導(dǎo)語：如何才能寫好一篇紀(jì)律違規(guī)剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自開展警示教育月活動以來，通過專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，觀看警示教育宣傳片，看到多個違法違紀(jì)典型案例，讓我深受震撼，并認(rèn)真結(jié)合工作和自身實際，對照典型案例進(jìn)行深刻的檢查和反思。現(xiàn)將自我剖析情況匯報如下：

一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面。作為支部紀(jì)檢委員，我能夠保持堅定的政治意識，能夠帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在工作中，我能夠認(rèn)真貫徹落實上級各項決策部署，找準(zhǔn)定位，嚴(yán)守規(guī)矩。但是在組織生活中，與支委一班人溝通交流多，與其他普通干部主動溝通交流少，而且大多是就事論事，講工作、講成績多，談問題、談缺點少，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、對待組織忠誠老實方面。工作上，我能夠服從組織安排，擺正個人與組織的關(guān)系，能夠按照要求，如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項。但在受領(lǐng)任務(wù)時，偶爾也存在推諉應(yīng)付的情況，工作積極性有待加強(qiáng)。

三、法紀(jì)觀念方面。我始終保持對法律的敬畏，也在積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備參加2020的法律職業(yè)資格考試，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我的法紀(jì)觀念，使我能夠真正做到心中有法、行中有法。

篇2

一、主要目標(biāo)

通過開展自查自糾，著力解決“”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展“樹形象、強(qiáng)素質(zhì)、練內(nèi)功”活動，堅決做到“三杜絕”，即嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，堅決杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；工作時間堅守崗位認(rèn)真履職，堅決杜絕擅自脫崗空崗現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，堅決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象，努力營造勤政務(wù)實、風(fēng)清正氣、干事創(chuàng)業(yè)的人社發(fā)展服務(wù)環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

以人事人才、職稱評聘、工資福利、考核獎懲、就業(yè)、社會保障、勞動監(jiān)察、仲裁調(diào)解和社?？ǚ?wù)等窗口為重點，聚焦“”特別是形式主義、新表現(xiàn)，逐項進(jìn)行認(rèn)真查擺、深入剖析、強(qiáng)力整改。

一是忠誠擔(dān)當(dāng)方面的問題。主要表現(xiàn)是，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，虛多實少；說一套做一套、當(dāng)面一套背后一套，臺上臺下兩個樣、人前人后兩個樣；遇事沒原則、態(tài)度不鮮明，當(dāng)老好人、怕得罪人。

二是調(diào)查研究方面的問題。主要表現(xiàn)是，看成績多、看亮點多，看問題少、看難點少；到工作成效好的地方和部門多，到困難問題突出的地方和部門少；走馬觀花、浮在表層多，撲下身子、解剖麻雀少；好面子講排場，陪同人員過多或搞隱性陪同。

三是服務(wù)群眾方面的問題。主要表現(xiàn)是，辦法不多、服務(wù)不優(yōu)，主動性不強(qiáng)；“門好進(jìn)、臉好看”了，但事依然難辦；集中審批“前店后廠”，依然層層過關(guān)；承諾成“擺設(shè)”，“備案”成“審批”，“管卡壓”變成“推繞拖”，“明卡”變“暗卡”；服務(wù)電話“有名無實”，長期無人接，接了不辦事；網(wǎng)上窗口形同虛設(shè)，有欄目沒服務(wù)，有公開沒內(nèi)容。

四是項目建設(shè)方面的問題。主要表現(xiàn)是，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，堆砌盆景、搞形象工程，顯眼地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛；業(yè)務(wù)審批不及時不到位，經(jīng)手人員吃拿卡要；對項目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果，虛報經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

五是文風(fēng)會風(fēng)方面的問題。主要表現(xiàn)是，會議文件過多，一些會議重復(fù)開、層層開、交叉開，會議規(guī)模大、時間長、效率低，參會人員多；制定文件照抄照搬、抄襲拼湊，空話套話多，真材實料少，針對性指導(dǎo)性不強(qiáng)；以會議落實會議，以文件落實文件。

六是決策部署方面的問題。主要表現(xiàn)是，決策不少、落地不多，只重部署、不重效果；機(jī)遇看得到抓不住、難落地見效少，牢騷多抱怨多、闖勁小真招少；遇有問題往外推、向上報，甚至層層不表態(tài)、責(zé)任上推下卸；“二傳手”多、“主攻手”少，有的問題被傳來傳去、拖來拖去、長時間解決不了。

七是總結(jié)成績方面的問題。主要表現(xiàn)是，不重實效重包裝，做功不強(qiáng)唱功好，做得不多說得多；一項工作剛剛開始就一門心思謀劃搞總結(jié)宣傳，“兵馬未動、經(jīng)驗已出”；“材料政績”“預(yù)期政績”問題突出。

八是履職盡責(zé)方面的問題。主要表現(xiàn)是，不作為不擔(dān)當(dāng)，“只求不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”；遇到問題，“大事化小、小事化了”；對重要預(yù)警信息，思想不重視、反應(yīng)不敏感、應(yīng)對不及時、處置不得當(dāng)，出現(xiàn)一些不該出的“意外”。

九是反映情況方面的問題。主要表現(xiàn)是，事不關(guān)己、高高掛起，對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題熟視無睹、漠然置之，知情不報、聽之任之；說好不說壞，報喜不報憂，反映問題不全面、不客觀、不真實。

十是遵守紀(jì)律方面的問題。主要表現(xiàn)是，有令不行、有禁不止，我行我素；重要事項不請示不報告；不收斂不收手，目無法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì)；自我要求不高，廉潔自律不嚴(yán)，不注重小事小節(jié)，不注重勤儉節(jié)約。

三、重點舉措

（一）提高思想認(rèn)識

各基層支部、各股室要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于糾正“”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神，全面落實中央、省、市、縣工作要求，召開專題會議對開展糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治進(jìn)行安排部署。

（二）堅持以上率下

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從局黨組成員和其他股級干部做起，逐項查擺“”問題，落實整改措施，為全局干部職工做示范、做表率。以服務(wù)群眾窗口單位和基層崗位為重點，認(rèn)真查擺群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入剖析，強(qiáng)力整改，取得群眾滿意。

（三）深入開展自查自糾

對照“”問題十種表現(xiàn)，深入開展自查自糾，認(rèn)真查找和整改本單位各股室存在的突出問題。要在2021年2月28日前，建立糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治臺賬，實行臺賬式管理，包括問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析；責(zé)任清單要列出問題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人；措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責(zé)措施、保障措施；結(jié)果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”

局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則以及省、市、縣實施辦法，組織開展一次“回頭看”，逐項查擺問題，全面落實整改。

（五）開好民主生活會

開好2020年度民主生活會和組織生活會，深入查找“”突出問題，列出問題清單并全部落實整改。

（六）開展明察暗訪

局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將緊緊抓住“”十種表現(xiàn)特別是存在的突出問題，以多種形式開展明察暗訪、整理暗訪督查發(fā)現(xiàn)的問題線索。

（七）開設(shè)舉報平臺

設(shè)立并公布電子郵箱和手機(jī)短信舉報平臺，在機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立舉報箱、公示舉報電話，廣泛收集群眾舉報線索，及時進(jìn)行查處。

（八）開展重點工作落后單位剖析

局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月選擇1—2項工作，組織專門力量，對落后股室、單位作風(fēng)問題進(jìn)行解剖，深挖根源，倒查責(zé)任，提出改進(jìn)和完善建議。

（九）建立長效機(jī)制

緊抓糾正“”，建立一套相關(guān)的制度機(jī)制，確保效果的穩(wěn)定性和長期性。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題逐項進(jìn)行研究，認(rèn)真分析產(chǎn)生的深層次原因，查找制度層面存在的缺陷，及時對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。同時，要及時把專項整治中好的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系，形成糾正“”的長效機(jī)制，從制度層面堵塞漏洞，防止“”問題反彈回潮。

（十）抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)和典型案例曝光

對專項整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型，適時在一定范圍進(jìn)行通報。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

切實負(fù)起主體責(zé)任，成立以黨組書記、局長為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究工作中出現(xiàn)的問題，持續(xù)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實履行好主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，研究制定推進(jìn)方案，組織專門力量，全力抓好專項整治，全面負(fù)責(zé)全局糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

要把糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治作為重要政治任務(wù)，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，營造濃厚輿論氛圍。要用好微信公眾平臺等，加強(qiáng)與群眾的互動，強(qiáng)化宣傳效果。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教職工作風(fēng)建設(shè)，深入持續(xù)開展作風(fēng)集中整治，推動作風(fēng)建設(shè)有效開展，根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)[2013]34號和歙紀(jì)明電[2013]6號文件的通知》（歙教[2013]29號）精神，結(jié)合本校實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于作風(fēng)專項整治工作的會議、文件精神，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和省紀(jì)委的十條禁令，以及縣委縣政府的“六個嚴(yán)禁”規(guī)定，全面加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部素質(zhì)大提升、各項工作大推進(jìn)，努力建設(shè)一支師德高尚、扎根山區(qū)、勇于奉獻(xiàn)、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊伍，為推動長陔教育持續(xù)健康發(fā)展提供保證。

二、工作任務(wù)

重點組織教職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定、市委“三十二條規(guī)定”和縣委縣政府“六個嚴(yán)禁”等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認(rèn)真組織教職工開展自查自糾，重點是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，檢查有無下列現(xiàn)象：

