村主要抓了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和“一推又帶”工作。
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得一定成果。今年是全市農(nóng)村環(huán) 境綜合整治三年目標的最后一年,我們縣委、縣政府十分重視,把我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入到縣委常委會議進行了專項研究,制定了詳細的實施方案,并召開了專項動員大會,對整治的內(nèi)容、任務(wù)、標準做了具體部署,力爭全面完成環(huán)境綜合整治三年工作任務(wù)。為把整治工作落到實處,各縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門對全縣擬達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了層層包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部包屯包戶,自上而下建立了相應(yīng)的考核獎勵機制,把責任落實到了個人。廣泛發(fā)動、突擊整治,成效明顯。為確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作順利完成,我們于=月份開展了一次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面啟動,從整潔干凈開始,重點對村屯內(nèi)外及連鄉(xiāng)路沿線的越冬垃圾、白色污染以及“五亂”現(xiàn)象進行集中清理整治??h文明辦、愛衛(wèi)辦、縣婦聯(lián)、團縣委等部門緊密配合,齊抓共管,通過懸掛和張貼各種宣傳口號和標語、開展“美在農(nóng)家院”活動,組建婦女家庭衛(wèi)生評議小組,發(fā)放“整治環(huán)境獻青春、我為輝南添光彩”鑒名責任書,使突擊月活動迅速掀起了。在突擊整治活動中,縣電臺、電視臺還開辟了《樹文明新風、建美好家園》專題欄目,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治情況進行跟蹤報道,表揚先進,鞭策后進,有力地推進了突擊整治的步伐。在全面啟動,徹底清除村屯“五亂”的基礎(chǔ)上,對去年基本達標的村屯,通過“回頭看”,進行進一步的鞏固和完善。據(jù)初步統(tǒng)計,今年我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治共投入人力==萬人次,總投入資金折合人民幣=====萬元,其中現(xiàn)金=====萬元,各種物資折合人民幣===萬元,,出動車輛==臺次,清理三小五堆====余處,屯屯通水泥路===公里,綠化美化===公里,新建、改建杖柵、圍墻==萬延長米,修建門橋===個,清理河道邊溝===萬延長米,整建垃圾點、垃圾箱、垃圾場===個,新建衛(wèi)生廁所===座。
(二)農(nóng)村“一推一帶”工作初見成效。今年,我們在推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)民增收致富上,具體抓做了四項工作。一是結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《##縣====—====年農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》,對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標、任務(wù)、培訓(xùn)方式,保障措施做了具體安排部署。二是建立了富余勞動人員資源庫。對農(nóng)村富余勞動人員的自然狀況、轉(zhuǎn)移能力及需求等情況進行了普查登記、造冊。三是建立了農(nóng)村能人隊伍資源庫,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)種、養(yǎng)、商、加工、運輸及經(jīng)紀人隊伍進行了摸底造冊,掌握發(fā)展及用工情況,開展了結(jié)對幫扶工作;四是建立了服務(wù)機構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了服務(wù)總站,在各行政村建立分站,同時大力支持民間中介組織發(fā)展,建立政府和社會雙軌服務(wù)休系。今年全縣共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、培訓(xùn)教材等=====余份,建立培訓(xùn)基地==個,舉辦“兩班”===次,受訓(xùn)人員達=====人次。全年計劃勞務(wù)輸出總數(shù)=====,截止目前已輸出=====人,
三、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標,大力開展“三講三心”和“六比六看”活動
一是重點抓了執(zhí)法執(zhí)紀部門、經(jīng)濟杠桿部門和“窗口”單位的精神文明創(chuàng)建工作,大力開展了“三講三心”和“六比六看”活動。我們在執(zhí)法部門開展了“執(zhí)法講公正,保證你舒心”為主題的“執(zhí)法形象眾人評”活動。在窗口行業(yè)和部門,開展了以“服務(wù)講優(yōu)質(zhì),保證你歡心”為主題的“文明窗口”創(chuàng)建活動,在縣直(含上劃部門)中,選擇與經(jīng)濟發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)有密切相關(guān)的==個單位、==個窗口,開展競賽活動。在生產(chǎn)企業(yè)和個體工商業(yè)戶中開展的,“經(jīng)營講誠信,保證你放心”為主題的“消費者放心滿意示范店”和“誠實守信企業(yè)”評選活動。為充分發(fā)揮各文明單位的表率作用,我們還在各級文明單位中開展了“六比六看”競賽活動。一比領(lǐng)導(dǎo)重視,看工作力度;二比公德教育,看活動情況;三比貢獻大小,看實際行動;四比環(huán)境建設(shè),看整治效果;五比服務(wù)承諾,看作風建設(shè);六比基礎(chǔ)工作,看檔案資料。我們把競賽情況作為年底評定各級文明單位的重要依據(jù),充分調(diào)動了各文明單位在各項精神文明建設(shè)工作中的積極性創(chuàng)造性。
二是加強對文明單位的動態(tài)管理,在文明單位和文明窗口開展測評活動,對群眾反映問題多和測評排位在后的省、市級文明單位取消其榮譽稱號。今年全縣有=個市級文明單位被取消了榮譽稱號。
四、以提高公民道(請這個網(wǎng)址文章====)德素質(zhì)為目標,以加強和改進未成年人思想道德建設(shè)為重點,深入開展了“四講一樹”全民教育活動
一是結(jié)合“雙==”即勝利==周年,世界反法西斯戰(zhàn)爭==周年和楊靖宇誕辰===周年,廣泛開展了革命傳統(tǒng)教育,組織機關(guān)干部、中小學生=場次====多人次觀看了反映抗聯(lián)英雄楊靖宇的歌舞話劇《白山英魂》。
二是結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,廣泛開展了全民健康教育和道德教育,組織==個部門,出動宣傳車==臺次,利用=天時間在城區(qū)開展了巡回宣傳活動,共發(fā)放倡議書=萬份,“十不”文明規(guī)范手冊====冊,“愛國衛(wèi)生條例”摘要=萬份。在城區(qū)懸掛宣傳標語==種===多條。開展了延街宣傳,共有==個單位在朝陽大街設(shè)了宣傳臺,發(fā)放與本部門有關(guān)的行業(yè)法規(guī)宣傳單====余份。朝陽鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門,在社區(qū)廣泛開展了健康教育活動,共組織培訓(xùn)班=期,講座==場,受教育達====人次,此項活動將繼續(xù)開展。
三、“四講一樹”即講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講科學、樹新風。為把此項活動抓到實處,我們首先在全縣各中小學生中開展了“小學拉大手,共同講文明”鑒名活動,印發(fā)了近=萬份的宣傳鑒名責任書,引起廣大學生和家長的強烈反響。在此基出上,我們又在城鎮(zhèn)社區(qū)開展了“我愛我家,我為家園添光彩”活動,在機關(guān)干部職工中開展了“講文明、除陋習、從我做起”活動。通過上街宣傳、懸掛室傳標語、宣傳漫畫展、制做“十不”文明規(guī)范警示牌、開展演講活動、拍攝并重復(fù)播放公益廣告短片等多種形式開展全民教育,大造聲勢,營造了全民遵守公德的濃厚氛圍。
四是重點抓好未成年人思想道德教育。開展了“六大系列”活動,即以“心系祖國,健康成長”為主題的青少年讀書活動;以“振興##,我做合格小公民”為主題的小公民道德建設(shè)活動;以“互助關(guān)愛助殘工程 ”、“春蕾計劃”和“春雨救苗”為主題的資助城鄉(xiāng)弱勢群體子女、殘障兒童就學活動;以“愛心助成長,法律護成長”為主題的保護未成年人合法權(quán)益志愿者服務(wù)活動;以“大手拉小手、大家共攜手、除陋習、樹新風”為主題的小公民建設(shè)社區(qū)、美化社區(qū)活動;以“告別社會網(wǎng)吧,走進陽光網(wǎng)室”為主題的倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明,遠離社會網(wǎng)吧活動。今年由各部門協(xié)調(diào)組織的未成年人思想道德教育活動共有==多次,受救助學生====余名,對=====余未成年人加強了思想道德教育。
五、以加強文化建設(shè)為重點,積極開展系列文化活動
一是積極組織社區(qū)文化活動,組織有關(guān)部門,開展了“文化、衛(wèi)生、科技、環(huán)保、法制、服務(wù)”“六進”社區(qū)活動。文化部門組織了朝陽鎮(zhèn)社區(qū)文體活動調(diào)演和巡回展演活動,交流了活動方式,豐富了活動內(nèi)容。
