導(dǎo)語：如何才能寫好一篇銀行上半年工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

   1、xx支行員工總?cè)藬?shù)xxx人。其中，在職職工xx人，具有大專以上文化程度xx人，黨員xx 人，平均年齡xx歲；代辦員xx人，臨時(shí)工x人，離退休職工xx人，內(nèi)退職工xx 人。

   2、機(jī)構(gòu)設(shè)置有辦公室、個(gè)人金融業(yè)務(wù)中心、金堆分理處、xx分理處、xx分理處。支行個(gè)人金融業(yè)務(wù)中心下設(shè)個(gè)人金融業(yè)務(wù)客戶服務(wù)部及個(gè)人金融業(yè)務(wù)客戶營銷部，xx分理處下設(shè)xx儲(chǔ)蓄所及xx營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，除個(gè)人金融業(yè)務(wù)客戶營銷部外均為綜合性營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

   二、資產(chǎn)負(fù)債情況：

   截至六月末，各項(xiàng)貸款余額xxxx萬元，其中：公司貸款xxxx萬元，不良占比為xx%，個(gè)人綜合消費(fèi)貸款xxx萬元，住房貸款xxx萬元。各項(xiàng)存款余額xxxxx萬元，其中，儲(chǔ)蓄存款xxxxx萬元，較年初增加xxxx萬元，對(duì)公存款xxxxx萬元，較年初下降xxxx萬元，同業(yè)存款xxx萬元。

   三、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：

   1、至六月末，儲(chǔ)蓄存款凈增xxxx萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的xx%，較上年同期減少xx萬元；對(duì)公存款下降xxxx萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的-xx%，較上年同期減少xxx萬元,至6月10日，公司和機(jī)構(gòu)存款較年初下降xx萬元，較上年同期減少xx萬元。

   2、新增個(gè)人綜合消費(fèi)貸款xxx萬元，完成年度任務(wù)的xx%。

   3、理財(cái)產(chǎn)品銷售額 xxxxx萬元，完成年度任務(wù)xxxx萬元的2129%，其中，保險(xiǎn)251萬元，發(fā)行各類基金 100萬元，銷售“穩(wěn)得利”理財(cái)產(chǎn)品35萬元，國債40060萬元。新增個(gè)人中高端優(yōu)質(zhì)客戶657戶，

   4、新增牡丹信用卡 480張（含換卡87張），完成年度計(jì)劃任務(wù)的129.7 %，超額完成分行下達(dá)的年度任務(wù)。        

   5、新增企業(yè)網(wǎng)上銀行證書客戶3戶，企業(yè)網(wǎng)上銀行普通客戶14戶，個(gè)人網(wǎng)銀證書客戶26戶，個(gè)人網(wǎng)銀普通客戶749戶，個(gè)人電話銀行350戶，手機(jī)銀行30戶。

   6、實(shí)現(xiàn)利息收入162萬元，較上年同期增加32萬元，完成年度任務(wù)的48.8%。

   7、實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入141萬元，較上年同期增加80萬元，完成全年中間業(yè)務(wù)收入任務(wù)的67.8%。（若計(jì)算今年第二、三期國債手續(xù)費(fèi)，中間業(yè)務(wù)收入實(shí)際完成337萬元，已超額完成全年208萬元任務(wù)）。

   8、實(shí)現(xiàn)賬面利潤530萬元（去年481萬元），實(shí)現(xiàn)撥備前利潤522萬元。

   四、經(jīng)營工作中存在的問題

   1、貸款營銷舉步維艱。法人客戶貸款3500萬元，為xxxx股份有限公司以借新還舊的方式在我行貸款，貸款形態(tài)為次級(jí)類貸款，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中受生產(chǎn)設(shè)備老化、技術(shù)落后、管理水平以及煤炭價(jià)格的上漲等因素影響，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，不具備貸款準(zhǔn)入條件。xxxx公司受國際鉬產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào)，企業(yè)效益逐年好轉(zhuǎn)，XX年在歸還完銀行所有貸款后（在所有金融機(jī)構(gòu)無貸款），將經(jīng)營收益主要投資于購買國債、職工福利、擴(kuò)大再生產(chǎn)等，僅去年購買國債一項(xiàng)達(dá)xx億元，今年已在我行購買4億元，已完成全年10億元購買計(jì)劃，企業(yè)無融資需求。目前，有需求貸款的法人客戶大多為我行已剝離貸款的企業(yè)，中小企業(yè)貸款受四類行準(zhǔn)入條件限制無法辦理。

   個(gè)人綜合消費(fèi)貸款營銷成績尚差，截至五月底共辦理綜合消費(fèi)貸款xxx萬元。根據(jù)xx縣綜合市場調(diào)查情況來看，按照縣政府的縣城南遷規(guī)劃，縣級(jí)政府部門將陸續(xù)南遷xx大街，但由于單位在征址過程中無法取得合法土地手續(xù)，使得住房按揭貸款的營銷往往落空，加之一些客戶有意愿以現(xiàn)房辦理抵押貸款時(shí)大都存在房產(chǎn)或土地權(quán)屬不明晰情況，導(dǎo)致貸款營銷操作困難。

   2、對(duì)公存款起伏較大，1月31日較年初增加7888萬元，2月末較年初下降了7324萬元，四月末較年初下降了13644萬元，至6月底較年初負(fù)增長14986萬元，我行對(duì)公存款長期依賴于xxxx公司，在XX年對(duì)公存款增加17000萬的基礎(chǔ)上，XX年再增加對(duì)公存款11775萬元。今年，公司進(jìn)行了戰(zhàn)略性投資轉(zhuǎn)移，改善投資渠道，實(shí)現(xiàn)多元化投資，一是全年計(jì)劃購買國債10億元，二是以參股、合營等方式對(duì)外擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，三是繼續(xù)擴(kuò)大長安區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，導(dǎo)致公司的銀行間存款資金量急速下降，對(duì)我行對(duì)公存款的增長帶來了一定的難度，對(duì)公存款主要依賴于xxxx公司的局面短時(shí)間內(nèi)難以改變。

   3、中間業(yè)務(wù)收入可持續(xù)發(fā)展后勁不足，今年，我行中間業(yè)務(wù)的收入還主要依靠為xxxx公司購買國債上，預(yù)計(jì)可為公司購買國債4億元左右，僅此一項(xiàng)中間業(yè)務(wù)收入可實(shí)現(xiàn)260萬元。剔除購買國債業(yè)務(wù)收入，我行中間業(yè)務(wù)收入的來源主要為業(yè)務(wù)結(jié)算收入、靈通卡業(yè)務(wù)收入、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入和電子銀行業(yè)務(wù)收入四大塊上?？蓪?shí)現(xiàn)收入的渠道較窄，制約了我行的中間業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