1、不履行請假手續(xù)，擅自離崗；

2、上班時間違規(guī)使用電腦；

3、參與社會賭博；

4、招待超員、超標(biāo)；

5、體罰或變相體罰學(xué)生；

6、濫用職權(quán)，鋪張浪費(fèi)；

7、不備課，私自調(diào)課，找人代課甚至?xí)缯n；

8、課堂上吸煙、接聽手機(jī)等不文明舉止；

9、從事有償家教，組織學(xué)生征訂教輔材料等。

對查找出來的問題，進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真剖析根源，制定措施，及時糾正。

三、工作措施

堅持以“為民務(wù)實清廉”為主線，以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化調(diào)研、推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展”活動為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、責(zé)任型和廉潔型學(xué)校，著力解決存在的問題：

（一）宣傳部署階段（時間：5月29、30日）

成立學(xué)校專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)；召開支部會議、黨員會議和教職工會議，學(xué)習(xí)歙辦《關(guān)于開展作風(fēng)專項整治工作的通知》（歙辦[2013]34號）通知精神，明確整治內(nèi)容、重點任務(wù)和工作要求，在全校開展宣傳發(fā)動工作，營造氛圍。

（二）自查整改階段（時間：5月31日-6月10日）

按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定和“五查五看”的要求，采取多種形式，廣泛聽取社會各界特別是學(xué)生家長的意見建議，認(rèn)真查擺在作風(fēng)效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認(rèn)真反思，制定切實可行的整改方案，以實際行動改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、破解難題，使群眾切實感受到專項整治工作的成效。

（三）監(jiān)督檢查階段（時間：6月11日-6月15日）

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對各校作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，通過現(xiàn)場反饋、責(zé)令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關(guān)人員整改落實。同時充分發(fā)揮社會群眾及輿論的外部監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

（四）責(zé)任追究階段（時間：6月16日-6月22日）

對違反“六個嚴(yán)禁”等規(guī)定，給學(xué)校形象造成不良影響的，一經(jīng)查實，一律先停職檢查，再報請縣教育局進(jìn)行處理；對造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅查處，以儆效尤，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保作風(fēng)整治工作落到實處，取得實效。

（五）完善機(jī)制階段（時間：6月23日-6月30日）

建全完善責(zé)任追究及量化考核等制度，將教職工作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核等范圍，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。要把作風(fēng)建設(shè)納入以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中，通過各種教育活動，使教職工對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為廣大教職工改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方躍進(jìn)任組長，畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長，各部門、各村小負(fù)責(zé)人為成員，作風(fēng)專項整治具體工作由學(xué)校黨支部承擔(dān)。

2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定，加強(qiáng)對教職工的日常管理和監(jiān)督，對本校范圍內(nèi)的人和事從嚴(yán)要求。廣大教職工要認(rèn)真遵守作風(fēng)、效能建設(shè)各項規(guī)定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。

篇4

一、立足行業(yè)，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的重要意義

作風(fēng)和效能建設(shè)，關(guān)乎行業(yè)形象，關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定。在全****公路系統(tǒng)開展行風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作，是轉(zhuǎn)變職能、改善服務(wù)、提高效能、樹立良好形象的有力措施；是落實全****公路系統(tǒng)“基層建設(shè)年”，全面提高基層管理和服務(wù)水平的重要推動力；是樹立公路行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程；是建設(shè)和諧公路、實現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

近年來，全****公路系統(tǒng)在廳黨組和地方交通部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、全面推進(jìn)依法行政，作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成績，但是離****委****政府、****廳黨組的新要求和人民群眾的新期盼仍存在著較大的差距，還存在著一些亟待解決的問題。特別是在治超站、收費(fèi)站等一些基層站所，多次發(fā)生工作人員辦事不公、吃拿卡要、野蠻執(zhí)法，甚至、貪贓枉法等問題，引起群眾不滿和社會的關(guān)注，嚴(yán)重影響了安徽公路的整體形象。全****各級公路部門要充分認(rèn)識當(dāng)前在基層單位建設(shè)中面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步深化對加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，及時研究和解決新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)的有效途徑，切實把思想和行動統(tǒng)一到廳黨組統(tǒng)一部署和要求上來，牢固樹立管理也是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，把改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)工作擺到重要位置，切實抓緊抓好，以作風(fēng)的明顯改進(jìn)和效能的明顯提升，樹立我****公路行業(yè)的全新形象，為安徽奮力崛起作出更大貢獻(xiàn)。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進(jìn)全****公路系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作

（一）基本目標(biāo)

通過開展集中作風(fēng)整頓，著力解決公路系統(tǒng)各單位和廣大干部職工作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，切實把效能建設(shè)延伸到基層，提高公路系統(tǒng)基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育，使全系統(tǒng)干部職工作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識得到明顯增強(qiáng)，行業(yè)形象得到明顯改善，行業(yè)效能得到明顯提高，群眾滿意度明顯提升，真正形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的工作運(yùn)行機(jī)制和建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、辦事公道、講求實效的干部職工隊伍，營造我****公路事業(yè)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）整頓的范圍、重點

作風(fēng)整頓的范圍：各公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門、收費(fèi)站、治超站、高速公路路政大隊等窗口服務(wù)單位

作風(fēng)整頓的重點：基層公路行政執(zhí)法隊伍

（三）整頓的內(nèi)容

1、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決在公路系統(tǒng)基層執(zhí)法人員中存在的執(zhí)法不文明、不規(guī)范、不公正、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題。要采取有力措施，加強(qiáng)公路治超站的管理，嚴(yán)格執(zhí)行治超工作各項政策規(guī)定，堅決杜絕只罰不卸、隨意罰款、變相月票等違規(guī)違紀(jì)行為，堅決打擊和黃牛串通一氣，收取賄賂違規(guī)放行的違法行為。認(rèn)真落實路政執(zhí)法人員“六不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定，對違反規(guī)定的人員和有關(guān)管理責(zé)任人要嚴(yán)肅處理和追究。

2、加強(qiáng)公路收費(fèi)站管理，規(guī)范收費(fèi)行為。重點解決利用職權(quán)違規(guī)辦理月票、收錢不給票、關(guān)系車人情車等違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)收費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善監(jiān)控設(shè)施，鍵全監(jiān)控管理制度，開展明查暗訪，形成強(qiáng)大有效的監(jiān)管體系。同時，結(jié)合制度建設(shè)，修訂完善收費(fèi)工作管理紀(jì)律，對違反紀(jì)律的有關(guān)人員堅決處理到位，并嚴(yán)肅追究管理失職人員的責(zé)任。

3、加強(qiáng)各級公路管理機(jī)構(gòu)的作風(fēng)和效能建設(shè)。重點解決管理機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實，、辦事拖拉、深入基層調(diào)查研究不夠、管理松懈等問題。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的管理意識、效率意識和業(yè)務(wù)職能部門的監(jiān)管意識，切實加強(qiáng)對基層單位的管理，提高公路行業(yè)的執(zhí)行力和為社會公眾的服務(wù)能力。

4、加強(qiáng)基層黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點解決黨支部工作不落實，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員模范帶頭作用欠缺和領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)不高、精神不振、工作作風(fēng)不實、民主意識不強(qiáng)以及不思進(jìn)取、獨斷專行、作風(fēng)飄浮、脫離群眾，請客送禮、跑官要官，生活作風(fēng)不檢點等突出問題。

5、加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。重點解決組織、法紀(jì)觀念淡薄、工作紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、辦事效率低、參與賭博、酗酒等缺乏職業(yè)道德、社會公德的突出問題。

6.規(guī)范財務(wù)管理。重點解決基層單位私設(shè)“小金庫”、揮霍公款、吃請送玩、濫發(fā)錢物、克扣職工工資、生活補(bǔ)貼等侵害職工利益等突出問題。

7.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔從政、廉潔自律工作。堅決落實黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格禁止公路部門干部職工參與與公路建設(shè)管理有關(guān)的經(jīng)營活動以及為親友提供方便，對通過設(shè)備租賃、材料采購等方式介入公路工程建設(shè)和對私養(yǎng)車輛、關(guān)系車違規(guī)優(yōu)惠等問題，要認(rèn)真清查，嚴(yán)肅處理。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對直屬施工企業(yè)的管理，規(guī)范勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、材料采購等易發(fā)腐敗環(huán)節(jié)的管理，堅決防止腐敗行為的發(fā)生。

（四）時間安排

各市公路局按照****廳“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，在各市交通主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下分階段開展整頓工作，****局督查指導(dǎo)組進(jìn)行定期不定期督查指導(dǎo)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位按照****廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作方案》的總體安排，分階段開展整頓工作。

（五）工作措施

1．認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)****廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)會議》精神。各市公路局要及時把****廳會議精神傳達(dá)到機(jī)關(guān)全體人員和基層各單位全體職工，抓好會議文件的學(xué)習(xí)，使全體干部職工深刻認(rèn)識當(dāng)前在公路系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)活動的重要性、必要性，增強(qiáng)自覺性、主動性。

2、認(rèn)真制定工作方案。各市公路局要根據(jù)****廳工作方案的要求，在各市交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合各地實際，制定好實施意見。實施方案一定要目標(biāo)明確，重點突出，措施可行，力戒形式主義。

3、認(rèn)真抓好查擺工作。要廣泛發(fā)動群眾，采取多種渠道，認(rèn)認(rèn)真真地把存在問題找出來，把容易誘發(fā)基層單位腐敗問題的部位和管理的薄弱環(huán)節(jié)找出來，認(rèn)真剖析，為有針對性的整改作好準(zhǔn)備。

4、認(rèn)真抓好整改工作。各級公路部門要對查擺出的問題，制定好整改方案，落實整改措施，認(rèn)真做好自查自糾。同時結(jié)合制度建設(shè)推進(jìn)年活動，建立健全加強(qiáng)基層作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的各項制度，努力形成一整套符合公路系統(tǒng)實際、操作性強(qiáng)和務(wù)實管用的制度體系。