二是籌備了縣第三屆廣場文化周活動。=月中旬,由教育、社區(qū)等=個單位在文化宮廣場展演一周,每晚觀看演出的有近萬人。
三是召開了農(nóng)村文化活動現(xiàn)場會,=月==日##鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村科技文化周現(xiàn)場觀摩會,探索了農(nóng)村文化與農(nóng)村實用科技相結(jié)合的新路子。
篇7
一、工作任務(wù)和目標
(一)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項整治
工作任務(wù):加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,要求藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)必須從符合規(guī)定的單位購進物料,并按照規(guī)定檢驗合格后投入生產(chǎn)使用;要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按照藥用輔料質(zhì)量標準進行生產(chǎn)、檢驗,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對每批出廠的產(chǎn)品均應(yīng)有銷售記錄,其銷售記錄應(yīng)有可追蹤性。
工作目標:藥品生產(chǎn)應(yīng)確保重要的生產(chǎn)過程能達到連續(xù)穩(wěn)定地運行。確保按規(guī)定履行每種物料、中間產(chǎn)品、成品檢驗采用的標準及方法,按規(guī)定實行檢驗及留樣。確保按規(guī)定獨立履行對物料抽樣,不合格物料不準投入生產(chǎn)、不合格產(chǎn)品不準放行,不得使用無文號管理的原料。
(二)藥械經(jīng)營環(huán)節(jié)專項整治
工作任務(wù):1、全面開展藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面必須達到百分之百。著力解決藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營問題。完善食品藥品監(jiān)管部門與公安機關(guān)的協(xié)調(diào)機制,依法對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)和相關(guān)責任人進行嚴肅處理,符合移送條件的案件,必須堅決移送。2、嚴格藥品經(jīng)營準入管理。按照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范對藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進行全面檢查。對達不到法定條件和要求的,要建議上級有關(guān)部門依法收回《藥品經(jīng)營許可證》。3、加強藥品經(jīng)營行為監(jiān)管。嚴格禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺,教育和監(jiān)督藥品零售企業(yè)加強銷售人員管理。藥品零售企業(yè)經(jīng)營非藥品產(chǎn)品的,必須設(shè)立非藥品產(chǎn)品專售區(qū)域,設(shè)置明顯的分區(qū)標志。4、強化農(nóng)村藥品監(jiān)管和廣告專項整治。繼續(xù)推進農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),著重在長效機制上下功夫,探索、總結(jié)和發(fā)展適合本縣農(nóng)村實際的藥品監(jiān)管模式。大力整治虛假違法廣告,對違法廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),嚴格依據(jù)《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定,采取行政控制措施,力求年底前使違法藥品廣告得到整治。5、加強植入性醫(yī)療器械的專項檢查。專項檢查的內(nèi)容:使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營單位是否備案,使用單位是否從采購、驗收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測記錄,是否存在使用無產(chǎn)品注冊證的醫(yī)療器械現(xiàn)象。
工作目標:到今年年底,基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告。
(三)藥械使用環(huán)節(jié)專項整治
工作任務(wù):加強藥械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作,建立藥品安全性信息預(yù)警機制和控制處理機制,進一步加大臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,規(guī)范處方使用行為,提高臨床合理用藥水平,推動藥品分類管理,促進全社會合理用藥和安全用藥意識的提高。
工作目標:提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
二、工作內(nèi)容:
(一)藥品、醫(yī)療器械安全專項整治。整治重點內(nèi)容如下:
1、藥品專項整治
(1)強化藥品經(jīng)營行為監(jiān)管,查處批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營、過票現(xiàn)象。嚴厲打擊藥品零售企業(yè)出租或轉(zhuǎn)讓柜臺,以及用食品、保健食品等冒充藥品和醫(yī)療器械等違法行為。(2)開展藥品購進票據(jù)專項檢查,查處醫(yī)療機構(gòu)從非法渠道或農(nóng)村個體診所向零售藥店購藥、以及藥品批發(fā)企業(yè)向無證照單位供應(yīng)藥品等違法違規(guī)行為。(3)開展學校藥械質(zhì)量專項檢查。聯(lián)合縣教育局對學校醫(yī)務(wù)室藥品采購渠道、藥品養(yǎng)護、人員資質(zhì)、效期管理進行檢查、建立長效監(jiān)管機制。(4)對全縣醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房深化建設(shè)進行督查,推進醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理。(5)開展疫苗質(zhì)量專項檢查。對全縣相關(guān)單位疫苗的進貨渠道、儲存條件、設(shè)施設(shè)備、管理水平進行檢查,有效確保疫苗質(zhì)量。(6)開展進口參類專項檢查。通過對口岸檢驗報告、進口藥材批件等檢查入手,查處假冒進口參類的行為,整治滋補藥品市場。(7)嚴格執(zhí)行藥品廣告審查辦法,聯(lián)合縣工商局大力整治虛假違法藥品廣告,查處以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告,并做好相關(guān)違法案件的移送工作(縣工商局、縣食品藥品監(jiān)管局負責)。(8)加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,加大檢查力度,督促企業(yè)按法定標準生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),做到物料平衡,偏差處理及不合格品處理情況及時。(9)開展藥品企業(yè)準入管理專項檢查。按照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范對藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進行全面檢查,對達不到要求的上報省、市藥監(jiān)局依法收回《藥品經(jīng)營許可證》。(10)開展處方藥非處方藥分類管理專項檢查。查處藥品零售企業(yè)處方藥購進來源、處方藥憑處方或登記銷售;藥師在崗制度的執(zhí)行,處方是否有配伍禁忌或超劑量銷售情況等。
2、醫(yī)療
器械專項整治:
(1)開展植入性醫(yī)療器械專項檢查。檢查使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營單位是否備案,使用單位是否從采購、驗收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測記錄,是否使用無產(chǎn)品注冊證的醫(yī)療器械。(2)重點加強對骨科植入器械等高風險產(chǎn)品、隱形眼鏡、助聽器的質(zhì)量監(jiān)控,以及對質(zhì)量可疑產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽驗。繼續(xù)督促各級醫(yī)療機構(gòu)建立完善高風險醫(yī)療器械使用和管理制度,進一步規(guī)范高風險醫(yī)療器械的采購、使用行為和質(zhì)量跟蹤管理。(3)開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。加大對藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作的宣傳力度,普及藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測方面的知識,正確認識、科學對待藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件。
(二)建立健全長效機制