   4、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、流動(dòng)性不強(qiáng)。目前，從我行現(xiàn)有的在職員工來看，平均年齡xx歲，員工知識(shí)接受能力差，加上多年來再未充實(shí)新員工，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)員工長期無法流動(dòng)，（如：xxx分理處有的員工在山上七、八年工作，最長的達(dá)28年之久），一定程度上影響了員工的工作積極性。

   五、目標(biāo)、措施共3頁,當(dāng)前第1頁1

   繼續(xù)貫徹落實(shí)年初制定的業(yè)務(wù)營銷方案，全力實(shí)施以項(xiàng)目工程營銷帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)、銀行卡、網(wǎng)上銀行的營銷成果，挖掘市場，大力發(fā)展個(gè)人綜合消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，6月末確保完成各項(xiàng)序時(shí)任務(wù)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

   （一）對(duì)公存款方面

   1、繼續(xù)鞏固和發(fā)展同xxxx公司的銀企關(guān)系，實(shí)行三級(jí)公關(guān)營銷，即行長對(duì)公司經(jīng)理、主管行長對(duì)財(cái)務(wù)處長、客戶經(jīng)理對(duì)經(jīng)辦人員營銷的營銷機(jī)制，特別是加強(qiáng)同企業(yè)高層人員的聯(lián)系和溝通，增進(jìn)感情，盡快扭轉(zhuǎn)我行對(duì)公存款持續(xù)下滑的局面。

   2、在抓好優(yōu)質(zhì)客戶的同時(shí)，積極捕捉信息，尋找新的客戶資源。加大對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)客戶和民營中小企業(yè)的營銷，營銷重點(diǎn)主要是xx縣財(cái)政局、縣社保局、xx縣華乾面粉廠、xx制藥廠等目標(biāo)客。

   （二）中間業(yè)務(wù)方面

   1、加強(qiáng)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)收入，加大對(duì)匯款直通車、代收大專院校學(xué)雜費(fèi)業(yè)務(wù)的宣傳，進(jìn)一步提高柜面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的收入。

   2、拓寬業(yè)務(wù)，特別是保險(xiǎn)、基金和本外幣理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，加大業(yè)務(wù)的考核力度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，實(shí)行全員營銷機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，努力提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入占比。

   3、發(fā)揮客戶經(jīng)理的營銷作用，積極營銷金堆城鉬業(yè)公司的委托貸款業(yè)務(wù)以及企業(yè)年金業(yè)務(wù)，向企業(yè)宣傳我行的現(xiàn)代化管理水平和先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，推銷先進(jìn)的理財(cái)產(chǎn)品，密切關(guān)注公司年金運(yùn)作進(jìn)程，積極制定年金營銷方案，及時(shí)介入，跟上企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，不折不扣地做好優(yōu)質(zhì)客戶的維護(hù)工作。

   4、積極向客戶推廣牡丹靈通卡、牡丹信用卡，牡丹中油卡等產(chǎn)品

，加大消費(fèi)POS機(jī)的營銷，不斷改善銀行卡使用環(huán)境，同時(shí)，借助電子銀行示范區(qū)的推廣，積極向客戶營銷電子銀行產(chǎn)品，有效的分流柜面壓力，不斷促進(jìn)中間業(yè)務(wù)收入健康持續(xù)的發(fā)展。

   （三）個(gè)人金融業(yè)務(wù)方面

   1、繼續(xù)以工資業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，全面帶動(dòng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，一是加強(qiáng)對(duì)原工資單位的維護(hù)，定期走訪客戶，了解客戶對(duì)產(chǎn)品的需求及服務(wù)工作意見，穩(wěn)定客戶。二是挖掘新的工資客戶，營銷重點(diǎn)主要是xxxx監(jiān)獄、xxxx結(jié)構(gòu)配件廠、xx縣電信局等單位。三是積極開展本外幣理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)和電子銀行業(yè)務(wù)的宣傳和營銷，擴(kuò)大我行優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量，不斷打造我行個(gè)人金融特色業(yè)務(wù)。

   2、挖潛市場，積極營銷個(gè)人綜合消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。一是抓政府部門機(jī)構(gòu)南遷，對(duì)符合我行貸款政策、手續(xù)齊全的客戶，積極開辦個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。二是加大對(duì)城區(qū)內(nèi)有門面房且資金緊缺的客戶營銷，在防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，營銷一戶，辦理一戶，穩(wěn)妥地開辦個(gè)人房產(chǎn)抵押貸款。

   （四）加快“專業(yè)化經(jīng)營、系統(tǒng)化管理”的改革實(shí)施，一是發(fā)揮機(jī)制機(jī)能，有效利用個(gè)人金融營業(yè)部營銷和服務(wù)職能，明確職責(zé)，差異服務(wù)，對(duì)大客戶的營銷由營銷部專職客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)一般客戶由客戶服務(wù)部柜面負(fù)責(zé)營銷。二是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)操作管理，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)事中控制、事后監(jiān)督、賬檢員和內(nèi)控專管員“三位一體”的監(jiān)督作用，有效的防范操作性風(fēng)險(xiǎn)，杜絕案件的發(fā)生。

   六、建議：

   x我行綜合辦公樓建于1990年，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積900多平方米，多年來一直未修繕，造成墻體大面積的脫落，門窗變形，暖氣管道堵塞，照明線路老化，辦公設(shè)施陳舊，急需要進(jìn)行全面的維修改造。去年支行曾以xxxx報(bào)（XX）xx號(hào)文專題上報(bào)，預(yù)算費(fèi)用38.2萬元，建議分行給以考慮解決。

    

   下半年工作規(guī)劃

    

   一、             經(jīng)營工作指導(dǎo)思想:

   圍繞個(gè)人客戶，全力打造大個(gè)金業(yè)務(wù)發(fā)展格局。以提高個(gè)人客戶綜合貢獻(xiàn)度為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化個(gè)人業(yè)務(wù)前臺(tái)營銷，以業(yè)績評(píng)價(jià)體系為手段，以效益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，努力做好公司、個(gè)人客戶關(guān)系維護(hù)工作，構(gòu)建管理新起點(diǎn)，樹立股份制銀行新形象，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面跨越，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

   二、             奮斗目標(biāo)：

   對(duì)公存款增加1500萬元，儲(chǔ)蓄存款新增3000萬元，營銷個(gè)人消費(fèi)貸款1500萬元，中間業(yè)務(wù)收入150萬元，票據(jù)業(yè)務(wù)1000萬元，信用卡500張，利息收入300萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤400萬元，全面完成電子銀行業(yè)務(wù)等任務(wù)。

   三、             工作措施：

   1,完善績效考核辦法，制定業(yè)績評(píng)價(jià)考核制度，建立個(gè)人績效考核體系，細(xì)化考核指標(biāo)，全面地對(duì)個(gè)人工作業(yè)績、營銷成績等進(jìn)行考核評(píng)定。