4、認(rèn)真抓好長效機(jī)制建設(shè)。一是學(xué)習(xí)機(jī)制，對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實”。二是培訓(xùn)機(jī)制，開展多種形式的教育培訓(xùn)，做到長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結(jié)合，提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，實行政務(wù)公開、辦事公開，首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)）現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機(jī)制，積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職，勤奮工作，創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎懲機(jī)制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機(jī)制，特別是通過社會滿意度測評，實行監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。對那些工作能力差、服務(wù)意識差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員，讓其退出崗位，真正用完善的激勵約束機(jī)制來加強(qiáng)隊伍的作風(fēng)建設(shè)。

三、高度重視，精心組織，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

全****公路系統(tǒng)各單位要按照****廳黨組的統(tǒng)一部署，在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的直接領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自特點，精心組織和開展好作風(fēng)整頓工作，使整頓工作真正取得實效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律

全****公路系統(tǒng)各單位要把整頓活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，做到作風(fēng)整頓和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)人是這次整頓活動的第一責(zé)任人，要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接責(zé)任人，要分工抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，切實擔(dān)當(dāng)起此次整頓活動的重任。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對整改中搞形式走過場的，要通報批評。

（二）把握重點，領(lǐng)導(dǎo)先行，以點帶面

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員是本次整頓活動的重點，要把握重點，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，堅持原則，積極參與，以點帶面。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，為全系統(tǒng)廣大干部職工做好典范。

（三）加強(qiáng)督查，形成合力，狠抓落實。

****公路局作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促行業(yè)作風(fēng)整頓工作，并成立三個督查指導(dǎo)組，對各市及縣（市）區(qū)和局直單位活動開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)組。各級公路部門領(lǐng)導(dǎo)對整頓工作要給予具體的指導(dǎo)，對于養(yǎng)路費(fèi)征稽部門、收費(fèi)站、治超站、高速公路路政大隊等重點單位要派人進(jìn)行重點幫助指導(dǎo)，采取有力措施，防止走過場。各部門、單位要把此次教育整頓活動與日常工作、崗位目標(biāo)責(zé)任考核以及機(jī)關(guān)效能評估緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制，調(diào)動廣大干部職工參與整頓活動的積極性和自覺性，確保整頓活動取得實實在在的效果。

篇5

根據(jù)會議安排，我代表督導(dǎo)組對今天的果業(yè)局黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作作一個點評。我認(rèn)為，這次專題組織生活會緊扣主題，開得緊張團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅活潑、富有成效；評議黨員實事求是、客觀公正。黨支部書記同志的帶頭查擺問題、開展批評，全體同志按照上級的要求，本著對自己、對同志、對組織、對工作高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真對照檢查了黨支部班子及個人存在的“”問題和履職盡責(zé)等方面的問題，并開誠布公、針對性地開展了批評和自我批評，開了一個高質(zhì)量的專題組織生活會，使得大家經(jīng)歷了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活洗禮。我列席這個會，也受到了一次深刻教育。

這次專題組織生活會，主要有兩個特點：

一、會前準(zhǔn)備充分

一是撰寫對照檢查材料比較認(rèn)真。大家的對照檢查材料，緊緊圍繞反對“”，深刻查找了四個方面的問題，對歷史遺留的舊賬和班子存在的問題，不推諉、不回避、不埋怨、不退縮，敢于主動擔(dān)責(zé)。每個同志都查擺了“”方面、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的問題，而且都能聯(lián)系思想和工作實際，做到了見人見事見思想，自我畫像畫得比較準(zhǔn)。

二是談心交心比較到位。班子成員與全體黨員之間一對一坐下來認(rèn)真交流，相互點問題、查原因，幫助對焦距、找病灶，把內(nèi)心深處的想法擺到桌面上，做到了真心誠意、彼此掏心窩子，達(dá)到了溝通思想、消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

二、會中批評和自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真，效果好

這次會議，大家都能以在參加蘭考縣常委班子專題組織生活會時的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照上級要求，拿起批評和自我批評的武器，自我剖析全面客觀有深度，批評他人坦誠負(fù)責(zé)有力度，開出了好氛圍、好效果，既集中檢驗了大家的政治本色，又考驗了大家的胸襟氣度。自我批評開門見山，不遮遮掩掩、不回避矛盾，既講個人自身的“”問題，也從組織分管和分配工作中出現(xiàn)的典型事例中檢討自己的問題，真正把自己擺進(jìn)去，問題找得比較準(zhǔn)，自我剖析觸及靈魂；相互批評出于公心，不馬虎敷衍，雖然話不多，但都能直奔主題，點到問題的關(guān)鍵。通過這次會議，人人都紅了臉、出了汗，也加了油、鼓了勁，受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，起到了醒腦、正骨、補(bǔ)鈣的作用，也達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。

接下來，我從督導(dǎo)的角度，提兩條建議：

篇6

同志們：

最近，局黨委召開了一次會議，對今年以來和當(dāng)前工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對面臨的形勢和所要做的重點工作做了分析研究，一致認(rèn)為，今年以來我局的各項工作都還是很有成效的，黨委的各項決策是正確的，領(lǐng)導(dǎo)的能力也是在不斷提高的。目前，尚有兩方面的工作有待再次安排部署，抓緊抓好，強(qiáng)力推進(jìn)，一個是思想作風(fēng)整頓工作，一個是全年的目標(biāo)任務(wù)。今天我們召開這個會，就是把這兩項工作捆在一起，把黨委的決定貫徹下去，回顧總結(jié)思想作風(fēng)整頓活動和前三個季度工作經(jīng)驗,分析我們當(dāng)前面臨的形勢，找出發(fā)展中存在的制約問題,充分調(diào)動全局廣大干部職工的積極性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù),層層分解,自我加壓，奮力拼搏，掀起大干第四季度的熱潮，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

我局開展的思想作風(fēng)整頓活動是我局隊伍建設(shè)的一項重大舉措，自5月份開展以來，總體上看是較扎實的，但在第二階段，也就是問題查究階段，由于發(fā)生了部分人員違紀(jì)問題，使整個活動在澄清事實、解決問題上延長了一段時期，超出了活動方案預(yù)期，查究階段盡管花費(fèi)了較長的時間和較大的精力，但從長遠(yuǎn)來看，解決了一些長期困擾單位和諧氛圍的問題，警誡教育了廣大干部職工，進(jìn)一步強(qiáng)化了全局的組織觀念，為我們大干第四季度，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。10月10日黨委會上就進(jìn)一步搞好思想作風(fēng)整頓活動形成了共識，就是要繼續(xù)組織好、引導(dǎo)好、開展好思想作風(fēng)整頓活動，扎扎實實查擺問題，深入細(xì)致分析根源，針對時弊采取舉措，建章立制，規(guī)范程序，狠抓落實。從今天開始，我局思想作風(fēng)整頓活動整體轉(zhuǎn)入整改提高階段。下面，根據(jù)黨委研究的意見，我講四個方面的問題：

一、查究階段工作回顧總結(jié)

近三個多月來，局屬各單位都能夠嚴(yán)格按照局思想作風(fēng)整頓活動方案的統(tǒng)一部署和要求，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率，堅持貫徹局黨委提出的以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，創(chuàng)新制度，規(guī)范管理”為核心內(nèi)容的全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)要求，對照制度，查找問題，剖析根源，糾風(fēng)正紀(jì)，整肅紀(jì)律，環(huán)節(jié)工作扎實，認(rèn)真完成了查究階段的目標(biāo)任務(wù)。

（一）各單位高度重視。查究階段是整個思想作風(fēng)整頓活動中的一個關(guān)鍵階段，既是對學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的檢驗，又是整改階段的前提和基礎(chǔ)，為切實搞好這一階段工作，大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，班子成員率先垂范，總的來看，有三個突出特點：一是認(rèn)識到位，工作思路清晰，工作程序順暢，各單位也都召開了轉(zhuǎn)段動員會，充分調(diào)動了干部職工參與活動的積極性。二是部署周密，特別是一些單位細(xì)化了環(huán)節(jié)工作，量化了任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為保證征求意見工作實效，還組織召開了不同類型的會議，廣泛征求社會各界的意見和建議。三是氛圍濃厚，各單位都著眼于部門需要，舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)，有效地將開展活動與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合，既實現(xiàn)了“兩不誤，兩促進(jìn)”的活動目的，又積極營造了活動的良好氛圍。

（二）征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式，多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見，特別是局辦公室、產(chǎn)權(quán)交易處將征求意見與行風(fēng)政風(fēng)評議活動相結(jié)合，進(jìn)一步深化了思想作風(fēng)整頓活動的現(xiàn)實意義。一是征求范圍廣。各單位向上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、服務(wù)對象和內(nèi)部職工發(fā)放了征求意見表，召開了不同類型的座談會，廣泛征求了社會各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設(shè)置征求意見箱，開通熱線電話，發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、寄出征求意見函、召開座談會等方式，確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對性。三是查改結(jié)合緊，解決了在創(chuàng)新發(fā)展、隊伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)等方面存在的一些實際問題，如____積極采納職工意見，帶領(lǐng)職工利用休息天時間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓(xùn)練”，明顯增強(qiáng)了隊伍的向心力和凝聚力。四是談心活動實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭，營造談心氛圍，各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動，溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，使談心活動在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、激發(fā)動力、謀求業(yè)績上收到了實效。

