行業(yè)工作報告范文
時間:2023-03-22 20:33:40
導語:如何才能寫好一篇行業(yè)工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
分享經(jīng)濟
【報告原文】支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。
【解讀】共享單車、共享停車位、共享廚房對很多人來說已經(jīng)不再陌生,分享經(jīng)濟正走進我們的生活。有報告指出,2016年我國分享經(jīng)濟市場交易額約為3.45萬億元。今年分享經(jīng)濟有望迎來更大的發(fā)展機遇。
體育產(chǎn)業(yè)
【報告原文】做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身。
【解讀】中國籌辦冬奧會工作已納入了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中。推動“3億人上冰雪”目標的實現(xiàn),必將有助于帶動冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達1.7萬億元,在多項利好刺激下,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當可觀。
新興產(chǎn)業(yè)
【報告原文】全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化。
【解讀】“人工智能”、“第五代移動通信”這些概念寫入政府工作報告,意義非凡。2020年我國人工智能市場規(guī)模預計將達到91億元。而5G網(wǎng)絡一旦正式商用,除了使通信業(yè)進入新一輪發(fā)展期外,還將帶動多個規(guī)模萬億級別的新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的發(fā)展局面。
智能制造
【報告原文】把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。
【解讀】智能制造不僅能實現(xiàn)各種制造過程自動化、智能化,還具有高速、高精度等特征,市場前景廣闊。據(jù)預測,2020年我國智能制造產(chǎn)值有望超過3萬億元。智能制造有望打開更加廣闊的空間。
數(shù)字家庭
【報告原文】擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
【解讀】“數(shù)字家庭”是今年政府工作報告中的新詞之一。數(shù)字家庭,能夠在家庭范圍內(nèi)實現(xiàn)各種電子設備的互聯(lián)和管理,推進健康醫(yī)療、電子政務、電子商務向居民家庭延伸,形成家庭信息服務新業(yè)態(tài)。政府工作報告從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義,對該領域是大大的利好。
醫(yī)養(yǎng)結合
【報告原文】推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。
【解讀】隨著我國老齡化趨勢的加劇,養(yǎng)老服務業(yè)的市場規(guī)模越來越大。如何有效整合醫(yī)療和養(yǎng)老服務資源,方便老年人獲得連續(xù)、及時和專業(yè)的服務,這樣的需求越來越迫切。醫(yī)養(yǎng)結合這種新興消費正進入歷史機遇期,值得關注。
清潔能源汽車
【報告原文】基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。
【解讀】為了保衛(wèi)藍天,過去一段時間,各級政府出臺了多項鼓勵清潔能源汽車發(fā)展的相關政策法規(guī)。這次政府工作報告在機動車治理上也提出了具體要求。而隨著充電樁等基礎設施的進一步完善,清潔能源汽車勢必成為越來越多人的選擇。
全域旅游
【報告原文】完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
【解讀】以前,提及旅游業(yè)很多地方都是建景點、建景區(qū)、建賓館。然而旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)到了全民旅游、個人游等為主的新階段。實現(xiàn)區(qū)域資源的有機整合,做到既開發(fā)又保護,既宜居又宜游,從景點旅游模式向全域旅游模式轉變無疑是一個趨勢。
電商快遞
【報告原文】促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。
【解讀】據(jù)統(tǒng)計,2016年我國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達8945.4億元,約占全國網(wǎng)絡零售額的17.4%。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,一些企業(yè)已開始布局。進一步解決好物流成本高、人才培訓等問題仍需漫長過程,機遇也蘊含其中。
可再生能源
篇2
一、基本情況
(一)加強領導、強化責任。為確保專項治理工作順利開展,成立了以郭勝利院長為組長的糾風專項治理工作領導小組,科學分工,各司其職,加強監(jiān)管。負責工作開展中的協(xié)調(diào)、督導、檢查、整改等各項工作。