   2,繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)客戶xxxx集團(tuán)公司的關(guān)系維護(hù)工作，加強(qiáng)與公司的緊密聯(lián)系，提供全方位金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)我行綜合貢獻(xiàn)度的最大化。抓住時(shí)機(jī)為企業(yè)提供理財(cái)服務(wù)，力爭取得該公司國債購買的權(quán)，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入再上新的臺(tái)階。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   3,積極開辦個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，緊緊圍繞國家公務(wù)員、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)職工集資建房，借助xx路步行街工程的全面啟動(dòng)，積極營銷個(gè)人住房貸款、個(gè)人質(zhì)押貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，力爭完成信貸營銷1500萬元。

   4,拓展市場，挖掘財(cái)政資金，爭取財(cái)政供養(yǎng)單位人員工資權(quán)。上下攻關(guān)，內(nèi)外營銷，力爭取得核算中心、收費(fèi)管理局、農(nóng)稅局等財(cái)政撥款單位的全面合作，擴(kuò)大市場份額，增加財(cái)政存款XX萬元。

   5,加強(qiáng)客戶經(jīng)理的考核力度，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理的組織營銷作用，建立可操作的客戶經(jīng)理考核辦法，發(fā)揮杠桿作用，將我行5萬元以上的個(gè)人客戶以及其他一些任務(wù)指標(biāo)分解至每一位客戶經(jīng)理，鍛造一支能打硬仗、能打勝仗的營銷隊(duì)伍。

   6,深化企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)立和諧的工作氛圍。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點(diǎn)，挖掘員工最大潛能，整合人力資源，把鋼用在刀刃上，使每一位員工都能感覺到成就的感覺，使人人有使命感、責(zé)任心，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升全行的凝聚力。

   7,加強(qiáng)內(nèi)控安全教育，提高員工遵規(guī)、守紀(jì)的自覺性，以及自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)全行各項(xiàng)工作安全、高效的運(yùn)行。

篇2

我于年月起擔(dān)任授信管理部副總經(jīng)理，分管授信管理部的審查組、出賬審核組工作，主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)公司授信業(yè)務(wù)審查；授信出賬審查的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定公司授信業(yè)務(wù)的審查要點(diǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)全行審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市行貸審會(huì)組織協(xié)調(diào)工作；配合部門負(fù)責(zé)人完成本部門的工作，部門負(fù)責(zé)人交辦的其它工作，向部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。另外還主動(dòng)擔(dān)任了授信管理部的規(guī)章制度修訂和全行客戶經(jīng)理培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作。

年月經(jīng)分行批準(zhǔn)，擔(dān)任授信管理部副總經(jīng)理主持全部門的管理工作。主要職責(zé)除履行分管工作職責(zé)外，還承擔(dān)對(duì)分行信貸管理部部門和市行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)所轄城區(qū)支行信貸業(yè)務(wù)的正常健康運(yùn)作；主持本部門全面工作，對(duì)上級(jí)行下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)的完成情況負(fù)責(zé)；組織貫徹落實(shí)人行、銀監(jiān)會(huì)與總行有關(guān)信貸政策和管理規(guī)定，并組織制訂實(shí)施具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；組織對(duì)支行和各經(jīng)營單位的信貸業(yè)務(wù)考核；對(duì)向人行、銀監(jiān)會(huì)和上級(jí)行報(bào)送的信貸業(yè)務(wù)報(bào)表；對(duì)信貸業(yè)務(wù)的分析報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；按上級(jí)行授權(quán)權(quán)限對(duì)有關(guān)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)組織本行貸審會(huì)日常運(yùn)作；組織管理本部門的日常工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施本部門人員職能分工、崗位配置和職責(zé)考核；組織信貸從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；上級(jí)行信貸管理部門和本行賦予的其他職責(zé)。

年本人主要管理工作為分管審查組和出賬審核組的工作，主持全部門管理工作的時(shí)間較短，所以今年的述職主要對(duì)分管工作進(jìn)行回顧和評(píng)估。就分管工作的崗位職責(zé)要求，本人基本上盡職地完成分管工作，保證了全行公司授信業(yè)務(wù)審查和出賬審核工作順利開展，配合分管貸后管理組和綜合管理組的楊遼濱副總經(jīng)理完成了授信管理部全部管理工作?，F(xiàn)將本人主要工作匯報(bào)如下：

一、具體分管工作完成情況

全年組織47次貸審會(huì)，審查420個(gè)授信項(xiàng)目，授信項(xiàng)目總金額140億元。其中：審議通過289個(gè)項(xiàng)目上，總金額122億元；上報(bào)上級(jí)行項(xiàng)目64個(gè)，總金額70億元。

審核辦理3700筆出賬業(yè)務(wù)，金額223.9億元人民幣,外幣1.25億美元。其中：貸款260筆，金額83.55億元；貼現(xiàn)450筆，金額38.8億元；國際貿(mào)易融資450筆，金額1.25億美元；承兌2500筆，金額110億元；保函80筆，金額8.3億元。

二、完善基礎(chǔ)管理工作

年是全行“規(guī)范管理深化年”，總行針對(duì)公司授信業(yè)務(wù)管理工作下發(fā)一系規(guī)章制度和管理辦法，本人立足于授信管理部的基礎(chǔ)管理工作，主動(dòng)承擔(dān)了全部門基礎(chǔ)管理工作的規(guī)章制度修訂、增補(bǔ)工作。對(duì)提高授信管理部的基礎(chǔ)管理工作，理順內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作細(xì)則，明確各崗位責(zé)任等方面發(fā)揮一點(diǎn)作用。主要基礎(chǔ)規(guī)章制度建設(shè)情況工作如下：

1、在上級(jí)行下發(fā)的各種零散信貸業(yè)務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上，吸收同業(yè)先進(jìn)科學(xué)管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我行現(xiàn)行管理框架，制定了《銀行支行公司授信業(yè)務(wù)管理辦法》，作為指導(dǎo)我行公司授信業(yè)務(wù)全流程管理的系統(tǒng)性法規(guī)，并在年進(jìn)行了貫徹執(zhí)行。

2、結(jié)合上級(jí)行對(duì)分支機(jī)構(gòu)信貸管理部職能和崗位設(shè)置要求，信貸管理部及時(shí)修訂了<<銀行授信管理部組織管理框架和崗位職責(zé)>>,對(duì)信貸管理部的信用審查、貸后管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、出賬管理、系統(tǒng)維護(hù)、檔案管理等管理模塊進(jìn)行明確的職能定位，落實(shí)各崗位管理人員，明確交叉輔助崗位，將本職崗位與對(duì)口管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)（部門）落實(shí)到具體的人員，明確部門內(nèi)各崗位信息傳遞流程，將行內(nèi)外由部門承擔(dān)配合的工作指定到具體工作人員，實(shí)現(xiàn)授信管理部組織體系和信息傳遞的有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了管理工作的落實(shí)到人。