（三）查擺問題深刻。各單位干部職工結(jié)合反饋意見和自查情況，從在六個方面對照自查，深刻查擺了在執(zhí)行黨的路線方針政策，以及法律法規(guī)方面存在的問題；深刻查擺了在規(guī)范自我言行，執(zhí)行組織、工作紀(jì)律方面存在的問題；深刻查擺了在服務(wù)大局、維護(hù)全局利益方面存在的問題；深刻查擺了在錯誤思潮（個人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等）影響下自身存在的問題；深刻查擺了在一定職權(quán)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)鑄成錯誤的問題；深刻查擺了在生活作風(fēng)尤其是廉潔自律方面存在的問題。認(rèn)真撰寫了剖析材料，分析了問題產(chǎn)生的根本原因，針對這些問題采取了一定的措施，對促進(jìn)各項工作也產(chǎn)生了積極作用。活動歷程也證明：只要是深入開展活動的單位，只要是正確引導(dǎo)的單位，只要是領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度誠懇的單位，只要是查出弊病，勇于糾正的單位，都取得了“兩不誤，兩促進(jìn)”的良好效果。如____*等單位把思想作風(fēng)整頓活動有機(jī)融合在工作中，思想作風(fēng)整頓活動的效果用工作業(yè)績來檢驗，以不俗的工作實績?yōu)辄h委和全局系統(tǒng)干部職工交上了一份滿意的答卷。

（四）對照檢查嚴(yán)格。局屬大多數(shù)單位召開了干部職工檢查會，每個干部職工都按照準(zhǔn)備好的思想剖析材料，逐個進(jìn)行了對照檢查，干部職工之間進(jìn)行了相互評議，都把認(rèn)真開展批評與自我批評當(dāng)成了搞好這次思想作風(fēng)整頓活動的助推器，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭開展了批評與自我批評，切實營造了積極健康的氛圍，全局系統(tǒng)干部職工也都從團(tuán)結(jié)同志、幫助同志的愿望出發(fā)，認(rèn)真開展了批評和自我批評。對照檢查期間，局思想作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與局屬各單位緊密配合，全程督導(dǎo)工作，對各單位開展情況及時掌握，及時溝通信息，確保了工作實際效果。通過開展批評和自我批評，局屬各單位作風(fēng)明顯改觀，局屬各單位之間也都你追我趕，形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主流的大好態(tài)勢。

總的來看，在思想作風(fēng)整頓活動第二階段，局屬大多數(shù)單位都堅持做到了嚴(yán)格程序，把握環(huán)節(jié)，廣泛查找，深刻剖析，以查究問題為契機(jī)，開放思想，促生動力，有力地推進(jìn)了各項工作，階段工作總體上進(jìn)展順利，成效顯著。但是，還應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各單位之間發(fā)展不平衡，個別單位重視程度還不夠，不是從解決實際的問題出發(fā)，積極查究問題，而是應(yīng)付了事，走過場搞形式，有悖于我局開展思想作風(fēng)整頓活動初衷。二是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了厭學(xué)、厭查、厭煩情緒，影響了單位思想作風(fēng)整頓活動氛圍。三是還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)。

二、正確評價前三季度的工作

今年以來，由于“國六條”等一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的出臺，我局大部分項

目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較大幅度下調(diào)，面對這一嚴(yán)峻形勢，全局上下按照"規(guī)范管理年"的要求，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以思想作風(fēng)整頓活動為動力，狠抓中心工作，依然取得了較好的成績。目前，局系統(tǒng)整體發(fā)展態(tài)勢是好的，經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，據(jù)資金管理中心的統(tǒng)計分析看，前三季度共完成經(jīng)濟(jì)收入____萬元，是年度總?cè)蝿?wù)的____，高于時間進(jìn)度比例__*個百分點，預(yù)計今年年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都能完成。（一）房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步增長。從1—9月份房地產(chǎn)開況來看，商品房開發(fā)升勢穩(wěn)健，共完成投資__億元，占全年任務(wù)的__*，其中住宅投資完成____億元，商業(yè)投資完成__*億元，與去年同期相比分別增長______，開工建設(shè)商品房____萬平方米，竣工____萬平方米，分別比去年同期增長__*和__*。廉租住房建設(shè)推進(jìn)順利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府撥付廉租房資金__*萬元，目前已開始對全市____戶廉租住戶發(fā)放租金補(bǔ)貼。

（二）房地產(chǎn)市場進(jìn)一步活躍。以創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位為契機(jī)，全面加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場信息化建設(shè)，投入____萬元升級了產(chǎn)權(quán)交易登記系統(tǒng)，建立完善了測繪面積分?jǐn)傑浖到y(tǒng)，完成了____無圖區(qū)域基礎(chǔ)地形圖修測補(bǔ)測工作，實現(xiàn)了數(shù)字化管理，明顯提高了產(chǎn)權(quán)交易登記服務(wù)效率，活躍了市場。今年以來共辦理各類房產(chǎn)登記____件，面積__*萬平方米，其中房產(chǎn)交易__*宗，成交面積__*萬平方米，交易額__*億元，辦理抵押登記__*件，抵押登記金額__*億元；完成房屋租賃登記__*件，計__*萬平方米，其中住宅共__*件，__萬平方米。

（三）住房分配貨幣化工作準(zhǔn)備就緒。我局已起草并向市政府報送了《關(guān)于貫徹落實〈____市住房貨幣化分配實施辦法〉的若干意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅房改紀(jì)律保證我市住房貨幣化分配順利實施的通知》等文件，向主管市長進(jìn)行了專題匯報，各項準(zhǔn)備工作均已就緒，待市政府批準(zhǔn)后組織實施。

（四）整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核；出臺了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》，對房地產(chǎn)中介市場秩序進(jìn)行了專項整治；會同市發(fā)改委、市工商局聯(lián)合起草并經(jīng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見》，在此基礎(chǔ)上,深入開展了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪位顒?。建立健全了每季度房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)絡(luò)披露制度。1—9月份共查處各類房地產(chǎn)交易秩序違法違規(guī)案件____起，受理群眾投訴__*余起；收繳罰款__*萬元，追繳房屋租賃管理費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)、拖欠房屋維修資金共計__*萬元；注銷3家不合格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和6家不合格物業(yè)企業(yè)資質(zhì)；并對7家物業(yè)管理企業(yè)限期整改。從而有效規(guī)范了房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展。

（五）物業(yè)管理工作開創(chuàng)了新局面。一是住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動開展順利，今年需要創(chuàng)建的2個省優(yōu)小區(qū)、3個市優(yōu)小區(qū)已全部完成申報、初驗工作；二是維修資金管理工作得到規(guī)范，投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統(tǒng)，并已全面啟用，追繳維修資金__*萬元，收繳__*萬元；三是市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作初見成效，提請市政府出臺了《__*市加強(qiáng)和推進(jìn)物業(yè)管理工作的實施意見》和《____市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作方案》，召開了全市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作動員大會。截止9月底，市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內(nèi)的非綠化植物__*平方米，平整綠化用地__*多平方米，拆除違章建筑和設(shè)施__*平方米，補(bǔ)建車子棚____平方米，部分小區(qū)的部分矛盾得到化解；四是開展了《物業(yè)管理條例》宣傳月活動和“____杯”“我為物業(yè)添光彩”演講比賽，取得良好效果。

（六）節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)卓有成效。我局今年經(jīng)費(fèi)支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家，局大樓及房地產(chǎn)市場空房出租率達(dá)到80；采用統(tǒng)一公開采購辦公設(shè)備和合理調(diào)配資金，有效地達(dá)到了增收節(jié)支的目的。局機(jī)關(guān)建立的我市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站也正發(fā)揮出越來越大的作用。

（七）房屋安全管理工作得到加強(qiáng)。我局協(xié)調(diào)市政府出臺了《____*市房屋安全管理辦法》，并進(jìn)行了宣傳，使我市房屋安全管理工作有法可依。

（八）督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級督辦要件186件，其中人大代表建議和政協(xié)委員提案共10件、領(lǐng)導(dǎo)批示和上級督查件28件、市長熱線148件，按時辦結(jié)率達(dá)100；信息宣傳方面共編發(fā)房地產(chǎn)信息33篇，在市級以上新聞媒體刊發(fā)、刊登各種宣傳稿件105篇，其中省級媒體9篇，較好的展示了我局良好的社會形象。今年9月以來，我局與市電臺配合，開辟了房產(chǎn)在線欄目，為繁榮房地產(chǎn)市場搭建了交流平臺。

（九）精心籌備了房展會。今年的房展會主題是“規(guī)范、誠信、發(fā)展”，突出的亮點一是整合了房地產(chǎn)展示交易會和綠色環(huán)保家裝家居博覽會，

更加突出了房地產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)行業(yè)的聯(lián)動；二是把房展會辦成____房產(chǎn)20年輝煌成就展，全面展示我市房產(chǎn)管理、房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等方面的豐碩成果；三是創(chuàng)造性地引入“城市建設(shè)標(biāo)志樓盤評選活動”，真實見證房地產(chǎn)開發(fā)商對我市城市化進(jìn)程所作出的卓越貢獻(xiàn)。經(jīng)過我們的精心策劃和積極準(zhǔn)備，本屆房展會將是房地產(chǎn)業(yè)界具有重要意義的一次隆重盛會。(十)黨建、人事、精神文明和工會工作取得了新成效。我局系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)整頓活動，取得了階段性成效，進(jìn)一步深化人事制度改革，出臺了《____市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》，切實加強(qiáng)了我局人事規(guī)范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業(yè)歌曲大賽；組織開展了局系統(tǒng)職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經(jīng)典歌曲比賽、“安康杯”知識競賽、女職工健身操比賽等一系列活動，激發(fā)了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情，展示了房管部門干部職工良好的精神風(fēng)貌。

