企業(yè)申報材料目錄范文
時間:2023-04-08 13:05:50
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇企業(yè)申報材料目錄,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項目;申報材料;材料撰寫;質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上,2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元,研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過多方面的努力,使我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達到2%,預(yù)計到2020年達到2.5%以上”?!秶摇笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達到2.2%這一硬性指標,僅僅按國際經(jīng)濟剛剛復(fù)蘇時期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算,2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟的回暖,2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財政資金對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項目予以扶持,無疑給企業(yè)打了一針強心針,極大地鼓舞了企業(yè)進行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的,各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目,但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術(shù)水平僅僅處于國內(nèi)先進,且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無法得到專家評委的認可,因而紛紛落選。
2 項目申報應(yīng)注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息,開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會,以往的戰(zhàn)爭中,“兵馬未動,糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動,信息先行”的原則。在項目申報方面,項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息,將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動的時效性,從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動
現(xiàn)在大多數(shù)項目申報的時間都很短,個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進行申報。在充足的時間下,申報材料的質(zhì)量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
(1) 歷年來項目申報時間的規(guī)律
有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進行的國家重點新產(chǎn)品、國家火炬計劃、國家星火計劃,每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認定和復(fù)審、常年接受申報的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項目申報規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達的今天,不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好,只要他是一個正規(guī)部門,有自己的獨立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項目、獎項申報信息都會在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單,做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多,按項目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級等,而每個項目又可細分成若干類,例如科技類項目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎;省、市、縣(區(qū))科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說,這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門,還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會。
有些項目雖然不適合報國家級項目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時,國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當企業(yè)接到通知時,少則已經(jīng)過去三天,多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時間,留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項目申報人員若有心想做好這個工作,其實難度是很大的,除了對行業(yè)知識的要求外,還要對其它的輔助專業(yè)技能要識,并靈活運用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項目申報人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識產(chǎn)權(quán)、名牌、商標等)的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要,因為對內(nèi)他的工作涉及到公司多個部門,對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說的、能說的就說,不該說的、不能說的堅決不說;至于哪些能說哪些不能說,則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足,實不知三人行必有我?guī)?,取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行(僅指項目申報行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時才會學(xué)到不少的東西,得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時,別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素,也是開展項目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后,找到最適宜的項目申報領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分,是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題,往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委,并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時,往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙,在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反,項目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說,項目名稱應(yīng)用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡潔,用字一般不宜超過20個漢字,切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關(guān)鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面,項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識產(chǎn)權(quán)等五個方面
(1) 項目的可行性
項目是否會被立項,并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量,項目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內(nèi)外背景進行分析研究對比,以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長,這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短,恐怕你的項目是否立項,以及是否給予財政扶持,在還沒有確定時你的項目就已經(jīng)結(jié)束了,這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經(jīng)結(jié)束了,無需申報立項和申請扶持資金了,你的申報工作也就白費。項目研制周期太長,會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然,特定行業(yè)的研制周期另當別論,如:生物制藥等是按階段計算。
(2) 項目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解,也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域,還可以是某個學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對創(chuàng)新性可以通過該項目產(chǎn)品或?qū)嵤┖?,與同行業(yè)類似的項目產(chǎn)品或項目進行參數(shù)對比,通過數(shù)據(jù)對比結(jié)合文字描述,配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產(chǎn)品或項目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當數(shù)據(jù)資源庫達到一定程度時,就不會為了對比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進行數(shù)據(jù)對比時,要結(jié)合時下政策環(huán)境,選取對自己有用的數(shù)據(jù)資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進行對比。
(3) 財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測
申報材料中財務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項目資金籌措安排)方面,要分析并說明公司財務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展,同時在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗,需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報區(qū)科技計劃項目時,研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關(guān)注的首要問題。
還有一個企業(yè),投入不到千萬的項目,其項目結(jié)束當年會有近4億的收益、項目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目,必然會引起專家評委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報項目時,經(jīng)常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述,對企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對研發(fā)單位介紹時,最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項目申報時項目負責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項目負責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點,在項目負責(zé)人信息欄錄入中級甚至初級,那么在專家評委嚴格審查下,十有八九會被刷下來;如果項目是個非常好的項目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項目的知識產(chǎn)權(quán)情況
在項目申報時一般會有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫,里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標準和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤,如大多數(shù)企業(yè)申報人員會將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標準和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大,在申報項目時,雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好,這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內(nèi)容對比的功能,當對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時,專家評委驗收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標準和新工藝等是否與申報時填寫數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項目納入“863計劃”,獲得上千萬專利資助,現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關(guān)申請授權(quán)的專利要達到上百項,可實際上相關(guān)專利目前才三十多項。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時,切忌過份夸大,一定要本著實事求是的態(tài)度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多,不同的項目所需提供的資料大致相同,由于項目的側(cè)重點不同,其附件要求也就不同。項目申報的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財務(wù)、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供,項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數(shù)項目申報都需提供可行性報告,或者研制總結(jié)報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點,正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評委有一個好心情,對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設(shè)有專門的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時,也把相關(guān)項目負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負責(zé)單位等信息表達出來;建立文件目錄及頁碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的,這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個,PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報文件要求中提及的文件都上傳,而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時,切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個目錄,以便查看。例如:建立一個20個專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實這是錯誤的,在生成這類PDF文件的同時,專家評委往往可看出項目申報人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時,往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時,為了趕時間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評委網(wǎng)上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語
現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視,申報要求和評審也越來越嚴,要想取得申報成功,只靠一時的努力是不夠的,必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評委的立場角度來審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題。
在實際工作中,科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高,其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些,除了平時注重加強信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外,也要關(guān)注政策的動向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時了解項目有關(guān)信息,必要時根據(jù)情況,對申報材料作出調(diào)整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
社,2005,4.
