導(dǎo)語：如何才能寫好一篇執(zhí)法檢查匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了全面貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)減負(fù)法規(guī)政策，我處按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)合公務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)，積極改進(jìn)工作態(tài)度和工作作風(fēng)，不斷加強制度建設(shè)，從根本上改變了灌區(qū)農(nóng)民群眾對水利行業(yè)的認(rèn)識，切實做到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)村穩(wěn)定大局，營造改革、發(fā)展的良好環(huán)境。現(xiàn)將我處就開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做如下匯報。

一、認(rèn)真落實“三個代表”重要思想，不斷加強作風(fēng)建設(shè)

近年來，水管處以“為灌區(qū)群眾服務(wù)，樹水利行業(yè)新風(fēng)”為主題，自覺踐行“三個代表”重要思想，從內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，真正在便民、利民上起到示范帶頭作用，特別是在“三講”、“警示教育”、“三個代表”學(xué)習(xí)和“兩個務(wù)必”教育等活動中，緊密聯(lián)系灌區(qū)實際，切實以發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟為中心，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重點，著力解決了以下幾個方面的問題：

首先、從2000年起全處各單位均嚴(yán)格執(zhí)行水務(wù)公開制度，從水管處、到各管理站、以至到管理段都進(jìn)行了水量分配、配水面積、水費征收、配水時間“四公開”，即對上游來水，各干支渠流量、配水面積、配水時間進(jìn)行公開，特別對水費的征繳嚴(yán)格按照武征（96、98）號文件精神，以基本水費1.244元/畝加計量水費0.06元/m3進(jìn)行征收，并對此依據(jù)和水費收繳情況予以公開。這樣，不僅拉近了管水人員與群眾之間的距離，而且使村組干部和群眾用水、交費心里有了明白帳。

其次，水管處組織專人對干部、職工的廉政建設(shè)情況作了一次普查，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府的大力支持下，以及村組干部的配合下，用三個多月的時間完成了這項工作，同時對普查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了處理，受到了灌區(qū)群眾的歡迎。

第三、改進(jìn)工作態(tài)度，想群眾所想，急群眾所急。這幾年，是我灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范園區(qū)大發(fā)展的幾年，但是，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)渠的建設(shè)，提高了灌溉水的利用率，方便了群眾澆灌作業(yè)，而群眾澆水堵口仍是一大難題。于是，我處組織人員在短時間內(nèi)研制出了“手提式防盜田間閘門”，用于科技示范園區(qū)的田間配套，立即受到了用水戶的認(rèn)可和好評，從根本上解決了群眾澆水堵壩難的問題。這樣，即減少了農(nóng)民澆水的勞力，也提高了群眾的經(jīng)濟效益。目前，全灌區(qū)9個科技示范園區(qū)共配裝“手提式防盜田間閘門”近2000個。

第四、大力發(fā)展人飲解困工程，促進(jìn)灌區(qū)群眾經(jīng)濟發(fā)展。2000年以來，我們積極跑項目，籌資金，找水源，先后在四十里堡和空心墩灘打深井2眼，并建起水廠，解決了永豐鎮(zhèn)、五和鄉(xiāng)、豐樂鎮(zhèn)的部分機關(guān)、以及私營業(yè)主、企業(yè)的生活生產(chǎn)用水，同時也解決了部分群眾的生活用水和日光暖棚的用水，徹底解決了群眾吃澇壩水的問題，為灌區(qū)群眾全面進(jìn)行小康建設(shè)提供了堅實的供水保證。

二、加強制度建設(shè)，切實做好減負(fù)工作

搞好各項工作，關(guān)鍵是制度的貫徹落實。我們堅持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，本著樹立行業(yè)新風(fēng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，結(jié)合公務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)，加強了各項制度的建設(shè)。

一是推行《灌溉用水明白卡》制度，灌溉用水是農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點、熱點問題，我們通過下基層走訪和研究，制定出了《灌溉用水明白卡》制度，在每輪水結(jié)束時，管水人員都要向群眾開據(jù)此卡，使村組干部和群眾不到管理站就可以知道自己澆水的時間、流量、面積和水費收繳的情況，這樣，不僅可以預(yù)防灌溉管理中的“隱性腐敗”，而且也從根本上解決了搭車收費的現(xiàn)象，從而從源頭上解決了農(nóng)民減負(fù)的問題。

二是推行《行風(fēng)廉政監(jiān)督卡》制度，首先要求職工做好下隊記錄，在那個村組工作，有無吃飯，是否交費，都要做好明細(xì)帳。其次，水管處組織專人不定期對《行風(fēng)廉政監(jiān)督卡》進(jìn)行抽查訪，從根本上解決了吃、拿、卡、要的問題。同時，通過我處伙食制度的改革和《行風(fēng)廉政監(jiān)督卡》的實行，職工下基層吃飯的沒有了，敬業(yè)愛崗的多了，群眾上訪的少了，群眾滿意的多了。

篇2

積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。繼續(xù)把深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭作為檢察機關(guān)的首要任務(wù)，對進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件認(rèn)真進(jìn)行清理摸排；進(jìn)一步調(diào)整充實辦案力量，落實辦案責(zé)任制，強化引導(dǎo)偵查取證，對重大案件，適時介入偵查，加強與公安、法院的協(xié)調(diào)配合，形成強大的打擊合力。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。突出打擊“三類”重點犯罪案件，抓緊重大案件特別是上級院督辦案件的辦理，全力以赴，扎實工作，為實現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。月共受理公安機關(guān)提請批捕案件35件52人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕31件46人，不批準(zhǔn)逮捕4件6人。受理本院自偵部門移送審查逮`捕1件1人，經(jīng)審查作了不逮捕決定。提前介入重特大案件12件(次)。共受理公安機關(guān)移送的各類刑事案件64件87人，本院自偵部門2件2人。經(jīng)審查法院59件71人，正在辦理的7件18人，法院已開庭審理44件53人，均作了有罪判決。

2、自偵工作。

加大查辦貪污賄賂、瀆職犯罪的力度，推動反腐敗斗爭深入開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實檢察長辦案責(zé)任制。廣辟案源，積極初查，反貪局實行包案制，打破科室界線全院統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)辦案力量；牢固樹立質(zhì)量意識和程序意識，以證據(jù)為核心來開展偵查工作，提高偵查水平和破案能力。把營造發(fā)展環(huán)境與集中精力查辦有影響、反映強烈的案件緊密結(jié)合起來，公正執(zhí)法，文明辦案，以查辦案件的實際成果取信于民。月份共受理貪污賄賂案件線索9件，經(jīng)初查不予立案6件，立案偵查3件。依法立案查處了城建局會計史、集團公司省市銷售市場部經(jīng)理張和民聯(lián)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會計邵貪污案。

3、預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

在積極查辦案件的同時，認(rèn)真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神，全面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，營造良好的法制環(huán)境。各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)林、稅務(wù)等8個行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織45個，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項；對投資150萬元的大河林場天然保護(hù)區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書；對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標(biāo)前期大型活動4次，與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》16份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民看守所接受了警示教育；針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、中學(xué)等地舉辦法制課、座談會13次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在張掖日報、綠色時報、甘肅日報、檢察日報等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。月日，由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報道。

篇3

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，下面按照會議要求，我把我省開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查的情況匯報如下：

一，堅持把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法檢查的著眼點

《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布后，我省高度重視法律的貫徹落實工作，特別是《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》下發(fā)后，為進(jìn)一步提高我省《實施(中小企業(yè)促進(jìn)法)辦法》的制定質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)更好更快發(fā)展。20**年初，我局組織七個調(diào)研組，對全省貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》的情況和中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個月的廣泛調(diào)研。通過調(diào)研，我們了解到《中小企業(yè)促進(jìn)法》實施以來，全省各級各部門按照“積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，積極履行對中小企業(yè)進(jìn)行知道和服務(wù)的法律職責(zé)，著力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全省中小企業(yè)、非公有制的快速健康發(fā)展，成為我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期。