總體上看，全局前三季度的各項工作目標(biāo)進(jìn)展是良好的，黨委是滿意的，但我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足和困難。

一是住房貨幣化分配工作推進(jìn)難度大。盡管我們已做好前期各項準(zhǔn)備工作，但由于市政府沒有批準(zhǔn)具體啟動工作時間、財政資金不到位等原因，致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設(shè)備等不能落實。

二是廉租住房工作推進(jìn)困難多。最主要的是政府對廉租住房沒有建設(shè)資金的投入，只能靠我局自籌資金進(jìn)行小規(guī)模的建設(shè)。租金補(bǔ)貼方面，盡管我們做了大量的工作，但目前市財政資金只到位50萬元，只能滿足622戶廉租住戶半年多點的租金補(bǔ)貼。同時，廉租住房基金由于政策落實不到位，不能滿足廉租住房工作的需要。

三是農(nóng)村發(fā)證工作推進(jìn)緩慢。由于上級對村鎮(zhèn)辦證沒有具體的政策、法規(guī)依據(jù)，且農(nóng)村村民辦證意識差、收費(fèi)偏高、所需要件難以提供，加之有房產(chǎn)證和無房產(chǎn)證在拆遷中補(bǔ)償沒有差別等原因，造成農(nóng)村發(fā)證工作開展難度大。1－9月份規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村辦證共113本，僅占全年任務(wù)的11.3。

四是住宅租賃管理工作推進(jìn)難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調(diào)查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制等原因，使此項工作推進(jìn)難度加大。1－9月份共完成登記備案__*戶，只占年度任務(wù)的____

五是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作仍需加強(qiáng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以內(nèi)部認(rèn)購等方式擅自收取定金、預(yù)付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，加之房地產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，致使我市房地產(chǎn)市場秩序不盡規(guī)范。

六是住宅區(qū)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作推進(jìn)難度大。由于市政府專項資金遲遲不能到位、部分小區(qū)清除違章建筑和違規(guī)侵占綠地工作阻力很大、執(zhí)法部門對拖欠物業(yè)管理費(fèi)的執(zhí)行力度不夠等因素的存在，造成了整治工作的推進(jìn)難度大。

七是我局負(fù)責(zé)的市重點項目建設(shè)推進(jìn)慢。____由于資金和銷售問題，計劃今年開工10萬平方米，目前只開工5.6萬平方米，年底以前開工面積最多達(dá)8.4萬平方米，而______項目由于種種原因也遲遲不能開工，致使兩個項目實際完成投資和年度計劃投資相差甚遠(yuǎn)。

八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務(wù)員的工資幾乎翻了一翻，事業(yè)單位的工資也會隨著改革有所調(diào)整，事業(yè)單位人員增資壓力確實很大，這更提醒大家一定要齊心努力，高度重視我們面臨的嚴(yán)峻形勢和困難，在今年最后的兩個多月時間里，彌補(bǔ)虧空，爭取有所突破。

三、突出重點，全力推動第四季度各項工作

四季度剩下的時間已經(jīng)不多了，我們肩上的擔(dān)子還很重，面臨的困難也很多，因此我們要突出重點，狠抓整改，按時間進(jìn)度要求，找出差距，制訂措施，全力推動第四季度各項工作，重點抓好以下工作。

（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀管理，切實穩(wěn)定住房價格

今年以來，由于____等一批有實力的開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐我市，拉動了我市住宅價格的上漲，給我市居民造成我市房價將會飛速上漲的假相，一定程度上給居民造成恐慌。為切實穩(wěn)定我市住房價格，真正讓老百姓買得起房，我們要盡快起草并提請市政府出臺落實“國六條”和九部委《意見》的措施，切實建立有效的房地產(chǎn)發(fā)展控制機(jī)制，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，確保我市房地產(chǎn)市場供需基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價格基本穩(wěn)定。

（二）大力推進(jìn)住房分配貨幣化

認(rèn)真落實__政〔20__〕__*號文件精神，積極協(xié)調(diào)市政府盡快落實政策和資金，爭取明年全面啟動住房分配貨幣化工作。同時，研究制訂單位集資建房、單位自建經(jīng)濟(jì)適用房等與住房分配貨幣化相結(jié)合的政策措施，擴(kuò)大住房貨幣化補(bǔ)貼范圍，為推進(jìn)企業(yè)住房分配貨幣化工作做好準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)

準(zhǔn)備申報明年我市新的經(jīng)濟(jì)適用住房項目，研究制定我市經(jīng)濟(jì)適用住房項目招投標(biāo)管理、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購買對象認(rèn)定條件以及購買程序等具體的指導(dǎo)意見，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)對象。經(jīng)濟(jì)房中心要切實采取措施，解決建設(shè)資金短缺和門面房銷售中存在的問題。

（四）加快推進(jìn)廉租住房建設(shè)

承擔(dān)20__年廉租住房建設(shè)任務(wù)的各分局，要切實采取措施，確保年底前完成任務(wù)；要進(jìn)一步加大與市政府和市財政的協(xié)調(diào)力度，落實622戶廉租住戶下半年的補(bǔ)貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時，還要積極協(xié)調(diào)政府對廉租住房建設(shè)資金的投入，調(diào)研并制定我市廉租住房建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并提請市政府同意，切實為老百姓辦好事、實事。

（五）切實整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為

認(rèn)真落實《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等3局委〈關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見〉的通知》，依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，嚴(yán)禁以內(nèi)部認(rèn)購等方式擅自收取定金、預(yù)付款等違法違規(guī)預(yù)售行為，對不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；監(jiān)察支隊要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷資質(zhì)。會同工商部門加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理，實行房地產(chǎn)廣告審批制度，整治虛假廣告和虛假信息。

（六）加大農(nóng)村發(fā)證工作力度

首先，各分局要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門，爭得支持；其次，產(chǎn)權(quán)交易處要結(jié)合農(nóng)村情況制定符合村鎮(zhèn)實際發(fā)證的收費(fèi)政策，切實解決農(nóng)村發(fā)證的難題；再次要加大宣傳力度，使農(nóng)村居民提高產(chǎn)權(quán)意識，推動農(nóng)村發(fā)證工作的開展。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理

在規(guī)范非住房租賃管理的同時，切實加強(qiáng)住房租賃管理，抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項活動”的機(jī)遇，爭得各區(qū)政府的支持，積極主動與轄區(qū)

公安、辦事處、工商等部門協(xié)調(diào)，開展出租房屋專項整治活動，加大對出租房屋的管理力度，維護(hù)社會治安秩序的穩(wěn)定。（八）加快推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作

加快信息化進(jìn)度步伐，盡快熟悉應(yīng)用新的操作程序，簡化辦事程序和手段，嚴(yán)格辦事時限，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，完成創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位工作，提升我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平和服務(wù)能力。

（九）加大市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作力度

一是要盡快協(xié)調(diào)落實整治資金和工作人員辦公經(jīng)費(fèi)，保證整治工作的正常開展；二是要開展聯(lián)合專項治理，從相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、查處違規(guī)侵占綠地行為、清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營行為；三是要對拖欠物業(yè)管理費(fèi)的業(yè)主實施強(qiáng)制執(zhí)行，在拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重的小區(qū)，選出具有代表性的欠費(fèi)業(yè)主，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并進(jìn)行大力宣傳；四是要按照職能分工開展小區(qū)內(nèi)道路修復(fù)、綠地恢復(fù)工作，同時對無物業(yè)管理的小區(qū)或住宅樓落實物業(yè)管理；五是要建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制，在保質(zhì)保量完成綜合整治工作任務(wù)后，按照市政府文件要求設(shè)立市物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督委員會，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制，鞏固整治成果，實現(xiàn)我市住宅區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。

（十）抓好重點項目建設(shè)

一是強(qiáng)力推進(jìn)____*項目建設(shè)，進(jìn)一步查找____項目存在的困難和問題，加大招商力度，拓寬融資渠道，確保應(yīng)開工的項目年底全部開工；二是積極協(xié)調(diào)督促市政府重點項目____*項目盡早開工建設(shè)，確保年底完成市定投資額；三是切實做好____*項目建設(shè)和銷售工作。

（十一）組織辦好20__年房地產(chǎn)展示交易會

要全力督促__*報社對房展會的籌備進(jìn)度，組織好房展會的各項活動，確保房展會的各項安全事宜，提高此屆房展會的水平和檔次，促進(jìn)我市房地產(chǎn)二、三級市場的繁榮。

（十二）進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度

各個單位都要有危機(jī)感，要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)，深入開展開源節(jié)流活動，努力拓寬資金增收渠道，嚴(yán)把消費(fèi)開支渠道關(guān)；要加強(qiáng)直管公房的經(jīng)營管理，近期內(nèi)要制定非住宅用房公開拍租管理辦法，對到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場；要合理編制年度支出預(yù)算，做好經(jīng)濟(jì)活動分析報告，統(tǒng)籌全局資產(chǎn)，集中力量解決全局的大事、要事，確保完成全局增收節(jié)支目標(biāo)。

（十三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政能力

要善始善終地開展好思想作風(fēng)整頓活動，在活動中加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政能力；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與目前我們正在開展的思想作風(fēng)整頓活動、治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來一起抓，深入開展反腐倡廉思想教育，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，從源頭上治理腐敗，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面推行政務(wù)公開和辦公公開制度。

四、狠抓整改，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)提供有力保障

從現(xiàn)在起我們已進(jìn)入了整改提高階段，這一階段是活動的最后一個階段，也是非常重要、非常關(guān)鍵的階段。關(guān)于這一階段的工作，我著重強(qiáng)調(diào)四點：