1、建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》促進企業(yè)誠信自律。建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》、《藥品零售企業(yè)星級評定實施辦法》和《星級藥店評定標準》。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)除給予行政處罰外還將給予不良行為記分,并依據(jù)分值大小,對企業(yè)違法違規(guī)行為通過記錄在案、媒體曝光、強制培訓(xùn)、建議取消醫(yī)保定點藥店等形式,予以警示和懲戒。對全年累計沒有記分的企業(yè),優(yōu)先推薦為“三星級藥店”的候選單位。以此推進醫(yī)藥行業(yè)誠信體系和自律機制建設(shè),提高監(jiān)管效率,促使藥品質(zhì)量保障水平不斷提高。
2、深化規(guī)范藥房建設(shè)保障農(nóng)民用藥安全有效。一是細化服務(wù)指導(dǎo)。制定《*縣醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作指南》,從藥房設(shè)置、管理制度、人員資質(zhì)等方面明確管理要求。同時加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),促進藥房真正實現(xiàn)規(guī)范化管理。二是部門協(xié)作加強督促。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步深化規(guī)范藥房建設(shè)的通知》和《規(guī)范藥房設(shè)置標準》等文件,將規(guī)范藥房建設(shè)納入衛(wèi)生局對醫(yī)療機構(gòu)的年度考核,對新開辦的村衛(wèi)生室、個體診所要求首先通過規(guī)范藥房驗收,共同督促個體診所、醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范藥房建設(shè)。
3、制定《*縣植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理暫行規(guī)定》加強高風險醫(yī)療器械監(jiān)管。對高風險醫(yī)療器械的采購、使用等環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定:要求醫(yī)療機構(gòu)做好采購單位資格的審核,證件的索取,驗收臺帳的記錄,不良反應(yīng)的跟蹤。每家醫(yī)療機構(gòu)確定專門的人員落實這項規(guī)定的執(zhí)行。同時加強植入性醫(yī)療器械的采購及使用檢查,并要求每家醫(yī)療機構(gòu)的專職或者兼職的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測人員,對植入性醫(yī)療器械的使用情況進行跟蹤,及時發(fā)現(xiàn),及時上報。
三、工作進度和時間安排
藥品整治行動分三個階段進行。
(一)動員部署階段(8月30日至9月5日)
深入學習領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認識,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、整治重點和工作任務(wù)。成立組織機構(gòu),明確職責分工,結(jié)合實際研究制定整治行動方案和專項整治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)藥品監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報電話,形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)專項整治階段(9月6日至11月30日)
在動員部署的基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《*人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》(浙政辦發(fā)[20*]63號)、《*縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》以及《*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》精神,突出重點、全面出擊的方式,大力開展藥品整治行動。
9月1日—9月15日對全縣藥品市場進行調(diào)查摸底
9月16日—9月30日對全縣縣級醫(yī)院進行專項檢查
10月8日—10月20日對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行專項檢查
10月21日—11月21日對全縣村衛(wèi)生室進行規(guī)范藥房檢查指導(dǎo)
11月22日—12月15日對全縣藥品批發(fā)、經(jīng)營單位開展專項檢查
(三)總結(jié)提高階段(12月15日至12月30日)
對整治工作進行分析、總結(jié),開展“回頭看”行動,查漏補缺,并于12月5日前完成總結(jié)報局辦公室,局辦公室于12月10日前上報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。此次藥品專項整治行動必須與去年7月份國務(wù)院部署開展為期一年半的整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆右约拔揖纸衲觊_展的“作風建設(shè)年、狠抓落實年、農(nóng)村食品藥品整規(guī)年”活動相結(jié)合、相銜接,在短時間內(nèi)集中解決影響藥品安全的突出問題,確保專項整治工作取得實效。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。藥品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到政府和國家的形象,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,開展藥品、醫(yī)療器械專項整治行動意義重大。為確保本次整治行動順利進行,打好這場整治行動的特殊戰(zhàn)役,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》總體要求,成立以縣藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣教育局、縣公安局等部門和單位為成員的*縣藥品安全專項整治工作協(xié)調(diào)組,由縣藥監(jiān)局局長*任組長,縣藥監(jiān)局副局長*任副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任工作協(xié)調(diào)組成員。藥品安全整治工作協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在縣藥監(jiān)局辦公室,聯(lián)系電話:*,負責日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)及工作信息報送等工作。
(二)明確任務(wù),落實責任。
縣食品藥品監(jiān)管局要切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)管,依法嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。縣衛(wèi)生局要加強對醫(yī)院藥房的管理,嚴格要求醫(yī)療機構(gòu)遵守藥品質(zhì)量管理的各項規(guī)定,落實醫(yī)療機構(gòu)對藥品終端消費安全的責任。縣工商局要嚴厲查處虛假違法藥品廣告,加大打擊力度,有效遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止現(xiàn)象,嚴格管理城鄉(xiāng)集貿(mào)市場銷售中藥材的行為。縣教育局藥要求學校醫(yī)務(wù)室切實按照規(guī)范藥房標準采購、使用、保管藥品,教育引導(dǎo)師生不斷增強藥品安全意識。有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件,縣公安機關(guān)要深挖制售假劣藥品的犯罪網(wǎng)絡(luò),加大對制售假劣藥品犯罪活動的打擊力度。宣傳部門要加大藥品安全宣傳教育的力度,指導(dǎo)新聞單位配合藥品監(jiān)管部門做好藥品安全宣傳工作,積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信守法,提高公眾的藥品安全知識和安全意識,營造良好的藥品安全輿論環(huán)境。
(三)嚴格執(zhí)法,加強力度。
要嚴格依照《特別規(guī)定》和《藥品管理法》等相關(guān)法律的要求,履行監(jiān)督管理職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處制售不符合假劣藥械的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責任的,按規(guī)定移送公安機關(guān);對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。要堅持抓大案要案,加大查處案件力度,落實“四不放過”“四個一律”。對違法情節(jié)嚴重的,堅決依法嚴懲,對重大典型案件的查處要及時公布查處結(jié)果,嚴肅處理有關(guān)責任人。
(四)加強協(xié)調(diào),密切配合。要圍繞本次專項整治的工作目標和重點,充分履行職能,各司其職,各負其責,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對重點藥品、重點單位、重點區(qū)域和重點問題,集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。
篇8
一、基本情況
××縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)151家,其中:參公管理事業(yè)單位1家、全額撥款事業(yè)單位3家、差額撥款醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)2家、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院8家、實行人員定額補助的村級衛(wèi)生室109家、民營醫(yī)院3家(非營利性2家、營利性1家)、個體診所25家,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療防保網(wǎng)絡(luò)基本建立健全。新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)123家,遍布全縣109個村民委員會(社區(qū))。共有人員編制673名,其中:行政編制12名、參公管理事業(yè)編制10名、全額撥款事業(yè)編制79名、差額撥款事業(yè)編制572名。實有在職在編職工655人,其中:衛(wèi)生局機關(guān)13人、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局10人、公共衛(wèi)生機構(gòu)76人,縣級醫(yī)療機構(gòu)308人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院248人。共有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員571人,占職工人員總數(shù)的87.1,具有正高職稱1人、副高職稱21人、中級職稱126人、初級師職稱210人、初級士160人、未定職53人。
二、主要做法及取得的成績
××縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),始終把衛(wèi)生工作列入重要議事日程,定期或不定期研究解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中的困難和問題??h衛(wèi)生局按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這一主題,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,克服困難,扎實抓好各項衛(wèi)生工作的落實。一是衛(wèi)生工作做到早計劃,早安排。在20__年各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加的年終總結(jié)會上,縣衛(wèi)生局就20__年的衛(wèi)生工作要點作了具體的安排和布署。二是以《20__年衛(wèi)生工作目標責任書》為主線,緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這一核心,認真解決好“兩個問題”,抓好“四個結(jié)合”,做到“四個促進”。即切實解決好農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題和“行業(yè)作風建設(shè)”問題;抓衛(wèi)生工作與黨員干部作風建設(shè)教育活動相結(jié)合,促進衛(wèi)生隊伍職業(yè)道德建設(shè),提高衛(wèi)生隊伍人員整體素質(zhì);抓衛(wèi)生工作與醫(yī)院管理年活動相結(jié)合,促進醫(yī)院強化管理,提高整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;抓衛(wèi)生工作與縣委“五定目標”相結(jié)合,促進我縣各項經(jīng)濟指標健康發(fā)展;抓衛(wèi)生日常管理工作與《20__年衛(wèi)生目標責任書》相結(jié)合,促進各項衛(wèi)生工作正常有序開展。三是實行衛(wèi)生工作目標責任制管理。年初縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《××縣20__年衛(wèi)生工作目標責任書》,縣合管辦與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理目標責任書》,縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局分別與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督目標管理責任書。四是分管副縣長、縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子定期或不定期深入基層進行調(diào)研、督促、檢查和落實衛(wèi)生工作。通過全縣廣大醫(yī)務(wù)人員的辛勤努力,各項工作取得了顯著的成績。
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善,公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提高
1、疾病預(yù)防控制工作繼續(xù)加強
--計劃免疫
1~10月底,全縣0歲兒童建卡在冊4495人,卡介苗接種率99.20%,脊灰苗接種率98.89%,百白破接種率99.08%,麻苗接種率98.30%,乙肝疫苗全程合格接種率96.38,24小時內(nèi)及時接種率83.94%,流腦接種率99.15,乙腦接種率98.05。
--結(jié)核病防治
目前共接診疑似結(jié)核病人1036例,共確診活動性結(jié)核病人272例,為我縣歷年發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人最高的年份。其中新涂陽病人77例,復(fù)治涂陽肺結(jié)核病人15例,初治輕癥涂陰肺結(jié)核病人71例,初治重癥涂陰肺結(jié)核病人10例,其他使用免費散裝抗結(jié)核藥品的項目病人99例。所有項目病人都按要求進行全程督導(dǎo)或強化期督導(dǎo)管理治療。大多數(shù)項目病人經(jīng)治療,情況良好。第五輪全球基金耐藥監(jiān)測項目41例初治涂陽病例納入工作已提前完成,復(fù)治涂陽病例應(yīng)完成21例,現(xiàn)在已完成19例。
--艾滋病防治
截止20__年11月底,全縣完成hiv自愿咨詢檢測418例,超額完成任務(wù)數(shù)的15.79;篩查孕產(chǎn)婦7214例,檢出陽性孕產(chǎn)婦6例,超額完成任務(wù)數(shù)的107.18;完成新婚登記人群hiv篩查1874例,檢出陽性病例1例,超額完成任務(wù)數(shù)的16.25。我縣自1999年發(fā)現(xiàn)首例hiv感染者以來,至20__年11月,累計報告現(xiàn)住址為本地的hiv感染者/病人118例(其中30例查無此人、72例能隨訪到、5例失訪、11例死亡),感染率呈逐年上升趨勢。通過一般人群艾滋病防治知識知曉率調(diào)查,城區(qū)達9 5.83%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達85.42%。
2、甲型h1n1流感防控工作有效落實
一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,全面部署防控工作??h委、縣政府高度重視,密切關(guān)注甲型h1n1流感疫情態(tài)勢,把甲型h1n1流感防控工作作為一項重要任務(wù),切實抓好落實。縣政府多次組織召開了全縣甲型h1n1流感防控工作會議,研究部署甲型h1n1流感防控工作。印發(fā)了《關(guān)于切實加強甲型h1n1流感防控工作的通知》、《關(guān)于進一步做好甲型h1n1流感疫情防控工作的通知》等相關(guān)文件,成立了以分管副縣長為組長,衛(wèi)生、教育、財政等相關(guān)部門為成員的××縣甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了應(yīng)對甲型h1n1流感疫情的聯(lián)防聯(lián)控機制。二是加強協(xié)調(diào)配合,實行聯(lián)防聯(lián)控。衛(wèi)生、教育、畜牧、公安、財政等部門迅速建立起應(yīng)對甲型h1n1流感信息溝通與共享等工作機制,確保甲型h1n1流感防控應(yīng)急工作高效、順暢開展??h疾控中心開展了疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、消殺準備工作,認真落實24小時應(yīng)急值班制。目前共出動本文應(yīng)急隊伍5次、采樣19人份送檢。三是完善工作方案,依法科學防控。按照縣委、縣政府和上級主管部門的要求,主動作為,積極應(yīng)對,措施到位。按照甲型h1n1流感防控工作的相關(guān)要求,成立了單位防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了流行病學調(diào)查組、檢測檢驗組、后勤保障和宣傳組;建立應(yīng)急24小時值班待命制,確保人員到位,聯(lián)絡(luò)通暢,反應(yīng)迅速,處置有效;四是做好消殺、防護等物資儲備工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位購置儲備了防護服、檢測試劑、足量的漂白粉、過氧乙酸等消殺藥品,一旦出現(xiàn)疫情能及時對疫區(qū)開展消殺控制隔離等工作;五是加強疫情監(jiān)測,嚴防病例輸入。各醫(yī)療機構(gòu)按照《預(yù)檢分診管理辦法》要求,嚴格實施預(yù)檢分診制度,開展發(fā)熱、不明原因肺炎和流感樣病例監(jiān)測,做好門(急)診就診病人的預(yù)檢分診工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。進一步規(guī)范開展感染性疾病科和發(fā)熱門診工作,落實首診負責制,首診醫(yī)師為防控甲型h1n1流感的第一責任人,一旦發(fā)現(xiàn)符合病例定義的甲型h1n1流感疑似病例,于2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報和電話報告。自20__年9月18日起,各學校、各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行甲型h1n1流感“零報告”制度。