二，堅持把貫徹實施法律規(guī)定作為執(zhí)法檢查的切入點

為增強執(zhí)法檢查的針對性，我們專題召開了省轄市局長會和全省中小企業(yè)協(xié)會會議，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談，還在“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”上開辟了執(zhí)法檢查專欄，開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查，公開征集對執(zhí)法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，我們提出以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，對照規(guī)定檢查貫徹執(zhí)行情況，重點圍繞五個方面進(jìn)行，一是政府及有關(guān)部門在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業(yè)提供財政支持、設(shè)立發(fā)展基因、安排貸款貼息、建立信用擔(dān)保，改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵合資合作，支持技術(shù)創(chuàng)新，開拓市場等方面所做的工作。四是建設(shè)中小企業(yè)社會服務(wù)體系的情況。五是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。我們的意見得到了省人大的充分肯定，中小企業(yè)普遍反映這次執(zhí)法檢點突出，針對性強，檢查內(nèi)容都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

三，堅持把切實解決問題作為執(zhí)法檢查的著力點

采取聽取政府及其有關(guān)部門執(zhí)法工作匯報和省人民銀行等金融部門關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展方面情況匯報，召開企業(yè)界座談會，深入企業(yè)了解情況，到有關(guān)職能部門查閱資料和網(wǎng)上征集社會各界對執(zhí)法工作的意見等形式，召開了8次由各方面參加的座談會，深入12個縣(市、區(qū))的近30個中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，實地檢查了《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實施情況。

四，執(zhí)法檢查中，我們堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，緊緊圍繞《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的貫徹落實

篇4

為貫徹落實《省政府關(guān)于切實加強道路交通安全工作的若干意見》和省、市“9·27”安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進(jìn)一步加強道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督和管理，夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和減少道路交通運輸事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定及市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的通知》（咸政發(fā)［］10號）、市政府辦公室《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（咸政辦發(fā)[]120號）的安排，市局決定從即日起至12月10日，在全市開展為期三個月的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標(biāo)

通過開展專項執(zhí)法檢查進(jìn)一步夯實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促和幫助企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，落實各項安全措施，及時排查和消除事故隱患，提升管理水平，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市道路交通安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

二、檢點

本次專項執(zhí)法檢查的范圍是全市轄區(qū)所有道路客運、貨運運輸企業(yè)，特別是自去年以來，發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運和貨運企業(yè)，檢查的重點如下：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實情況；

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況；

3、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況；

4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報告情況，現(xiàn)場的安全管理情況；

5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)開展情況，重點是駕駛?cè)藛T、押運人及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況；

6、近2年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理情況；

7、執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。

三、檢查方式

1.聽取匯報，查閱資料。深入企業(yè)認(rèn)真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報，查閱制度、培訓(xùn)、記錄和考核等相關(guān)資料。

2.突出重點，隨機抽查。提前制定檢查方案，采取針對性檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，深入重點企業(yè)進(jìn)行全面檢查，特別是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和大型客運企業(yè)。

3.實地座談，現(xiàn)場考核。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式，考核從業(yè)人員的安全知識掌握情況，檢查企業(yè)培訓(xùn)教育的質(zhì)量與效果。

4、督促整改，推動工作。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改指令，限期督促企業(yè)整改。對整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，切實推動企業(yè)消除隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。

四、組織實施

這次專項執(zhí)法檢查活動從10月10日開始，年月1月10日結(jié)束，分三個階段實施。

第一階段，成立機構(gòu)，制定方案。市、縣兩級安監(jiān)局要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定工作方案，抽調(diào)專人，迅速開展工作。

第二階段，專項檢查和隱患治理階段。市安監(jiān)局和各縣市區(qū)安監(jiān)局要在12月15日前，分別對轄區(qū)內(nèi)的所有市級以上和轄區(qū)內(nèi)所有的市級以下道路運輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進(jìn)行檢查，對查出的隱患要落實整改責(zé)任人和整改期限，從嚴(yán)從快監(jiān)督整改。

第三階段，總結(jié)驗收階段。市縣兩級安監(jiān)局要按照日常監(jiān)管職責(zé)分工對轄區(qū)所有道路運輸企業(yè)進(jìn)行登記造冊。同時要對這次專項執(zhí)法檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料于年1月5日前上報市局秘書科。市局將于年1月上旬對各縣市區(qū)的檢查情況進(jìn)行抽查和通報。

五、幾點要求

1、高度重視，精心組織。各縣市區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識這次專項執(zhí)法檢查的重要意義，把執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，深入開展專項執(zhí)法檢查。

篇5

一、關(guān)于規(guī)范性文件制定情況

近五年來，主要是貫徹執(zhí)行國家、省、市檔案局的法律、法規(guī)及條例、辦法，沒有自主制定規(guī)范性文件，相應(yīng)也就沒有應(yīng)該清理的文件。

二、五年來執(zhí)法檢查情況匯報

1、20__年三、四季度，區(qū)檔案局與區(qū)政府法制辦配合組織，對區(qū)直機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企事業(yè)單位共110個單位貫徹執(zhí)行《檔案法》，加強檔案工作目標(biāo)管理情況，進(jìn)行了一系列全面檢查考核，從檢查考核的結(jié)果看，其中好的和比較好的有54個單位，占被檢單位的49.09%，一般的有42個單位，占38.18%，較差的有14個單位，占12.73%。對檢查結(jié)果，區(qū)檔案局和政府法制辦聯(lián)合發(fā)文作了通報。對檔案工作較差的單位，我局及時發(fā)出了檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書，推動了檔案工作的順利開展。

2、20__年,對照《江蘇省檔案執(zhí)法檢查細(xì)則》，有計劃有步驟地開展檔案執(zhí)法檢查活動，在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，對檔案工作搞得較好的單位提請區(qū)政府表彰，依法查處違法事件和違法行為，維護(hù)檔案法律尊嚴(yán)，維護(hù)我區(qū)檔案史料的完整與安全，取得了較好的效果。

3、我局根據(jù)機關(guān)文書檔案立卷歸檔的要求，每年從六月起，對機關(guān)文書檔案逐個單位進(jìn)行檢查，并評選立卷質(zhì)量優(yōu)勝單位。對檢查結(jié)果，提請區(qū)委辦公室進(jìn)行通報，有力地促進(jìn)了機關(guān)檔案工作的開展。

4、通過檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我區(qū)已有45個單位檔案管理工作分別達(dá)到省市級標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

三、檔案法制宣傳情況

1、利用召開有關(guān)會議和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檔案法》及《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》，把學(xué)法、懂法和遵守檔案法律法規(guī)作為檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高專兼職檔案干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要課程。同時，及時貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級評定辦法、各類檔案管理辦法，提高檔案管理規(guī)范化水平。近五年來，我區(qū)共舉辦檔案培訓(xùn)班11期，參訓(xùn)人員450余人次，大大提高了檔案人員素質(zhì)；

2、把國家、省市印發(fā)的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規(guī)匯編及時轉(zhuǎn)發(fā)至各立檔單位，供張貼宣傳和學(xué)習(xí)了解；

3、把學(xué)習(xí)和貫徹實施“兩法”與完善全區(qū)檔案工作組織措施、規(guī)章制度、目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)緊密地結(jié)合起來，依法督促和指導(dǎo)各立檔單位進(jìn)一步落實好檔案工作組織措施，基本形成了以區(qū)檔案館和各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案室為主體的檔案事業(yè)管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統(tǒng)計、移交、鑒定銷毀等規(guī)章制度和檔案工作崗位責(zé)任制并印發(fā)給各單位執(zhí)行；

4、以紀(jì)念《檔案法》頒布實施十五周年和《條例》頒布五周年為契機，先后兩次大規(guī)模開展了檔案法律法規(guī)宣傳活動，印發(fā)《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》及其他宣傳材料20__多份，懸掛了過街橫幅，制訂了宣傳牌，張貼宣傳畫，在市區(qū)街心公園開展檔案知識義務(wù)咨詢，解答市民提出的問題。組織全區(qū)檔案員參加《中國檔案報》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競賽，收到了很好的效果。