篇2
河北省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《2021年河北省工業(yè)設(shè)計中心申報
指南(第一批)》的通知
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局:
為貫徹落實省政府《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干政策措施》、省工業(yè)設(shè)計發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項規(guī)劃》等文件精神,支持制造企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計中心,按照《河北省工業(yè)設(shè)計2021年工作要點》工作部署,我廳制定了《2021年河北省工業(yè)設(shè)計中心申報指南(第一批)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按有關(guān)要求認真做好項目培育和申報組織工作。
河北省工業(yè)和信息化廳
2021年3月25日
2021年河北省工業(yè)設(shè)計中心申報指南(第一批)
為貫徹落實省政府《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干政策措施》、省工業(yè)設(shè)計發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項規(guī)劃》等文件精神,支持制造企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計中心,按照《河北省工業(yè)設(shè)計2021年工作要點》《河北省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)工作要求,特制定本申報指南。
一、申報主體
河北省工業(yè)設(shè)計中心申報主體:在河北省境內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格、運營管理規(guī)范的制造企業(yè)。
二、支持重點
2021年,河北省工業(yè)設(shè)計中心重點圍繞高端裝備、電子信息、醫(yī)療器械、食品飲料、服裝箱包、家居用品、文體器具等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè),開展培育創(chuàng)建。專業(yè)模具設(shè)計制造企業(yè)按設(shè)計服務(wù)類劃分,申報河北省工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)。
三、申報條件及材料
申報河北省工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)應(yīng)達到《管理辦法》第六條所規(guī)定的基本條件,并提供以下申報材料:
(一)《河北省工業(yè)設(shè)計中心申請表》及相關(guān)材料(附件1);
(二)《河北省工業(yè)設(shè)計中心創(chuàng)建方案》(提綱見附件2);
河北省工業(yè)設(shè)計中心申報材料要求用A4紙打印/復(fù)印,編寫目錄和頁碼,膠裝成冊。
四、申報流程及數(shù)量
請各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局按照本申報指南要求,負責(zé)組織本地區(qū)企業(yè)的申報和審查,擇優(yōu)推薦至省工業(yè)和信息化廳。
原則上,定州、辛集、雄安新區(qū)推薦數(shù)量不超過3家,其他各市推薦數(shù)量不超過6家。
五、支持方式
根據(jù)省政府《關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干政策措施》,對經(jīng)評估認定達到河北省工業(yè)設(shè)計中心標準的,省政府獎勵100萬元;達到國家級工業(yè)設(shè)計中心標準的,再獎勵100萬元。
六、有關(guān)要求
(一)各地要加大對河北省工業(yè)設(shè)計中心培育,支持指導(dǎo)優(yōu)勢制造企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心。
(二)各地要做好河北省工業(yè)設(shè)計中心申報指導(dǎo),對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、完整性和統(tǒng)一性進行審查,擇優(yōu)推薦。各申報企業(yè)要認真、據(jù)實填報申請表并附相關(guān)材料,按要求編制創(chuàng)建方案,對所報送材料的真實性、完整性負責(zé)。
(三)請各市局及雄安新區(qū)改發(fā)局于2021年4月30日前將推薦意見、企業(yè)申報材料(紙質(zhì)版一式二份和電子版)集中報送省工業(yè)和信息化廳。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:于婷婷 康振杰
電 話:0311-87803218
篇3
企業(yè)基本概況及申報產(chǎn)品簡介部分
要求圖文并茂,包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。
企業(yè)六個方面的證實材料
圍繞下面六個方面要求依次收集、撰寫,要求突出重點,提供相應(yīng)證實材料原件或復(fù)印件、掃描件。
(一)知名度和滿意度
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、注冊商標復(fù)印件(須提供完整的注冊復(fù)印件,包括續(xù)展注冊或變更等情況的有關(guān)證明復(fù)印件。續(xù)展的商標,另需提供首次注冊復(fù)印件)。
3、獲馳名商標或著名商標證書復(fù)印件。
4、產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品或曾獲國家級、省級有關(guān)質(zhì)量獎項證書復(fù)印件。
5、獲出口商品免檢企業(yè)稱號、國家重點培育和發(fā)展的出口品牌證書復(fù)印件。
6、產(chǎn)品獲市(?。┟飘a(chǎn)品稱號復(fù)印件。
7、產(chǎn)品曾獲國家、市或行業(yè)其它有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國際性、區(qū)域性展覽等榮譽稱號的復(fù)印件。
8、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù))產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表(數(shù)據(jù)由海關(guān)或外貿(mào)管理部門出具)。
9、企業(yè)開展顧客滿意度工程情況,包括開展的第三方或企業(yè)專題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量水平
1、省級以上標準化專業(yè)機構(gòu)提供的產(chǎn)品標準是否有效或?qū)藴仕皆u價、評估的相關(guān)證明的復(fù)印件。
2、申報產(chǎn)品采用標準復(fù)印件(封面與首頁)。
3、產(chǎn)品獲采標證書復(fù)印件。
4、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品質(zhì)量水平的評價意見(復(fù)印件)。
5、產(chǎn)品實物質(zhì)量水平達到國際、國內(nèi)或本行業(yè)先進水平的有關(guān)權(quán)威檢測機構(gòu)(市級、部級、國家級檢測機構(gòu))的檢測報告副本或復(fù)印件(封面與結(jié)論頁)。
6、獲產(chǎn)品合格認證證書(自愿性認證)復(fù)印件。
7、產(chǎn)品通過“CE”、“UL”等認證證書復(fù)印件。
8.其他基本證書(包括:3C認證證書、食品安全市場準入證書(QS)、生產(chǎn)許可證證書、計量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊登記管理證書等)。
(三)創(chuàng)新能力
1、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù))新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。
2、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù))新產(chǎn)品開展費用與銷售總額比例匯總表。
3、科技成果鑒定報告復(fù)印件(封面與結(jié)論頁)。
4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品鑒定報告(封面與結(jié)論頁)復(fù)印件。
5、企業(yè)獲市高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)認定證書復(fù)印件。
6、企業(yè)獲國家級、市級技術(shù)中心證書復(fù)印件。
7、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品采用高新技術(shù)評價的有關(guān)意見證明。
8、專利證書復(fù)印件。
(四)質(zhì)量管理體系
1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運行情況。
2、獲質(zhì)量管理體系認證證書復(fù)印件。
3、獲其它管理體系認證(包括:環(huán)境管理體系認證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認證、HACCP認證、市級以上計量體系確認等)證書復(fù)印件。
4、(未獲質(zhì)量管理體系認證企業(yè)提供)有關(guān)質(zhì)量認證和“貫標”方面工作開展情況說明資料。
(五)規(guī)模經(jīng)濟與發(fā)展后勁
1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)的計劃情況。
2、企業(yè)貫徹GB/T19580-*《卓越績效評價準則》國家標準的工作計劃。
3、企業(yè)“十五”技術(shù)進步投資及實施情況。
4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表(含本企業(yè))(數(shù)據(jù)由有關(guān)政府部門或行業(yè)協(xié)會出具)。
5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國家、市有關(guān)重大項目或工程計劃以及投入與發(fā)展情況。
6、企業(yè)其它有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等相應(yīng)資料。
7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營效益指標完成情況(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù))(納稅額由有關(guān)稅務(wù)部門出具)。
其中:
A、工業(yè)成本費用利潤率(%)
利潤總額
即按:=--------------X100%公式計算;
成本費用總額
B、總資產(chǎn)貢獻率(%)
利潤總額+稅金總額+利息支出
即按:=--------------------------×100%公式計算
平均資產(chǎn)總額
(六)企業(yè)形象
1、獲全國“五一”勞動獎?wù)路Q號復(fù)印件。
2、企業(yè)獲得有關(guān)質(zhì)量金獎、質(zhì)量管理等方面稱號和榮譽證書的復(fù)印件。
3、企業(yè)獲各級文明單位(市級、局級、區(qū)級)稱號復(fù)印件。
4、獲市級以上或行業(yè)其它有關(guān)企業(yè)整體獎?wù)路Q號復(fù)印件。
5、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù))用于廣告宣傳方面費用匯總表。
二、申報材料的裝訂要求
1、所有申報材料(包括《申請表》以及證實材料)一律按標準A4紙(210mmx297mm)規(guī)格裝訂(沿長邊裝訂),且雙面打印。
申報材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。
2、申報材料的封面,必須寫上“*年上海名牌申報材料”字樣,并在其下標注申報類別:即產(chǎn)品類還是服務(wù)類,原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴項還是擴牌。同時,還必須寫上申報企業(yè)、商標、產(chǎn)品或服務(wù)名稱。
具體的封面設(shè)計版式等由申報企業(yè)自行決定。
3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進行編排(見下“三、申報材料的裝訂順序建議”)。
4、頁碼用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編頁,并位于頁腳的外側(cè)。
5、提供的有關(guān)證實材料復(fù)印件或圖形掃描件,請在保證內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版(例如條件許可,兩份證書可放在一頁上)。
6、一式二份,《申請表》封面的“申報企業(yè)名稱”欄必須蓋紅印章。
三、申報材料的裝訂順序建議
A、申報材料封面
B、申報材料目錄
C、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹
D、企業(yè)概況及申報上海名牌產(chǎn)品綜述
E、《二六年上海名牌推薦申請表》
(《申請表》封面、告知書、填表說明和要求、表1~表6、表9)
F、六個方面的證實材料
請按本附件的“一、證實材料內(nèi)容”要求,提供原件或復(fù)印件、掃描件,并以六個方面內(nèi)容順序裝訂。
除上述證實材料外,企業(yè)可以少量補充與申報產(chǎn)品有關(guān)的材料。
注:
篇4
(一)申請條件
由國務(wù)院部委認定或批準為國家級研發(fā)機構(gòu)。
(二)扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構(gòu),區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機構(gòu)得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、國務(wù)院部委批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構(gòu)
(一)申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機構(gòu);
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少;
3、由市主管部門認定或批準。
(二)扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三、鼓勵培育?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構(gòu)
(一)申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。
(二)扶持標準
