文化惠民申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-10 21:38:04
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篇1
近年來(lái)社科普及工作主要成績(jī):
1.全鎮(zhèn)社科工作者通過(guò)舉辦忠孝廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、主題報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、社科展覽等,進(jìn)一步弘揚(yáng)了科學(xué)精神,普及了社科知識(shí),提升了群眾的素質(zhì),受到廣大群眾的熱烈歡迎。
2.努力探索群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普活動(dòng)形式。在科普周活動(dòng)中,向群眾贈(zèng)送市情圖書、社科宣傳頁(yè)等,組織文藝表演和播放幻燈片,真正做到惠民、便民,營(yíng)造濃郁的親民氛圍。
3.為了提高社會(huì)科學(xué)普及工作的社會(huì)認(rèn)同感和知曉度,區(qū)社科聯(lián)在每次舉辦大型科普活動(dòng)前,在主要媒體及時(shí)刊登社科普及活動(dòng)信息,在主要街路懸掛宣傳條幅標(biāo)語(yǔ),及時(shí)向群眾通告科普活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主題等;充分利用多種媒介對(duì)科普活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度的宣傳,做到報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有名、戶外有形象。
4.在科普周期間,全鎮(zhèn)社科界積極行動(dòng),通過(guò)專題報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、社科展覽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式,為群眾奉獻(xiàn)豐盛可口的科普大餐,累計(jì)直接受眾20余萬(wàn)人次。發(fā)放科普宣傳資料30余種近4萬(wàn)份,贈(zèng)送圖書4000余本,展出社科展板200余塊。“社科普及周”已經(jīng)成為我市開(kāi)展社科普及活動(dòng)的重要平臺(tái)。
今后社科普及工作規(guī)劃
1.為了充分發(fā)揮科普示范基地的引領(lǐng)作用,忠孝文化園的工作目標(biāo)就是進(jìn)一步規(guī)范和增強(qiáng)基地的作用發(fā)揮,在較短的時(shí)間內(nèi)建成市級(jí)的科普示范基地。
2.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),為了保證基地健康,規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步理順工作體制,建立健全組織機(jī)構(gòu),著力引進(jìn)懂技術(shù)、東管理的科技人才,馮清技術(shù)顧問(wèn),進(jìn)一步規(guī)范完善各室的建設(shè),形成較為健全可循的基地可皮站點(diǎn)。
3.提高理論業(yè)務(wù)水平,建立理論學(xué)習(xí)制度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以時(shí)代的精神主題引導(dǎo)基地建設(shè)方向,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
4.著力開(kāi)展科普宣傳以園區(qū)、展廳和文化長(zhǎng)廊參觀為載體,采用多種科普教育形成積極參與市、區(qū)組織的科技,科普資料宣傳和科普展板展覽。
5.積極申請(qǐng)科普項(xiàng)目,充分利用基地有利資源,積極向有關(guān)部門申報(bào)科普項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量支持基地科普事業(yè),爭(zhēng)取科普引領(lǐng)資助,研究科普課題,引進(jìn)資金,權(quán)利做好科普教育工作。
篇2
關(guān)于城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)
為深入有效的開(kāi)展我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,按照上級(jí)部門下發(fā)的文件工作要求,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)工作會(huì)議,作出了具體工作安排,提出了明確目標(biāo)任務(wù),并規(guī)定完成時(shí)限。通過(guò)與各村組干部、駐村工作組工作人員高效的工作對(duì)接和落實(shí),使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得了圓滿成功?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,將我鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)三江政府職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)職工共計(jì)44人,其中在職職工38人,退休職工6人。已實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療全覆蓋。在職職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分按照年平均工資的百分之二繳納,單位繳納部分按照年平均工資的百分之七繳納。退休職工只繳納大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),按照每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)繳納。