3、通過總結(jié)上年國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，對(duì)我行上年信貸業(yè)務(wù)管理中存在問題進(jìn)行深入分析，依據(jù)總行下發(fā)下年年信貸指導(dǎo)意見，在對(duì)下年國家宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測的基礎(chǔ)上，我部及時(shí)下發(fā)《銀行支行年授信業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，從源頭上指導(dǎo)一線客戶經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)開發(fā)，保證上半年我行信貸業(yè)務(wù)運(yùn)行始終按照年初制定規(guī)劃運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作風(fēng)險(xiǎn)前移、制度先行，保證我行全年信貸工作在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和監(jiān)管政策下有序運(yùn)行。

4、通過總結(jié)以往年度同行業(yè)在出賬管理中發(fā)生操作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，我行在上級(jí)行下發(fā)的出賬管理要求基礎(chǔ)上，對(duì)我行出賬審核流程進(jìn)行優(yōu)化，明確了出賬環(huán)節(jié)審核要求，通過相互制約的崗位控制操作風(fēng)險(xiǎn)，制定了《銀行支行出賬審核實(shí)施細(xì)則》，在各經(jīng)營機(jī)構(gòu)內(nèi)建立獨(dú)立的出賬操作人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)開發(fā)和出賬操作環(huán)節(jié)的分離。對(duì)額度內(nèi)頻繁出賬、低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)出賬操作存在手續(xù)繁瑣問題，及時(shí)下發(fā)《銀行支行額度內(nèi)出賬集中處理的

通知》、對(duì)符合再轉(zhuǎn)授權(quán)條件的經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行《低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)再轉(zhuǎn)授權(quán)通知》。5、針對(duì)當(dāng)前各家銀行依靠壘大戶追求規(guī)模和對(duì)集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶授信額度不能量化管理問題，防止對(duì)大客戶的集中授信風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，及時(shí)規(guī)避集團(tuán)客戶的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。制定了《銀行支行公司客戶授信額度測算管理辦法》，以量化的數(shù)據(jù)模型測算我行對(duì)公司客戶的授信額度上限測算方法，保證了我行對(duì)集團(tuán)客戶敞口授信總量理性控制。對(duì)總體債務(wù)超出我行所測算總體債務(wù)上限的客戶堅(jiān)決不進(jìn)，對(duì)存量授信客戶重新審定，對(duì)超出總體債務(wù)上限的客戶制定逐步壓縮計(jì)劃。從源頭和制度上防止對(duì)壘大客戶和集團(tuán)客戶集中授信風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

6、依據(jù)“銀行民營100”的指導(dǎo)思想，我行公司授信業(yè)務(wù)確定了“差別化”營銷策略，將發(fā)展中小客戶作為我行重要戰(zhàn)略決策，制定了《銀行支行中小客戶授信業(yè)務(wù)操作指引》，作為中小客戶開發(fā)、中小客戶管理、中小客戶決策全過程管理指導(dǎo)原則，有效地防范了我行公司業(yè)務(wù)授信風(fēng)險(xiǎn)的集中，促進(jìn)了遼寧省中小客戶發(fā)展，響應(yīng)了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求。

7、進(jìn)一步制度化、程序化我行授信業(yè)務(wù)集體決策體系，起草了《銀行支行貸審會(huì)條例》和《銀行支行授信管理部聯(lián)審會(huì)議事規(guī)程》，明確集體決策組織的委員組成、委員職責(zé)、議事程序、懲罰規(guī)定、考核管理，確定授信管理部聯(lián)審會(huì)專家意見作為貸審會(huì)的參謀地位，在制度層面完善了我行授信決策體系，保證我行集體審議、集體決策授信風(fēng)險(xiǎn)要求的全面落實(shí)和貫徹。

8、通過現(xiàn)場調(diào)研、親自操作感受和對(duì)授信業(yè)務(wù)操作細(xì)節(jié)分析，查找、篩選、逆向思維分析各業(yè)務(wù)操作細(xì)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)下發(fā)十多個(gè)規(guī)范要求和通知。主要有：對(duì)公司業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)保全部、籌備行公司業(yè)務(wù)上報(bào)規(guī)范性的通知、對(duì)人民幣業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)規(guī)范性通知、規(guī)范保證金的證明、規(guī)范授信核保操作流程、規(guī)范保函業(yè)務(wù)操作流程、規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、規(guī)范抵押資產(chǎn)評(píng)估要求、規(guī)范貸款卡查詢的要求、規(guī)范信貸管理系統(tǒng)錄入要求、規(guī)范法人客戶評(píng)級(jí)要求、規(guī)范保證金替換審批流程、規(guī)范了倉儲(chǔ)場地現(xiàn)場勘查的操作、細(xì)化了調(diào)查報(bào)告撰寫格式和產(chǎn)品價(jià)格確定依據(jù)等十五個(gè)規(guī)范性要求。

9、為了保證上述各項(xiàng)管理辦法和規(guī)范性的要求貫徹執(zhí)行，制定了《銀行支行公司授信業(yè)務(wù)操作流程定量考核管理辦法》，對(duì)客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)開發(fā)管理實(shí)行量化全流程定量考核，將業(yè)務(wù)操作考核結(jié)果與客戶經(jīng)理的經(jīng)營績效掛鉤，實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶等級(jí)認(rèn)定的科學(xué)性，保證我行客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。計(jì)劃在年全面推行實(shí)施。

10、通過分析研究我國歷次宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的影響，結(jié)合我行現(xiàn)存業(yè)務(wù)發(fā)展模式，為了建立我行長效的信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，草擬了<銀行支行建立長效信貸風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的指導(dǎo)意見>，現(xiàn)已提交全行經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人討論，擬作為指導(dǎo)我行未來五年信貸業(yè)務(wù)開展綱領(lǐng)性的指導(dǎo)思想。

三、主動(dòng)參與總行信貸管理信息系統(tǒng)新需求的完善工作年總行信貸管理信息系統(tǒng)全面上線運(yùn)行，在出賬審核流程、授信審批、統(tǒng)計(jì)功能方面仍存在某些不完善的地方，本人以實(shí)事求是精神將工作發(fā)現(xiàn)或感覺到需進(jìn)一步完善方面積極組織系統(tǒng)管理員向總行反映，并及時(shí)向總行報(bào)告我行的需求。