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構(gòu),參照本市技術(shù)中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構(gòu)
(一)申請條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認定標準每年12月份組織的專家評審,被認定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。
(二)扶持標準
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項目
(一)申請條件
申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等)項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃(含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等)項目立項或資助的。
(二)扶持標準
1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復(fù)印件。
六、鼓勵加強技術(shù)研發(fā)
(一)申請條件
1、項目單位有承擔(dān)項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備;
2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán),或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。
(二)扶持標準
1、重大項目:符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域)的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上,區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產(chǎn)值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標準的特別重大項目,需報區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項目:推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學(xué)研究項目:為推動經(jīng)濟發(fā)展,促進社會事業(yè)進步開展的研究課題,主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目(軟課題):根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題,開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復(fù)印件(資產(chǎn)負債表、損益表);
2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料(如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書)等;已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。
(四)其他事項
項目資助資金分兩次撥付,在下達項目時先撥付80%,項目到期時,企業(yè)提交驗收申請,區(qū)科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備
(一)申請條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位;
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明,以及發(fā)生相關(guān)費用的憑證復(fù)印件;如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
(一)申請條件
已經(jīng)國家有關(guān)部門批準在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
(二)扶持標準
對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進度,在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件;
(2)國家有關(guān)部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
(2)工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。
九、資助進站博士后科研
(一)申請條件
1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進入實踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明(在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書)復(fù)印件;
3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標準
1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。
2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報材料
1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。
十一、資助專利申請的費
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理,且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設(shè)計專利資助400元。
(三)申報材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件;
2、市專利機構(gòu)開具的費發(fā)票復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十二、資助申請國外發(fā)明專利
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人。
(二)扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的,受理后資助5000元,獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。
3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。
(三)申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件;
2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)
(一)申請條件
1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標準
每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后,區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
(三)申報材料
1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
(一)申請條件
市政府有關(guān)部門認定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)
(一)申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略
(一)申請條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔(dān)單位。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十七、鼓勵制定國家技術(shù)標準
(一)申請條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標準(含國際標準、行業(yè)標準)經(jīng)批準并。
(二)扶持標準
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標準后,區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
(三)申報材料
1、經(jīng)批準并的國家技術(shù)標準文本復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
(一)申請條件
由市政府有關(guān)部門批準,企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
(二)扶持標準
1、對經(jīng)市主管部門認定的軟件企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經(jīng)市主管部門認定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。
(三)申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)
(一)申請條件
獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
(二)扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。
2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。
(三)申報材料
1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
(一)申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
(二)扶持標準
1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中,轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復(fù)印件)、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
二十一、獎勵發(fā)明專利實施
(一)申請條件
申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標準
1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。
(三)申報材料
1、發(fā)明專利當年年費發(fā)票、專利證書復(fù)印件;
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
經(jīng)認定,屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè),且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻,或者列入市、區(qū)重點推進的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。
(二)扶持標準
1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目,根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況,給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目,根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目,根據(jù)實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例予以資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號)前十類;
2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻。
(二)扶持標準
對企業(yè)自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后,確定年度扶持的企業(yè)(項目)數(shù)量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費用證明復(fù)印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
(一)申請條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū);
2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(點);
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標準
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū),根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
(三)申報材料
1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件;
2、申請集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的,需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費投入的證明復(fù)印件。
二十五、鼓勵引進企業(yè)總部(一)
(一)申請條件
1、經(jīng)市主管部門認定的外資地區(qū)總部;
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少。
(二)扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準(見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目,報區(qū)政府一事一議。
(三)申報材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門認定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十六、鼓勵引進企業(yè)總部(二)
(一)申請條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式,對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達到20億或凈資產(chǎn)達到6億元;地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標準
1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目,報區(qū)政府一事一議。
(三)申報材料
1、申報企業(yè)書面材料(公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,及公司章程、驗資報告;