(二)加強監(jiān)督,嚴肅行業(yè)紀律。專項整治工作領導小組明確分工,緊緊圍繞工作重點,嚴格執(zhí)行紀律,定期開展督導檢查,設立專項整治意見箱1個、在門診大廳電子顯示屏滾動播出、設舉報電話,等多種方式接受社會監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的問題,進行嚴格追究相關科室和直接責任人的責任,全面促進了醫(yī)德醫(yī)風建設根本好轉。
二、存在的問題
(一)采購問題。我院自實行國家基本藥物制度以來,所有藥品網(wǎng)上采購,實行零差價銷售,確實落實省、市、縣相關制度及規(guī)定。采購藥品品種及規(guī)格,均由藥庫、藥房負責人收集臨床科室意見及建議,制定采購計劃,經(jīng)主管院長審核后方可進行采購。在自查過程中,未發(fā)現(xiàn)在設備及醫(yī)用材料采購中有違反規(guī)定,收受醫(yī)藥公司返利等行為,醫(yī)務人員無收受回扣等行為。
(二)亂收費問題。我院目前未發(fā)現(xiàn)“大處方”、濫檢查及開單提成等現(xiàn)象。通過對就診患者進行電話隨訪問卷調(diào)查,無患者反映有醫(yī)務人員索要“紅包”的現(xiàn)象。我院嚴格遵守新農(nóng)合患者轉診制度,實行逐級轉診。藥物及醫(yī)療服務價格實行上墻公示,并公布舉報電話。接受社會監(jiān)督
(三)質量的問題。 我院目前藥房儲存條件完善,設置有空調(diào),藥品專用冰柜,含麻藥品專用柜,無毒、精神藥品,各項管理制度健全。購藥臺賬及各種票據(jù)、供貨企業(yè)相關證件及資料保存完善。藥品及醫(yī)療器械進貨渠道合法,過期失效藥品報損登記及時準確,無擅自配制或調(diào)制使用制劑等違法違紀行為。藥品不良反應報告制度完善,上報及時。院內(nèi)目前無高風險醫(yī)療器械。
三、下步工作措施
(一)加強醫(yī)院管理,規(guī)范診療行為。建立和完善醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和獎懲機制。以規(guī)范處方用藥、臨床檢查為重點,進一步完善臨床診療技術規(guī)范,積極推行臨床路徑。采取綜合措施,簡化服務環(huán)節(jié),改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。
篇3
營銷工作步步為營
孫玉祥在報告中指出,去年,國家政策、經(jīng)濟環(huán)境紛繁復雜、瞬息萬變。上半年,市場依然保持增長,公司經(jīng)營勢頭強勁,中標金額超過28億元。三季度以來,在金融海嘯的強大威力下,許多項目因國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控而緩建、停建,致使我們沒有重點項目投標,公司果敢調(diào)整營銷策略,到11月份中標了1個億的水工項目。進入12月份,在國家擴大內(nèi)需的政策措施下,市場開始回暖,我們抓準時機,重拳出擊,歲末再傳捷報,中標了杭州九堡大橋工程,超額完成年度經(jīng)營指標。公司的市場反應機制和把握能力日臻成熟。一年來,營銷工作的主要收獲為:1、區(qū)域經(jīng)營成果豐碩;2、海外市場開發(fā)取得重要進展;3、鐵路市場開發(fā)再添新業(yè)績;4、產(chǎn)品結構得到有效改善;5、公司資質經(jīng)營績效明顯;6、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動機制初步形成。
施工生產(chǎn)平穩(wěn)有序
報告指出,2010年公司在建項目具有大項目多、產(chǎn)品種類多、技術含量高、區(qū)域跨度大、管理難度大的特點;受宏觀環(huán)境影響,在建項目普遍陷入資金困境。公司全面貫徹落實“生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動年”工作精神,突出施工組織管理,加強項目前期策劃,使工程一開工就處于受控狀態(tài)。施工過程中,認真開展勞動競賽,加大重點項目、困難項目管控力度,推動在建項目均衡發(fā)展;重點指導項目部抓好過程控制,把握施工節(jié)奏,盡可能避免因搶工導致資源浪費、成本增大的現(xiàn)象發(fā)生;及時協(xié)調(diào)解決施工中的突發(fā)事件,加強與相關業(yè)主、監(jiān)理的溝通。綜觀全年形勢,施工生產(chǎn)整體平穩(wěn)有序,未發(fā)生重大業(yè)主投訴,超額完成了年度任務。
企業(yè)管理從緊從嚴
報告指出,在經(jīng)受宏觀經(jīng)濟形勢強勁沖擊的大背景下,公司經(jīng)濟仍然能夠保持平穩(wěn)發(fā)展,足以說明我們采取的一系列應對策略和措施及時有效,企業(yè)的風險控制能力逐步增強。
1、財務風險控制績效明顯。一是實施緊縮開支的財務政策,管理費、非生產(chǎn)性支出明顯下降。二是財務預算管理工作進一步深化。三是突顯了財務理財對公司生產(chǎn)經(jīng)營的資金保障作用。四是在國家銀根緊縮的不利條件下超額完成了年度清欠計劃。五是繼續(xù)加強稅收籌劃。六是財務信息化建設深入推進。七是靈活運用法律武器,主動出擊維權,積極應訴化險。