總行接受我行建議完善了批量處理快捷審批流程、完善了部分統(tǒng)計(jì)功能。

四、圓滿完成接待上級(jí)行檢查指導(dǎo)工作

年總行共派出五次檢查、指導(dǎo)組對(duì)我行信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，我主動(dòng)參與接待總行檢查組工作，并充分利用每次總行檢查指導(dǎo)時(shí)機(jī)，全面地向檢查組人員介紹沈陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，展示我行信貸業(yè)務(wù)管理工作，讓總行業(yè)務(wù)管理人員了解我行信貸業(yè)務(wù)管理水平和信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，認(rèn)真接待、積級(jí)組織材料，取得檢查組對(duì)我行信貸管理工作的基本認(rèn)可。并將每次檢查工作作為我行查找管理漏洞、完善管理工作、調(diào)整我行信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有利時(shí)機(jī)。

五、準(zhǔn)確把握政策脈搏，嚴(yán)防我行信貸業(yè)務(wù)的政策性風(fēng)險(xiǎn)

通過學(xué)習(xí)國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，認(rèn)識(shí)到國家防止經(jīng)濟(jì)過熱的貨幣政策的嚴(yán)肅性，及時(shí)提出了對(duì)我行追求規(guī)模擴(kuò)張政策進(jìn)行重新調(diào)整，確立了“以高效資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想。

組織審查組貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定及總行下發(fā)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；提出對(duì)集團(tuán)客戶和股權(quán)關(guān)系復(fù)雜客戶始終堅(jiān)持審慎性放貸的原則，使我行在當(dāng)前資金斷裂“德隆系”公司中沒有一筆敞口授信業(yè)務(wù)；對(duì)民營企業(yè)向重工業(yè)化轉(zhuǎn)型中，有選擇地支持實(shí)力強(qiáng)的物流民營客戶，堅(jiān)決回避在五大行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過快的民營客戶，如唐山建龍鋼鐵、工源水泥等客戶；響應(yīng)國家發(fā)展中小客戶政策，將發(fā)展中小客戶作為我行未來戰(zhàn)略選擇進(jìn)行明確，全年我行累計(jì)新開發(fā)幾十家中小客戶，有力支持了沈陽地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行沈陽市銀監(jiān)局去年對(duì)我行檢查發(fā)現(xiàn)的貸款(貼現(xiàn))轉(zhuǎn)保證金、貸款逆向操作、承兌業(yè)務(wù)量過大的問題，主動(dòng)在信貸管理方面下發(fā)專項(xiàng)規(guī)定和要求，主動(dòng)壓縮承兌業(yè)務(wù)總量、杜絕了貸款轉(zhuǎn)保證金、貸款逆向操作、票據(jù)貼現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象。

六、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)培育良好的工作氛圍

年，通過日常工作交流感覺部門人員工作態(tài)度茫然、按部就班、缺少工作主動(dòng)性和熱情等問題。本人利用周例會(huì)機(jī)會(huì)向全部同志共同探討了如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性、態(tài)度決定工作結(jié)果、工作沒有任何借口、你真的很不錯(cuò)等四個(gè)基本觀點(diǎn)，從勵(lì)志方面鼓勵(lì)全部工作人員，振奮工作精神、端正工作態(tài)度，取得初步效果。

七、承擔(dān)全行客戶經(jīng)理組織培訓(xùn)工作重任

年本人在主管行領(lǐng)導(dǎo)的授意下，主動(dòng)承擔(dān)起全行客戶經(jīng)理系列培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在年下半年信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整及公司業(yè)務(wù)開發(fā)放緩時(shí)期，組織全行客戶經(jīng)理進(jìn)行一系列的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得階段性成果。年此種培訓(xùn)還將深入開展下去。

八、理論體系上存在不足

1、對(duì)銀行追規(guī)模擴(kuò)張，銀行資產(chǎn)質(zhì)量及其風(fēng)險(xiǎn)減除的重要性認(rèn)識(shí)不夠。年全國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，本人沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出前瞻性的合理化建議，主動(dòng)回避異地客戶、壓縮大額授信客戶、調(diào)減承兌余額，結(jié)果導(dǎo)致年新增了吳中儀表逾期貸款，出現(xiàn)沈陽公用發(fā)展貸款預(yù)警，下半年被動(dòng)地按總行壓縮承兌江票計(jì)劃調(diào)整承兌匯票余額，影響了我行年下半業(yè)務(wù)正常開展，失去一部分低風(fēng)險(xiǎn)承兌業(yè)務(wù)。主要問題為：以前沒有很好思考規(guī)模和效益、規(guī)模和質(zhì)量之間的關(guān)系，對(duì)“資產(chǎn)質(zhì)量是發(fā)展第一主題”理念的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)質(zhì)量、規(guī)模、效益三者協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系理解處于口頭，沒有落實(shí)到信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體實(shí)踐中，不能勇于說不，失去很多可以主動(dòng)回避風(fēng)險(xiǎn)的最佳機(jī)會(huì)。

2、對(duì)銀行資本必須覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而限制銀行過度擴(kuò)張認(rèn)識(shí)不充分。針對(duì)這一點(diǎn)知識(shí)，年以前本人頭腦一直空白，缺少系統(tǒng)理論知識(shí)，每日僅研究具體授信項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn)，很少從銀行資本上思考銀行的信貸規(guī)模到底可做到多大等深層次管理問題，特別是總行限制

銀行承兌匯票余額和商票貼現(xiàn)余額以后，才進(jìn)行深入的思考和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，明白銀行信貸資源經(jīng)營有限性，加深對(duì)我行存量信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的必要性的認(rèn)識(shí)，并能理性決策如何使我行有限信貸資源得到高效的運(yùn)用。本人已初步理解了銀行資本有限、資本必須覆蓋風(fēng)險(xiǎn)、資本制約規(guī)模的基本概念。 3、對(duì)銀行經(jīng)營的短期目標(biāo)和長期目標(biāo)相互協(xié)調(diào)性以及信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的滯后性及銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的反經(jīng)濟(jì)周期性認(rèn)識(shí)不夠，在年甚至年上半年還存在少許盲目樂觀性，對(duì)總行調(diào)整政策沒能做到及時(shí)接受，幸好在主管行指點(diǎn)下，認(rèn)識(shí)到我行現(xiàn)在必須進(jìn)行客戶、定價(jià)、保證金等結(jié)構(gòu)剛性調(diào)整的必要性。及時(shí)調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)思想，實(shí)施了適度從緊的審查原則，保證了全行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在年順利實(shí)施，最終保證我行經(jīng)營效益提高，有力降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，壓縮了承兌總量和調(diào)減了大客戶的授信總量。

九、本人對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作再認(rèn)識(shí)