3、申報企業(yè)近期(1年以內(nèi))經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表及損益表復(fù)印件;
4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業(yè)進行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。
二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè);
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(二)扶持標準
對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區(qū)財政專項資金資助5萬元。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請條件
1、單個項目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標準煤以上的節(jié)能技改項目;
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(二)扶持標準
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上;
2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,中級以上技術(shù)職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費用標準補貼給企業(yè)。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
(一)申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目;
2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。
(二)扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目,區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
(三)申報材料
1、企業(yè)調(diào)整方案;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計局蓋章)復(fù)印件;
4、列入?yún)^(qū)推進項目的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)
(一)申請條件
企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室受理。
(二)扶持標準
對企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用,區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。
(三)申報材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室受理單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段,并已支付有關(guān)發(fā)行費用。
(二)扶持標準
對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
(三)申報材料
1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件;
2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件;
3、企業(yè)與中介機構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費用憑證復(fù)印件;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十三、鼓勵企業(yè)上市
(一)申請條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進入上市階段的;
2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收,且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè),區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司,區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。
(三)申報材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件;
3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請條件
1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè);
2、企業(yè)主要負責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負責(zé)日常管理和運作)。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件;
2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。
三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請條件
1、留學(xué)回國人員回國未滿5年,且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā);
2、申報主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件;
2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資
(一)申請條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風(fēng)險投資,資金實際到位。
(二)扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風(fēng)險投資的項目,引導(dǎo)基金可按其實際到位資金跟進投資;
2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對風(fēng)險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼,其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險投資的合同或協(xié)議復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險投資機構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十七、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)(一)
(一)申請條件
科技中介機構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴散(如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等)、成果轉(zhuǎn)化(如生產(chǎn)力促進中心等)等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。
(二)扶持標準
1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構(gòu),區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予20%的獎勵;
2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構(gòu),區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
(三)申報材料
1、科技中介機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十八、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、科技中介機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)(包括技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
(二)扶持標準
科技中介機構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內(nèi),區(qū)財政專項資金當年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準核算。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費用憑證復(fù)印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十九、加強孵化器建設(shè)(一)
(一)申請條件
1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù);
3、在該機構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上。
(二)扶持標準
1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等,區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費用,區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。
(三)申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費用憑證復(fù)印件。
四十、加強孵化器建設(shè)(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下,營業(yè)時間不滿3年。
(二)扶持標準
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內(nèi),當年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
(三)申報材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當年度納稅證明復(fù)印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎
(一)申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。
(二)扶持標準
1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目,區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目,區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個人,區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
(三)申報材料
1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。
四十二、獎勵區(qū)科技成果獎
(一)申請條件
項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。
(二)扶持標準
1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎,區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎,區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎,區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。
(三)申報材料
區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。
四十三、資助兩院(中國科學(xué)院、中國工程院)院士購房
(一)申請條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
(二)扶持標準
院士在本區(qū)購買自住商品房,區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件;
2、院士的專家證明復(fù)印件;
3、院士購房合同(房產(chǎn)證)與購房發(fā)票復(fù)印件。
四十四、為研發(fā)機構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報條件
1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。
2、監(jiān)護人持本市戶口(含藍印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(二)相關(guān)標準
1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求,提供適當?shù)墓k學(xué)校給予選擇。
4、研發(fā)機構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。
(三)申報材料
1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購(租)房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書)、購(租)房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案(轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡),購(租)房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
四十五、為研發(fā)機構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報條件
高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)一年以上。
(二)服務(wù)方式
1、研發(fā)機構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù),區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構(gòu)高級人才結(jié)對,根據(jù)研發(fā)機構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。
3、研發(fā)機構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
(三)申報材料