(二)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)自啟動(dòng)以來(lái),本著全面實(shí)行、穩(wěn)步推進(jìn)模式和規(guī)范運(yùn)作原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策和上級(jí)部門有關(guān)文件精神,目前參保單位為9個(gè)行政村,參保人數(shù)達(dá)2938人,目標(biāo)任務(wù)2900人,以超額完成,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收444150元。民政資助:低保115人、五保20人、重度殘疾24人、建檔立卡貧困戶125人、優(yōu)撫8人,低保是每人資助60元,五保、優(yōu)撫、享受低保的重度殘疾、建檔立卡貧困戶每人資助150元。合計(jì)資助參保人員:292人,合計(jì)資助金額:33450元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)辦人員、各村村支部書記、村主任、村會(huì)計(jì)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體經(jīng)辦人員為辦公室主任,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作日常事務(wù),確保了城鄉(xiāng)農(nóng)戶醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳,提高群眾政策知曉率。
為了使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)戶醫(yī)療保險(xiǎn)制度這一惠民政策能夠規(guī)范實(shí)施,我們加大了輿論宣傳力度,共發(fā)放宣傳手冊(cè)2000余冊(cè)、懸掛橫幅10余條。同時(shí),組織各村村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)辦人員與村會(huì)計(jì)走村入戶到農(nóng)戶家中,上門宣講政策。通過(guò)LED滾動(dòng)宣傳相關(guān)政策,積極向農(nóng)戶宣傳購(gòu)買城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重大意義,使醫(yī)療保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送給了每一位參保人員,極大地提高了我鎮(zhèn)農(nóng)戶參加城鄉(xiāng)農(nóng)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(三)嚴(yán)格政策把關(guān),規(guī)范運(yùn)作
一是明確了參保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),凡屬本鄉(xiāng)戶籍的人員均可在本鄉(xiāng)參加醫(yī)療保險(xiǎn);二是配合鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參加城鄉(xiāng)農(nóng)戶醫(yī)療保險(xiǎn)療患者的身份審查;三是負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)2938位參加醫(yī)療的農(nóng)戶的《醫(yī)療證》進(jìn)行審核發(fā)放復(fù)核工作。四是隨時(shí)隨地為參保者提供政策咨詢服務(wù)。
三、存在的問(wèn)題
(一)“一站式”聯(lián)審聯(lián)辦不夠配合,同步審批不夠規(guī)范。 推行聯(lián)審聯(lián)辦的情況不太樂(lè)觀,由于進(jìn)駐中心的各部門情況不一,有的審批權(quán)力集中到中心,有的仍然留在原職能單位;有的需要部門內(nèi)部股室之間流轉(zhuǎn)審批,有的必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方能蓋章,這些情況都影響著行政審批效率的提高。特別是那些需要多個(gè)部門審批蓋章的項(xiàng)目,更是困難重重,如,企業(yè)注冊(cè)登記和經(jīng)濟(jì)事務(wù)類審批涉及多個(gè)部門及中介機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)等單位,審批窗口設(shè)置不配套造成辦事企業(yè)和群眾還要跑到相關(guān)單位,無(wú)形中增加了審批環(huán)節(jié)。而個(gè)別單位由于部門之間的不協(xié)調(diào),在本單位的審批事項(xiàng)完成后,沒(méi)有履行應(yīng)告知企業(yè)、群眾到下一個(gè)單位審批的義務(wù),又延誤了企業(yè)、群眾的審批時(shí)間。
(二)城鄉(xiāng)農(nóng)戶醫(yī)療保險(xiǎn)每年參保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增高
在動(dòng)員農(nóng)戶參保過(guò)程中,有一部分農(nóng)戶就反映了城鄉(xiāng)農(nóng)戶醫(yī)療繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,在一定程度上影響了農(nóng)戶參保的積極性。
四、下一步工作打算
(一)總結(jié)前期工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映,給領(lǐng)導(dǎo)的布署工作做好參謀,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。