（一）提高認(rèn)識，精心組織。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效，要在整改中得以體現(xiàn)；查擺出來的問題，要通過整改來解決落實。對整改階段工作的態(tài)度，不僅是對思想作風(fēng)整頓活動的態(tài)度，而且也是對局黨委、對全局廣大干部職工群眾的態(tài)度，能否認(rèn)真整改自身存在的突出問題，是衡量廣大干部職工思想素質(zhì)的重要尺度，能否抓好整改，是對思想作風(fēng)整頓活動效果的實際檢驗。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織，把整改階段的工作抓緊抓實。

（二）聯(lián)系實際，扎實整改。在思想作風(fēng)整頓活動中，各單位堅持邊學(xué)邊查邊改，積極解決問題，已經(jīng)有了好的基礎(chǔ)，下一步，還要堅持從實際出發(fā)，把整改工作做實、做細(xì)。要進(jìn)一步在領(lǐng)會“把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想”上有新的提高，在“創(chuàng)新工作機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范管理”的根本要求上有新的收獲，在“加強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)，發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務(wù)潛力”上要有新的成果。特別是要進(jìn)一步明確能夠體現(xiàn)房管精神，反映部門特征，符合業(yè)務(wù)特點的“先進(jìn)崗”具體要求，進(jìn)一步明確整改的內(nèi)容和方向，進(jìn)一步完善并落實整改措施，切實解決好干部職工隊伍中存在的問題。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對自身存在的突出問題，制定整改措施，明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起，從干部職工群眾最希望辦的事做起，從干部職工群眾最關(guān)心的事辦起。整改的關(guān)鍵在于抓落實、求實效。務(wù)必做到整改時間落實、責(zé)任落實、措施落實，把整改的各個環(huán)節(jié)、各項措施抓深抓細(xì)抓實抓好，以整改的實效蠃得干部職工群眾的滿意，力戒做表面文章。要對思想作風(fēng)整頓活動中加強(qiáng)干部職工教育、改進(jìn)干部職工管理、創(chuàng)新活動載體、發(fā)揮合力作用、依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面好的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提煉好的經(jīng)驗，對一些行之有效的做法，要以制度的形式鞏固下來堅持下去。建立健全完善規(guī)章制度，鞏固深化整頓活動的成果。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再接再厲。大多數(shù)局屬單位都很重視整改工作，有的已經(jīng)著手制訂整改措施，并按照邊整邊改的要求，逐步落實整改措施。但也有少數(shù)干部職工認(rèn)為自己學(xué)習(xí)參加了，剖析材料也寫了，群眾對自己評價還可以，沒有什么可以整改的。這些思想認(rèn)識如果不解決，整改措施就不能真正落實。因此，要切實統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識，真正明確整改工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求，為搞好整改夯實思想基礎(chǔ)；要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)力度，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持發(fā)揮好帶頭作用；要繼續(xù)加大宣傳工作力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳各單位的典型做法、典型經(jīng)驗、典型人物，樹立我局新形象，激勵全局干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，自覺更新素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理。各單位要通過這次活動，發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞，從程序上、措施上、監(jiān)督機(jī)制上加以完善，發(fā)揮效力。一是進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》，合理安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間，促進(jìn)干部職工不斷提高素質(zhì)。二是著力規(guī)范管理制度，切實加強(qiáng)崗位管理，強(qiáng)化工作紀(jì)律；明確崗位職責(zé)，明晰業(yè)務(wù)流程，建立工作程序責(zé)任制，追究環(huán)節(jié)工作責(zé)任；完善服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，努力形成長效機(jī)制。三是規(guī)范民主機(jī)制，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的民主機(jī)制，切實體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機(jī)制，將平時考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合、民主測評和社會反映相結(jié)合，同時還要結(jié)合各業(yè)務(wù)口上的專項考核，如物業(yè)管理方面的專項考核等，綜合評價單位領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績。要根據(jù)各單位考核結(jié)果得分排序，實施獎勵，對完成局定工作目標(biāo)但考核得分排序在末位的單位，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評定為優(yōu)秀等次。要嚴(yán)格執(zhí)行考核工作紀(jì)律，堅決反對弄虛作假。對在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位，取消當(dāng)年所有評先資格，并依法依紀(jì)

篇7

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨的十七大、十七

屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委三屆九次全會精神為指導(dǎo)，以簡化項目審批環(huán)節(jié)為重點，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，切實解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機(jī)關(guān)效能提升年活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到在較短時間內(nèi)使全縣各級機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提高，尤其是項目審批效率大提速，履職能力大增強(qiáng)，社會管理和公共服務(wù)大改進(jìn)。

二、活動范圍和方法步驟

參加活動的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委各部門、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣直及駐縣各單位、各人民團(tuán)體以及其他具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

開展機(jī)關(guān)效能提升年活動要緊緊圍繞縣委三屆九次全會所明確的工作要求，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年2月10日-2009年2月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)吳新雄省長在全省機(jī)關(guān)效能年活動動員電視電話會上講話精神，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能提升年活動動員大會會議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。同時，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、本部門單位實際,對機(jī)關(guān)效能提升年活動進(jìn)行再動員再部署，并制定開展機(jī)關(guān)效能提升年活動的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位在2009年2月26日前必須召開好專門動員大會予以安排部署，2月底前必須舉辦本機(jī)關(guān)工作人員法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)、法律法規(guī)等專題教育?？h機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時舉辦執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要將實施方案于2009年2月26日前報縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。

（二）組織實施階段（2009年3月1日-2009年10月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要在3月底前針對機(jī)關(guān)作風(fēng)懶、散、拖、漂、浮等行為，切實開展自身找、群眾提等活動，認(rèn)真查找問題。要求召開自查自糾剖析專題會議；召開企業(yè)代表、個體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點項目負(fù)責(zé)人座談會；要求組織專人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對本地、本部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見、建議。針對收集的意見、建議能立即整改的必須馬上改，決不允許拖延；暫時不能改的，要制定整改方案，明確具體落實責(zé)任人，并制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各個專題座談會要求在3月底前完成好，走訪活動在4月中旬以前完成。要完善各項制度，4月底前形成制度匯編。尤其要查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問題，決不允許找問題輕描淡寫，事后如故。要著力解決好下面幾個突出問題：

1、認(rèn)真解決項目審批環(huán)節(jié)繁雜、時間太長問題。

建立重大項目審批快捷通道，做到重大項目必須特事特辦。完善部門聯(lián)席審批制度，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)代收代辦制度。涉及項目審批的部門要對照吳新雄省長的講話要求，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能、項目建設(shè)年活動要求，行政許可事項、投資項目審批事項至少縮減50%，單次行政審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少縮減50%，使我縣行政事項審批時間在全市乃至全省最短。對省、市決定取消的行政審批項目、行政事業(yè)性收費(fèi)項目堅決取消，決不允許拖延執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位、村擅自設(shè)立的收費(fèi)項目立即無條件取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、單位要對照省、市的有關(guān)文件規(guī)定和對照栗府發(fā)20086號文件開展行政審批項目和投資項目審批事項自查自糾。對不按要求執(zhí)行，仍然我行我素的，查實的違紀(jì)違規(guī)金額，無條件一律退回或追繳縣財政。對影響大的，堅決按照《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對單位實行機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。2009年3月底前對部門單位執(zhí)行落實情況組織一次專項監(jiān)督檢查。建立重大項目審批快捷通道，完善部門聯(lián)席審批制度，行政事業(yè)性收費(fèi)項目清理，行政許可事項、投資項目審批事項、行政審批時間縮減的實施方案，由縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心配合。

2、嚴(yán)厲整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)懶散、效率低下等問題。

要建立嚴(yán)厲工作紀(jì)律、堅決做到以嚴(yán)厲的制度管理人。要堅決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度、堅決執(zhí)行去向告知制度。除特殊崗位需保密外，機(jī)關(guān)工作人員外出必須在去向牌上告知去向、聯(lián)系方式，不嚴(yán)格執(zhí)行該制度的，明查暗訪發(fā)現(xiàn)了將以脫崗處理。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義；衙門作風(fēng)嚴(yán)重、漠視群眾訴求；作風(fēng)不實、工作漂??；進(jìn)取心不強(qiáng)、缺乏責(zé)任感；貪圖享樂、

錢大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)；堅決落實省紀(jì)委“出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長，公務(wù)用車和招待費(fèi)零增長，差旅費(fèi)零增長”的要求，力戒鋪張浪費(fèi)，大手大腳和奢糜之風(fēng)，嚴(yán)格控制會議、公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)等支出；堅決執(zhí)行市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“二十一條規(guī)定”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位對照規(guī)定開展自查自糾，切實主動刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。對不能遵守規(guī)定的，依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究；堅決執(zhí)行首查先行責(zé)令改正制度，必須嚴(yán)格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門在首次發(fā)現(xiàn)行政對象發(fā)生輕微違法行為，依法可以不予處罰的先行責(zé)令限期改正，凡可以教育解決問題的，嚴(yán)禁以罰款解決；第二次檢查仍未改正再依法處罰，減少以罰代管、以收費(fèi)代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。對故意刁難企業(yè)的行為，查證屬實的，單位列為機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點管理單位，給予直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育；影響嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要加強(qiáng)規(guī)章制度的建立，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。要組織開展先進(jìn)單位、先進(jìn)科（股）室、先進(jìn)個人評選活動，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變?？h機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效工作考核方案由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計局、縣公共政務(wù)管理局、縣行政效能投訴中心配合。對落實省紀(jì)委提出的“四個零增長”的實施方案由縣財政局牽頭，縣廉政辦、縣審計局、縣采購辦配合；對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的實施方案由縣行政效能投訴中心牽頭，縣直機(jī)關(guān)工委、縣廉政辦配合；解決“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)的實施方案由縣委組織部牽頭，縣委辦、縣政府辦配合。