六是開展健康教育宣傳,維護社會和諧穩(wěn)定。充分利用廣播、電視、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳單等多種方式,大力開展預(yù)防甲型h1n1流感的健康宣教工作。全縣共計發(fā)放“甲型h1n1流感可防可控可治”為主題的宣傳資料16500余份,其中《致全體市民的一封信》宣傳畫兩類2500余份、宣傳單8000余張、《甲型h1n1流感防治知識手冊》4000余份、《流感發(fā)熱病人須知》20__余份。通過宣傳教育,廣大人民群眾對甲型h1n1流感的預(yù)防知識有了一定的了解,增強了自我保護意識和防病能力,消除了恐慌心理和焦躁情緒,維護了社會和諧穩(wěn)定。
3、婦幼保健工作穩(wěn)步推進
一是加強孕產(chǎn)婦保健監(jiān)測工作。20__年全縣共有產(chǎn)婦6171例,建卡6169例,建卡率為99.96,活產(chǎn)6182例,新法接生6176例,新法接生率為99.90,住院分娩5966例,住院分娩率為96.67,全縣共篩查高危產(chǎn)婦1287例,住院分娩1287例,住院分娩率為100。二是加強兒童保健工作,全縣7歲以下兒童數(shù)39663人,5歲以下兒童數(shù)29490人,3歲以下兒童數(shù)18187人,7歲以下兒童保健覆蓋35195人,覆蓋率為88.74;檢出高危兒1129人,管理1129人,管理率為100;5歲以下兒童體重檢查25105人,體重<(中位數(shù)-2sd)908人;5歲以下兒童死亡90人,死亡率14.55‰;嬰兒死亡73例,死亡率11.80‰;新生兒死亡51例,死亡率8.24‰,占嬰兒死亡的69.86,全部控制在指標范圍內(nèi)。三是全面啟動“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目。我縣5月1日起正式啟動該項目,制定了實施方案和資金管理方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,發(fā)放6000余份孕產(chǎn)婦保健手冊(內(nèi)有補助卡和宣傳資料等),目前各醫(yī)療單位嚴格按照方案有條不紊的開展工作,目前共救助2734人(包括2例貧困救助),下?lián)芫戎?74800元。
4、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法成效顯著
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局認真實施“藍盾3號”行動,開展學校及周邊食品安全專項整治工作,共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員900人次,車輛132輛次,監(jiān)督檢查學校及周邊食品生產(chǎn)加工經(jīng)營和餐飲業(yè)經(jīng)營單位1553戶次,立案11件,辦結(jié)11件,辦結(jié)率100,查處沒收“三無”和不符合衛(wèi)生標準的小食品200余公斤,限期整改食品加工和餐飲業(yè)經(jīng)營單位2家,督促從業(yè)人員健康體檢47人。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步加強,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯增強
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強
緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,在完成8家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院全面改擴建任務(wù)的基礎(chǔ)上,20__年又積極爭取國家投入資金266萬元,對竹基、高良、葵山衛(wèi)生院進行了再建設(shè)。在20__年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成了20個村衛(wèi)生室的建設(shè)。極大地改善了鄉(xiāng)、村兩級就醫(yī)條件。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作逐步完善
按照曲靖市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)以丹鳳鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供健康教育、計劃免疫、婦幼保健、疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的初級醫(yī)療服務(wù),目前共為城鄉(xiāng)居民建立健康 檔案3600份、發(fā)放健康教育處方5000份、管理高血壓等慢性疾病56例。
3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯增強
連續(xù)4年深入開展“醫(yī)院管理年”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固醫(yī)院管理年活動成果,持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念,嚴格按照醫(yī)院評價辦法和評價標準,將“醫(yī)院管理年”活動轉(zhuǎn)入醫(yī)院評價的長效管理機制,切實加強醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的準入管理監(jiān)督,認真貫徹實施《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法》,合理檢查、合理用藥、合理醫(yī)療保健,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員學法、懂法、遵法的自覺性,建立醫(yī)院質(zhì)量管理巡查制度,積極化解糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。積極組織全縣各級醫(yī)療機構(gòu)開展臨床醫(yī)師和口腔醫(yī)師“三基三嚴”技能培訓(xùn)和競賽,促進和提高醫(yī)師的臨床技能水平。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固,受益面明顯擴大
1、基本建立了新農(nóng)合運行框架
一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定了《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》等一系列規(guī)章制度,使新農(nóng)合有規(guī)可依,有章可循。二是基本建立了新農(nóng)合的管理體系、經(jīng)辦服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系和監(jiān)督體系。并采取“六抓六確?!钡墓ぷ鞔胧?,全面推進新農(nóng)合試點工作。20__年,共抽查定點醫(yī)療機構(gòu)170個次,其中縣級醫(yī)院90個次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個次,村級41個次。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進,農(nóng)民醫(yī)療負擔明顯減輕,參合農(nóng)民的實惠顯著增加
20__年,全縣共有參合患者50.96萬人次就醫(yī)得到新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費減免補償,共減免補償參合農(nóng)民醫(yī)藥費用2325.48萬元,人均支出新農(nóng)合基金79.02元,較上年50.46元增長了56./!/60。參合農(nóng)民的就醫(yī)能力明顯提高,農(nóng)民就醫(yī)需求明顯增加,就診率、住院率明顯上升,農(nóng)民大病拖、小病扛的現(xiàn)象逐步得到緩解。
(四)立足縣情,不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
根據(jù)國家和省、市的總體布署,進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革力度。一是以加快推進農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、實施國家基本藥物制度、健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系、促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等工作為重點,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。二是認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,20__年至20__年,逐步為城鄉(xiāng)居民提供3類9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三是進一步深化人事制度和分配制度改革,切實加強事業(yè)單位崗位管理制度的落實,嚴格實行按崗定責、按崗考核、按崗定酬,崗變薪變,從而實現(xiàn)人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。四是擬將20__年撤并后的丹鳳衛(wèi)生院重新分設(shè)為丹鳳鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和丹鳳衛(wèi)生院。
(五)堅持科教興醫(yī),努力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平