(二)在入戶登記參保中,繼續(xù)做好宣傳講解工作。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)老弱病殘,文化水平偏低的群眾,村工作人員一方面要認(rèn)真做好宣傳講解,讓他們切實(shí)理解吃透醫(yī)保精神,另一方面,鼓勵(lì)他們積極參保,幫助填寫與辦理參保手續(xù)。
篇3
一、工作任務(wù)
(一)將政策意見(jiàn)出臺(tái)前具有我省城鎮(zhèn)戶籍、曾經(jīng)與我省各類企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員,具有本省戶籍的復(fù)退軍人、原下鄉(xiāng)知青,辭職、除名、自動(dòng)離職人員,通過(guò)一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的民辦教師、代課教師、農(nóng)村電影放映員、鄉(xiāng)村醫(yī)生以及個(gè)人選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原下鄉(xiāng)知青等,其原在崗工作年限在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇中給予適當(dāng)體現(xiàn)。
(三)擴(kuò)大精減退職人員生活困難補(bǔ)助范圍,上世紀(jì)60年代初由全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、派以及軍事系統(tǒng)精簡(jiǎn)的正式職工,目前尚未領(lǐng)取生活困難補(bǔ)助費(fèi),現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、生活有困難的精簡(jiǎn)退職人員,納入生活困難補(bǔ)助范圍。
二、實(shí)施步驟
本次工作從2011年8月啟動(dòng),至2011年12月底結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備階段(2011年8月10日-10月25日)。
制定實(shí)施方案,明確實(shí)施步驟;建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子;明確相關(guān)工作部門職責(zé);研究并明確被征地居民、農(nóng)婚知青等按“未參保企業(yè)人員”參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,明確城鄉(xiāng)居保中有關(guān)政策銜接;制訂業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程;制訂參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;召開(kāi)全市貫徹落實(shí)省養(yǎng)老保障相關(guān)政策工作會(huì)議;組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員培訓(xùn)班及做好其他前期準(zhǔn)備工作。
(二)貫徹實(shí)施階段(2011年10月26日-12月15日)。
1.受理(申報(bào))申請(qǐng)。
符合條件的未參保企業(yè)人員向戶籍所在地村(社區(qū))提出申請(qǐng),填寫相關(guān)申請(qǐng)表格,并提供本人戶籍證明和原始檔案或能證明與有關(guān)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的原始資料。對(duì)不能提供原始工作檔案資料的,經(jīng)村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)公示7天,無(wú)異議的簽署意見(jiàn)。
2.有關(guān)部門審核。
戶籍由市公安部門提供相關(guān)證明;復(fù)員退伍軍人身份和軍齡審核由市民政局負(fù)責(zé);下鄉(xiāng)知青下鄉(xiāng)勞動(dòng)時(shí)間以及部分離開(kāi)單位職工原單位工作年限的認(rèn)定由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)審核;參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)曾從事鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、農(nóng)村電影放映員原在崗工作時(shí)間的認(rèn)定,由衛(wèi)生、教育、文體部門按政策規(guī)定分別認(rèn)定;精減退職人員按政策規(guī)定分級(jí)初審后,由市人事局和市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)確認(rèn)。
3.參保繳費(fèi)及待遇發(fā)放。
市勞動(dòng)保障局成立專門工作小組負(fù)責(zé)參保審核、繳費(fèi)核定、待遇發(fā)放、信息管理等工作,市地稅局負(fù)責(zé)繳費(fèi)征收和把繳費(fèi)數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(三)清理檢查階段(2011年12月16日-12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)保盡保。
各相關(guān)部門按照各自分工,對(duì)政策所涉及的人員進(jìn)行清查,對(duì)未完成參保繳費(fèi)的人員進(jìn)行催繳,對(duì)未選擇參保的符合政策人員進(jìn)行確認(rèn)。
2.對(duì)照政策,對(duì)相關(guān)地方性文件進(jìn)行清理。