3、切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)收費(fèi)行為。

要規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，集中整治行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)組織存在的突出問題，中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)要徹底脫鉤。2009年5月底前開展一次調(diào)查摸底，詳細(xì)調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)收費(fèi)情況，并結(jié)合實際制定出規(guī)范管理措施。由縣民政局牽頭,縣工商局、縣行政效能投訴中心配合。

4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

切實解決因部門和個人利益驅(qū)動，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要、報”等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要在2009年4月底以前開展一次自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題能及時予以糾正，則不再追究責(zé)任。如有問題又不糾正，為了部門或個人利益，不執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，仍然亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等，查實的違紀(jì)違規(guī)款一律無條件退回或上繳縣財政。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員的責(zé)任?？h紀(jì)委、縣監(jiān)察局在全過程中適時組織人員深入企業(yè)開展大走訪活動，排查違紀(jì)違規(guī)線索，并加大典型案件的查處和曝光力度。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán)，由縣政府法制辦牽頭，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合；深入企業(yè)走訪，違紀(jì)違規(guī)案件查處由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局牽頭，縣審計局、縣行政效能投訴中心配合。

5、堅決糾治行政不作為、亂作為的問題。

要深入推進(jìn)政務(wù)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要增加工作透明度，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求實行政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。加大對行政審批人員的監(jiān)管，從而有效杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“小鬼難纏”等現(xiàn)象。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，做到群眾辦事真正方便。由縣廉政辦牽頭，縣委組織部、縣民政局、縣公共政務(wù)管理局配合。

6、加強(qiáng)對檢查評比表彰的清理。

進(jìn)一步清理規(guī)范表彰活動，切實解決影響企業(yè)生產(chǎn)的各種檢查評比表彰活動，著力解決檢查評比表彰活動過多過濫的問題。要減少不必要的會議、不必要的應(yīng)酬、不必要的檢查。部門單位檢查評比活動要報縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心備案審核。非縣委、縣政府審核同意組織的達(dá)標(biāo)評比表彰活動，一律不準(zhǔn)實施；部門單位可以聯(lián)合組織檢查的，一律不準(zhǔn)單獨實施。各職能部門嚴(yán)禁臨近中午、傍晚進(jìn)入企業(yè)檢查，不準(zhǔn)在公務(wù)執(zhí)行中接受企業(yè)安排的娛樂、用餐邀請。執(zhí)行不到位的，初次予以批評教育，屢犯者予以紀(jì)律處分。在2009年3月底前組織一次專項清理。由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人勞局配合。

（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日-2009年12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要以六個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，進(jìn)行績效考核。今年將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作融入機(jī)關(guān)效能提升年活動中，不單獨開展專項活動?？h委、縣政府將把機(jī)關(guān)效能提升年活動的開展情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作績效考核、政務(wù)環(huán)境考核指標(biāo)體系相結(jié)合。年底組織專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機(jī)關(guān)效能提升年活動開展情況進(jìn)行考核。通過察看資料，召開座談會，群眾滿意度測評等方式及結(jié)合平時各個專項檢查結(jié)果，評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實效?？h機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位開展機(jī)關(guān)效能提升年活動情況在全縣通報，適時召開機(jī)關(guān)效能提升年活動總結(jié)大會，表彰先進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門要把各個階段工作開展情況及時上報縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。

三、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實效，保證各項工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把開展機(jī)關(guān)效能提升年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，作為落實擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作，真正列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位?？h委辦、縣政府辦要搞好綜合協(xié)調(diào)，縣委宣傳部要加強(qiáng)宣傳報道，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)效能提升年活動取得實效。

（二）認(rèn)真監(jiān)測，及時收集信息。建立重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度和企業(yè)特派員負(fù)責(zé)制度。建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯(lián)動的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)測方式，拓寬監(jiān)測范圍，充實監(jiān)測內(nèi)容，全方位、多角度地收集了解群眾的意見和建議，及時掌握機(jī)關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境方面的動態(tài)信息，充分運(yùn)用好監(jiān)測成果，并將監(jiān)測成果作為機(jī)關(guān)效能績效考核的重要參考依據(jù)之一。

（三）快速處置投訴，取信于民。要建立健全效能投訴受理機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實的投訴，一律依紀(jì)依法對責(zé)任者進(jìn)行處理。建立效能建設(shè)光榮榜和曝光臺，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的先進(jìn)典型予以表揚(yáng)、獎勵，對影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要公開曝光。

篇8

各職能部門組成聯(lián)合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度，也會使審計結(jié)果存在較大風(fēng)險?！虼?，由審計部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計組，是進(jìn)行項目過程審計監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時也是實施項目過程審計的有效方式。

2開展過程審計具體實施辦法

2.1工程初期開展審計調(diào)查，著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規(guī)章制度，完善會計基礎(chǔ)工作，保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項工作能有計劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的，因為受人員調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響，各項規(guī)章制度還未建立健全，人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對這種情況，在新工程開工后幾個月內(nèi)主要從以下幾個方面開展審計調(diào)查，督促檢查項目部的工作:

2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經(jīng)營責(zé)任承包合同，有沒有進(jìn)行責(zé)任成本測算，編制成本預(yù)測報告，公司有沒有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤指標(biāo)，有沒有根據(jù)合同價及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價分解和控制，使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認(rèn)識。項目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測才能做到心中有數(shù)。

2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議，合同簽訂是否符合程序，有無采取會簽會審的制度，有無明確承包單價、工程量的計量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對勞務(wù)隊的實際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核，避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次，承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項的支付等，盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外，與業(yè)主合同方面的變更管理要及時，隨時掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的職能。

2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會計控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購、驗收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作，使項目部的經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。

2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點針對項日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊，管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度，往往忽略了成本控制，很容易產(chǎn)生財務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞，如果不能及時扭轉(zhuǎn)過來，很可能會滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個項目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財務(wù)收支審計，核查資金來源及使用，鑒證資金收支的真實性、合法性，檢查有無違反財經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況，披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷，評價內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見，及時提出合理化建議，規(guī)范項目經(jīng)營管理及會計核算行為，提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識、成本控制意識，促使經(jīng)營管理人員及時治理薄弱環(huán)節(jié)，保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益，強(qiáng)化項目經(jīng)營管理，挖掘內(nèi)部管理潛力，實現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實施主要圍繞以下幾個容易發(fā)生問題的方面開展審計工作:

2.2.1工程結(jié)算方面，抽查承包合同，核對結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善，有沒有工程結(jié)算單或工程量驗收單，相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善，對外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象，如:不注重分包隊伍領(lǐng)用材料管理，安全管理，結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊伍結(jié)算資料整理是否及時充分，是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實反映當(dāng)期的經(jīng)營狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺班費(fèi)價格與當(dāng)期市場價格對比是否有較大的偏差。

2.2.2會計核算方面，主要通過抽查會計憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范，會計帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎金、加班費(fèi)不通過“應(yīng)付工資”科目，直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項目核算;項目經(jīng)濟(jì)活動是否違反財經(jīng)紀(jì)律，不依法納稅，偷逃稅現(xiàn)象，給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險。如;材料采購無發(fā)票，工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題，是否存在帳實不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時糾正，防止漏洞產(chǎn)生。

2.2.3財務(wù)管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問題:一是財務(wù)信息反饋是否滯后，施工過程中是否及時核算反映、傳遞財務(wù)信息，是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財、物的調(diào)配與控制，從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時性。二是財務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測、反映、監(jiān)督、控制等作用，財務(wù)收支活動是否違反有關(guān)制度規(guī)定，開支有無計劃性、效益性。新晨

2.2.4資金管理方面，檢查現(xiàn)金及銀行存款帳，主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定，違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動。

2.2.5物資管理方面。材料費(fèi)占整個工程項目造價的比重很大，所以對材料的真實性、合理性進(jìn)行審計非常重要。材料的采購、驗收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點。在審計中重點檢查材料采購是否通過招標(biāo)的方式采購;是否實行限額領(lǐng)料制度，將材料的實際消耗量與預(yù)算定額進(jìn)行對比分析;為了控制材料的浪費(fèi)，是否對超出合理損耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來承擔(dān)損失，有效抑制不正常的浪費(fèi)現(xiàn)象;材料驗收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗收關(guān)，是否登記材料出入庫臺賬。

篇9

一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，及時加強(qiáng)對計算機(jī)知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。

二是注重和加強(qiáng)實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時督辦和查問結(jié)果，大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時，帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進(jìn)村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進(jìn)一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。

三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。

四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強(qiáng)和耿直。

五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。

總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實上，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責(zé)任追究不及時不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。

二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險，在制度建設(shè)和落實層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。

三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。

四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。

(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，實施有效監(jiān)督。

聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。

一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機(jī)制。本著對理事會負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。

（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。

初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強(qiáng)管理，堅決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進(jìn)行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報，聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。

對工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。

二、存在的主要問題和今后努力的方向

回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時，也非常清醒地認(rèn)識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：

一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。

二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認(rèn)可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發(fā)案的可能仍然存在。