一是實施衛(wèi)生骨干隊伍培訓(xùn)計劃,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。采取請進來、送出去的培訓(xùn)辦法,20__送派50名專業(yè)技術(shù)人員到省、市、縣級醫(yī)療機構(gòu)進修學習。二是健全衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度,切實做好在職人員繼續(xù)醫(yī)學教育工作,20__年利用好醫(yī)生網(wǎng)站完成繼續(xù)醫(yī)學教育107人。三是鞏固和提高鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)水平,累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)、甲型h1n1流感防控知識等600余人次。
(六)認真貫徹落實《獻血法》,確保醫(yī)療用血安全
我縣認真貫徹落實《獻血法》及省、市《實施意見》精神,按照采供血“三統(tǒng)一”的要求,嚴格加強對各醫(yī)療機構(gòu)的管理,一年來未發(fā)生用血事故,保證了用血安全。20__年組織了725名適齡公民在××縣通玄廣場進行了無償獻血,超額完成了任務(wù)數(shù)的28.55%,獻血總量達199300ml,其中獻血400ml的有79名,300ml的有385名,200ml的有261名。
(七)加大城市衛(wèi)生綜合治理力度,積極開展愛國衛(wèi)生運動
我縣堅持“城鄉(xiāng)聯(lián)動,以城帶鄉(xiāng),整體推進,共同提高”的工作思路,按照國家、省、市愛衛(wèi)會及××縣委、政府的安排部署,在榮獲“云南省甲級衛(wèi)生縣城”的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,突出重點,從環(huán)境衛(wèi)生整治、除四害、健康教育、公共場所的管理、積極組織開展“無煙日”活動等五個方面入手,開展了轟轟烈烈的愛國衛(wèi)生運動,有力地促進了城市環(huán)境衛(wèi)生的改善。
(八)切實開展藥品跟標采購,實現(xiàn)藥品統(tǒng)一配送
截止20__年10月31日,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)跟標采購招標藥品1968.26萬元、非招標藥品107.28萬元,招標藥品占使用藥品總量的94.83,縣、鄉(xiāng)、村藥品同質(zhì)、同價率達90,付款率達82.3。
(九)黨風建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)進一步加強
一是加強領(lǐng)導(dǎo),深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真抓好陽光政府四項制度的貫徹實施。二是建立廉政公積金制,股所以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人交納黨風廉政建設(shè)風險抵押金600元,年底考核獎懲兌現(xiàn)。三是狠抓醫(yī)德醫(yī)風,樹立良好形象。堅持“以病人為中心”,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,改進服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。四是大力推行院務(wù)公開制度,主動接受社會和病人對醫(yī)療費用的監(jiān)督。五是強化廉潔自律,嚴格責任追究,進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍建設(shè),加大糾風整治工作力度,對醫(yī)務(wù)人員開大處方、收紅包、拿回扣、亂檢查、亂用藥等損害患者利益、增加就醫(yī)負擔的行為,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴從重處理,決不姑息遷就。
三、存在困難及問題及下步工作打算
我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市衛(wèi)生局的大力支持幫助下,取得了較好成績,得到了長足發(fā)展,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生隊伍人員總量不足,人才匱乏。二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,建設(shè)資金缺口大、欠賬多。三是財政投入嚴重不足,工作經(jīng)費缺乏。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為工作目標,以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市為載體,逐步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升社會公共服務(wù)水平,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會文化環(huán)境,為把建設(shè)成更適宜人居、更適宜創(chuàng)業(yè)、更適宜人的全面發(fā)展的文明城市提供完善的環(huán)境基礎(chǔ)、良好的社會秩序、優(yōu)良的民生條件和時代的文明風尚。
二、創(chuàng)建目標和標準
(一)總體目標和標準
總體目標:創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良秩序、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快全市“一心、兩帶、兩大市場、六大基地”建設(shè)。
創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的重點是實現(xiàn)“四化”:硬化、綠化、凈化、亮化,做到:規(guī)劃科學、特色突出,環(huán)境整潔、道路平整,環(huán)保生態(tài)、綠化達標。
創(chuàng)建優(yōu)良秩序的重點是處理好市容和繁榮的關(guān)系,做到:市容美觀、市場有序、交通遵章、素質(zhì)提升。
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點是行政管理“窗口”部門和商業(yè)經(jīng)營“窗口”行業(yè)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升城市內(nèi)在品質(zhì),做到:設(shè)施規(guī)范完善,辦事誠信高效,服務(wù)熱情周到,文化建設(shè)發(fā)展。
(二)階段目標
根據(jù)省和市部署,我市創(chuàng)建工作采取“五年分三步走”的步驟進行推進。
第一步:市區(qū)實現(xiàn)治理“五亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放)、實現(xiàn)“四凈“(市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點區(qū)域凈)的工作目標,全面整治交通、市容秩序,全面提高優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)水準。做到城鄉(xiāng)同步推進,在城鄉(xiāng)環(huán)境做到潔凈化的基礎(chǔ)上,切實提高綠化、美化水平。
第二步:落實全省開展“三優(yōu)”文明城市工程和市創(chuàng)建全國文明城市總目標的要求,推進城市數(shù)字化管理。按照要求做好文明城市創(chuàng)建工作自我測評工作。全市各行業(yè)文明指數(shù),推動創(chuàng)建工作深入開展。
第三步:搞好創(chuàng)建提檔升級工作,全面達到“三優(yōu)”文明城市總體要求,全力創(chuàng)建省級“三優(yōu)”文明城市。
在整個“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建過程中,要大力弘揚精神,大力加強城鄉(xiāng)文化建設(shè),全面提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明程度、提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作任務(wù)和責任分工
1、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境
(1)城市出城口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。城市出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理達到市容管理標準,徹底清除基建殘土、垃圾污物,建立保持環(huán)境衛(wèi)生的長效機制(鎮(zhèn)負責);加強對城市建筑工地的監(jiān)管(市建設(shè)局負責);徹底拆除違章建筑(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責);完善市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制,合并精簡管理機構(gòu),減少管理人員數(shù)量,增加環(huán)衛(wèi)保潔人員數(shù)量,加大環(huán)衛(wèi)日常保潔工作力度(鎮(zhèn)負責)。
(2)城市污水及生活垃圾治理工程。加快市區(qū)污水處理廠建設(shè),力爭使污水處理廠投入試運行(市水務(wù)局負責)。加快生活垃圾處理廠建設(shè),完成生活垃圾處理廠一期工程建設(shè)(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責)。達到城市污水及生活垃圾治理要求。