2、項目成本風險逐步化解。一是材料調(diào)差、變更索賠、合同結算工作取得階段性成果。二是堅持嚴格抓好分包招議標工作,并督促項目及時辦理分包結算,有效控制了分包成本。三是進一步加強分包商管理,實施季度過程評價和完工評價制度,培育有業(yè)績有實力的核心分包商。四是強化項目管理的激勵與約束機制,對工期跨度大的項目實施分段預兌現(xiàn)辦法,提高項目班子工作積極性;實行虧損項目經(jīng)理述職,幫助虧損項目開展成本分析,研究制定節(jié)流挖潛和索賠的具體措施。五是合同管理信息化建設深入推進,數(shù)據(jù)錄入率達標,各個模塊正常運行,實現(xiàn)了遠程查看和審批功能。
3、技術創(chuàng)新能力不斷增強。一是充分發(fā)揮了專業(yè)機構的技術創(chuàng)新和保障作用。二是大力推進科技進步和技術開發(fā)。8項施工技術獲得局科技進步獎,經(jīng)科技查新達到國際首創(chuàng)1項、國內(nèi)先進水平7項; 5項工法獲得江蘇省施工工法,其中4項獲得國家級工法。三是積極推動技術交流,在省、國家級刊物上共19篇,出版了《公司50周年慶論文精粹》。
4、產(chǎn)品質量風險得到有效控制。一是嚴格質量管理制度,加強巡回監(jiān)督檢查和管理體系運行監(jiān)控。二是加強工程質量通病預控,完成了28項項目常見質量通病的調(diào)研分析。三是召開公司2010年度總工會,專題研究和部署工程質量管理工作。公司2010年質量管理目標基本實現(xiàn),主要項目管理精細,工程質量穩(wěn)定;獲得國際橋梁大獎1項、省級優(yōu)質工程獎1項、局優(yōu)質工程和優(yōu)質混凝土獎2項,省級優(yōu)秀qc小組7項。
5、安全生產(chǎn)風險得到有效控制。公司認真開展安全生產(chǎn)月活動,狠抓安全法規(guī)的宣貫和執(zhí)行;切實加強對農(nóng)民工的安全知識和技能培訓,提高安全工作保障率;重點落實特種設備的取證工作和安全管理;著力抓好防洪、防臺、防滑坡、冬季施工等季節(jié)性的安全預案以及防震預案的編制和落實。施工生產(chǎn)的安全風險得到有效控制,全年未發(fā)生重大安全責任事故。公司被評為“重慶市安全生產(chǎn)先進企業(yè)”。
6、設備管理水平持續(xù)提高。出臺特種設備和小型設備相關管理辦法,統(tǒng)一設備攤銷尺度,理順管理秩序。重點抓好新開工項目的資源配置和完工項目的設備清理工作。港渝設備租賃分公司創(chuàng)新設備星級制管理,將作業(yè)標準細分到位,區(qū)分新舊船機設備,推行“基星級”概念,使公平、量化和細致的設備星級考核制度與職工分配制度有機融合;不斷強化專業(yè)優(yōu)勢,全過程參與項目施工過程中的船機選型和配置,為降低項目船機成本做了大量工作,服務水平大步提高。
7、物資管理水平不斷提高。一是變革物資管理模式。將原改制的物資公司清算收回,按照專業(yè)化運作和集中統(tǒng)一管理的思路組建了物流分公司,將全公司項目的物資采購供應和管理職能統(tǒng)一納入物流分公司,并從新開工項目開始強力推行。二是周轉材料管理取得了突出成績,項目所需周轉材料由物流分公司統(tǒng)一調(diào)劑配置,公司生產(chǎn)管理部嚴格把關,加快了周轉、提高了利用率,克服了重復購置和無序流動。三是抓緊價格處于高位運行期廢舊材料的清理變現(xiàn),黃海大橋等一批完工項目獲得了可觀的經(jīng)濟效益。 (1) 企業(yè)行政工作總結報告相關文章:
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8、人力資源管理進一步強化。一是加強工資總額和項目外用工控制的“雙控”措施落到實處。公司將項目工資發(fā)放權收回公司總部,實行網(wǎng)上審批,項目工資控制標準與產(chǎn)值、利潤、安全、質量等指標復合掛鉤,有效抑制了項目工資發(fā)放的無序狀態(tài)和公司工資總額的過快增長;及時清退外聘短期員工、退休返聘人員,盡量減少臨時性用工,在一定程度上緩解了主體員工的上崗壓力,同時也降低了項目用工成本。二是強化職業(yè)培訓,打造學習型企業(yè),全年舉辦各類培訓21期共1216人次,員工培訓率達到41.2%,其中,適應公司新發(fā)展的鐵路和涉外項目的專題培訓明顯增多。三是根據(jù)局部署進行適應性減員18人,減員率1.3%。
9、企業(yè)綜合管理進一步加強和優(yōu)化。一是強化制度剛性和執(zhí)行力。二是信息化建設深入推進,實現(xiàn)了主要業(yè)務模塊的上線運行,完成了綜合業(yè)務平臺的基礎建設,信息化建設逐步深入到項目層面。三是公司從潤航、盛圖兩改制公司撤資,并在其基礎上成立了作業(yè)分公司,企業(yè)的作業(yè)層建設邁出新步伐。四是適應未來發(fā)展的項目組織架構進一步完善和優(yōu)化,“總部控制+項目法施工+專業(yè)公司支撐”的項目管理模式基本形成。
認清新形勢,推動公司新一輪發(fā)展
孫玉祥在報告中指出,在總結成績和經(jīng)驗的同時,我們必須更應該清醒地認識到發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),工作中存在的問題和差距。主要是:營銷架構有待進一步調(diào)整,輻射經(jīng)營機制不健全,訂單不足成為制約公司發(fā)展的瓶頸;企業(yè)資本金與公司規(guī)模不匹配,流動資金成為制約公司未來發(fā)展的又一瓶頸;現(xiàn)場作業(yè)班組不健全,公司作業(yè)層斷檔,質量問題時有發(fā)生,業(yè)主投訴增多,并出現(xiàn)公司規(guī)模增長而職工待崗增多現(xiàn)象;項目盈虧不平衡現(xiàn)象仍然存在;海外項目管理未形成體系;物資管理新體系、大宗材料量差管理須進一步規(guī)范和加強;執(zhí)行力建設仍需深入;適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的風險管理體系、信息化建設須升級上檔。