各主管部門按政策要求對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行清理,與政策精神不符的進(jìn)行修訂,出臺(tái)下一步的相關(guān)政策。
3.查找問(wèn)題,匯總分析群眾關(guān)注的問(wèn)題。
在政策實(shí)施過(guò)程中,認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)基層來(lái)信來(lái)訪涉及的人群和問(wèn)題進(jìn)行歸納,涉及本市職責(zé)范圍內(nèi)的,及時(shí)給予解決,涉及中央層面、省級(jí)層面的其他政策問(wèn)題,積極向上反映。
工作結(jié)束后,要及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,完成工作總結(jié),分析研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和市人事局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組織部、教育局、公安局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、農(nóng)經(jīng)局、文化局(體育局)、衛(wèi)生局、糧食局、檔案局、局、國(guó)企辦、供銷總社、工商局和各鎮(zhèn)(街道)、振東新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為成員單位的市實(shí)施養(yǎng)老保障相關(guān)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市勞動(dòng)保障部門牽頭,各成員單位按照職責(zé)分工,做好具體工作。
1.市勞動(dòng)保障局:牽頭負(fù)責(zé)政策貫徹實(shí)施工作。按屬地管理原則,負(fù)責(zé)對(duì)部分離開(kāi)單位(原國(guó)有、集體企業(yè))職工原單位工作年限的認(rèn)定工作。成立政策指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案;按省規(guī)定制訂銜接辦法;負(fù)責(zé)各部門(單位)、鎮(zhèn)(街道)、振東新區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全市實(shí)施工作會(huì)議等準(zhǔn)備工作;成立業(yè)務(wù)經(jīng)辦組:負(fù)責(zé)起草各項(xiàng)經(jīng)辦工作流程;各類資料和表格的印刷;負(fù)責(zé)參保條件審核(資料審核和其他保障情況)、繳費(fèi)核定、到賬、待遇申領(lǐng)及發(fā)放工作,并在經(jīng)辦過(guò)程中做好政策的宣傳解釋工作;成立維穩(wěn)督查組:負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)辦工作進(jìn)行督查和考核,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策,做好解釋工作,研究解決群體性問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門反映,做好統(tǒng)計(jì)工作。
2.市人事局:負(fù)責(zé)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位中原除名、辭職、自動(dòng)離職、開(kāi)除人員以及與機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在勞動(dòng)關(guān)系的人員提供相關(guān)證明材料;按規(guī)定負(fù)責(zé)原機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減退職人員的調(diào)查核準(zhǔn)和政策實(shí)施。
3.市財(cái)政局(地稅局):負(fù)責(zé)基金收繳及征繳信息反饋社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作;負(fù)責(zé)資金的籌集;落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
4.市公安局:負(fù)責(zé)為未參保集體企業(yè)人員、原下鄉(xiāng)知青和精減退職等人員,出具戶口性質(zhì)、戶籍遷移等證明。
5.市民政局:負(fù)責(zé)復(fù)員退伍軍人軍齡復(fù)核;根據(jù)退伍軍人參保情況及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫發(fā)放名冊(cè)。負(fù)責(zé)確認(rèn)軍事系統(tǒng)精減退職人員調(diào)查核準(zhǔn)和政策實(shí)施;負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)退職人員待遇的發(fā)放。
6.市教育局:負(fù)責(zé)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的曾從事民辦教師(代課老師)資格和原在崗工作時(shí)間的審批。
7.市農(nóng)經(jīng)局:負(fù)責(zé)“兩新工程”建設(shè)中,全部放棄土地使用權(quán)的原有地人員身份的確認(rèn)。
8.市國(guó)土資源局:配合做好對(duì)被征地居民身份確認(rèn)和政策解釋工作。
9.市文化局(體育局):負(fù)責(zé)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的曾從事農(nóng)村電影放映員資格和原在崗工作時(shí)間的審批。
10.市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的曾從事鄉(xiāng)村醫(yī)生資格和原在崗工作時(shí)間的審批。