1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十六、為研發(fā)機構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務(wù)方式
1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。
2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進行職業(yè)指導(dǎo)。
4、需要參加政府補貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。
5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
(三)申報材料
1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十七、加強政府采購支持
(一)申請條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號;
3、列入《市專利新產(chǎn)品認定目錄》名單;
4、已被市有關(guān)部門認定為市重點新產(chǎn)品;
5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品;
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃,加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。
2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品,區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四十八、附則
(一)申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。
(二)操作流程
1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站()或區(qū)科技網(wǎng)下載表格,按本操作辦法要求準備書面申報材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料;
3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局;
4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
(三)受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目,各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準的決定,并及時回復(fù)申請單位或個人,需專家評審的項目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審,在評審后(需公示的項目在公示期結(jié)束后)3個工作日內(nèi)做出審核批準的決定,并及時回復(fù)申請單位或個人;
篇5
為大力引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,加快創(chuàng)新型省份建設(shè),又好又快地推進“兩個率先”,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的意見》(**發(fā)[**]29號)和《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》(**組通[2007]6號),現(xiàn)就做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作通知如下:
一、支持重點
面向省外特別是海外,重點支持引進以下高層次技術(shù)人才和管理人才:
1、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和高新技術(shù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的人才;
2、省委、省政府確定的重大科技創(chuàng)新工程(包括南京中國軟件城、泰州中國醫(yī)藥城、**州納米技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等)急需的人才;
3、已經(jīng)實施或正在申報省以上重大科技計劃項目,創(chuàng)建國家級研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需要的人才;
4、地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的,并且地方有專門人才計劃實行配套支持的關(guān)鍵性高層次人才。
二、人才條件
上述重點支持引進的人才具體分為以下兩類:
1、創(chuàng)業(yè)人才:攜帶科技成果在我省區(qū)域內(nèi)投資或參與投資創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè),其主導(dǎo)產(chǎn)品符合我省重點支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、工藝技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有較大的國際市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟效益的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊。創(chuàng)業(yè)人才必須具備以下條件:
(1)擁有與其所創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的專利、著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán),在企業(yè)經(jīng)營管理方面具有豐富知識和經(jīng)驗的高學(xué)歷人才;
(2)年齡一般不超過40歲,具有在省(海)外成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的,年齡可適當放寬;
(3)**年1月1日后到我省創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè),本人為所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的法定代表人,且常駐我省工作。
2、創(chuàng)新人才:我省重點發(fā)展的高新技術(shù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和省級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體引進的掌握關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新人才(高層次研究開發(fā)專家)和管理創(chuàng)新人才(高級經(jīng)營管理專家)。鼓勵企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體聯(lián)合高校、科研院所共同引進高層次創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才必須具備以下條件:
(1)在國內(nèi)外著名高校、研究機構(gòu)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域獲得博士研究生學(xué)歷(學(xué)位),年齡一般不超過50歲。擁有高級職稱或國際公認的執(zhí)業(yè)資格,或曾擔(dān)任過高層管理、技術(shù)職務(wù);
(2)具有在國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)知名企業(yè),或知名高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)關(guān)鍵崗位上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷,并取得了突出業(yè)績;
(3)在軟件及動漫、新型顯示、新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、專用芯片、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)利用、城市軌道交通、生物技術(shù)與制藥、水環(huán)境治理、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我省重點發(fā)展的高科技領(lǐng)域從事技術(shù)或管理工作。
(4)**年1月1日后到我省工作,駐我省工作時間年度累計在七個月以上。
三、申報單位
申報單位必須屬于以下范圍:
1、?。ú浚┲睂倨髽I(yè);
2、省級以上高新技術(shù)企業(yè)及其他從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的高成長性科技型企業(yè);
3、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體;
4、在上述范圍以外,創(chuàng)業(yè)人才在**北5市投資或參與投資創(chuàng)辦的,且屬于該市確定的重點引資領(lǐng)域的科技型企業(yè)。
四、申報材料
(一)申報單位應(yīng)提供以下材料:
1、**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書;
2、引進人才的身份證明(身份證、護照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱、資質(zhì)證明(證書)、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料復(fù)印件;
3、創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照、公司章程復(fù)印件;創(chuàng)新人才與引進企業(yè)簽訂的勞動合同或合作協(xié)議復(fù)印件;
4、反映引進人才能力和業(yè)績的相關(guān)證明材料。
(1)創(chuàng)業(yè)人才(A類)
對應(yīng)于申報書(A類)中有關(guān)內(nèi)容,提供反映本企業(yè)特有關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)特點、水平和優(yōu)勢介紹;企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、功能等方面相對于同類競爭產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢介紹;創(chuàng)業(yè)者本人和企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)的證書(證明)和以往成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷說明等。
(2)創(chuàng)新人才
a.技術(shù)創(chuàng)新人才-高層次研究開發(fā)專家(B類)
對應(yīng)于申報書(B類)中有關(guān)內(nèi)容,提供引進人才近年來作為主要完成人在承擔(dān)有關(guān)研究開發(fā)任務(wù)(項目)中所發(fā)揮的作用、所取得成果的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益等的證明材料。
b.管理創(chuàng)新人才-高級經(jīng)營管理專家(C類)
對應(yīng)于申報書(C類)中有關(guān)內(nèi)容,提供引進人才在原單位和現(xiàn)單位從事經(jīng)營和管理工作中,本人主要提出并組織實施的重要戰(zhàn)略決策、管理方法創(chuàng)新及其實際效果的證明材料,包括在此過程中形成的重要文件、工作方案、管理創(chuàng)新典型案例介紹,以及其它反映業(yè)績的證明材料等。
(二)申報材料裝訂要求:
1、申報材料統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)印,復(fù)印材料必須保證字跡清晰。
2、申報材料分兩部分裝訂。
(1)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書》一式六份,單獨成冊,不須合訂,并提供申報書電子文檔。
(2)將申報書一份與申報材料第2、3、4項合訂一冊,并在前附此冊材料目錄(注明A類、B類、C類),一式一份。
五、申報程序
1.對符合條件的引進人才,由創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦的企業(yè)、引進創(chuàng)新人才的企業(yè)或機構(gòu)填寫申報材料,向所在地省轄市科技局申報。
2.各省轄市科技局負責(zé)對各單位所報材料的規(guī)范性、完整性和真實性進行審查,特別是對引進人才的身份、學(xué)歷、獲自主知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容應(yīng)重點進行核實確認。對于創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領(lǐng))辦的企業(yè),有關(guān)省轄市科技局應(yīng)會同當?shù)毓ど?、稅?wù)、質(zhì)監(jiān)等部門對其誠信經(jīng)營和依法納稅等情況進行考察。對于上述審查結(jié)果,各省轄市科技局應(yīng)在申報書中“省轄市科技局推薦理由”一欄中予以確認。
3、在材料核實的基礎(chǔ)上,各省轄市科技局應(yīng)進一步根據(jù)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》和本通知中有關(guān)引進人才的標準和條件,對所申報的引進人才組織初審篩選。初審結(jié)果報經(jīng)省轄市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,將申報單位匯總表(樣式附后)一式兩份和匯總表電子文檔,以及“關(guān)于報送省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃初審結(jié)果的函”一式一份,隨同申報材料一并于4月15日至20日報送省科技廳(受理中心設(shè)在省生產(chǎn)力促進中心)。
4、省科技廳在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和安排下,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍Ω魇猩蠄蟮囊M人才進行評審,并將評審結(jié)果報省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
六、有關(guān)要求
1、各市要把人才引進工作作為貫徹落實全省科技創(chuàng)新總體部署,增強自主創(chuàng)新能力,促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要任務(wù),切實加強對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明晰職責(zé),務(wù)求實效。