篇6

第一條全面落實中央和省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策和措施，制定和完善中小企業(yè)在財稅扶持、技術(shù)研發(fā)、發(fā)展環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策，真正使政策效力惠及中小企業(yè)。

第二條不斷加大財政扶持力度。每年從財政收入中安排一定資金扶持對稅源經(jīng)濟有突出貢獻(xiàn)、帶動就業(yè)作用明顯的科技型、外向型、配套型、服務(wù)型中小企業(yè)發(fā)展。

第三條鼓勵投資者到我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。對符合引進(jìn)內(nèi)外資獎勵標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)及個人，及時按照《區(qū)引進(jìn)內(nèi)外資獎勵實施意見》兌現(xiàn)獎勵。

第四條完善中小企業(yè)融資體系。嚴(yán)格按照《市人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的通知》要求，做好轄區(qū)小額貸款公司試點工作；進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)民間資本投融資，逐步拓寬民間資本的投融資渠道；加強中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵各類民間投資者參與組建中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)；按照《區(qū)人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市融資工作的意見》，加強對擬上市中小企業(yè)的培育和指導(dǎo)，支持中小企業(yè)上市融資。

第五條支持中小企業(yè)參與政府采購。將在我區(qū)注冊納稅的中小企業(yè)生產(chǎn)的市級以上名牌產(chǎn)品納入《區(qū)政府采購目錄》，在同等條件下，優(yōu)先采購。

第六條引導(dǎo)中小企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。對企業(yè)新創(chuàng)的各級名牌產(chǎn)品（服務(wù)）和著名商標(biāo)，及時按照市政府品牌建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

第七條搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。按照政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)的原則，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)等中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)。

第八條全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)行政服務(wù)大廳“一站式”和“一條龍”服務(wù)體系，提高工作效率。

第九條嚴(yán)格依法行政。對于，違法違規(guī)行政，干擾中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，影響政府形象的單位和當(dāng)事人，嚴(yán)格按照《區(qū)干部問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行處置。

第十條建立限時辦結(jié)工作制度。切實提高行政審批效率，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限。凡企業(yè)申報材料齊全，能夠現(xiàn)場辦結(jié)的，現(xiàn)場辦結(jié)。對于企業(yè)申報材料不齊的，做到一次告知，二次辦結(jié)。

第十一條建立行政執(zhí)法檢查審批制度。行政執(zhí)法部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對企業(yè)進(jìn)行的常規(guī)性檢查，每年年初要制定計劃，到區(qū)法制辦進(jìn)行登記備案。對企業(yè)進(jìn)行臨時性檢查，必須提供檢查依據(jù)，填寫《區(qū)行政執(zhí)法檢查申報表》，經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到區(qū)法制辦領(lǐng)取《區(qū)行政執(zhí)法檢查通知單》方能進(jìn)行，檢查結(jié)果要向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得組織企業(yè)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動。

第十二條規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、保證質(zhì)量、注重效率、避免重復(fù)的原則。執(zhí)法人員到企業(yè)進(jìn)行檢查時必須出示《行政執(zhí)法檢查通知單》和《省行政執(zhí)法證》。到企業(yè)進(jìn)行檢查，一律不得接受企業(yè)的宴請和饋贈。

第十三條嚴(yán)格治理“三亂”。區(qū)監(jiān)察局行政效能投訴中心24小時受理“三亂”舉報，除法律法規(guī)和國家、省、市規(guī)定之外的任何收費行為，一經(jīng)舉報并查實，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。

第十四條進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對技術(shù)先進(jìn)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的成長型中小企業(yè)，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系，各部門重點跟蹤服務(wù)，隨時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進(jìn)中遇到的困難和問題；區(qū)政府各部門、駐區(qū)各有關(guān)單位要從自身職能出發(fā)，在項目報批、貸款融資、法律咨詢、人事、職稱評定、戶口遷移、子女上學(xué)等方面為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇7

通過這次專項行動，完善了木材產(chǎn)地檢疫合格證制度、木材臺帳制度、松材線蟲病防范責(zé)任書制度，提高了種苗產(chǎn)地檢疫和造林苗檢疫意識，健全了種苗花卉調(diào)運檢疫簽證制度。通過這次專項行動，全縣松材線蟲病防范意識有了較大提高，林業(yè)檢疫法制意識得到普遍加強和普及，木材流通管理和檢疫管理得到進(jìn)一步規(guī)范，有效地促進(jìn)了森林資源保護(hù)和森林生態(tài)安全。

一、加工企業(yè)和木材流通領(lǐng)域檢疫執(zhí)法檢查

1、準(zhǔn)備啟動階段。5月，根據(jù)省、市松材線蟲病防治工作指揮部的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)召集森防站等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開會議，部署我縣“保護(hù)生態(tài)、綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項行動工作，落實人員，明確重點，并及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。制訂出臺了縣“保護(hù)生態(tài)、綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項行動實施方案，對檢疫執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由森防檢疫站為主、相關(guān)科室配合進(jìn)行。

2、執(zhí)法檢查階段。5-8月，共調(diào)查登記木材經(jīng)營加工企業(yè)49家，進(jìn)行8次執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員27人次，檢查經(jīng)營加工企業(yè)49家，發(fā)放各種宣傳資料49份；檢查松木及其制品8386.9立方米、杉木1004.3立方米。檢查中發(fā)現(xiàn)有二家電纜盤利用企業(yè)，現(xiàn)場檢查電纜盤450只，其中供電局物流中心提供檢疫證1張（2車。

3、檢疫監(jiān)管

1涉木企業(yè)登記：據(jù)統(tǒng)計，我縣共核發(fā)木竹經(jīng)營核準(zhǔn)證150

多家，涉及松木及其制品經(jīng)營、加工、利用企業(yè)80多家，這次檢疫執(zhí)法專項行動檢查49家。檢查中發(fā)現(xiàn)，受木材原材料緊缺影響，部分企業(yè)關(guān)停倒閉；在已檢查的加工企業(yè)中，大部分生產(chǎn)也并不正常。

2檢疫臺帳制度：2007年開始，我縣就要求企業(yè)建立檢疫臺帳制度。從今年檢查看，大多數(shù)企業(yè)建立了檢疫臺帳，檢查49家，建立臺帳35家，但不完整、不規(guī)范。分析原因，一是我縣大多數(shù)木材加工企業(yè)規(guī)模小，業(yè)主文化程度低；二是建立檢疫臺帳后，缺少正?；O(jiān)督檢查，業(yè)主缺乏自覺性。

3木材產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢制度：我縣規(guī)定：對縣內(nèi)采伐的松木，實行采伐山場或堆放場地現(xiàn)場檢疫；對外地調(diào)入的松木，則實行復(fù)檢制度；檢疫合格后，簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證，準(zhǔn)許加工利用。到目前為止，檢疫（包括復(fù)檢松木及其制品8386.9立方米，簽發(fā)木材產(chǎn)地檢疫合格證49份。

4防范責(zé)任書制度：為強化松材線蟲病防范職責(zé)，規(guī)范木材流通管理，縣森防檢疫站與木材經(jīng)營加工企業(yè)簽訂松材線蟲病防范責(zé)任書，加強宣傳和管理。目前，縣森防檢疫站已與49家企業(yè)簽訂了松材線蟲病防范責(zé)任書。

二、種苗花卉產(chǎn)地檢疫

在去年秋季種苗花卉產(chǎn)地檢疫基礎(chǔ)上，對調(diào)運種苗花卉的8家生產(chǎn)單位進(jìn)行了現(xiàn)場產(chǎn)地檢疫，共檢查圃地1835畝，松種子園2053.5畝。檢疫花卉苗木404.4831萬株，簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證9份，復(fù)檢苗木7.5萬株，調(diào)出花卉苗木30.5724萬株。