11.市檔案局:負(fù)責(zé)為政策相關(guān)人員查閱檔案,提供方便,做好服務(wù)。
12.市局:負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案,通報(bào)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。
13.市工商局:負(fù)責(zé)提供有關(guān)企業(yè)情況的查詢服務(wù)。
14.各鎮(zhèn)街道、振東新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政策實(shí)施工作。成立專人負(fù)責(zé)的工作組和服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核。制定本轄區(qū)的工作計(jì)劃,指導(dǎo)村(社區(qū))做好政策宣傳動(dòng)員和初審,確保政策宣傳動(dòng)員到位。
15.其他各相關(guān)主管部門:負(fù)責(zé)出具原國(guó)有、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系人員相關(guān)原始證明,協(xié)助勞動(dòng)保障局對(duì)這類人員提供的材料進(jìn)行審核。對(duì)原60年代初精減退職人員由各單位和主管部門負(fù)責(zé)審核,無(wú)單位無(wú)主管部門由市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)審核。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。解決養(yǎng)老保障領(lǐng)域群體性問(wèn)題,是解決歷史遺留問(wèn)題的重要內(nèi)容,也是加快實(shí)現(xiàn)全體人員“老有所養(yǎng)”的重要舉措。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把貫徹落實(shí)養(yǎng)老保障政策作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的惠民工程,抓緊抓實(shí)抓好。
2.落實(shí)工作責(zé)任。要建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作班子,明確實(shí)施步驟,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。充分發(fā)揮基層工作平臺(tái)和工作人員的作用,做好政策咨詢、組織參保、材料初審等方面的工作。
3.準(zhǔn)確把握政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省文件精神,準(zhǔn)確理解掌握政策界限。在貫徹實(shí)施過(guò)程中,必須樹(shù)立“一盤棋”的大局意識(shí),不得擅開(kāi)政策口子,確保全省政策意見(jiàn)平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>
4.及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。此次政策調(diào)整涉及群體復(fù)雜,時(shí)間跨度長(zhǎng),辦理難度大,各成員單位要高度重視實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切關(guān)注苗頭,及時(shí)化解各類矛盾。
篇4
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和縣黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“一條主線”(監(jiān)管創(chuàng)新年),突出鑄造“三個(gè)亮點(diǎn)”(把行政指導(dǎo)、誠(chéng)信體系建設(shè)、社會(huì)參與等逐步打造成在市以上有影響的監(jiān)管工作品牌),扎實(shí)開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”(織網(wǎng)、亮劍、架橋、共治),嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)措施”,全力鞏固藥品安全示范縣創(chuàng)建、藥品“兩打兩建”以及保健食品“打四非”成果,繼續(xù)確保全縣無(wú)重大食品藥品安全事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
1、培植“三個(gè)亮點(diǎn)”。一是推進(jìn)食藥誠(chéng)信體系建設(shè)。分環(huán)節(jié)深入推進(jìn)食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè),打造政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的誠(chéng)信體系。以優(yōu)化審批和政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè);以電子監(jiān)管和誠(chéng)信評(píng)級(jí)為核心,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè);以實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制和媒體宣傳為抓手,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);以教育培訓(xùn)和“四比四看”為動(dòng)力,深化個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)。二是深化藥監(jiān)行政指導(dǎo)工作。