(3)整治城市“牛皮癬”工程。清除市區(qū)和農(nóng)村城鎮(zhèn)亂貼亂畫,清理規(guī)范商鋪門前及櫥窗上的各種廣告性招貼;采取有效措施,建立責任部門聯(lián)動的長效機制,保證城市“牛皮癬”得到有效遏制(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責、團市委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責);堅持清理和疏導(dǎo)相結(jié)合,在必要地段和居民住宅樓院設(shè)立便民招貼欄,為清理城市“牛皮癬”提供治本方法(市委宣傳部、市規(guī)劃建設(shè)管理局負責)。
(4)城市亮化工程。市區(qū)路燈及景觀照明積極推廣使用安全、環(huán)保、高效、節(jié)能的新型光源;城市道路裝燈率、亮燈率及設(shè)施完好率分別達到95%以上;城市主要街路、廣場周邊建筑采用景觀性亮化照明;景觀性亮化照明設(shè)施與燈光性牌匾、電子發(fā)光裝置保護完好(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責,市房產(chǎn)住宅局配合)。
(5)城市通道整治工程。市區(qū)內(nèi)公路及河流通道環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾污物和廢棄設(shè)施;保持通道兩側(cè)建筑、樹木及水體的容貌和環(huán)境衛(wèi)生,建立完善的日常監(jiān)管制度;(鎮(zhèn)負責)市區(qū)道路發(fā)生破損及時進行修補,及時修繕市政設(shè)施(市交通局、市規(guī)劃建設(shè)管理局負責)。
(6)城市園林綠化工程。河帶狀公園、新世紀廣場、迎賓廣場等休閑廣場設(shè)施維護良好(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責);城市新建居住小區(qū)綠地面積達30%以上,無侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果現(xiàn)象(市建設(shè)局負責,市房產(chǎn)住宅局配合)。
(7)城市水利工程。完善城市防洪體系建設(shè),加大城市水景觀建設(shè);加強城市水資源節(jié)約、保護與管理工作。(市水務(wù)局負責)。
(8)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以改路、改水、改廁、改院墻,清垃圾、清柴草垛、清違章建筑,建文化活動室、建文體活動場地,種植花草樹木即“四改、三清、兩建、一種”作為環(huán)境整治的主要任務(wù)。制定科學的工作規(guī)劃,每年確定2個示范村,實施重點推進,分步改善村屯面貌,2013年前徹底改善村鎮(zhèn)面貌。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責)
2、創(chuàng)建優(yōu)良秩序
(1)城市交通秩序治理工程。規(guī)范機動車和非機動車輛停放秩序,鼓勵城市主次干道兩側(cè)劃線停車,杜絕隨意變線行駛、掉頭等現(xiàn)象。加強行人和非機動車輛交通安全管理,取締不按規(guī)定線路行走(駛)和亂闖紅燈現(xiàn)象,提高廣大市民的文明交通意識,打造文明和諧的交通環(huán)境(市公安局負責);加強出租車、公交客運車輛運營管理,取締非法營運車輛,逐步減少取消港轎車輛(市交通局、市公安局負責)。
(2)城市牌匾廣告綜合治理工程。規(guī)范牌匾、廣告設(shè)置。取締一店多牌和違章設(shè)置的超大型牌匾,對污濁破損嚴重、與周圍景觀不協(xié)調(diào)的牌匾要限期整改;加強市區(qū)地面與空間廣告的設(shè)置管理,對不符合廣告設(shè)置規(guī)范、無法定審批手續(xù)、嚴重影響周邊環(huán)境景觀的應(yīng)當限期拆除,樹立高雅、規(guī)范的城市景觀形象,以規(guī)范促繁榮、促發(fā)展(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責、市工商局負責)。
(3)市場綜合治理工程。加強占道市場監(jiān)督管理,嚴格取締未經(jīng)批準隨意設(shè)置的各類占道市場經(jīng)營,對依法批準的占道市場,做到按指定位置、面積和時限占用道路;取締攤位明火作業(yè)和場外經(jīng)營,積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營方式,開辟便民、利民、文明的經(jīng)營環(huán)境。(市規(guī)劃建設(shè)管理局負責,市工商局配合)
3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)“窗口”建設(shè)工程。加強行政審批中心和“一站式”服務(wù)中心建設(shè),建立政府門戶網(wǎng)站,提高行政效能。嚴格執(zhí)行政務(wù)公開、辦事公開制度,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)方便、快捷、高效,為廣大市民群眾提供放心滿意的服務(wù)(牽頭部門:政府辦責任部門:行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)“窗口”單位)。
(2)社會公共服務(wù)“窗口”建設(shè)工程。切實加強市民關(guān)心的醫(yī)療、供熱、供水、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通訊等“窗口”服務(wù)行業(yè)質(zhì)量建設(shè),全面提升直接服務(wù)市民物質(zhì)、文化生活的服務(wù)水平,實現(xiàn)誠信、規(guī)范、便捷,提高群眾的生活質(zhì)量(牽頭部門:市紀檢委責任部門:社會公共服務(wù)“窗口”單位)。
(3)文明滿意創(chuàng)評工程。以實施“轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”為契機,組織“窗口”單位開展文明“窗口”、文明職工創(chuàng)評活動,增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的意識,為經(jīng)濟發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。(牽頭部門:市委組織部責任部門:各“窗口”單位)。組織“爭做雪都文明市民”宣講團深入基層宣講,組織中小學生開展演講,在媒體設(shè)立“褒貶錄”等方式,加大市民素質(zhì)教育工作力度,在全市形成人人做文明人、人人為文明城市建設(shè)獻計出力的局面(牽頭部門:市委宣傳部責任部門:市教育局、團市委、市婦聯(lián))。
四、實施步驟
創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程擬分三個階段。
1、全面啟動階段。8月中旬開始全面動員,召開全市動員會議或?qū)m椡七M會議,組織市屬媒體集中宣傳“三優(yōu)”文明城市工程對于全面提高公共服務(wù)水平,全面提高城市內(nèi)在品質(zhì),推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重大意義,動員廣大群眾和社會各界支持、參與創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。
2、整體推進階段。8月下旬至10月末,全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序整治戰(zhàn)役,改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況,使城區(qū)環(huán)境面貌和社會秩序發(fā)生明顯改觀;以硬化、綠化、凈化、美化為重點,集中推進城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)和完善城市公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,加強污水處理、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常管理,加強對城市建筑工地的監(jiān)管,從源頭治理“臟亂差”現(xiàn)象,打牢城區(qū)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的物質(zhì)和管理基礎(chǔ);在醫(yī)療、通信、郵政等“窗口”服務(wù)行業(yè)開展“文明窗口”評選活動,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開并且取得初步成果。組織開展以創(chuàng)評“雪都文明市民”為主題的市民文明行為踐行活動,以“迎國慶、講文明、樹新風”為內(nèi)容,引導(dǎo)人人爭當講道德、講文明、守法紀的公民。
3、總結(jié)考核階段。11月份,組織成立創(chuàng)建工作考核驗收組,對市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行全面考核,并將考核內(nèi)容納入市委、市政府考核目標責任狀的內(nèi)容進行重點考核。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府成立創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委宣傳部,負責具體協(xié)調(diào)組織工作,制定總體方案、專項推進方案和宣傳動員、督促檢查、綜合匯總、考核評比工作。各成員單位負責制定專項工作方案,組織實施。
1、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組