三、存在問題和整改措施

這次檢疫執(zhí)法專項行動，充分暴露出我縣檢疫執(zhí)法力量薄弱，檢疫監(jiān)管難到位等許多問題，有待今后重視和改進(jìn)。

篇8

一、執(zhí)法檢查基本情況

(一)稅收規(guī)范性文件制定情況

一是對全市國稅機關(guān)以及地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件進(jìn)行了清理。我們結(jié)合規(guī)范性文件清理工作，對年以來全市國稅系統(tǒng)及地方黨政、部門出臺的文件進(jìn)行了全面清理，重點查看了稅收規(guī)范性文件是否與法律、法規(guī)、規(guī)章及上級稅收規(guī)范性文件相矛盾、相抵觸;是否有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件的問題。通過公文處理系統(tǒng)查詢年以來全部已發(fā)公文，經(jīng)查閱年以來的收文登記薄，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)制訂涉稅文件的情況存在。

二是對文件會簽、報備制度制度的執(zhí)行情況況進(jìn)行了檢查。通過文件會簽、報備登記簿與公文處理系統(tǒng)的發(fā)文登記比對，對年以來文件會簽、備案件情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)自查和重點檢查，發(fā)現(xiàn)兩份文件未上報市局備案，目前已補報。

(二)稅收政策執(zhí)行情況 二是對酒類企業(yè)消費稅政策執(zhí)行情況。全市共檢查酒類企業(yè)5戶(肅彭陽春酒業(yè)有限責(zé)任公司、慶陽市九龍春酒業(yè)有限公司、慶陽市長慶飲業(yè)有限責(zé)任公司、肅藍(lán)馬啤酒有限責(zé)任公司慶城縣吉良黃酒有限責(zé)任公司)。對上述企業(yè)進(jìn)行了實地檢查。對企業(yè)的賬務(wù)處理進(jìn)行了審核;查看了企業(yè)原材料購進(jìn)環(huán)節(jié)有無建立規(guī)范的庫存材料明細(xì)帳，是否按月進(jìn)行了匯總;檢查其產(chǎn)成品出庫是否有專人負(fù)責(zé)并開具有統(tǒng)一的酒類企業(yè)產(chǎn)品出庫單。隨機抽取10份銷售發(fā)票進(jìn)行檢查，抽查了企業(yè)2009年10月全部帳簿、憑證，并同申報資料進(jìn)行了核對。

三是對企業(yè)所得稅稅前列支項目進(jìn)行了檢查。我們從財產(chǎn)損失證據(jù)、審批權(quán)限、審批時限等幾個方面著手，對財產(chǎn)損失稅前扣除項目審批工作進(jìn)行了檢查。對4縣(區(qū))局的稅務(wù)事項審批臺賬進(jìn)行了抽查，調(diào)閱了3戶企業(yè)(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司、慶陽煙草公司西峰區(qū)煙草營銷部、肅省煙草公司慶陽市公司)審批資料、會議記錄、企業(yè)內(nèi)部文件、人民法院裁定書、工商管理部門文件、中介機構(gòu)簽證報告、拍賣公司拍賣報告、人民法院證明材料等財產(chǎn)損失主要證據(jù)及相關(guān)審批資料。 五是對工效掛鉤企業(yè)稅前扣除工資政策執(zhí)行情況的檢查。全市抽查工效掛鉤企業(yè)3戶。通過對企業(yè)報備的工資基數(shù)進(jìn)行審核，符合“兩個低于”標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)上級下達(dá)的工資基數(shù)對照年度匯算清繳申報表進(jìn)行審核，3戶企業(yè)中有2戶企業(yè)稅前列支工資未超過上級下達(dá)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，1戶企業(yè)(肅慶陽長慶昌源油田作業(yè)有限責(zé)任公司)稅前列支工資超過下達(dá)基數(shù)，在年度所得稅匯算清繳中，已調(diào)增應(yīng)納稅所得額69.9萬元。 抽查享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策企業(yè)4戶。查看企業(yè)取得的《資源綜合利用認(rèn)定證書》、《產(chǎn)品質(zhì)量資格認(rèn)定證書》、《資源綜合利用產(chǎn)品檢測報告》等合法資質(zhì)，審查其是否具備享受減免稅資格;對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和帳務(wù)情況進(jìn)行了解和查實;實地查看了企業(yè)生產(chǎn)情況，檢查主營業(yè)務(wù)構(gòu)成。通過檢查4戶企業(yè)資質(zhì)齊全，生產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品銷售收入均占總收入的70以上，產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)目錄項目及占比標(biāo)準(zhǔn)。

七是對廢舊物資回收企業(yè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共對3戶廢舊物資回收企業(yè)的資格認(rèn)定、征管情況、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票代開情況進(jìn)行了檢查。查閱了相關(guān)稅務(wù)資料并到企業(yè)實地查看，該企業(yè)符合廢舊物資回收經(jīng)營單位應(yīng)具備的三個條件(即經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù);有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地;財務(wù)會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料，可享受增值稅優(yōu)惠政策)，通過綜合征管軟件調(diào)取了相關(guān)企業(yè)的增值稅納稅申報表，對辦稅廳代開的34份增值稅專用發(fā)票進(jìn)行了檢查。

(三)稅收征收管理情況：

一是檢查了是否按國家規(guī)定的稅收征管范圍和稅款入庫預(yù)算級次將稅款及時足額入庫，有無積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。經(jīng)抽查稅收繳款書，各類稅款、滯納金、行政性收費都能按規(guī)定預(yù)算級次及時足額入庫。全市通過重點檢查隨機抽查了五戶企業(yè)年以來的37份稅票，稅款入庫預(yù)算級次均符合政策規(guī)定。

二是對有無違反國家稅法規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)延期納稅進(jìn)行了檢查。根據(jù)省局提供的年--2009年3季度延期納稅戶名單，全市國稅系統(tǒng)對審批企業(yè)延期納稅的情況進(jìn)行了抽查。共抽查年-2009年3季度審批的7戶企業(yè)延期繳納稅款情況。以上延期繳納稅款均按規(guī)定逐級審批，通過綜合征管軟件查詢，每戶企業(yè)所緩繳稅款均在規(guī)定期限內(nèi)入庫。

三是對有無違反規(guī)定核定稅額進(jìn)行了檢查。通過隨機抽取年以來核定和變更定額的個體戶征管檔案資料，與綜合征管軟件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了核對。并重點檢查了核定稅款基礎(chǔ)資料，抽查了主管稅務(wù)機關(guān)的《典型調(diào)查表》、《個體工商戶定額核定審批表》等均一致。

四是對稅務(wù)稽查案卷進(jìn)行了抽查。隨機抽取了年以來20戶稅務(wù)稽查案卷，通過檢查，稅務(wù)違法案件的檢查程序合法，認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，定性適當(dāng)，檢查查處的稅款、滯納金、罰款均足額入庫，罰款比例適當(dāng)，沒有涉嫌犯罪的案件。

五是對增值稅一般納稅人的認(rèn)定情況進(jìn)行了檢查。從綜合征管軟件中提取年以來應(yīng)稅銷售額已超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，截止2009年9月底尚未認(rèn)定為一般納稅人的小規(guī)模納稅人10戶。逐戶進(jìn)行了核查。

六是對年以來增值稅專用發(fā)票收發(fā)存情況進(jìn)行了檢查。對相關(guān)業(yè)務(wù)部門“三專五防”六制度的落實情況進(jìn)行了抽查。并檢查了相關(guān)企業(yè)《增值稅專用發(fā)票保管、使用責(zé)任書》簽訂情況，增值稅專用發(fā)票管理臺賬情況，開票人員是否具有開票員資格等。

七是增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證檢查、協(xié)查工作情況進(jìn)行了檢查。對年度省局清分下發(fā)的缺聯(lián)運輸發(fā)票，比對不符運輸發(fā)票，比對異常廢舊物資發(fā)票的協(xié)查情況進(jìn)行了檢查。查看了相關(guān)工作底稿，調(diào)閱了縣局向市局填報的《審核檢查情況匯總統(tǒng)計表》。