2、各市既要廣泛宣傳、廣開才路、舉人唯賢,積極推薦引進的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,又要按照申報工作的有關(guān)要求,嚴格條件和程序,認真核查申報材料的真實性,把好引進人才的質(zhì)量關(guān),做到層層負責(zé)、客觀公正、公開透明。
篇6
關(guān)鍵詞:正高級會計師;職稱資格;申報;評審
長期以來,我國會計專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(助理會計師)、中級(會計師)、高級會計師(副高)三個級次,與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比,會計專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的,一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系,在很大程度上影響了財會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級別、晉升空間等。隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展對于高端會計專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,部分省份逐步探索開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審工作。在實際申報評審中,一些財會人員不熟悉申報條件和基本要求,沒有能夠及早準備相關(guān)申報材料,影響了正常的申報和評審。筆者在2015年通過申報評審取得云南省正高級會計師職稱資格,結(jié)合接受財會同行咨詢問訊的經(jīng)驗,指出在申報評審中應(yīng)注意的幾個問題,以供擬申報參評人員借鑒參考。
一、開展正高級會計師職稱評審的意義
我國從2005年起全面開展高級會計師(副高)全國統(tǒng)一考試和評審工作。隨著取得副高級會計師職稱資格的人數(shù)逐年增加,財會人員對于更高層次的會計專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來越強烈。正高級會計師是會計系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級別,相當于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計師職稱資格評審試點工作以來,全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個省份開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審試點。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國目前已有900多人通過申報和評審獲得了正高級會計師職稱資格。這是不斷完善會計專業(yè)技術(shù)職稱資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的初級、中級、副高級、正高級會計專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結(jié)束了會計專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會計人才看到了更大的希望,將為廣大財會人員提供更好的個人發(fā)展機會和專業(yè)發(fā)展的空間,為加快我國高層次會計人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ),并將極大地激發(fā)廣大財會人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報者必須具備的基本(硬性)條件
(一)可以申報參評的人員范圍
從多數(shù)省份試點情況來看,本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會計工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報參評,但不包含行政機關(guān)和參公事業(yè)單位財會人員,離退休人員和達到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。
(二)學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位,并擔(dān)任高級會計師職務(wù)滿5年;二是獲得碩士學(xué)位,并擔(dān)任高級會計師職務(wù)滿5年、從事會計工作滿8年;三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷,并擔(dān)任高級會計師職務(wù)滿5年、從事會計工作滿10年。需要注意的是,除達到破格條件外,??萍皩?埔韵聦W(xué)歷人員不能申報參評,擔(dān)任高級會計師職務(wù)年限及從事會計工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
(三)其他應(yīng)當具備的基本要求
一是有的省份要求申報者參加當年《高級會計實務(wù)科目》考試并取得合格證書,如重慶市、河北省等,其他大多數(shù)省份不要求考試或考核;二是履現(xiàn)職(聘任副高級會計師職務(wù))期間的年度考核均為稱職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外,要求取得職稱外語考試A級合格證書和計算機考試(正高級)合格證書,有的省份已取消職稱英語和計算機的考試要求;四是持有有效的《會計從業(yè)資格證書》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
(一)總體要求
多數(shù)省份要求申報人員具有較高的會計專業(yè)理論水平,精通本專業(yè)法律法規(guī)和國際慣例,熟悉國內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并具有指導(dǎo)(副)高級會計師工作的能力與經(jīng)歷,是本部門、本地區(qū)、本單位會計專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認為這一要求比較“虛”,難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實際上評委專家是很容易從申報者的工作業(yè)績和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的,因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要,擬申報者應(yīng)當提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果,按照具體的要求來準備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
(二)科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例,一是要求獨立出版專著1-2部;二是在省部級以上財會類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨立發(fā)表會計專業(yè)論文5篇以上,其中全國核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國家級獎項,或獲得省部級研究成果二等獎以上。需要注意的是,專著和論文的內(nèi)容必須是會計專業(yè)方向,的載體是財會類學(xué)術(shù)期刊,全國核心期刊以時的“北大目錄”為準,專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號,字數(shù)不少于10萬字;的刊物應(yīng)當具有ISSN或CN刊號,在增刊和論文集發(fā)表的一般無效,每篇論文字數(shù)不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實踐證明,僅僅達到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競爭實力,完成的科研成果應(yīng)當是質(zhì)高量多比較好。
(三)怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級職稱對于參評者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高,可以說大多數(shù)擬申報者就是在這方面難以達到相應(yīng)的條件,以致不得不望而卻步。當然,撰寫專著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來認真學(xué)習(xí)和開展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對專業(yè)工作的認識,還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價值,又找不到地方發(fā)表,那就是再想“正高”也只能是個夢想。所以,擬報評人員應(yīng)當提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財會專業(yè)論文或?qū)V?,并積極申請主持或參與省、廳、市等各級財會課題研究。如果論文或?qū)V軌颢@得省部級獎項,也是最好的實力證明。
四、申報者應(yīng)當具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績
申報者應(yīng)當具有豐富的會計專業(yè)實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷,有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計實務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項要求又是必不可少的體現(xiàn)個人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認為,如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導(dǎo)過一個地區(qū)、一個部門、一個大中型單位開展財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作,或主持完成省級以上重大會計科研課題,或被聘擔(dān)任過省級以上重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟論證、咨詢專家,或負責(zé)主持起草地方性會計法規(guī)、全省性財務(wù)會計管理辦法等,作出了一定的貢獻,成績突出、成效顯著、獲得較高評價的,就可以總結(jié)出來經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報參評材料應(yīng)當全面完整
申報評審材料是評委會評定申報人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù),擬參評人員應(yīng)當慎重對待這一環(huán)節(jié)的工作。實踐證明,申報者用足夠的時間來認真梳理、組織、撰寫、整理和報送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報材料應(yīng)當分為三個部分來組織整理和裝訂報送。
(一)正高級專業(yè)技術(shù)職稱申報評審主表
要求填寫和報送一式二份,手寫或打印均可,表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點,要求撰寫聘任副高職以來從事會計專業(yè)技術(shù)工作的主要情況,因有字數(shù)(一般2000字以內(nèi))限制,應(yīng)當抓住重點,突出亮點,分層次列出小標題予以總結(jié),主要反映申報者的工作業(yè)績、能力水平、突出貢獻以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評價。
(二)各種學(xué)歷證書、獎勵證明及反映個人業(yè)績能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事(職稱)部門審驗公章,按照目錄順序編制頁碼,制作封面單獨裝訂成冊。在向評審委員會報送該冊材料的同時,還需要提交原件以便現(xiàn)場對應(yīng)核實。
(三)科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項材料一般較多,宜單獨裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件,每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁均需加蓋單位職改部門審驗公章,并在報送該項材料時提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場對應(yīng)核實。
六、申報評審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當年的關(guān)于報送正高級會計師職稱資格評審材料的通知,符合條件的財會人員可直接組織材料申報參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報人員參加各階段的評審。資格審查在報名參加評審時由評委會根據(jù)上述基本要求核實是否符合要求,其余環(huán)節(jié)和程序由評委會按期逐項開展。
(一)參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開展正高級會計師職稱資格考評的重要環(huán)節(jié),一般采取自我簡介和專家提問的方式進行,最后由答辯小組根據(jù)申報者的綜合表現(xiàn)予以評分。自我簡介應(yīng)當簡明扼要,主要介紹自己的專業(yè)成長、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平等,突出介紹自己的亮點和重點,一般不超過10分鐘;答辯組專家結(jié)合申報者的自我介紹和申報材料的有關(guān)內(nèi)容,一般提出3-5個問題,這些問題主要是要求申報者就自身情況、申報材料、論文觀點和當前財會熱點等主題來談自己的認識和看法,一般不超過30分鐘。對于國際國內(nèi)涉及財會領(lǐng)域的經(jīng)濟熱點問題,沒有事前的充分準備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對和回答的。需要提醒注意的是,申報者應(yīng)著正裝參加面試答辯,切不可隨意應(yīng)付,這既是對評委會專家的尊重,也是舉止儀表的一個綜合反映。
(二)評委組織考察
面試答辯結(jié)束后,由評審委員會根據(jù)申報者得分確定進入下一環(huán)節(jié)人員名單,同時評委會人員將分組到申報者所在單位對報評者進行全面考察??疾靸?nèi)容主要是申報者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力,以及申報者申報材料的真實性等??疾旖M到達申報者所在單位后,主要走訪單位紀委監(jiān)察審計部門、組織人事財務(wù)部門、分管財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等,最后形成考察報告提交評審委員會。