孫玉祥全面細致地分析了公司當前面臨的新形勢。他說,2010年將是推動公司快速發(fā)展的關鍵一年。為有效應對世界金融危機給我國經(jīng)濟帶來的沖擊,保證國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,國家已采取了一系列宏觀調(diào)控措施,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴內(nèi)需,保增長,其中,加大基礎設施建設投入成為拉動經(jīng)濟增長的突出亮點。中央已經(jīng)公布了4萬億的投資計劃,各地方公布了近18萬億的投資計劃,包括在建項目、已經(jīng)規(guī)劃的項目和追加投資,涉及鐵路、公路、民航、水路、港口和碼頭建設,這是繼98年金融危機以來,我國歷史上最大規(guī)模的新一輪立體交通網(wǎng)建設浪潮。在鐵路方面,國務院批復的鐵路投資額已達到2萬億,今年將投資6000億元;在公路方面,明后兩年交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均達到1萬億元的水平;海外建筑市場,在全球資本短缺的大背景下會受到影響,但對于我們目前的海外市場份額影響不大。從母公司的發(fā)展態(tài)勢來看,局正積極實施“大鐵路”戰(zhàn)略、“大海外”戰(zhàn)略和“投資”戰(zhàn)略,這無疑是公司發(fā)展的利好條件。企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境為公司經(jīng)濟增長帶來了巨大的動力和市場空間,因此,在新一輪重要機遇期來臨時,我們要迅速行動起來,趁勢而上,抓份額,謀效益,為推動公司新一輪發(fā)展蓄好勢、起好步。所以,我們將全年的工作主題定位為“營銷管理年”。
2010年的工作方針是:認真落實局工作部署,強化與母公司的戰(zhàn)略協(xié)同,追求股東利益最大化。深入開展“營銷管理年”主題活動,搶抓新一輪市場機遇,實現(xiàn)營銷規(guī)模和營銷質量升級;夯實管理基礎,建設創(chuàng)新體系,強化風險機制,推動公司由增長型向成長型轉變,實現(xiàn)企業(yè)管理升級。
公司2010年工作目標及主要工作任務
2010年四項工作目標:
1.新增經(jīng)營合同額45億元;完成施工產(chǎn)值25億元;實現(xiàn)利潤6150萬元。
2.貫徹卓越績效管理模式,完成公司管理體系再造。質量指標優(yōu)于局標準,安全指標高于局標準,杜絕重大責任事故。
3.全員勞動生產(chǎn)率>200萬元/人.年。
4.在崗職工收入適度增長。
2010年八項工作任務:
1、創(chuàng)新經(jīng)營架構和營銷制度。做強基層市場基礎,構建前后方協(xié)同營銷系統(tǒng);完善聯(lián)合經(jīng)營機制,擴大營銷網(wǎng)絡;集合拳頭力量,強化領導經(jīng)營責任制;修訂營銷制度,增強激勵制度吸引力。
推動“大土木”產(chǎn)品結構升級。突出特大橋品牌支撐;謀求局鐵路建設主力軍地位;努力形成城市軌道交通板塊;謀求海外業(yè)務長期發(fā)展。
2、強化生產(chǎn)指揮系統(tǒng),規(guī)范項目管理行為,發(fā)揮專業(yè)公司作用。提高新物資管理體系的運行效率,理順管理流程,建設供應
[2] 企業(yè)行政工作總結報告相關文章:
篇4
疫情防控期間,在商務公司沒有展覽,劇院沒有演出和會議的情況下,物業(yè)公司依然要高標準、嚴要求做好各項基礎物業(yè)服務工作。主要包括對出、入建筑群的外來人員進行報備、登記、測溫等,對出入口、辦公區(qū)域的消毒,外圍清潔、綠化等工作。
二、做好敦煌國際會展中心物業(yè)服務項目,依托敦化項目繼續(xù)拓展“千人餐”業(yè)務。
2020年續(xù)簽了敦煌國際會展中心物業(yè)服務合同,物業(yè)公司要一如既往高標準、嚴要求做好各項基礎物業(yè)服務工作。在2019年的“千人宴”、“千人餐”的業(yè)務基礎上,繼續(xù)對接主辦方,對2020年賽事、會議活動用餐項目持續(xù)跟蹤。
三、以省博物館保潔服務、綠化服務、強電運行服務為基礎,擴大服務范圍,攤薄成本,繼續(xù)做好省博物館家屬樓物業(yè)服務跟進工作。
四、根據(jù)展會需要,增加展位展臺搭建、貨物搬運、花卉租賃等業(yè)務,提高經(jīng)營收入。
物業(yè)公司2020年將投標承接商務公司展覽展位展臺搭建業(yè)務,通過人員招聘和搭建技能培訓,盡快熟練開展搭建業(yè)務。同時在展覽舉辦前夕,開展對展商的花卉售賣和租賃業(yè)務。在展覽中心和大劇院同步開展貨物搬運業(yè)務,如演出道具搬運,展覽貨物搬運業(yè)務等。
五、持續(xù)跟進新區(qū)體育館、紫金云大數(shù)據(jù)公司園區(qū)物業(yè)服務項目,擴大會展物業(yè)企業(yè)影響力。
篇5
市依法行政工作領導組:
2009年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《2009年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執(zhí)法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓
手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局2009年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機關公務員、執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農(nóng)閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。
二是重點開展專題業(yè) 務培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓班,加強林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質和水平。全年共培訓林業(yè)專業(yè)技術人員140人。
三、規(guī)范健全科學民主決策機制。
一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的實施方案》(六政發(fā)200878號)文件精神,我局結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。為推進林業(yè)部門依法行政,強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求,及時組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質量起到了促進作用。
五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。2009年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執(zhí)法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業(yè)信息網(wǎng),把政務公開的任務要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監(jiān)督,使政務公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
篇6
題目:旅行社計調(diào)工作之我見
專業(yè)班級: 海南大學旅游學院xx級旅游管理專業(yè)(導游與旅行社管理)
姓名:孫慧慧
學號:xx923126 實習所在單位:三亞熱島假日旅行社
實習單位地點:海南省三亞市通港大酒店七樓708# 實習崗位:計調(diào)
實習單位指導教師:翁總/潘經(jīng)理 實習結束時間:xx.04.25
滿分20分
實際得分:
評分依據(jù):
學院指導教師簽名確認:
旅行社計調(diào)工作之我見 自參加工作以來,才發(fā)現(xiàn)書本上的知識與實際問題的差距很大,對旅行社這一行業(yè)也漸漸有了較進一步的了解.
旅游接待工作首先代表了旅行社的形象.它具有以下性質和特點:
(1)綜合性.
由于旅游產(chǎn)品具有很強的綜合性,包含了住宿,餐飲,交通,娛樂,游覽,購物等服務項目,接待的過程就是上述服務實現(xiàn)的過程.所以,接待工作是一項綜合性很強的工作.
(2)規(guī)范性.
由于旅游產(chǎn)品是先購買,后消費,為了保證旅行社的產(chǎn)品質量,使客人滿意消費者滿意,旅行社全部的服務過程要按照規(guī)范,標準來實現(xiàn),只有這樣才能使接待工作能順利進行.所以,接待工作具有很強的規(guī)范性.
(3)文化性.
旅游活動包含著對文化的了解,對知識的渴求,這在客觀上要求接待工作具有較高的文化性.接待工作的主要部分是導游接待服務,導游接待服務不僅要幫助,照顧客人的旅行生活,更重要的是要在講解的過程中傳播文化.所以,接待工作具有較強的文化性.
(4)原則性.
由于接待工作是獨立進行的,接待人員和客人是雙向交流的,所以,接待工作要遵守兩個原則:一是必須堅持四項基本原則,嚴格按照黨的方針政策辦事;二是要切實遵守外事紀律和旅游工作的各項規(guī)章制度及有關工作細則.
在旅行社中,計調(diào)首當其沖成為其一個形象代表.它是旅行社完成地接,落實發(fā)團計劃的總調(diào)度,總指揮,總設計."事無巨細,大權在握",具有較強的專業(yè)性,自主性,靈活性.如果說"外聯(lián)"是辛勤的采購員,那么計調(diào)就是"烹飪大師",經(jīng)他們的巧手要把"酸,甜,苦,麻,辣,咸"的不同滋味調(diào)制出來以滿足不同團隊的"口味",確實需要一定的技巧.計調(diào)人員提高工作效率,避免差錯應注意以下幾個方面的問題.
一,人性化.
計調(diào)人員在講話和接電話時應客氣,禮貌,謙虛,簡潔,利索,大方,善解人意,體貼對方,養(yǎng)成使用"多關照","馬上辦","請放心","多合作"等"謙詞"的習慣,給人親密無間,春風拂面之感.每個電話,每個確認,每個報價,每個說明都要充滿感情,以體現(xiàn)你合作的誠意,表達你作業(yè)的信心,顯示你準備的實力.書寫信函,公文要規(guī)范化,字面要干凈利落,清楚漂亮,簡明扼要,準確鮮明,以贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作,一個優(yōu)秀的計調(diào)人員,一定是這個旅行社多彩"窗口"的展示,它像"花蕊"一樣吸引四處的"蜜蜂"紛至沓來.