八是檢查了國地稅協(xié)作情況。抽查了《肅省國家稅務(wù)局肅省地方稅務(wù)局關(guān)于加強國地稅協(xié)作的意見》(國稅發(fā)〔2004〕120號)的落實情況。通過查閱內(nèi)部資料，會議紀(jì)要，協(xié)作制度，征管部門按季度傳遞稅務(wù)登記信息統(tǒng)計表;納稅戶數(shù)核對表;計劃統(tǒng)計部門按季度入數(shù)據(jù)傳遞表等對國地稅協(xié)作情況進(jìn)行了檢查。

二、存在問題及不足

(一)稅收規(guī)范性文件方面

(1)文件會簽備案制度執(zhí)行不夠規(guī)范。個別縣(區(qū))局未按照《稅收規(guī)范性文件管理辦法(試行)》的規(guī)定，將規(guī)范性文件制定后未在規(guī)定的時限內(nèi)上報市局備案，年底未向市局報送備案目錄。

(2)稅收審批文書資料不全。

個別企業(yè)減免稅審批資料中無縣局核查報告;分局核查報告未蓋公章;分局核查報告出具的時間滯后于其在減免稅審批中加注初審意見的時間，減免稅審批表項目填寫不全(無減免期限、減免幅度、政策依據(jù)的文號)。

個別執(zhí)法單位稅收征管資料項目不齊全?！兜湫驼{(diào)查表》中有調(diào)查數(shù)，無核定數(shù)，《個體工商戶定額核定審批表》主管機關(guān)未加蓋公章?！逗硕?調(diào)整)定額通知書》無送達(dá)回證。

(3)稽查文書使用不夠規(guī)范。個別稅務(wù)稽查案件中，稅務(wù)文書送達(dá)回證代收人簽字不規(guī)范，沒有在代收人欄簽字，個別稽查案卷中沒有下達(dá)稅務(wù)稽查帳務(wù)調(diào)整通知書。

(二)稅收政策執(zhí)行方面 (2)根據(jù)國稅發(fā)〔2009〕43號文件規(guī)定，從2009年6月1日以后，從事廢舊物資回收經(jīng)營的小規(guī)模納稅人仍可開具廢舊物資普通發(fā)票，但不再作為增值稅扣稅憑證。個別企業(yè)還存在6月1日后所開具銷售發(fā)票進(jìn)行抵扣的現(xiàn)象。 (三)稅收征管方面

(1)個別企業(yè)報批的財產(chǎn)損失稅前扣除項目，需附報的資料上報市局后相應(yīng)縣局未留存。

(2)個別企業(yè)未嚴(yán)格落實增值稅專用發(fā)票“三專五防”六制度。未建立專用發(fā)票管理制度、專用發(fā)票管理制度未上墻，企業(yè)的開票ic卡、紙質(zhì)專用發(fā)票均未分別存放。

(3)個別企業(yè)延期繳納稅款報告未說明連續(xù)三個月繳納稅款情況;資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、當(dāng)期貨幣資金余額情況說明、銀行存款帳戶的對帳單縣局未留存。

(四)稅款征收方面 2、經(jīng)檢查寧縣電力局2009年1-9月繳納稅款的8份通用繳款書，3份異常(其中銀行延壓稅款1份，稅務(wù)部門延壓稅款2份)

(五)國地稅協(xié)作方面：個別縣(區(qū))局國、地稅聯(lián)系會議不能按時、定期召開，年以來沒有定期交換數(shù)據(jù)，沒有開展國、地稅聯(lián)合稅務(wù)檢查。

三、整改措施。

篇9

這次大檢查，我州本著以“加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量”為目的，堅持以“教育與處罰相結(jié)合，檢查與促進(jìn)依法統(tǒng)計工作相結(jié)合”的原則，在全面自查的基礎(chǔ)上對我州的部分統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行了重點檢查。整個檢查過程嚴(yán)格按照國家、省的部署要求進(jìn)行。此次執(zhí)法檢查工作在州統(tǒng)計局黨組的高度重視下，通過各級監(jiān)察、司法部門的大力支持配合，大檢查工作取得了良好的預(yù)期效果?，F(xiàn)將整個大檢查工作總結(jié)報告如下：

一．加強領(lǐng)導(dǎo)、組建機構(gòu)、落實人員、精心謀劃，制定工作計劃和實施方案，利用會議及媒體等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳動員。

1.認(rèn)真組織相關(guān)部門參加國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部及省統(tǒng)計局、監(jiān)察廳、司法廳等單位聯(lián)合召開的關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查電視電話會議。5月27日接到省統(tǒng)計局關(guān)于組織收看國家三部局聯(lián)合召開的電視電話會議通知后，州統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)及時向州政府辦領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，以州政府辦的名義通知州級單位近60個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計人員參加了6月1日由國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部聯(lián)合召開的電視電話會議。6月4日又組織相關(guān)部門及統(tǒng)計局全體職工參加了省局召開的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查電視電話會議。通過參加全國全省召開的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查電視電話會議，使我州各相關(guān)部門對此次開展的全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作的目的、內(nèi)容、對象及步驟有了深刻的認(rèn)識。

2.組建機構(gòu)、落實人員、下發(fā)文件，全面開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作。為切實加強對此次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查工作的有序進(jìn)行，州統(tǒng)計局及時協(xié)調(diào)組織召開了全州統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作會議，州統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局聯(lián)合成立了州《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（州統(tǒng)計局局長陳貴昌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州監(jiān)察局副局長陳潤珍、州司法局副局長錢黎燕、州統(tǒng)計局副局長陳瑛擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，辦公室設(shè)在州統(tǒng)計局法規(guī)科，人員從統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局相關(guān)科室抽調(diào)組成）。并于6月18日下發(fā)了《州統(tǒng)計局、州監(jiān)察局、州司法局關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》（怒統(tǒng)發(fā)〔〕24號）。各縣統(tǒng)計局根據(jù)省州的安排部署，也立即行動起來，及時召開會議，相繼成立縣級統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作機構(gòu)，抽調(diào)工作人員開展工作。及時聯(lián)合下發(fā)開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作的文件（瀘統(tǒng)發(fā)〔〕10號、福統(tǒng)聯(lián)發(fā)〔〕1號、貢統(tǒng)發(fā)〔〕11號、蘭統(tǒng)聯(lián)發(fā)〔〕1號）到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位要求開展自查自糾工作。

3.結(jié)合我州統(tǒng)計工作實際，認(rèn)真制定檢查工作實施方案

為了切實搞好我州的統(tǒng)計執(zhí)法的檢查工作，認(rèn)真貫徹落實國家、省三部門關(guān)于開展執(zhí)法大檢查的要求，結(jié)合我州統(tǒng)計工作實際情況，州統(tǒng)計執(zhí)法大檢查辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省級三部門的領(lǐng)導(dǎo)講話及文件材料后制定了州統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查實施方案。方案明確規(guī)定了大檢查的工作流程、檢查方式、檢查范圍、檢查對象數(shù)量。方案要求州執(zhí)法辦共抽查2個縣的8個部門和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及12企事業(yè)單位。同時要求縣級執(zhí)法檢查辦的抽查數(shù)量每縣不得少于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個部門10個企事業(yè)單位。各縣按照省州的要求都詳細(xì)制定了抽查實施方案。

4．采取及時召開動員大會和通過媒體宣傳等形式進(jìn)行廣泛動員宣傳。

為了搞好宣傳動員，提高各級各單位對這次統(tǒng)計執(zhí)法重要性的認(rèn)識，我州于6月20日召開了全州統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作會議，全面部署全州統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作。要求各縣各單位在自查自糾階段認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)，并通過媒體進(jìn)行廣泛宣傳。（如在6月25日至7月1日期間的一個星期內(nèi)，縣電視臺在黃金時間以連續(xù)滾動的方式插播了《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》）。通過廣泛的宣傳發(fā)動，使廣大調(diào)查對象和群眾認(rèn)識到了大檢查的緊迫性和重要意義，從而為統(tǒng)計執(zhí)法大檢查創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