通過學(xué)習(xí)年國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策和總行進(jìn)行一系列產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)實(shí)施，回顧我國金融體系在歷次宏觀經(jīng)濟(jì)大調(diào)整時(shí)期的得失，結(jié)合本人近五年銀行風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)踐。作為商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)控制部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)牢牢地樹立一個(gè)長期穩(wěn)定的經(jīng)營理念指導(dǎo)日常管理工作。即在強(qiáng)化“質(zhì)量是發(fā)展是第一主題”理念基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一個(gè)思想、保持三個(gè)理性、把握四個(gè)關(guān)系。在經(jīng)營和發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，以效益為目的，以質(zhì)量為前提，以規(guī)模為手段，堅(jiān)決放棄片面追求規(guī)模的做法。保持三個(gè)理性，一是理性對(duì)待市場，即不為市場的起伏所左右，始終清醒地判斷市場風(fēng)險(xiǎn)，做到進(jìn)退自如，風(fēng)險(xiǎn)可控；二是理性對(duì)待同業(yè)，即在積極借鑒學(xué)習(xí)同業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)與做法的同時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)各種不計(jì)成本的非理性競爭行為；三是理性對(duì)待自已，即勇于并善于看清自已的問題，牢記歷史教訓(xùn)，不斷挑戰(zhàn)自我，超越自我。把握四層關(guān)系，是指正確處理好管理與發(fā)展、質(zhì)量與速度、短期效益與長期效益、制度建設(shè)和管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)等四方面的關(guān)系。

篇3

我們這次會(huì)議，是根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見召開的，其主要目的就是與大家共同分析和研究國內(nèi)外資本市場形勢給我市企業(yè)上市工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定利用資本市場培育龍頭企業(yè)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的信心，采取更加有力的措施，營造更加寬松的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)上市工作的新突破。剛才，裴文謙主任傳達(dá)了全省證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神，并就有關(guān)問題發(fā)表了很好的意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。下面，我根據(jù)市委、市政府的總體要求，圍繞今年全市的企業(yè)上市工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題

剛剛過去的*年，是極不尋常、極不平凡的一年，從年初的低溫雨雪冰凍、汶川地震自然災(zāi)害到世界金融危機(jī)的爆發(fā)，我國資本市場發(fā)展也經(jīng)歷了較大波折。上證指數(shù)從年初的5265點(diǎn)下降到2000點(diǎn)以下，股指下挫65.39%，股票市值從*年未的27萬億元下降到9.7萬億元，縮水63.96%。資本市場的低迷對(duì)投資者信心造成了很大影響，也對(duì)我市企業(yè)上市工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，市委、市政府審時(shí)度勢，積極應(yīng)對(duì)，更加重視企業(yè)上市工作，采取一系列措施，打基礎(chǔ)、抓培育、保重點(diǎn)，使全市企業(yè)上市工作取得了較大進(jìn)展。

目前，我市已有許繼電氣、黃河旋風(fēng)、瑞貝卡3家國內(nèi)上市公司和眾品食業(yè)、元化生物兩家海外上市公司。*年全市共篩選確定33家上市后備企業(yè)。截至去年底，已有10余家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，私募融資近1億元。其中森源電氣、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸兩家企業(yè)上市申請(qǐng)材料上報(bào)證監(jiān)會(huì)審核；瑞泰發(fā)業(yè)、恒源發(fā)業(yè)、電纜橋架等3家企業(yè)完成了審計(jì)，進(jìn)入股改階段；西繼電梯、萬里運(yùn)業(yè)、黃洋銅業(yè)、金陽鋁業(yè)、裕豐紡織、*商業(yè)銀行等6家企業(yè)也與券商簽訂了合作協(xié)議，制訂了具體的上市計(jì)劃。陽光電纜等企業(yè)的海外上市工作穩(wěn)步推進(jìn)，其它企業(yè)的上市準(zhǔn)備工作也都有所進(jìn)展。應(yīng)該說，*年是我市上市后備企業(yè)最多、上報(bào)上市材料企業(yè)最多、引進(jìn)私募資金最多的一年，在資本市場低迷的情況下，我們能取得這樣的成績實(shí)屬不易?？偨Y(jié)去年的企業(yè)上市工作，可以概括為以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市政府每周聽取一次企業(yè)上市工作匯報(bào)，每次市政府常務(wù)會(huì)議李亞市長都對(duì)這項(xiàng)工作提出進(jìn)度要求。分管副市長帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對(duì)上市后備企業(yè)逐一進(jìn)行調(diào)研、考察，對(duì)各縣（市、區(qū)）企業(yè)上市工作進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決問題。各縣（市、區(qū)）政府也都建立了領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，幫助預(yù)備隊(duì)企業(yè)解決了不少困難和問題，有力地推動(dòng)了全市企業(yè)上市工作。

二是注重培育。我們對(duì)上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了培育和引導(dǎo)，一方面提高企業(yè)對(duì)上市的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)上市的信心；一方面指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)控制度，提高管理水平。同時(shí)，積極搭建企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)合作的平臺(tái)，召開了中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙向推介會(huì)，有20多家企業(yè)與13家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一對(duì)一接觸，多家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向。去年市證券辦組織6次外出培訓(xùn)活動(dòng)，20多家企業(yè)派出70余人次參加了學(xué)習(xí)，使上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的思想認(rèn)識(shí)和綜合素質(zhì)明顯提高。

三是突出重點(diǎn)。市直相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）對(duì)省、市確定的重點(diǎn)上市后備企業(yè)，按照特事特辦、急事快辦的原則，幫助解決實(shí)際問題，在政策、服務(wù)上給予傾斜；市證券辦對(duì)重點(diǎn)企業(yè)堅(jiān)持每周至少巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決。去年上半年，森源電氣、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸完成了河南證監(jiān)局的上市輔導(dǎo)驗(yàn)收，并向國家證監(jiān)會(huì)報(bào)送了上市申請(qǐng)，下半年順利完成了對(duì)證監(jiān)會(huì)的意見反饋。瑞泰發(fā)業(yè)、西繼電梯、萬里運(yùn)業(yè)、恒源發(fā)制品、電纜橋架、黃洋銅業(yè)、牡丹電纜等企業(yè)，在資產(chǎn)重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)私募、完善內(nèi)控制度、規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)證、規(guī)范納稅行為等方面都取得了很大成效，為今年乃至今后的企業(yè)上市工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四是政策到位。我市*年出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于大力發(fā)展和利用證券市場的若干意見》（許政〔*〕61號(hào)），明確13條具體扶持政策，但由于缺少操作程序，落實(shí)過程中遇到一些困難。去年，我們把落實(shí)政策作為培育企業(yè)上市工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，研究出臺(tái)了《關(guān)于*市上市后備企業(yè)稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于*市上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，對(duì)上市企業(yè)享受優(yōu)惠政策需提交的文件、審查的標(biāo)準(zhǔn)、辦理的時(shí)限等進(jìn)行了量化和細(xì)化。有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）較好地落實(shí)了有關(guān)扶持政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)的積極性。