二,條理化.
計調(diào)人員一定要細致地閱讀對方發(fā)來的接待計劃,重點是具體時間,人數(shù),用房數(shù),是否單雙間,小孩是否占床,用早,政府稅如何繳納;抵達大交通的準確時間和抵達口岸,核查中發(fā)現(xiàn)問題及時通知對方,迅速進行更改.此外,還要看看人員中有否少數(shù)民族,或宗教信徒,飲食上有無特殊要求,以便提前通知餐廳;如果發(fā)現(xiàn)有在本地過生日的游客,記得要送他一個生日蛋糕以表慶賀.如人數(shù)有增減,要及時進行車輛調(diào)換.條理化是規(guī)范化的核心,是標準化的前奏曲,是程序化的基礎.
三,周到化.
"5定"(定房,定票,定車,定導游員,定餐)是計調(diào)人員的主要任務.隨著海南旅游市場的需要,現(xiàn)在增加了一個"定高爾夫球".共"6定".盡管事物繁雜繚亂,但計調(diào)人員頭腦必須時刻清醒,逐項落實.這很像火車貨運段編組站,編不好,就要"穿幫","撞車",甚至"脫節(jié)".俗話說:"好記性不如爛筆頭".要做到耐心周到,還要特別注意兩個字.第一個字是"快",答復對方問題不可超過24小時,能解決的馬上解決,解決問題的速度往往代表旅行社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒,快速行動.第二個字是"準",即準確無誤,一板一眼,說到做到,"不放空炮",不變化無常.回答對方的詢問,要用肯定詞語,行還是不行,"行"怎么辦 "不行"怎么辦 不能模棱兩可,是似而非.
篇7
一、建章立制,推行行政執(zhí)法責任制
分局法制辦組織民警深入學習《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,結合自身執(zhí)法特點,建立健全推行行政執(zhí)法責任制各項工作制度,增強制度的科學性、針對性和適用性,提高制度建設質量。通過開展“崗位練兵活動”和“公安機關基本法律知識考試”等活動,提高民警的執(zhí)法辦案水平,督促各所、隊切實履行好辦案人員第一責任人職責。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案調(diào)查取證決定送達執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護林木權屬,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法,到目前為止,全我局無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法規(guī)范案卷管理
我局執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我局嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。執(zhí)法案卷檔案按照《行政處罰示范文本》統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、存在的問題
從案卷自查情況看,部分案卷證據(jù)單一,執(zhí)法中偏重對被處罰人的調(diào)查作為定案的主要依據(jù)。執(zhí)法人員重處罰、輕取證意識嚴重,調(diào)查取證能力有待加強。
五、下一步工作目標
篇8
1、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終持續(xù)熱情服務的態(tài)度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態(tài)度不夠和藹,遇到當事人反復詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調(diào)整自己的情緒。
2、工作作風不夠扎實。對待工作有時沒有做到腳踏實地,總想找到捷徑,不要花費太多的精力就能夠把事情做好。有時因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
3、存在好人主義思想。處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提。
二、存在問題的主要原因:
1、為人民服務的意識不足。對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。
2、業(yè)務水平有待提高。一方面,理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節(jié)的狀況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對專業(yè)知識結構的更新不能跟上國家法律建設的速度,有知識結構滯后的問題。
三、整改措施:
1、進一步增強群眾觀念,真正提高自己的思想覺悟。敢于開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的職責感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。
2、加強自我改造,提高綜合素質。加強業(yè)務學習,提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作職責感和踏實工作作風,嚴格、公正、禮貌地完成工作中的各項任務,真正做到全心全意為人民服務。
3、以高度的愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做“老好人”。
篇9
+3.63個百分點)、99.49%(-1.67個百分點)和96.18%(-3.74個百分點),產(chǎn)銷基本平衡。
二、固定資產(chǎn)投資
三、內(nèi)外銷市場
1、內(nèi)銷穩(wěn)步回升