二、自查自糾工作開展情況

從6月18日州州統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局聯(lián)合發(fā)文要求在全州開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作開始，各單位對本單位—年統(tǒng)計報表、原始記錄及臺帳都進(jìn)行了認(rèn)真自查，并按要求填報了自查情況登記表和征求意見表，全州共向各部門及企事業(yè)單位發(fā)放關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法的檢查的文件及自查表388份（其中:40份；80份；貢山75份；113份；州級80份），截止7月20日共收回自查總結(jié)和自查表320份，全州統(tǒng)計調(diào)查對象開展自查工作率為82.47%。從州級各部門各單位上報的自查總結(jié)和自查表及各縣上報的自查總結(jié)報告及自查匯總表的梳理情況表明:

通過自查，各單位的統(tǒng)計法律意識有所增強，提高了遵守統(tǒng)計法律的自學(xué)性，統(tǒng)計環(huán)境有所改善，對進(jìn)一步強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作起到了積極的推動作用。自查中做得好的單位都制定了整改措施，完善了管理制度，加強了資料保管，進(jìn)一步建立健全了臺帳，增強了按時報送報表的觀念。通過這次執(zhí)法大檢查，也提高了全州各級統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識，增強了統(tǒng)計法制觀念，更重要的是為進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)

三、嚴(yán)密組織，確保實效，認(rèn)真做好抽查工作。

1、精心策劃做好州級的重點抽查工作。在重點抽查階段，州統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從州統(tǒng)計局各科室、州監(jiān)察局、州司法局、抽調(diào)有關(guān)執(zhí)法人員組成檢查組赴縣級進(jìn)行檢查，檢查組下設(shè)二個小組，第一小組到縣檢查；第二小組到縣和州直單位進(jìn)行檢查。主要檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)工作情況，農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資等專業(yè)報表質(zhì)量情況。州執(zhí)法檢查組重點抽查了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個部門，4個企業(yè)單位。

2、各縣也各有側(cè)重地做好重點抽查工作。各縣統(tǒng)計局積極按照省州的統(tǒng)一部署，聯(lián)合各縣的監(jiān)察局、司法局，抽調(diào)有關(guān)執(zhí)法人員組成檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位進(jìn)行檢查，各縣根據(jù)本地具體情況，各有側(cè)重點。全州4縣共抽查了10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個部門31個單位。

3、有針對性地做好全州的重點抽查工作。從年8月初開始，全面展開了對全州四縣65個有關(guān)單位的檢查工作。檢查主要針對統(tǒng)計基礎(chǔ)較差、統(tǒng)計數(shù)據(jù)有較大疑問和有違法行為嫌疑的單位。檢查組認(rèn)真查對統(tǒng)計臺帳與原始記錄數(shù)據(jù)，深入詢問相關(guān)資料，查看財務(wù)報表和統(tǒng)計報表的指標(biāo)，力求全面客觀反映被查單位的真實情況，揚長避短，真正起到促進(jìn)統(tǒng)計工作的作用。同時，檢查組堅持做到規(guī)范執(zhí)法：一是依法示證檢查。二是做到依法保密，鄭重承諾執(zhí)行保密規(guī)定。三是依法處理檢查結(jié)果，對好的單位當(dāng)場給予肯定；對工作不夠完善，存在問題的單位，發(fā)出責(zé)令改正通知書，提出整改意見。在檢查中，州縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查組檢查人員扎扎實實地核對每一項統(tǒng)計指標(biāo)，既查看原始記錄，又檢查月報、季報、年報。檢查的大部分單位貫徹學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》比較好，統(tǒng)計原始資料、臺帳存放整齊，歷史資料保存完整，上報數(shù)字真實可靠。同時，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)計執(zhí)法大檢查組進(jìn)一步進(jìn)行了認(rèn)真核實，真正做到有據(jù)可查，有法可依。重點抽查是這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的質(zhì)量和效果，我們按照《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》對抽中的單位進(jìn)行了認(rèn)真檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真核實，為統(tǒng)計違法案件處理奠定了基礎(chǔ)。

本著“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則，對大檢查中查出的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)對違反《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的單位及有關(guān)責(zé)任人，分別不同情況進(jìn)行了認(rèn)真處理。這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查全州共抽查65個單位，查出有問題的單位16個，視其違法情節(jié)，都作了責(zé)令改正處理。在查處中，違法單位對查出的問題，態(tài)度端正，配合積極，并進(jìn)行了認(rèn)真整改。

四、此次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的主要收獲

從抽查情況看，被抽查的統(tǒng)計調(diào)查單位在統(tǒng)計基礎(chǔ)方面，如建立臺帳、上報報表的原始憑證、統(tǒng)計檔案管理情況，以及統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計登記和簽訂統(tǒng)計工作責(zé)任書情況都比往年好，依法統(tǒng)計意識增強，統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。全州各級統(tǒng)計局部門會同監(jiān)察局、司法局、法制局組成的統(tǒng)計執(zhí)法檢查組在全州轄區(qū)內(nèi)雖然只抽查了65個單位，但依然取得了較好的執(zhí)法效果。具體表現(xiàn)在：

1、各方密切配合執(zhí)法檢查的程度進(jìn)一步加強。一是在檢查準(zhǔn)備工作中，各級統(tǒng)計局密切聯(lián)系監(jiān)察局、司法局，爭取多方支持，加強了執(zhí)法的威力。二是被檢查單位對統(tǒng)計執(zhí)法檢查的態(tài)度也由以前存在抵觸心態(tài)甚至惡劣抗拒轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?，積極準(zhǔn)備資料迎接檢查。除了個別單位的檢查工作稍有阻滯外，大部分單位的檢查工作進(jìn)行順利，取得了預(yù)期的效果，執(zhí)法檢查的影響力不斷擴大。

2、查處違法行為的力度進(jìn)一步加強。在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)各級還是存在著一些不重視依法統(tǒng)計的情況，在全州的65個抽查單位中有16個單位存在不同的統(tǒng)計違法違規(guī)行為。其中，任用無證人員上崗11個單位，不建立原始記錄和未建立健全統(tǒng)計臺賬的5個單位。為了維護(hù)統(tǒng)計法的權(quán)威，在檢查中，州縣共向65個單位都發(fā)出了《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》，對不同程度存在統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的16個單位發(fā)出了《責(zé)令改正通知書》。

3、各級統(tǒng)計部門依法檢查統(tǒng)計調(diào)查單位的能力進(jìn)一步增強。在檢查過程中，各級統(tǒng)計人員的執(zhí)法經(jīng)驗不斷豐富，執(zhí)法檢查的手段更加靈活，執(zhí)法能力更強了。一是更明確統(tǒng)計執(zhí)法檢查的任務(wù)、內(nèi)容、時間、依據(jù)和檢查形式；二是更明確統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象，做到文明檢查,公正執(zhí)法；三是更明確統(tǒng)計執(zhí)法檢查的程序,做到程序合法,手續(xù)完備；四是更明確統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的紀(jì)律,不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。在執(zhí)法檢查過程中，檢查人員大膽沉著，冷靜面對各種復(fù)雜情況，自始至終做到文明執(zhí)法、講究程序；索取檢查資料做到有理有據(jù)，不亢不卑；在檢查方法上，認(rèn)真運用“聽、看、查、問、結(jié)”等方法，使依法統(tǒng)計的影響力進(jìn)一步擴大。通過檢查，提高了依法統(tǒng)計的自覺性，從過去只查別人，今年轉(zhuǎn)變?yōu)橄炔樽约?，確實從思想上引起了高度重視。尤其是對統(tǒng)計資料的檔案管理，進(jìn)一步得到了規(guī)范。

4、基層單位依法統(tǒng)計的意識有了較大的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：一是廣大統(tǒng)計人員恪守職業(yè)道德，按照《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度的規(guī)定及時全面地提供統(tǒng)計資料，統(tǒng)計上報渠道較暢順；二是統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量有較大的提高；三是基層單位通過自查自糾，受到了一次很好的統(tǒng)計法律法規(guī)自我教育。

五、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

1、統(tǒng)計執(zhí)法的外部環(huán)境不夠理想。個別單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對統(tǒng)計法知識掌握不夠，不了解統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責(zé)和檢查權(quán)，對統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒。雖然《統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書》提前發(fā)出，但少數(shù)單位法人仍不候檢，或由分管領(lǐng)導(dǎo)敷衍，或由業(yè)務(wù)人員受檢，不能很好的配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