(三)評委會表決評審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評分和評價情況,由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計師評委會全體成員參加,通過對每位申報人員的測評和考量,最后由評委會對申報人員進行投票表決,其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審,授予正高級會計師職稱任職資格。任職資格從表決評審?fù)ㄟ^之日起算,擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
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篇7
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(〔20**〕131號)和省政府《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》(**政〔20**〕27號),優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,結(jié)合我市實際,提出如下意見。
一、充分認識改革房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批和收費制度的重要意義
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),對擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長有著舉足輕重的作用。當前,在房地產(chǎn)開發(fā)項目審批過程中,普遍存在審批事項多、審批周期長、收費項目多、企業(yè)負擔(dān)重的問題,阻礙和制約了我市“省**花園”建設(shè)步伐。以改革創(chuàng)新精神切實優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,對于推進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣;對于應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;對于推動居民消費結(jié)構(gòu)升級、改善民生;對于改革行政審批制度、創(chuàng)新行政管理體制、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)都具有十分重要的現(xiàn)實意義。按照轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求,省政府和**市政府在全省全市范圍集中開展了清理整頓,制定公布了房地產(chǎn)開發(fā)行政審批、備案項目和取消、停收、降低及放開收費標準、下放權(quán)限的收費(基金)項目目錄,規(guī)范了審批程序和收費方式。各級各有關(guān)部門要充分認識優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的特殊意義,把優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容,采取有效措施,加大推進力度。新晨
二、明確基本思路和原則
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的要求,破除傳統(tǒng)思維定式,破除陳舊的條條框框,破除部門利益的局限,以創(chuàng)新的精神、改革的辦法和超常的措施,大力精簡行政審批和收費項目,重建規(guī)范、再造流程,加快建立權(quán)責(zé)一致、程序簡明、順暢高效、監(jiān)督有力的良性運行體制機制,推動審批型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)的轉(zhuǎn)變。實際工作中應(yīng)把握以下原則:
(一)合法合理。堅持依法行政、科學(xué)合理行政,既要按照法定的權(quán)限和程序規(guī)范行政審批行為,又要適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,打破常規(guī),消減不合時宜、妨礙公平競爭的不合理行政審批和收費項目。
(二)制度創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,改變管理方式,消除囿權(quán)思想,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實行橫向并聯(lián)、縱向優(yōu)化,重建制度規(guī)范,再造審批流程,對審批所需的各項準備工作適度前移,最大限度的實行并聯(lián)審批。
(三)簡政放權(quán)。對審批和收費項目取消一批、合并一批、放開一批。對通過加強管理能夠解決的事項,不再進行行政審批,對通過市場、中介組織、行業(yè)自律能夠解決的事項,徹底與行政機關(guān)分開,收費項目要本著精簡、壓縮合并、切實可行的原則重新審核確定。
(四)權(quán)責(zé)一致。堅持“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”,在賦予行政機關(guān)審批權(quán)的同時,規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)限和責(zé)任。建立健全監(jiān)督約束機制,加強對行政審批行為的事中檢查和事后稽查,著力解決職能交叉、責(zé)權(quán)脫節(jié)、多頭審批、互為前置、暗箱操作等問題。
三、嚴格執(zhí)行行政審批和收費項目目錄
各有關(guān)部門要認真執(zhí)行**省、**市及我市政府公布保留的行政審批、備案項目目錄和取消、停收、降低及放開收費標準的收費(基金)項目目錄。凡未公布保留的行政審批、備案項目和公布取消、停收的收費(基金)項目,一律不再審批和收費。對降低及放開收費標準的行政審批和收費項目,要按新的權(quán)限和標準執(zhí)行。
(一)嚴肅審批紀律。對保留的行政審批項目,要明確標準、條件、時限和承辦責(zé)任。減少審批前置要件,避免部門審批互為前置、交叉審批。壓縮申報材料數(shù)量,取消非法定必須提交、重復(fù)提交和沒有實際意義的申報材料。對取消的行政審批項目,要強化后續(xù)管理,不得搞任何名目、任何形式的變相審批。對省、市下放的審批事項,各部門要加強與上級對口部門聯(lián)系,搞好銜接。未經(jīng)市政府同意,不得擅自增加行政審批項目和非審批管理環(huán)節(jié),不得增設(shè)審批條件,不得將備案項目作為審批項目進行管理。
(二)嚴格收費管理。按照公布取消、停收、降低及放開收費標準、下放權(quán)限的收費(基金)目錄,對現(xiàn)行收費(基金)項目進行全面清理審核,明確涉及我市的具體收費(基金)項目目錄,嚴禁超越職權(quán)設(shè)立新的項目。因行政事業(yè)性收費取消、停收和降低標準減少的收入,通過降低行政管理成本和財政補貼解決。實行政府定價和指導(dǎo)價的經(jīng)營性收費,要按規(guī)定的標準收取。對實行價格管理的壟斷行業(yè)代建費用,要在省制訂的最高限價下,通過聽證、論證等方式,根據(jù)當?shù)貙嶋H確定合理的收費標準。市物價局要定期開展涉及房地產(chǎn)企業(yè)收費的專項檢查,堅決制止各種亂收費行為。新晨
(三)規(guī)范中介行為。對涉及房地產(chǎn)開發(fā)的中介機構(gòu),要切實加強管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,取消未予確認的中介蓋章和收費。確需開展的檢驗檢測和評估評審等業(yè)務(wù),有關(guān)中介機構(gòu)要超前服務(wù),壓縮時限,減少收費。嚴禁政府部門將自身職責(zé)交由中介機構(gòu)承擔(dān),嚴禁脅迫房地產(chǎn)企業(yè)接受強制并收費,嚴禁將經(jīng)營性收費作為前置條件搭車收取,切斷行政審批與中介服務(wù)的利益關(guān)系。
四、構(gòu)建新的行政審批和收費制度
建立健全行政審批及收費各項制度,規(guī)范審批程序,改進管理方式,為房地產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),我市實行如下制度。
(一)一門受理制。按照“統(tǒng)一受理、信息共享、提前介入、同步審查”的要求,強化市政務(wù)服務(wù)中心職能,進一步簡化審批流程,審批部門要明確主管負責(zé)人進駐市政務(wù)服務(wù)中心辦公,并授權(quán)到位。今后,所有房地產(chǎn)審批項目全部到市政務(wù)服務(wù)中心受理窗口統(tǒng)一受理,各部門一律不再單獨受理。
(二)一次性告知制。涉及房地產(chǎn)的所有審批事項、流程、所需申報材料、辦理時限要求、收費項目標準必須一張表一次性全部告知當事人,不再讓當事人單獨到部門咨詢、跑辦。
(三)全程領(lǐng)辦制。對進入市政務(wù)服務(wù)中心的審批項目,從咨詢、材料準備、受理、審查、審批、驗收、繳費全過程由市政務(wù)服務(wù)中心委派專人無償為當事人領(lǐng)辦各項手續(xù),全程負責(zé)協(xié)助當事人與相關(guān)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、結(jié)果反饋,直至項目審批辦結(jié),并定期回訪,提供延伸服務(wù)。
(四)并聯(lián)審批制。對需要多個部門進行的施工圖審查、現(xiàn)場勘驗、竣工驗收等環(huán)節(jié),一律由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,確定時間,組織相關(guān)部門進行聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收,實行并聯(lián)審批,取消各個部門單獨進行、重復(fù)進行的審驗工作,減少審批環(huán)節(jié),對不能按要求參加的部門實行缺席默認制。
(五)一站式收費制。在清理整頓的基礎(chǔ)上,按照收費主體不變、權(quán)益不變的原則,改革行政事業(yè)性收費和政府性基金收繳方式,由多環(huán)節(jié)收繳改為項目用地審批、項目建設(shè)審批和房屋產(chǎn)權(quán)登記三個環(huán)節(jié)集中收繳。由市收費中心統(tǒng)一集中收費,實現(xiàn)一次性“一站式收費”。全面推行收繳制度改革,實行行政事業(yè)性收費和政府性基金集中國庫收繳,并實行收支兩條線。
(六)限時辦結(jié)、超時默認制。研究制訂限時辦結(jié)的具體規(guī)定,限定每個環(huán)節(jié)的辦理時間,最大限度地壓縮審批時限,明確審批流程圖,做到部門審批不超過2個工作日、全部辦結(jié)不超過10個工作日,超過辦理時限的視為默認同意。各有關(guān)部門要變坐等申請為主動服務(wù),提前做好專家評審、技術(shù)分析、踏勘、公示、公告、聽證等準備工作。在審批和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”,以優(yōu)質(zhì)高效的工作解決各種實際問題。對重大項目,要提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證項目在限定的時間內(nèi)落地實施。
(七)實行全程的政務(wù)信息公開和行政監(jiān)察制。市政務(wù)服務(wù)中心要建立房地產(chǎn)開發(fā)行政審批、收費政務(wù)信息全程公開制度和全程行政監(jiān)察制度。將管理權(quán)限、設(shè)立依據(jù)、申報條件、申報材料、審批流程、辦理時限、收費標準、服務(wù)承諾等,制作辦事指南并公開。審批過程實行陽光操作,對行政審批項目的受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進行公示。大力推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程行政監(jiān)察,完善在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋功能,實行動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
改革行政審批和收費制度是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),用過硬的措施,確保取得實效。
(一)明確責(zé)任。市政府有關(guān)部門要認真履行職責(zé),從本地實際出發(fā),改進工作方法,改革審批制度,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。制訂具體措施,切實做好本系統(tǒng)精簡行政審批和收費項目工作。市政府有關(guān)部門主要負責(zé)同志是提高行政審批效能的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,親自研究調(diào)度和督導(dǎo)檢查。要明確工作分工,把審批責(zé)任真正落實到崗位、落實到人。新晨新晨
(二)強化監(jiān)督。監(jiān)察局要建立經(jīng)常性的督辦督查機制,開展明查暗訪、定期通報,加強行政效能監(jiān)察和跟蹤問效,確保行政審批和收費精簡執(zhí)行到位。要公開投訴電話,建立投訴辦理快速反應(yīng)機制,做到有訴必查,查實必究,對典型案件公開曝光。嚴格執(zhí)行首問首辦負責(zé)制和責(zé)任追究制,對有章不循、有據(jù)不依、流于形式以及“前臺受理、后臺辦理”等行為,要嚴肅追究主要負責(zé)同志和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強宣傳。通過在電視臺、報紙等新聞媒體設(shè)立專欄??蛯TL、通過開展集中宣傳咨詢活動等方式,對各部門精簡行政審批和收費項目、提高行政審批效能的政策、舉措、典型進行宣傳,形成濃厚的輿論氛圍。開展房地產(chǎn)開發(fā)項目審批服務(wù)評價調(diào)查和軟環(huán)境測評,建立以人大代表、政協(xié)委員、市民代表、房地產(chǎn)企業(yè)代表為主體的社會評價機制。
附件:1.**市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批一覽表
2.**市房地產(chǎn)開發(fā)項目用章情況一覽表
篇8
1 醫(yī)用耗材遴選與準入管理的現(xiàn)狀隨著新材料和新技術(shù)的發(fā)展,各種新式醫(yī)用耗材不斷涌現(xiàn)并被應(yīng)用于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,其在提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、患者舒適度的同時,帶來了醫(yī)療費用不斷攀升的問題。自我國推行醫(yī)改以來,醫(yī)用耗材占比下降不明顯,甚至呈現(xiàn)上升趨勢,如果新式醫(yī)用耗材的遴選與準入管理不到位,將會增加醫(yī)用耗材的使用風(fēng)險,導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量下降,甚至造成醫(yī)療糾紛。