四、全行業(yè)效益
1、毛紡織行業(yè)
2、毛針織行業(yè)
3、毛紡制品行業(yè)
五、毛紡業(yè)原材料市場
六、上半年行業(yè)運行走勢展望
1、利好因素
1)內(nèi)外銷市場回升向好。內(nèi)銷市場潛力巨大,國際市場明顯復蘇,一季度全行業(yè)運行各項指標均明顯好于上年同期。2)圍繞《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺的關于企業(yè)管理、品牌建設等指導意見得到推進落實。有利于行業(yè)進一步加快調(diào)整步伐。3)企業(yè)積極應對危機,增強了自身的應對能力。企業(yè)更加重視節(jié)能減排、技術改造、營銷渠道建設、科學管理和信息化建設,注重提升內(nèi)涵將成為企業(yè)的
自覺行動。
2、不確定因素
篇10
2007年,財政部選擇吉林等6個?。▍^(qū))進行了中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。2008年,黑龍江省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色和參與各方意愿、能力,開展了水稻、玉米、小麥、大豆、能繁母豬、奶牛等6個品種農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。馬鈴薯、甜菜、森林、育肥豬等4個品種由于種種原因尚未開展。
幾年來,黑龍江省財政部門立足自身職能,積極配合相關部門,積極參與農(nóng)業(yè)保險制度建設、補貼資金籌集、管理和監(jiān)督檢查等各項工作。種植業(yè)保險規(guī)模從2008年的2419萬畝擴大到2012年的4733萬畝,年均增長21%,累計完成14743萬畝。2013年預計規(guī)模6230萬畝,同比增長31.6%,占全省耕地面積的31%。能繁母豬保險422.78萬頭、奶牛保險48.85萬頭。保險經(jīng)辦機構保費總收入26.28億元,其中:各級財政保費補貼20.89億元(包括:中央財政10.45億元、省財政6.46億元、縣級財政3.98億元)、農(nóng)戶負擔5.39億元;共為354萬農(nóng)戶提供風險保障269億元;為142萬農(nóng)戶支付災害理賠款18.6億元。
二、主要問題
(一)種植業(yè)保險保障程度低,保險作用和功能未能得到有效發(fā)揮。目前,黑龍江省種植業(yè)保險金額仍然執(zhí)行2008年確定的水平,玉米、水稻、大豆、小麥4險種保障金額每畝分別為145元、200元、120元和125元,平均保障金額148元/畝、平均保險費率10.6%,保費15元/畝。依據(jù)省物價局公布的2011年農(nóng)作物物化成本數(shù)據(jù)玉米414元、水稻667元、大豆293元、小麥326元測算,4個險種保障金額分別占其實際物化成本的35%、30%、41%和38%,與全國平均比例63%、47%、61%、95%相比較,分別低29、17、20和57個百分點,玉米、大豆和小麥每畝保障金額列全國最末位。
(二)農(nóng)業(yè)保險組織架構和運作模式有待于完善。為推動農(nóng)業(yè)保險順利開展,黑龍江省建立了農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設在省農(nóng)委下屬事業(yè)單位省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理總站,主要負責制定農(nóng)業(yè)保險規(guī)劃、牽頭組織協(xié)調(diào)有關工作。省財政廳、畜牧局和保監(jiān)局為辦公室成員單位。人民財產(chǎn)保險公司黑龍江分公司(簡稱“省人?!保┖完柟庀嗷マr(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險公司(簡稱“陽光農(nóng)?!保槭”1O(jiān)局批準的經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構。保險經(jīng)辦機構大多委托各基層農(nóng)經(jīng)站作為具體辦理業(yè)務的代辦機構。農(nóng)經(jīng)站自身工作量巨大,代為行使農(nóng)業(yè)保險行政管理職能時,協(xié)調(diào)能力、政策執(zhí)行能力已顯不足。同時,各基層農(nóng)經(jīng)站接受保險公司委托、代辦農(nóng)業(yè)保險、成為保險公司服務網(wǎng)點,收取保險公司費用作為其收入來源,在農(nóng)業(yè)保險工作中既當裁判員,又當運動員。在具體負責引導農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險、簽訂保險合同、收取保費、查勘定損和理賠等具體保險業(yè)務過程中,沒有機構和組織對其代辦行為進行有效監(jiān)督指導,保險公司作為弱勢一方,難以真正監(jiān)督指導強勢代辦機構出現(xiàn)的違規(guī)問題。農(nóng)戶利益難以得到有效維護。
(三)保險公司展業(yè)能力不足。農(nóng)業(yè)保險基本原則之一是堅持“市場運作原則”,即政府投入與市場經(jīng)濟規(guī)律相結合,根據(jù)保險機構展業(yè)能力合理規(guī)劃保險業(yè)務量。全省農(nóng)業(yè)保險每年涉及幾十萬農(nóng)戶,目前陽光農(nóng)??h級支公司平均經(jīng)辦人員為3至4人,省人保縣級支公司農(nóng)險部平均經(jīng)辦人員為1至2人。兩家保險經(jīng)辦機構均不具備經(jīng)辦目前每年2500萬至3000萬畝農(nóng)業(yè)保險的能力。同時,兩家機構存在著嚴重缺乏“知農(nóng)事、懂農(nóng)情、曉農(nóng)意”的復合型農(nóng)業(yè)保險人才;人手不足,缺乏對代辦機構有效的監(jiān)督和制約機制,跟蹤檢查工作不到位。