2、縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員素質(zhì)偏低。全州四縣中只縣是專職，其余三縣都是兼職執(zhí)法人員，由于身兼多職，絕大部分精力都在收集、審核、匯總報表上，很難有時間進(jìn)一步學(xué)習(xí)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等一系列行政法律法規(guī)，因此在開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作時不能做到法律應(yīng)用得心應(yīng)手。

3、統(tǒng)計執(zhí)法沒有成為經(jīng)常性制度化的工作。由于縣級統(tǒng)計部門人員少，平時主要忙于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作放在重要的議事日程。加上平時不注意收集整理保存基層單位的違法證據(jù)，只在每次統(tǒng)一執(zhí)法檢查時搜集違法證據(jù)，使一些統(tǒng)計違法行為得不到及時查處。

4、統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容不夠廣泛深入。大多數(shù)統(tǒng)計人員還是習(xí)慣于電話摧報，不注重依法按程序簽發(fā)《摧報通知》，拿不出統(tǒng)計調(diào)查對象遲報、拒報統(tǒng)計資料的證據(jù)，統(tǒng)計執(zhí)法大檢查時只能口頭詢問，所有檢查對象矢口否認(rèn)，該處罰的未能及時處罰。這些問題得不到有效解決以前，根本無法向更深層次的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，使統(tǒng)計執(zhí)法檢查停留在較低的層次上。

5、從統(tǒng)計從業(yè)的資格情況看也不盡理想。有些會計兼統(tǒng)計的統(tǒng)計從業(yè)人員不持證上崗的現(xiàn)象也不同程度的存在。

6．基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較薄弱。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計工作無制度，原始統(tǒng)計記錄和統(tǒng)計臺帳不夠健全，統(tǒng)計資料移交、歸檔等方面管理較為混亂。

7.基層統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制較少，統(tǒng)計人員大部分是兼職，且變動頻繁、新手較多（企業(yè)尤為突出），統(tǒng)計工作難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢、新任務(wù)要求，導(dǎo)致基層單位統(tǒng)計工作與統(tǒng)計報表制度要求有差距。

8、統(tǒng)計執(zhí)法缺乏專項經(jīng)費，難以開展正常工作。從年以來，全州僅開展過今年這一次全州統(tǒng)一行動的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，其原因之一是缺乏專項統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)費。

以上這些情況的存在，一是說明我州統(tǒng)計執(zhí)法的硬件還跟不上，二是說明《統(tǒng)計法》還未足夠引起基層統(tǒng)計部門及企業(yè)業(yè)主的高度重視，至使不同程度的統(tǒng)計違法現(xiàn)象依然存在。而這些違法現(xiàn)象取證難度較大，給統(tǒng)計執(zhí)法處理帶來了很大的難度。

六、下一步工作打算

篇10

一、執(zhí)法檢查基本情況

(一)稅收規(guī)范性文件制定情況

一是對全市國稅機關(guān)以及地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件進(jìn)行了清理。我們結(jié)合規(guī)范性文件清理工作，對年以來全市國稅系統(tǒng)及地方黨政、部門出臺的文件進(jìn)行了全面清理，重點查看了稅收規(guī)范性文件是否與法律、法規(guī)、規(guī)章及上級稅收規(guī)范性文件相矛盾、相抵觸;是否有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件的問題。通過公文處理系統(tǒng)查詢年以來全部已發(fā)公文，經(jīng)查閱年以來的收文登記薄，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)制訂涉稅文件的情況存在。

二是對文件會簽、報備制度制度的執(zhí)行情況況進(jìn)行了檢查。通過文件會簽、報備登記簿與公文處理系統(tǒng)的發(fā)文登記比對，對年以來文件會簽、備案件情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)自查和重點檢查，發(fā)現(xiàn)兩份文件未上報市局備案，目前已補報。

(二)稅收政策執(zhí)行情況

一是對成品油企業(yè)消費稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市檢查成品油消費稅企業(yè)共1戶(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司)。該企業(yè)經(jīng)營范圍包括石油制品、化工原料及產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等。消費稅實行從量定額征收。年1-3月繳納消費稅0.38億元，年4-12月繳納消費稅1.24億元，2009年1-10月繳納消費稅1.34億元。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》(財稅〔〕33號)文件，該企業(yè)生產(chǎn)的屬于新增子目的石腦油和燃料油均按照文件規(guī)定的單位稅額減按30%征收消費稅，計稅依據(jù)、適用稅率(單位稅額)、稅款征收均符合政策規(guī)定。

二是對酒類企業(yè)消費稅政策執(zhí)行情況。全市共檢查酒類企業(yè)5戶(肅彭陽春酒業(yè)有限責(zé)任公司、慶陽市九龍春酒業(yè)有限公司、慶陽市長慶飲業(yè)有限責(zé)任公司、肅藍(lán)馬啤酒有限責(zé)任公司慶城縣吉良黃酒有限責(zé)任公司)。對上述企業(yè)進(jìn)行了實地檢查。對企業(yè)的賬務(wù)處理進(jìn)行了審核;查看了企業(yè)原材料購進(jìn)環(huán)節(jié)有無建立規(guī)范的庫存材料明細(xì)帳，是否按月進(jìn)行了匯總;檢查其產(chǎn)成品出庫是否有專人負(fù)責(zé)并開具有統(tǒng)一的酒類企業(yè)產(chǎn)品出庫單。隨機抽取10份銷售發(fā)票進(jìn)行檢查，抽查了企業(yè)2009年10月全部帳簿、憑證，并同申報資料進(jìn)行了核對。

三是對企業(yè)所得稅稅前列支項目進(jìn)行了檢查。我們從財產(chǎn)損失證據(jù)、審批權(quán)限、審批時限等幾個方面著手，對財產(chǎn)損失稅前扣除項目審批工作進(jìn)行了檢查。對4縣(區(qū))局的稅務(wù)事項審批臺賬進(jìn)行了抽查，調(diào)閱了3戶企業(yè)(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司、慶陽煙草公司西峰區(qū)煙草營銷部、肅省煙草公司慶陽市公司)審批資料、會議記錄、企業(yè)內(nèi)部文件、人民法院裁定書、工商管理部門文件、中介機構(gòu)簽證報告、拍賣公司拍賣報告、人民法院證明材料等財產(chǎn)損失主要證據(jù)及相關(guān)審批資料。

四是對新辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共抽查享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)4戶。通過對照[94]財稅字001號、國稅函發(fā)[]206號、財稅[]001號、國函發(fā)[2009]147號和國稅發(fā)[]103號文件等文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查，以上4戶新辦企業(yè)的減免稅均符合政策規(guī)定。

五是對工效掛鉤企業(yè)稅前扣除工資政策執(zhí)行情況的檢查。全市抽查工效掛鉤企業(yè)3戶。通過對企業(yè)報備的工資基數(shù)進(jìn)行審核，符合“兩個低于”標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)上級下達(dá)的工資基數(shù)對照年度匯算清繳申報表進(jìn)行審核，3戶企業(yè)中有2戶企業(yè)稅前列支工資未超過上級下達(dá)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，1戶企業(yè)(肅慶陽長慶昌源油田作業(yè)有限責(zé)任公司)稅前列支工資超過下達(dá)基數(shù)，在年度所得稅匯算清繳中，已調(diào)增應(yīng)納稅所得額69.9萬元。

六是對西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共抽查享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共5戶，減免稅資格報經(jīng)肅省國家稅務(wù)局審批。不存在越權(quán)審批西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的情況。

抽查享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策企業(yè)4戶。查看企業(yè)取得的《資源綜合利用認(rèn)定證書》、《產(chǎn)品質(zhì)量資格認(rèn)定證書》、《資源綜合利用產(chǎn)品檢測報告》等合法資質(zhì)，審查其是否具備享受減免稅資格;對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和帳務(wù)情況進(jìn)行了解和查實;實地查看了企業(yè)生產(chǎn)情況，檢查主營業(yè)務(wù)構(gòu)成。通過檢查4戶企業(yè)資質(zhì)齊全，生產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品銷售收入均占總收入的70%以上，產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)目錄項目及占比標(biāo)準(zhǔn)。