2、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程切實擺上位置,高度重視,扎實推進。市創(chuàng)“三優(yōu)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開全體會議,各責任部門每季度要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報創(chuàng)建“三優(yōu)”工作推進情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門組織測評考核,定期報告創(chuàng)“三優(yōu)”工程的進展情況。各責任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,進一步明確責任和分工,制定相應(yīng)工作方案,于8月20日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、跟蹤督導(dǎo),嚴格考核。市“三優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員定期進行調(diào)查督察,組織新聞媒體進行窗口服務(wù)行業(yè)的暗訪,組織有關(guān)部門對群眾滿意度進行暗訪測評。
篇10
為深入學習貫徹黨的十精神,全面貫徹落實自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)視頻會議和通遼市市直衛(wèi)生系統(tǒng)嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動動員大會精神,確保我院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動取得實效,努力創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院,結(jié)合本院實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實衛(wèi)生局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定為重點,著力整頓醫(yī)院干部職工中存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”以及醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題,加大整頓工作力度,嚴肅紀律、改進作風,全力打造一支“為民、務(wù)實、清廉”的醫(yī)務(wù)人員隊伍,為推進我院和諧、快速、科學發(fā)展提供堅強保障。
二、整頓目的
通過職工紀律作風整頓工作,不斷教育和引導(dǎo)干部職工按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求切實改進作風,著力解決工作紀律不嚴、工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識不強、工作效能不高、廉潔自律不夠、學習氛圍不濃等突出問題,著力提升我院干部職工的精神面貌,樹立服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的良好醫(yī)務(wù)人員形象,通過這次紀律作風整頓活動,真正把全院干部職工思想認識統(tǒng)一到旗衛(wèi)生主管部門的安排和部署上來,確保各項工作目標、任務(wù)、措施的貫徹落實。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強紀律作風集中整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項目標任務(wù),各項集中整頓內(nèi)容有效落實,決定成立西小召衛(wèi)生院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
四、整頓重點
著力整頓醫(yī)院干部職工隊伍中存在的“庸懶散”、“奢私貪”和“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”等突出問題。
(一)工作紀律不嚴。上班遲到、早退,無故缺崗,工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、購物,做與工作無關(guān)的事情。
(二)工作狀態(tài)不佳。不注重著裝儀表形象,拖拉懶散;敬業(yè)精神不強,工作熱情不高,遇事搪塞推諉,做事漂浮不定;“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的等現(xiàn)象。
(三)服務(wù)意識不強。把患者群眾前來就診看成是“求醫(yī)”,對就醫(yī)的群眾愛理不理,服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,推諉扯皮甚至故意刁難。
(四)制度執(zhí)行不嚴。不認真執(zhí)行衛(wèi)生部15項醫(yī)療核心制度,落實首問負責制、服務(wù)承諾制、崗位責任制不到位,醫(yī)院重要會議精神向科室職工傳達不及時等。
(五)廉潔自律不夠。“吃、拿、卡、要”等不正之風現(xiàn)象;亂檢查、亂收費、開大處方現(xiàn)象;利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不正當利益;以任何借口收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。
(六)收費管理混亂。不做細致的溝通解釋工作,強迫群眾或患者使用收費疫苗、醫(yī)保目錄外藥品、昂貴醫(yī)用耗材行為;“不給好處不看病不手術(shù),給了好處漏收費少收費”現(xiàn)象;介紹病人轉(zhuǎn)診、到外購藥收取好處費等導(dǎo)致跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
(七)科室綜合管理??剖倚l(wèi)生管理和控煙管理不到位,與患者溝通缺乏技巧,文明用語使用不到位等情況。
五、整頓措施
對醫(yī)務(wù)人員或科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風、醫(yī)德醫(yī)風進行監(jiān)督巡查。督查方式采取不定期檢查形式。對作風實、群眾評價高的干部職工要進行宣傳,給予表彰,樹立典型,發(fā)揮示范帶頭作用,對作風差、問題多、群眾意見大的個別干部職工要加強監(jiān)督,重點監(jiān)管,進行跟蹤整改。情節(jié)輕微的,對當事人及科室負責人進行誡勉談話;情節(jié)惡劣的,對當事人及科室負責人嚴肅處理。
七、方法步驟
醫(yī)院職工紀律工作風整頓活動從2013年5月開始至6月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)學習動員階段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想發(fā)動。召開動員部署大會,對作風整頓活動的目的、意義、步驟和方法進行宣傳發(fā)動,明確任務(wù)。二是抓好學習教育。深入開展學習活動,特別是集中時間組織干部職工認真學習《全旗衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動工作方案》等文件。通過學習,提高認識,端正態(tài)度,打牢思想基礎(chǔ),增強搞好整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
(二)查找問題階段(5月21日至6月15日)。
在學習動員基礎(chǔ)上,開展監(jiān)督檢查。要組織開展自上而下的重點抽查和全面檢查,對整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場的,責令重新整頓,并要追究科室主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。醫(yī)院將派出檢查指導(dǎo)組,不打招呼、不定時間、不定路線,重點進行抽查、巡查、鼓勵社會各界、群眾舉報典型案件。對發(fā)現(xiàn)和查實的問題,堅決查辦一批,嚴格督促整改,并按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。
(三)整改提高階段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及時對查找出來的問題進行梳理、分析、歸類,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,制定整改措施,明確整改時限。二是認真進行整改。按照先易后難的辦法,扎實整改,堅持邊學邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。對群眾反映強烈的問題,能夠做到的,必須立即整改;需要逐步解決的,積極創(chuàng)造條件抓緊整改;以整改的實際效果取信于民。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎(chǔ)上,完善和健全規(guī)章制度。
八、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全系統(tǒng)的專項工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立專項活動組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔任組長、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.明確職責分工。各科室要嚴明工作紀律、把握工作進展,要各司其責、齊抓共管,形成有效合力。
3.嚴肅紀律、務(wù)求實效。要將監(jiān)督檢查工作貫穿集中整頓活動的始終。對群眾反映的問題,要做到件件有回音、事事有著落,切實維護紀律的嚴肅性,確?;顒尤〉妹黠@成效。