2 醫(yī)用耗材遴選與準入管理的問題傳統(tǒng)的醫(yī)用耗材管理模式相對落后,存在以下弊端。(1)醫(yī)用耗材采用手工登記方式申領(lǐng)、接收、結(jié)算、領(lǐng)用等,經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)登記、登記信息不完整等問題,影響醫(yī)用耗材的統(tǒng)計和追溯;(2)醫(yī)用耗材管理人員需要花費大量時間在催貨、協(xié)調(diào)溝通過程中,導(dǎo)致醫(yī)用耗材倉庫管理中出現(xiàn)高庫存量、醫(yī)用耗材流失及浪費嚴重等問題;(3)醫(yī)用耗材供應(yīng)商證件查詢的更新過程煩瑣,證件授權(quán)到期無法預(yù)警,導(dǎo)致供應(yīng)商證件管理混亂;(4)醫(yī)用耗材信息不透明,采購、使用等環(huán)節(jié)流程不規(guī)范,導(dǎo)致耗材管理準入論證不充分、準入方式不統(tǒng)一、準入審核內(nèi)容不一致、準入管理權(quán)限混亂等。
3 設(shè)立醫(yī)用耗材管理委員會《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》中規(guī)定,二級以上醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立醫(yī)用耗材管理委員會;醫(yī)用耗材管理委員會由具有高級技術(shù)職務(wù)任職資格的相關(guān)臨床科室、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)工程、護理、醫(yī)技科室人員以及醫(yī)院感染管理、醫(yī)用耗材管理、醫(yī)務(wù)管理、財務(wù)管理、醫(yī)保管理、信息管理、紀檢監(jiān)察、審計等部門負責(zé)人組成。醫(yī)用耗材管理委員會常務(wù)辦公室設(shè)于設(shè)備科,并指定一名秘書負責(zé)日常事務(wù)工作,及時收集有關(guān)醫(yī)用耗材采購申請及臨床使用過程中反饋的情況,提交醫(yī)用耗材管理委員會作為耗材論證與決策的重要依據(jù)。醫(yī)用耗材的遴選、準入由醫(yī)用耗材管理委員會定期組織評審專家組討論決定,再報院領(lǐng)導(dǎo)審批,具體評審工作由秘書或主任牽頭組織。
4 完善醫(yī)用耗材遴選與準入管理制度醫(yī)用耗材遴選與準入管理制度應(yīng)結(jié)合醫(yī)院實際情況并圍繞工作流程來制定,緊跟國家法律法規(guī)調(diào)整實際需求,保證制度管理體系在宏觀上符合法律法規(guī),滿足醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展需求。我院先后制定了《醫(yī)用耗材管理委員會職責(zé)及工作制度》《醫(yī)用耗材申購、論證及審批管理制度》《醫(yī)用耗材遴選工作制度》《醫(yī)用耗材新品準入管理規(guī)定》《醫(yī)用耗材配送商評價管理制度》《醫(yī)用耗材準入審批備案表》《醫(yī)用耗材緊急采購備案表》《醫(yī)用耗材新品準入申報材料遞交說明》《醫(yī)用耗材采購計劃公示表》等10余項管理制度及醫(yī)用耗材遴選、準入管理相關(guān)表格,將其融入醫(yī)院管理體系中,確保醫(yī)用耗材從產(chǎn)品選擇到確定供貨商、臨床申請、論證審批、采購評估等每個環(huán)節(jié),實時處于監(jiān)管與被監(jiān)管中。醫(yī)用耗材遴選與準入原則如下:(1)醫(yī)用耗材遴選與準入應(yīng)堅持“科學(xué)論證、民主決策”原則,每季度或半年召開1次醫(yī)用耗材遴選與準入專家評審會議;(2)醫(yī)用耗材應(yīng)取得食品藥品監(jiān)督管理部門生產(chǎn)許可證和醫(yī)療器械注冊證,且生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械企業(yè)信譽良好;(3)備選醫(yī)用耗材應(yīng)在政府交易平臺目錄中,并符合臨床診療項目要求或較現(xiàn)用同類型醫(yī)用耗材有明顯的優(yōu)越性,同時符合發(fā)改部門頒布的物價收費標準,國產(chǎn)品種、醫(yī)保品種給予優(yōu)先考慮;(4)同類型醫(yī)用耗材一般不超過3種,國產(chǎn)、進口合理配置,保留優(yōu)質(zhì)和相對廉價的產(chǎn)品,并實行“一進一出”遴選與準入原則。
5 制定適合醫(yī)院的醫(yī)用耗材總目錄醫(yī)用耗材總目錄是醫(yī)用耗材遴選的最根本參考依據(jù),分為政府集中采購中標總目錄及醫(yī)院在用總目錄,其中政府集中采購中標總目錄隨政府招標采購工作變化而變化,醫(yī)院應(yīng)當及時獲取資料,并在醫(yī)用耗材遴選與準入資質(zhì)審查時查驗其產(chǎn)品是否在政府集中采購中標總目錄中,并查對其在用總目錄中是否有與政府集中采購中標總目錄中相同、相近功能的醫(yī)用耗材,為醫(yī)用耗材遴選論證會議提供參考依據(jù)[6]。
篇9
一、全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的總體目標
到2010年,培植2家以上年銷售收入超10億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),力爭6家服務(wù)區(qū)集聚區(qū)進入市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列,確保1家以上成為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
二、*縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認定辦法
*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展局(旅游局)負責(zé)縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的認定管理工作。
(一)認定條件。凡滿足下列條件的服務(wù)業(yè)發(fā)展載體,可以申請為縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
1、有明確的產(chǎn)業(yè)定位和空間布局規(guī)劃;
2、有專門的管理機構(gòu)和專職的工作人員;
3、有較為完善的公共服務(wù)能力;
4、符合商務(wù)(貿(mào))區(qū)、產(chǎn)品交易市場、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園、旅游文化休閑區(qū)、信息軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科教集聚區(qū)等形態(tài)特征,并達到一定的規(guī)模要求:
⑴中央商務(wù)區(qū):建筑面積1.4萬平方米以上,區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)10家以上,年營業(yè)收入超過5.6億元。
⑵現(xiàn)代物流園:園內(nèi)物流企業(yè)達到7家以上,營業(yè)面積7萬平方米,年營業(yè)收入超過1.4億元。
⑶產(chǎn)品交易市場:經(jīng)營方式先進的專業(yè)類市場營業(yè)面積14萬平方米以上,年營業(yè)收入超過10億元。
⑷科技創(chuàng)業(yè)園:建筑面積1.4萬平方米以上,區(qū)內(nèi)企業(yè)14家以上,年營業(yè)收入7千萬元以上。
⑸旅游文化休閑集聚區(qū):區(qū)內(nèi)配套服務(wù)企業(yè)(項目)達14家以上,年營業(yè)收入超1.4億元。
⑹軟件園:建筑面積1.4萬平方米以上,園內(nèi)軟件及相關(guān)企業(yè)7家以上,年營業(yè)收入超過1.4億元。
⑺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園:建筑面積1.4萬平方米以上,進駐企業(yè)7家以上,年總營業(yè)收入3500萬元。
⑻科教集聚區(qū):區(qū)內(nèi)學(xué)校4所以上,在校學(xué)生2萬人以上,配套服務(wù)項目7個以上。
已獲國家和省市批準的物流、軟件、科技等以服務(wù)為主體的園區(qū),可以憑相關(guān)批件,直接認定為縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)申報材料。申請認定縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的鎮(zhèn)(區(qū))單位,經(jīng)所在鎮(zhèn)(區(qū))政府同意,向縣服務(wù)業(yè)發(fā)展局(旅游局)提出申請。同時,提交下列材料:
⑴經(jīng)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展局(旅游局)批準的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;
⑵縣級有權(quán)部門關(guān)于設(shè)立園區(qū)的批件;
⑶經(jīng)有權(quán)部門批準的土地使用規(guī)劃批件;
⑷集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀(包括:園區(qū)具置、建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)情況、管理機構(gòu)情況、主要經(jīng)濟指標、入駐企業(yè)目錄和企業(yè)基本情況);
⑸其他需要出具的材料。
(三)認定程序。對申請單位的申報材料審查合格后,縣服務(wù)業(yè)發(fā)展局(旅游局)組織相關(guān)部門到現(xiàn)場進行調(diào)查核實。提出初步認定意見,并提交縣政府審批。通過縣政府審批的園區(qū),即為“*縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。
三、加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和管理力度
(一)加強政策扶持??h設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,有關(guān)部門要把集聚區(qū)的重點項目和公共服務(wù)平臺項目作為服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持的重點。發(fā)改委和服務(wù)業(yè)發(fā)展局要把進入集聚區(qū)的重點項目優(yōu)先列入省、市重點服務(wù)業(yè)項目,優(yōu)先申報省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金以及服務(wù)業(yè)標準化項目,及時幫助較為成熟的縣級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報市級、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)改委、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃局和工商局等部門要通過規(guī)劃和政策手段,引導(dǎo)和鼓勵適合到集聚區(qū)發(fā)展的投資主體和現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè),到相應(yīng)的集聚區(qū)投資創(chuàng)業(yè);規(guī)劃部門要把集聚區(qū)規(guī)劃列入城市發(fā)展總體規(guī)劃;國土部門要對集聚區(qū)建設(shè)項目用地給予重點支持。
(二)健全管理機構(gòu)。各集聚區(qū)要分別建立專門的管理機構(gòu),明確專職人員,對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行一站式服務(wù)。按照優(yōu)質(zhì)、高效、共享的原則,根據(jù)不同形態(tài)集聚區(qū)的需求,建設(shè)集聚區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺,形成投融資服務(wù)、對外合作交流、人才培訓(xùn)、信息咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等綜合服務(wù)功能,為企業(yè)提供全方位服務(wù)。
(三)加大招商力度。每年開展以集聚區(qū)為載體的專題性招商引資活動,重點引進產(chǎn)業(yè)帶動性強的功能性項目、國內(nèi)外知名的擁有先進技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人物,不斷提升集聚區(qū)的能級和水平。
篇10
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十精神,深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變,強力推進我縣“三年倍增計劃”,加速打造核心增長極重要戰(zhàn)略支點。
二、實施范圍
目前所行使的行政審批服務(wù)項目(包括行政許可、非許可行政許可和公共服務(wù)等事項)。
三、主要任務(wù)
(一)推行簡政審批運行機制
按照“以放為原則、不放為特例”,落實簡政放權(quán)工作目標三到位。對受理辦理的所有審批事項減環(huán)節(jié)、減材料、減時間到位;對提速提效、減負減壓各項措施落實到位;對違規(guī)違紀審批行為核查到位。
(二)精簡規(guī)范辦理要件和程序
嚴格按照《行政許可法》的要求,對公布保留的行政許可和非行政許可審批事項,重新審查其設(shè)立依據(jù)、申報條件、申報材料、審批程序、法定時限、承諾時限、收費依據(jù),著力減少部門要件前置交叉,壓縮審批項目辦結(jié)時限。要按照“能優(yōu)則優(yōu)”原則,對凡是可以通過加強事中、事后監(jiān)管達到管理目的的前置審批條件,原則上盡量予以取消轉(zhuǎn)為后續(xù)監(jiān)管;凡是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件作為設(shè)定依據(jù)的前置審批條件,一律取消。
(三)全面推進審批提速
按照“能快則快”原則,對保留的縣級行政審批項目,要簡化審批程序、精簡申報材料、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程,不斷提高即辦件比率,盡最大努力做到當場、當天辦結(jié),承諾時限壓縮至法定時限的50%以內(nèi),進一步提高審批效率。
四、實施步驟
本輪改革自2013年6月開始,至2013年9月15日結(jié)束,共分4個階段進行。
(一)研究部署階段(2013年6月10日至2013年6月25日)。
要按照縣里方案要求,研究制定相關(guān)的簡政放權(quán)方案,成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確人員、任務(wù)、責(zé)任和措施。
(二)組織實施階段(2013年6月26日至7月26日)
按照任務(wù)分別組織開展實施。
(三)檢查驗收階段(2013年7月26日至8月16日)
迎接縣驗收組對各項任務(wù)進行檢查驗收。
(四)審定公布階段(2013年8月16日至9月15日)。
同時編制取消、調(diào)整、下放和保留的縣級行政審批項目目錄,上報縣政府研究決定后,以縣政府名義公布實施,向社會公示施行。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步簡政放權(quán)、深入推進行政審批制度改革,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣林業(yè)局簡政放權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員如下:
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