(四)保險業(yè)務真實性缺乏基礎保障。確保保險業(yè)務真實是開展保險的基礎,也是財政資金安全的保障。從省內(nèi)調(diào)研情況看,雖然省級農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議成員單位不斷規(guī)范保險行為,但在基層仍然存在一些比較嚴重的問題,如在承保方面存在保險標的真實性難于準確確定,“五公開”、“三到戶”規(guī)定落實不到位;在理賠查勘定損方面存在著虛構災情資料,虛假理賠,套取財政補貼等問題。
(五)保險市場秩序有待規(guī)范。一是市場競爭秩序有待理順。目前,我省各縣(市)政府對農(nóng)業(yè)保險規(guī)模和具體經(jīng)辦機構采取一年一確定方式。兩家保險機構業(yè)務區(qū)域不穩(wěn)定,規(guī)模確定缺乏依據(jù),一些經(jīng)辦機構存在著跑關系搶市場、無序競爭等問題,既加大了承保成本,又帶來保險機構不愿投入更多資金進行農(nóng)村服務網(wǎng)點建設和人員培訓等深層次問題,嚴重制約我省農(nóng)業(yè)保險深入開展。二是農(nóng)業(yè)保險服務有待規(guī)范。一方面,我省兩家保險公司種植業(yè)保險合同內(nèi)容不統(tǒng)一,存在多處差異,特別是關于30%免賠條款不同,省人保是從30%以上部分起賠,陽光農(nóng)保是損失超過30%以后全部賠付,同一地域的農(nóng)戶享受不同理賠服務。另一方面,保險辦理程序不規(guī)范。在省內(nèi)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),承保管理軟件與系統(tǒng)功能不完善、核查核對困難;保險檔案管理不規(guī)范、檔案基礎資料不全等問題大量存在。
(六)養(yǎng)殖業(yè)承保數(shù)量呈逐年大幅萎縮趨勢。2007年中央財政實施政策性農(nóng)業(yè)保險之后,養(yǎng)殖業(yè)保險發(fā)展迅速,但從2009年起養(yǎng)殖業(yè)保險大幅萎縮。到2012年末,全省承保能繁母豬46萬頭,與2008年的167萬頭相比,下降了73%。奶牛承保6.8萬頭,與2008年的20.2萬頭相比,下降了66%。養(yǎng)殖業(yè)保險規(guī)模與種植業(yè)承保面不斷擴大形成較大反差,黑龍江省種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險發(fā)展出現(xiàn)了結構性嚴重失衡。
(七)監(jiān)督檢查力度明顯不足。政府部門、保險行業(yè)監(jiān)管部門對保險經(jīng)辦行為監(jiān)督不夠。保險機構受自身業(yè)務能力所限,從承保、收取保費、簽訂合同、查勘定損到理賠的全部業(yè)務,都需要依靠并求助于縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)分站代辦,然而卻無法也無力監(jiān)管和規(guī)范強勢代辦機構的代辦行為,農(nóng)戶利益得不到有效維護等等。
三、建議
(一)建議合理確定農(nóng)業(yè)保險金額和費率,適當提高保障程度,研究解決全省種植業(yè)保險保障金額低、費率高問題。農(nóng)業(yè)保險金額、保費、費率是農(nóng)業(yè)保險政策的核心內(nèi)容,也是促進農(nóng)業(yè)保險規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要因素。建議按照3個原則,兼顧3個關系調(diào)整現(xiàn)行保險金額、保費和費率,提高保障金額,相對降低費率。即“低保費、保成本、廣覆蓋”原則、黑龍江省耕地面積符合“大數(shù)法則”原則和政策性保險微利原則。兼顧我省種植業(yè)物化成本和農(nóng)民繳費能力的關系,兼顧保險公司風險防范和穩(wěn)健經(jīng)營的關系,兼顧企業(yè)利潤水平和政府負擔的關系,適當縮小保險公司利潤空間,在廣泛調(diào)研和科學厘定的前提下,充分聽取省財政、農(nóng)業(yè)等部門和農(nóng)民代表意見后確定。
(二)建議進一步強化政府作用,加強保險展業(yè)能力建設。農(nóng)業(yè)保險具有較大季節(jié)性特點,面對農(nóng)戶多、耕地面積廣、分布較分散現(xiàn)狀,任何一家保險經(jīng)辦機構都要考慮成本因素,無法設立與其業(yè)務相適應的機構和網(wǎng)絡。開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務必須依靠地方政府。我國此次頒布的《條例》,也進一步明確了政府在提供補貼之外的職責還包括:一是省級政府確定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式,具體包括:制定農(nóng)業(yè)保險制度方案、組建協(xié)調(diào)管理機構、選擇市場主體,確定保險保障范圍、標的種類和支持力度,設計農(nóng)業(yè)保險大災風險管理制度,對保險條款和費率提出意見等。二是各級政府統(tǒng)一領導和組織本地農(nóng)業(yè)保險工作,這是政府參與農(nóng)業(yè)保險第一個責任和義務。三是宣傳、組織引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織參加農(nóng)業(yè)保險??稍诨鶎迂斦⒍悇账?、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)信社中選擇積極性高、工作能力強的機構負責基層農(nóng)業(yè)保險推進工作,彌補完善保險展業(yè)能力問題。