五是引資較多。去年，瑞泰發(fā)業(yè)引進(jìn)私募資金4850萬元，恒源發(fā)制品引進(jìn)私募資金3600萬元，陽光電纜、益壽金各引進(jìn)私募資金500萬元。西繼電梯、商業(yè)銀行、萬里運(yùn)業(yè)、黃洋銅業(yè)、牡丹電纜等多家企業(yè)也與有關(guān)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了接觸洽談，并達(dá)成了合作意向，有效地緩解了企業(yè)發(fā)展中資金瓶頸制約的問題。

在充分肯定去年企業(yè)上市工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到這項(xiàng)工作存在的差距和一些急需解決的問題。一是少數(shù)企業(yè)對(duì)上市直接融資認(rèn)識(shí)不足，決心不大，徘徊不前。二是國有（集體）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合規(guī)性確認(rèn)和土地、房產(chǎn)權(quán)證辦理及變更進(jìn)展較慢；個(gè)別企業(yè)土地權(quán)證由于受用地指標(biāo)的限制，辦理比較困難。三是國內(nèi)外資本市場低迷，影響了上市企業(yè)的上市進(jìn)度，也使部分企業(yè)上市積極性有所下降。四是我市扶持企業(yè)上市的政策有待進(jìn)一步修訂完善。五是少數(shù)縣（市、區(qū)）對(duì)培育企業(yè)上市重視不夠，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，企業(yè)上市工作缺乏人員和經(jīng)費(fèi)保障。這些問題已嚴(yán)重影響和制約了我市的企業(yè)上市工作，我們必須高度重視，并采取切實(shí)措施予以解決。

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心

*年我國資本市場的發(fā)展經(jīng)歷了較大波折，資本市場的低迷給企業(yè)上市工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是，作為政府的領(lǐng)導(dǎo)者和上市后備企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，一定要以發(fā)展的眼光來看待資本市場的變化，對(duì)當(dāng)前形勢做出理性的判斷，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)上市工作。

一要認(rèn)真分析去年資本市場動(dòng)蕩的原因。去年，我國資本市場發(fā)展低迷的原因是多方面的，主要有以下幾個(gè)因素：一是世界金融市場動(dòng)蕩對(duì)中國新興資本市場形成沖擊，全球股市特別是英、美、日、德、法等股市大多進(jìn)入熊市周期，對(duì)全球資本市場的影響日益顯現(xiàn)。二是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行趨勢以及不確定性對(duì)資本市場造成較大影響。根據(jù)世界銀行的估計(jì)，2009年全球經(jīng)濟(jì)增長率僅停留在1%，包括新興國家在內(nèi)的發(fā)展中國家增長率為4.5%，而日、美、歐等“高收入國家”將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長。三是上市公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難以及業(yè)績的不確定性使資本市場發(fā)生較大的波動(dòng)。由于受國際金融危機(jī)的影響，上市公司原材料和燃料成本、市場需求等發(fā)生大幅度變化，上市公司業(yè)績波動(dòng)很大，也對(duì)資本市場形成了較大的影響。

二要準(zhǔn)確把握我國資本市場發(fā)展的趨勢。從我國資本市場發(fā)展的過程來看，近幾年來通過股權(quán)分置改革、清理大股東資金占用和證券公司綜合治理等標(biāo)本兼治的措施，資本市場發(fā)展結(jié)構(gòu)日趨完善，資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場規(guī)模發(fā)展壯大，市場投資者數(shù)量增長較大，投資意識(shí)逐步增強(qiáng)。目前，我國資本市場與世界經(jīng)濟(jì)金融形勢關(guān)聯(lián)度明顯提高，與國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，“晴雨表”功能開始顯現(xiàn)。國家證監(jiān)會(huì)主席尚福林在全國證券期貨監(jiān)管會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，在當(dāng)前市場形勢出現(xiàn)階段性問題和困難的情況下，我國資本市場穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力沒有發(fā)生根本改變。一是支撐資本市場健康發(fā)展的宏觀基礎(chǔ)依然穩(wěn)健；二是維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在條件初步具備；三是推動(dòng)資本市場可持續(xù)發(fā)展的客觀需求更為迫切。所有這些都足以表明，我國資本市場將會(huì)得到更好更快的發(fā)展、更加穩(wěn)定健康的發(fā)展，必將日益成為功能健全、安全高效的資本市場。

三要充分認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)資本市場發(fā)展的推動(dòng)作用。今年以來，我國資本市場出現(xiàn)了久違的上漲，特別是春節(jié)后牛年第一個(gè)交易周，A股表現(xiàn)牛氣沖天。僅短短5個(gè)交易日，上證指數(shù)已實(shí)現(xiàn)了近10%的周漲幅。高漲的人氣不僅將半年線踩在了腳下，也將去年底的反彈高點(diǎn)輕松改寫。強(qiáng)勁的股市是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策效應(yīng)的顯現(xiàn)。從目前的政策著力點(diǎn)看，無論是國務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，還是對(duì)企業(yè)和和消費(fèi)出臺(tái)的一系列減免稅政策，都是為了擴(kuò)內(nèi)需、保增長，提高經(jīng)濟(jì)的活力。我們相信隨著國家宏觀政策力度的進(jìn)一步加大，2009年我國資本市場必將迎來新的發(fā)展，上市公司再融資和新股發(fā)行也會(huì)隨著市場的轉(zhuǎn)暖開閘放行，這些都會(huì)給我們的企業(yè)上市工作帶來新的福音。

四要抓住創(chuàng)業(yè)板推出帶來的新機(jī)遇。尚福林主席在全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議中指出，要推出創(chuàng)業(yè)板，服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)板的推出將會(huì)有一大批符合創(chuàng)業(yè)板條件的企業(yè)迅速完成上市工作。最近有消息稱，《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的審定稿已上報(bào)國務(wù)院，有望在3月初全國“兩會(huì)”召開前夕獲國務(wù)院批復(fù)并推出。創(chuàng)業(yè)板規(guī)則有望月內(nèi)敲定，第一批創(chuàng)業(yè)板上市公司極有可能在5月掛牌。創(chuàng)業(yè)板的推出，首批可能會(huì)有幾十家企業(yè)同時(shí)上市，這種機(jī)遇可以說是千載難逢。為將創(chuàng)業(yè)板上市準(zhǔn)備工作做足做好，河南證監(jiān)局最近要召開全省創(chuàng)業(yè)板上市工作會(huì)議，既要?jiǎng)訂T又要培訓(xùn)，要求各地做好創(chuàng)業(yè)板上市的前期準(zhǔn)備工作。我們一定要牢牢抓住這次難得的發(fā)展機(jī)遇，使企業(yè)上市工作有一個(gè)新的突破、大的進(jìn)展。