篇10

開展糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理，是深入貫徹“三個代表”重要思想的實際行動，我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，強(qiáng)化教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大力度，堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過在醫(yī)療服務(wù)過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”，開展堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專項治理工作，實現(xiàn)一個目標(biāo)，完成二項任務(wù)。 一個目標(biāo)：有效遏制不正之風(fēng),杜絕收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實解決好群眾“看病難、看病貴”的問題，努力減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實維護(hù)人民群眾的根本利益，讓人民群眾享受到質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為促進(jìn)社會穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧安縣”作出貢獻(xiàn)。 二項任務(wù)： （一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲戒并重的糾風(fēng)工作長效管理機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范廉潔行醫(yī)行為，完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為、住院費(fèi)用清單制和門診藥品價格清單制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，使“開單提成”，收受患者“紅包”等問題得到有效解決，爭創(chuàng)行風(fēng)評議先進(jìn)集體。 （二）建立和完善行風(fēng)管理制度。包括院、科兩級負(fù)責(zé)人責(zé)任制度，科室評價制度，醫(yī)務(wù)人員考核、激勵、懲戒制度，社會監(jiān)督制度等，形成醫(yī)院和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。 三、治理措施 （一）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)及“三合理”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 “三合理”是我院今年行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作由行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。院、科室兩級領(lǐng)導(dǎo)要提高對行風(fēng)建設(shè)及“三合理”實施工作重要性的認(rèn)識。既要承擔(dān)抓業(yè)務(wù)工作的責(zé)任，又要承擔(dān)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓出成效。 　1、調(diào)整和充實醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：決定由鄒興貴院長為組長，張加宇、向維民為副組長，鄭素蓉、王永科、謝國安、譚瑛、簡明安、勇、李華成、劉翱為成員。行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的各項管理制度，指導(dǎo)、查檢、監(jiān)督各科行風(fēng)建設(shè)及“三合理”的落實并評價其結(jié)果，聽取各獨立督察組的督察意見并按有關(guān)規(guī)定作出獎懲決定。

2、成立三個具有獨立職能的督察小組，直接向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長負(fù)責(zé)。督查組分別對各科室的用藥、檢查、收費(fèi)情況進(jìn)行督查，使之逐步形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和民主監(jiān)督的完整體系。

合理用藥督察組：

組長：王永科

成員：謝國安　李建華　賈永強(qiáng)　雍　建　張順銀　張興麟

職責(zé)：對科室用藥進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評價；對本院具有爭議的用藥案例進(jìn)行裁定；對不合理用藥提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長提出處理建議。

合理檢查督察組：

組長：劉　翱

成員：譚　瑛　涂　斌　任明彪　勇　李華成　李鳳福

職責(zé)：對科室臨床檢查進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評價；對本院具有爭議的臨床檢查案例進(jìn)行裁定；對不合理檢查提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長提出處理建議。

合理收費(fèi)督察組：

組長：簡明安

成員：鄭素蓉　楊小敏　楊小蘭　汪　迪　陳　紅　賴秀明

職責(zé)：對科室收費(fèi)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評價；對本院具有爭議的收費(fèi)項目進(jìn)行裁定；對不合理收費(fèi)提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長提出處理建議。 （二）加強(qiáng)職業(yè)教育，大力弘揚(yáng)正氣。 強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)理念，營造杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)及實施“三合理”的強(qiáng)大輿論氛圍。使尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、維護(hù)病人的權(quán)益成為我院醫(yī)務(wù)人員的自覺行動，以實際行動取信于民。 （三）明確各項紀(jì)律和要求。 各科室要認(rèn)真組織科室人員學(xué)習(xí)討論衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳頒布的行業(yè)紀(jì)律與法規(guī)，以進(jìn)一步明確省衛(wèi)生廳關(guān)于制止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣責(zé)任追究的規(guī)定和關(guān)于重申、明確衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”及醫(yī)院“十不準(zhǔn)”等行風(fēng)建設(shè)工作的各項規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求，時刻保持清醒的頭腦，決不違規(guī)違紀(jì)。 （四）加強(qiáng)管理，完善各項制度和監(jiān)管措施。 1、堅持防范為主、標(biāo)本兼治的原則。深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因，完善相關(guān)管理制度、建立合理運(yùn)行機(jī)制，切實采取防范措施，鏟除不正之風(fēng)滋生土壤，建立糾風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任。建立科主任、護(hù)士長一手抓科室管理、一手抓行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)”制度，修訂完善院、科領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為和實施“三合理”作為領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的重要職責(zé)。 2、加強(qiáng)管理制度建設(shè)。依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財務(wù)管理制度和責(zé)任獎懲制度，約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。 3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部要切實加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)務(wù)科要做好病歷質(zhì)量的檢查、審評，認(rèn)真落實醫(yī)療服務(wù)的各項制度，充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。各科室要事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者，增加“透明度”。建立臨床用藥指導(dǎo)、抗菌抗腫瘤藥物分級管理使用制度。繼續(xù)開展大金額病歷評價制度，每季從病案室隨機(jī)抽取上月大金額（5000元以上）病歷6份以上，交督導(dǎo)組圍繞醫(yī)療質(zhì)量，主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個方面進(jìn)行分析討論評價。護(hù)理部要配合醫(yī)療的各項工作，抓好護(hù)理人員的“三基”訓(xùn)練，確保護(hù)理質(zhì)量能夠適應(yīng)治療的要求，讓患者滿意。門診部要組織做好就診流程，病人選醫(yī)生等各項工作，最大限度地方便病人，服務(wù)好病人。營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。 4、加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購的管理監(jiān)督。認(rèn)真做好我院藥品候選品種的確認(rèn)工作，嚴(yán)格規(guī)范非標(biāo)藥品采購行為。經(jīng)常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進(jìn)行專項檢查。 5、加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況監(jiān)管。檢查內(nèi)容包括：自立項目，自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；分解項目，重復(fù)收費(fèi)；已取消的項目繼續(xù)收費(fèi)；不按標(biāo)準(zhǔn)計價單位收費(fèi)；不按實際服務(wù)數(shù)量計算費(fèi)用；超過政府規(guī)定的最高零售價格銷售藥品；混淆藥品質(zhì)量層次與規(guī)格，變相提高藥品價格；招標(biāo)采購藥品不按國家有關(guān)規(guī)定作價銷售；醫(yī)用耗材以次充好，提高收費(fèi)；醫(yī)用耗材不按規(guī)定加成比例作價等問題。對存在的問題的科室和個人要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)收費(fèi)管理，定期研究、解決在價格管理方面存在的問題，建立責(zé)任追究制，落實收費(fèi)投訴查實處理辦法，加大監(jiān)管力度。 6、完善醫(yī)療信息公開制度。制定有效防范措施，保障患者的權(quán)益，完善醫(yī)患協(xié)議書、知情同意書、手術(shù)及醫(yī)學(xué)專用同意書和住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價格公示制和查詢制，耐心回答患者的問題，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。通過醫(yī)院“電子顯示屏”、“觸摸屏查詢系統(tǒng)”“住院須知”等形式及導(dǎo)醫(yī)人員向患者和社會宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，自覺接受患者和社會的監(jiān)督。積極運(yùn)用座談會和問卷調(diào)查等形式征求患者對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。 （五）加大監(jiān)督、查處力度。 醫(yī)院設(shè)立舉報箱、舉報電話、接受群眾舉報。醫(yī)院辦公室、審計監(jiān)審室負(fù)責(zé)核實和處理群眾的舉報。對提供證據(jù)，經(jīng)核查屬實者，將按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以獎勵。對醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，將按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定和省衛(wèi)生廳的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動；重犯者，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。 （六）嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度。 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度，保證各項治理措施的落實并收到實效。醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì)，繼續(xù)收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，造成不良社會影響的，視情節(jié)輕重予以處罰，并追究責(zé)任。對糾風(fēng)工作不力，監(jiān)督管理不嚴(yán)，群眾反映強(qiáng)烈，或?qū)θ罕娡对V不認(rèn)真核查，不嚴(yán)肅處理的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 四、具體安排 根據(jù)衛(wèi)生局黨委的部署，2005年我院行風(fēng)建設(shè)及實施“三合理”分以下步驟進(jìn)行： （一）學(xué)習(xí)教育階段。 4-5月份，院部及各科室組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的部署和要求。開展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識，牢記“情暖患者優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動要求，在全院形成重視行風(fēng)建設(shè)的氛圍。 （二）開展自查自糾。 6月份，各科室要根據(jù)本“三合理”實施意見和要求，采取各種方式深入開展自查自糾。要依據(jù)衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”、醫(yī)院“十不準(zhǔn)”和服務(wù)承諾的內(nèi)容，查廉潔自律，是否有收受紅包、回扣、開單提成等行為；查經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，是否有科室巧立名目亂收費(fèi)等問題；查院、科公開，是否做到醫(yī)療服務(wù)項目、收費(fèi)公開，規(guī)范，方便患者等；查職業(yè)道德，是否有亂開藥，開大方，濫檢查等現(xiàn)象；查服務(wù)質(zhì)量，是否有生、冷、硬、推等現(xiàn)象；查言行舉止，是否文明行醫(yī)，禮貌待人等問題。對自查出來的問題，依照有關(guān)規(guī)定處理，同時要制訂出切實可行的改進(jìn)措施。自查自糾整改意見于7月20日前上報院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 （三）接受明察暗訪。 7-9月，醫(yī)院將會同有關(guān)部門并邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞單位代表等對各醫(yī)院專項治理情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查結(jié)果向社會公告。我院要積極行動起來，以行風(fēng)建設(shè)和實施“三合理”工作的實際成績接受檢查。 （四）總結(jié)完善。 醫(yī)院按階段向衛(wèi)生局黨委報告行風(fēng)建設(shè),全面實施“三合理”工作進(jìn)展情況。各科室每季度將專項治理的自查、自糾情況進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行整改和完善并形成書面材料于每季度末上交醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院辦公室。由醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組向衛(wèi)生局黨委報告。