把說(shuō)服、教育、示范、規(guī)勸、建議等柔性手段融入食品藥品監(jiān)管工作全過(guò)程,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法剛?cè)嵯酀?jì)。針對(duì)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目的特點(diǎn)和企業(yè)的需求情況,通過(guò)郵件提示、短信提醒、電話通知、上門輔導(dǎo)、QQ群服務(wù)等多種方式方法,對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)崗位的分類培訓(xùn)工作,明確各崗位的工作特點(diǎn)、工作要求、工作內(nèi)容以及工作目標(biāo),增強(qiáng)干部職工對(duì)行政指導(dǎo)工作的認(rèn)知度和參與度。三是實(shí)施監(jiān)督管理社會(huì)共治。即充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用,推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用。加快轉(zhuǎn)變政府職能,動(dòng)員社會(huì)力量參與治理,讓行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公眾等都為食品藥品安全獻(xiàn)計(jì)出力;建議將食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)列入政府工作重點(diǎn),爭(zhēng)取將保健食品藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作列入下年度縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。強(qiáng)化部門協(xié)同。主動(dòng)爭(zhēng)取公安、郵政等相關(guān)部門的支持配合,切實(shí)增強(qiáng)工作合力;依托縣食品藥品安全委員會(huì)工作平臺(tái),聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、文廣新等部門聯(lián)合開(kāi)展食品藥品廣告非法宣傳專項(xiàng)督查。突出企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè),切實(shí)負(fù)起質(zhì)量安全的第一責(zé)任。發(fā)揮群眾參與作用。著眼調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督的積極性,建立科學(xué)有效的互動(dòng)平臺(tái),讓相關(guān)案件舉報(bào)投訴有門、有果、有獎(jiǎng);在網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)刊播公益廣告,向社會(huì)公告和消費(fèi)預(yù)警;征集150名技術(shù)人員組建食品藥品普法志愿者隊(duì)伍,深入開(kāi)展食品藥品知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),為監(jiān)管工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
2、開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”。一是開(kāi)展“織網(wǎng)行動(dòng)”。以縣鎮(zhèn)村專兼職監(jiān)督、協(xié)管工作線和遠(yuǎn)程電子監(jiān)管線為“經(jīng)”;以公安、衛(wèi)生、工商等職能部門及行業(yè)協(xié)會(huì)為“緯”;以社區(qū)為“面”,以企業(yè)為“點(diǎn)”,編織縱向到底、橫向到邊,反應(yīng)敏捷、運(yùn)行自如的縣域食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),致力鑄造“滿意型食藥監(jiān)”。二是開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”。1月份啟動(dòng)以保障“兩節(jié)”、縣“三會(huì)”期間食品藥品安全為重點(diǎn)的“春雷行動(dòng)”;4月份啟動(dòng)以鞏固2013年保健食品“打四非”成果,專項(xiàng)打擊保健食品、化妝品違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)的“正源行動(dòng)”;7月份啟動(dòng)以鞏固藥品“兩打兩建”成果,會(huì)同公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,聯(lián)合開(kāi)展以嚴(yán)厲打擊食品、藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)攻克一批大要案件的“雷霆行動(dòng)”;10月份聯(lián)合工商、公安、文廣等部門啟動(dòng)以嚴(yán)厲打擊違法藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品違法廣告為重點(diǎn)的“秋風(fēng)行動(dòng)”,奮力打造“威嚴(yán)型食藥監(jiān)”。三是開(kāi)展“架橋行動(dòng)”。圍繞服務(wù)企業(yè)裂變擴(kuò)張、跨越發(fā)展,組織人員深入藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展新版GMP、GSP培訓(xùn);服務(wù)啟動(dòng)藥業(yè)公司醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè);跑省服務(wù)九陽(yáng)生物制藥公司的原料藥注冊(cè)跨省技術(shù)轉(zhuǎn)移工作;服務(wù)吉瑞達(dá)電子有限公司新上三類醫(yī)療器械項(xiàng)目,全力構(gòu)造“服務(wù)型食藥監(jiān)”。