七是對廢舊物資回收企業(yè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。全市共對3戶廢舊物資回收企業(yè)的資格認(rèn)定、征管情況、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票代開情況進(jìn)行了檢查。查閱了相關(guān)稅務(wù)資料并到企業(yè)實地查看，該企業(yè)符合廢舊物資回收經(jīng)營單位應(yīng)具備的三個條件(即經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù);有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地;財務(wù)會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料，可享受增值稅優(yōu)惠政策)，通過綜合征管軟件調(diào)取了相關(guān)企業(yè)的增值稅納稅申報表，對辦稅廳代開的34份增值稅專用發(fā)票進(jìn)行了檢查。

(三)稅收征收管理情況：

一是檢查了是否按國家規(guī)定的稅收征管范圍和稅款入庫預(yù)算級次將稅款及時足額入庫，有無積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。經(jīng)抽查稅收繳款書，各類稅款、滯納金、行政性收費都能按規(guī)定預(yù)算級次及時足額入庫。全市通過重點檢查隨機抽查了五戶企業(yè)年以來的37份稅票，稅款入庫預(yù)算級次均符合政策規(guī)定。

二是對有無違反國家稅法規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)延期納稅進(jìn)行了檢查。根據(jù)省局提供的年--2009年3季度延期納稅戶名單，全市國稅系統(tǒng)對審批企業(yè)延期納稅的情況進(jìn)行了抽查。共抽查年-2009年3季度審批的7戶企業(yè)延期繳納稅款情況。以上延期繳納稅款均按規(guī)定逐級審批，通過綜合征管軟件查詢，每戶企業(yè)所緩繳稅款均在規(guī)定期限內(nèi)入庫。

三是對有無違反規(guī)定核定稅額進(jìn)行了檢查。通過隨機抽取年以來核定和變更定額的個體戶征管檔案資料，與綜合征管軟件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了核對。并重點檢查了核定稅款基礎(chǔ)資料，抽查了主管稅務(wù)機關(guān)的《典型調(diào)查表》、《個體工商戶定額核定審批表》等均一致。

四是對稅務(wù)稽查案卷進(jìn)行了抽查。隨機抽取了年以來20戶稅務(wù)稽查案卷，通過檢查，稅務(wù)違法案件的檢查程序合法，認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，定性適當(dāng)，檢查查處的稅款、滯納金、罰款均足額入庫，罰款比例適當(dāng)，沒有涉嫌犯罪的案件。

五是對增值稅一般納稅人的認(rèn)定情況進(jìn)行了檢查。從綜合征管軟件中提取年以來應(yīng)稅銷售額已超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，截止2009年9月底尚未認(rèn)定為一般納稅人的小規(guī)模納稅人10戶。逐戶進(jìn)行了核查。

六是對年以來增值稅專用發(fā)票收發(fā)存情況進(jìn)行了檢查。對相關(guān)業(yè)務(wù)部門“三專五防”六制度的落實情況進(jìn)行了抽查。并檢查了相關(guān)企業(yè)《增值稅專用發(fā)票保管、使用責(zé)任書》簽訂情況，增值稅專用發(fā)票管理臺賬情況，開票人員是否具有開票員資格等。

七是增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證檢查、協(xié)查工作情況進(jìn)行了檢查。對年度省局清分下發(fā)的缺聯(lián)運輸發(fā)票，比對不符運輸發(fā)票，比對異常廢舊物資發(fā)票的協(xié)查情況進(jìn)行了檢查。查看了相關(guān)工作底稿，調(diào)閱了縣局向市局填報的《審核檢查情況匯總統(tǒng)計表》。

八是檢查了國地稅協(xié)作情況。抽查了《肅省國家稅務(wù)局肅省地方稅務(wù)局關(guān)于加強國地稅協(xié)作的意見》(國稅發(fā)〔2004〕120號)的落實情況。通過查閱內(nèi)部資料，會議紀(jì)要，協(xié)作制度，征管部門按季度傳遞稅務(wù)登記信息統(tǒng)計表;納稅戶數(shù)核對表;計劃統(tǒng)計部門按季度入數(shù)據(jù)傳遞表等對國地稅協(xié)作情況進(jìn)行了檢查。

二、存在問題及不足

(一)稅收規(guī)范性文件方面

(1)文件會簽備案制度執(zhí)行不夠規(guī)范。個別縣(區(qū))局未按照《稅收規(guī)范性文件管理辦法(試行)》的規(guī)定，將規(guī)范性文件制定后未在規(guī)定的時限內(nèi)上報市局備案，年底未向市局報送備案目錄。

(2)稅收審批文書資料不全。

個別企業(yè)減免稅審批資料中無縣局核查報告;分局核查報告未蓋公章;分局核查報告出具的時間滯后于其在減免稅審批中加注初審意見的時間，減免稅審批表項目填寫不全(無減免期限、減免幅度、政策依據(jù)的文號)。

個別執(zhí)法單位稅收征管資料項目不齊全?！兜湫驼{(diào)查表》中有調(diào)查數(shù)，無核定數(shù)，《個體工商戶定額核定審批表》主管機關(guān)未加蓋公章?！逗硕?調(diào)整)定額通知書》無送達(dá)回證。

(3)稽查文書使用不夠規(guī)范。個別稅務(wù)稽查案件中，稅務(wù)文書送達(dá)回證代收人簽字不規(guī)范，沒有在代收人欄簽字，個別稽查案卷中沒有下達(dá)稅務(wù)稽查帳務(wù)調(diào)整通知書。

(二)稅收政策執(zhí)行方面

(1)個別達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)未按照國稅發(fā)〔2009〕43號文件要求認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

(2)根據(jù)國稅發(fā)〔2009〕43號文件規(guī)定，從2009年6月1日以后，從事廢舊物資回收經(jīng)營的小規(guī)模納稅人仍可開具廢舊物資普通發(fā)票，但不再作為增值稅扣稅憑證。個別企業(yè)還存在6月1日后所開具銷售發(fā)票進(jìn)行抵扣的現(xiàn)象。

(3)年度省局清分下發(fā)的13份缺聯(lián)運輸發(fā)票未核查1份。清分下發(fā)的4份比對不符的運輸發(fā)票，未及時核查3份。年度省局清分下發(fā)的6份比對異常廢舊物資發(fā)票，未及時核查2份。2009年1-10月，省局清分下發(fā)的比對異常廢舊物資發(fā)票共1份，未及時進(jìn)行核查。

(三)稅收征管方面

(1)個別企業(yè)報批的財產(chǎn)損失稅前扣除項目，需附報的資料上報市局后相應(yīng)縣局未留存。

(2)個別企業(yè)未嚴(yán)格落實增值稅專用發(fā)票“三專五防”六制度。未建立專用發(fā)票管理制度、專用發(fā)票管理制度未上墻，企業(yè)的開票ic卡、紙質(zhì)專用發(fā)票均未分別存放。

(3)個別企業(yè)延期繳納稅款報告未說明連續(xù)三個月繳納稅款情況;資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、當(dāng)期貨幣資金余額情況說明、銀行存款帳戶的對帳單縣局未留存。

(四)稅款征收方面

(1)經(jīng)檢查慶陽長慶橋鐵合金有限責(zé)任公司年度繳納稅款的12份通用繳款書，8份異常(其中銀行延壓稅款8份)。

2、經(jīng)檢查寧縣電力局2009年1-9月繳納稅款的8份通用繳款書，3份異常(其中銀行延壓稅款1份，稅務(wù)部門延壓稅款2份)

(五)國地稅協(xié)作方面：個別縣(區(qū))局國、地稅聯(lián)系會議不能按時、定期召開，年以來沒有定期交換數(shù)據(jù)，沒有開展國、地稅聯(lián)合稅務(wù)檢查。

三、整改措施。