總之，對(duì)資本市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的情況和問題，我們既要從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境來看，又要從資本市場發(fā)展內(nèi)在規(guī)律來分析。當(dāng)前，我國資本市場正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國家大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署沒有變，推動(dòng)資本市場穩(wěn)定發(fā)展的根基沒有變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑?jīng)]有變。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢起伏波蕩，資本市場活躍低迷都是有周期性的，冬天來了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？市場低迷正是企業(yè)上市準(zhǔn)備的最佳時(shí)期，如果市場活躍時(shí)才開始準(zhǔn)備，往往是準(zhǔn)備好了，上市的最佳時(shí)機(jī)也就錯(cuò)過了。因此，我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢，保持清醒頭腦，既要積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)，又要清醒看到市場發(fā)展面臨的機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，埋頭打基礎(chǔ)，扎實(shí)做準(zhǔn)備，迎接市場的恢復(fù)和機(jī)遇的到來。

三、明確任務(wù)，抓好落實(shí)

2009年，我市上市工作的總體目標(biāo)是：通過大力扶持和精心培育，全市上市預(yù)備隊(duì)規(guī)模保持在30家左右；力爭2家以上企業(yè)完成境內(nèi)外股票發(fā)行上市；4家企業(yè)完成資產(chǎn)重組和股改，其中3家以上企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并擇機(jī)申報(bào)上市；引進(jìn)私募融資1億元以上；指導(dǎo)部分企業(yè)擇機(jī)實(shí)現(xiàn)借殼上市或海外上市。為確保完成這一目標(biāo)任務(wù)，我們既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要突出重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)突破，又要兼顧一般，培育更多的優(yōu)質(zhì)上市資源。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們要努力做到以下幾點(diǎn)：

1.重點(diǎn)企業(yè)有突破。一是對(duì)上市材料已報(bào)送國家證監(jiān)會(huì)的森源電氣、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸要進(jìn)一步加大扶持力度。長葛市、*縣要在項(xiàng)目用地、資金扶持、金融信貸、稅費(fèi)減免等方面給予重點(diǎn)傾斜，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、財(cái)務(wù)指標(biāo)增長。市證券辦要指導(dǎo)幫助這兩家企業(yè)3月底前完成*年財(cái)務(wù)審計(jì)，并根據(jù)*年財(cái)務(wù)指標(biāo)及時(shí)修訂招股說明書和募投項(xiàng)目，加強(qiáng)與審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員溝通，幫助企業(yè)順利通過證監(jiān)會(huì)的審核，力爭盡快批準(zhǔn)上市。二是對(duì)基本具備上市條件的瑞泰發(fā)業(yè)、西繼電梯、萬里運(yùn)業(yè)、恒源發(fā)制品、電纜橋架等企業(yè)，引導(dǎo)其盡快完成資產(chǎn)重組和規(guī)范完善，力爭2009年上半年完成股份有限公司改制，并向河南證監(jiān)局上報(bào)上市輔導(dǎo)備案材料。三是對(duì)基本條件較好，尚未進(jìn)入上市程序的裕豐紡織、華麗紙業(yè)、九發(fā)高導(dǎo)、黃洋銅業(yè)等企業(yè)，幫助其盡快確定券商，進(jìn)入改制上市程序。四是要搶抓創(chuàng)業(yè)板機(jī)遇。原計(jì)劃在創(chuàng)業(yè)板上市的電纜橋架、黃洋銅業(yè)、牡丹電纜等企業(yè)要積極做好創(chuàng)業(yè)板上市的準(zhǔn)備；引導(dǎo)鼓勵(lì)原計(jì)劃在中小板上市的西繼電梯、瑞泰發(fā)業(yè)、恒源發(fā)制品，要加快改制步伐，并與券商論證創(chuàng)業(yè)板上市的可能性，做好中小板和創(chuàng)業(yè)板上市的兩手準(zhǔn)備，爭取今年1—2家企業(yè)成為首批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。五是引導(dǎo)企業(yè)多渠道、多方式進(jìn)入資本市場。幫助陽光電纜、愛迪德、湖雪面粉加快海外上市步伐，力爭有一家企業(yè)海外上市成功；鼓勵(lì)有借殼上市意向的企業(yè)，利用當(dāng)前殼資源豐富的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)借殼上市。各縣（市、區(qū)）政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是本地培育企業(yè)上市工作的主體，是完成本地企業(yè)上市目標(biāo)的責(zé)任單位，要根據(jù)自己實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)上市工作，確保今年上市目標(biāo)任務(wù)的完成。市證券辦是全市企業(yè)上市工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)單位，要加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)上市工作的指導(dǎo)，注重溝通和聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，為企業(yè)上市提供全方位的服務(wù)。

2.預(yù)備隊(duì)企業(yè)上水平。堅(jiān)持對(duì)上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照許政〔*〕61號(hào)文件規(guī)定，對(duì)已具備或基本具備境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市條件的企業(yè)，或企業(yè)成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)過1—2年培育可達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)保留在預(yù)備隊(duì)內(nèi)；對(duì)符合上述條件，尚未列入上市預(yù)備隊(duì)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和縣（市、區(qū)）發(fā)改委的推薦及時(shí)補(bǔ)充到預(yù)備隊(duì)之中；對(duì)上市工作進(jìn)展緩慢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢發(fā)生重大變化以及企業(yè)產(chǎn)業(yè)方向和股權(quán)結(jié)構(gòu)存在重大缺陷的不再保留在預(yù)備隊(duì)之中。去年我市上市后備企業(yè)33家，今年根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際，擬新增6家，減掉9家，調(diào)整后擬確定后備企業(yè)30家。對(duì)列入上市預(yù)備隊(duì)的企業(yè)，一定要加強(qiáng)培育和引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)上市的信心，幫助他們明確發(fā)展定位，優(yōu)化股權(quán)機(jī)構(gòu)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，規(guī)范經(jīng)營行為，引進(jìn)私募資金，提高管理水平，夯實(shí)上市基礎(chǔ)，使企業(yè)盡快符合上市標(biāo)準(zhǔn)，盡快批準(zhǔn)上市。

3.扶持政策要完善。我市已于*年制定了支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策，這些政策為推動(dòng)企業(yè)上市起到了很大作用，但隨著形勢的變化，一些政策需要進(jìn)一步完善、補(bǔ)充。今年，我們要把進(jìn)一步完善落實(shí)政策作為一項(xiàng)重要任務(wù)，通過完善落實(shí)政策來減少企業(yè)上市成本，推進(jìn)上市企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組。市證券辦要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際提出完善補(bǔ)充意見，并盡快征求財(cái)政、國土、房管、工商、地稅等部門的意見，修改完善后上報(bào)市政府審定印發(fā)，請(qǐng)各地各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。