四是開(kāi)展“共治行動(dòng)”。開(kāi)通“鄉(xiāng)藥監(jiān)”騰訊或新浪政務(wù)微博、論壇,與網(wǎng)民互動(dòng);在《報(bào)》開(kāi)設(shè)“食藥在線”專欄;開(kāi)通藥械?;a(chǎn)品“違法行為曝光網(wǎng)”,辦好案件曝光、企業(yè)曝光、產(chǎn)品曝光、廣告曝光、消費(fèi)提示等核心模塊,讓公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督;開(kāi)展“民情懇談”活動(dòng),印制“食藥安全服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系卡”,組織“藥監(jiān)開(kāi)放日”活動(dòng);開(kāi)展食藥安全志愿“一線服務(wù)”活動(dòng),組織執(zhí)業(yè)藥師和食藥安全志愿者宣傳食品藥品安全知識(shí)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村“雙走進(jìn)”、第四個(gè)“全國(guó)安全用藥月”、社區(qū)藥學(xué)服務(wù)等親民便民惠民活動(dòng);與媒體合作,通過(guò)短信平臺(tái)食藥安全公益短信和預(yù)警信息,廣泛動(dòng)員社會(huì)社會(huì)各界參與食藥安全監(jiān)管,傾力建造“創(chuàng)新型食藥監(jiān)”。
三、關(guān)鍵措施
1、圍繞轉(zhuǎn)職能,探索監(jiān)管新路徑。一是繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。完成新的縣級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作以及鎮(zhèn)級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置任務(wù)。推進(jìn)食品藥品“網(wǎng)格化管理”,組建好鎮(zhèn)(區(qū))基層監(jiān)管隊(duì)伍一支隊(duì)伍,整合好食品藥品協(xié)管員、信息員兩支隊(duì)伍,充分發(fā)揮“網(wǎng)格”作用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理,進(jìn)一步摸清底數(shù),掌握動(dòng)態(tài)情況。推進(jìn)食品藥品安全宣傳,扎根基層,宣傳進(jìn)村到戶入企,進(jìn)一步提高公眾飲食用藥安全知曉率。開(kāi)展食品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)市場(chǎng)情況調(diào)查,為全面開(kāi)展監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。建立健全食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,完善配套制度,確保監(jiān)管有效。二是試點(diǎn)建設(shè)學(xué)校食堂“陽(yáng)光后廚”。與教育部門溝通配合,在有條件的學(xué)校食堂試點(diǎn)建設(shè)“陽(yáng)光后廚”。即在小型學(xué)校食堂廚房安裝透明玻璃,大中型學(xué)校食堂操作間安裝攝像頭、飯廳安裝顯示屏,使學(xué)生、老師和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂后廚情況包括從業(yè)人員行為都能看到,改變傳統(tǒng)“廚房重地,閑人免入”的狀況,基本實(shí)現(xiàn)后廚透明化、監(jiān)管社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化。并將監(jiān)控設(shè)施與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管電子化,將監(jiān)控資料按期備份留存,隨時(shí)可以抽查監(jiān)督,有利于查明食物中毒、食源性疾患,有利于分清責(zé)任,保護(hù)各方面的合法權(quán)益。同時(shí),扎實(shí)推行“四查兩透明”制度,即學(xué)校食品安全管理員日檢查、食品安全志愿者周檢查、食品藥品監(jiān)管部門月抽查和學(xué)校之間學(xué)期互查制度,確保學(xué)校食堂“兩透明”,即后廚操作透明和原料采購(gòu)?fù)该?。三是開(kāi)展“質(zhì)量診所”活動(dòng)。充實(shí)調(diào)整全縣食品安全專家成員庫(kù),定期組織食品安全專家深入全縣食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行巡查“診脈”,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量保證體系現(xiàn)場(chǎng)摸查會(huì)診,幫助企業(yè)查找問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),提高企業(yè)食品質(zhì)量安全管理水平。
2、圍繞規(guī)范化,構(gòu)筑監(jiān)管新格局。一是進(jìn)一步爭(zhēng)取地方政府重視與支持,加快建立食品藥品安全組織、考核評(píng)價(jià)、技術(shù)支撐和制度規(guī)范體系,堅(jiān)決落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的要求。二是通過(guò)將規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)通俗化公示在企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置,加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定,開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信點(diǎn)評(píng)活動(dòng),宣傳指導(dǎo)公眾掃描“誠(chéng)信二維碼”,加強(qiáng)電子監(jiān)管和視頻監(jiān)管,加強(qiáng)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),適時(shí)組織食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推開(kāi)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。三是加大藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行新版GMP的跟蹤檢查力度,全面深化質(zhì)量授權(quán)人制度,推進(jìn)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化。四是大力推進(jìn)新版GSP實(shí)施力度,鼓勵(lì)、支持小藥店加盟大型藥品零售連鎖企業(yè),同時(shí)全面深化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施藥品進(jìn)銷存計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)和店容店貌規(guī)范化建設(shè),形成規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理全新模式。五是深入實(shí)施《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)、藥房、藥械的設(shè)置,特別是廠校醫(yī)務(wù)室的用藥管理,提高規(guī)范化管理水平。
3、圍繞抓整治,建立監(jiān)管新模式。一是實(shí)行“網(wǎng)格化、格式化、痕跡化”(“三化”)監(jiān)管。網(wǎng)格化,即劃區(qū)包干,明確監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管責(zé)任人,構(gòu)建部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。格式化,即實(shí)施“八查八看”格式化檢查,從查證照入手,看企業(yè)是否合法經(jīng)營(yíng);從查管理制度入手,看企業(yè)是否規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。從查標(biāo)識(shí)標(biāo)簽入手,看產(chǎn)品是否符合要求;從查產(chǎn)品有效期入手,看企業(yè)是否定期檢查產(chǎn)品;從查資質(zhì)和各種記錄入手,看企業(yè)有無(wú)供貨商及產(chǎn)品有效資質(zhì);從查購(gòu)銷臺(tái)賬入手,看企業(yè)記錄是否齊全規(guī)范;從查人員健康狀況入手,看從業(yè)人員是否進(jìn)行健康體檢,有無(wú)傳染病史;從查產(chǎn)品及店堂宣傳入手,看企業(yè)和產(chǎn)品是否存在違規(guī)宣傳現(xiàn)象。痕跡化,即針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象、不同監(jiān)管內(nèi)容和不同監(jiān)管類別,制定不同的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,有的放矢,留存監(jiān)管痕跡,提高監(jiān)管效率。二是重點(diǎn)推行?;贰吧珮?biāo)”分類監(jiān)管模式。建立經(jīng)營(yíng)企業(yè)“終身信用卡”跟蹤管理制度,將企業(yè)日常檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)和行政處罰等情況記錄在“信用卡”上,采取量化積分,綜合評(píng)價(jià),由高到低將經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管等級(jí)(從重點(diǎn)監(jiān)管到優(yōu)化監(jiān)管)分成紅色(Ⅰ等)黃色(Ⅱ等)、綠色(Ⅲ等)三個(gè)等級(jí),實(shí)施分類差別監(jiān)管。三是探索建立“一體執(zhí)法、兩輪并驅(qū)、三向并重”的“123”食品藥品稽查機(jī)制。一體執(zhí)法,即確定“人員向大要案集中,政策向大要案傾斜”的工作思路,及時(shí)處理舉報(bào)投訴,全力開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等有效措施,加大對(duì)制售假劣藥械、違法添加食品添加劑等重大違法違規(guī)行為的查處力度。兩輪并驅(qū),即部門合作和政企合作齊驅(qū)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門以及省、市、縣際間的交流與協(xié)作,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外稽查工作信息的分享互動(dòng)。建立電話、信函、電子信箱、來(lái)人等多種渠道投訴舉報(bào)受理途徑,對(duì)舉報(bào)制售假劣藥品等違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)提供打假線索,尋找制假販假“窩點(diǎn)”,建立群眾參與的聯(lián)合打假機(jī)制。三向并重,即注重能力提高、注重嚴(yán)格監(jiān)管、注重規(guī)范執(zhí)法。
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