導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對食品安全的調(diào)查報告

一，問題的提出：　 “民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題，近段時間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題，我們不禁要問：這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢？又是如何走進市場的呢？在我們的生活中，食品安全又存在著哪些隱患呢？　 二，調(diào)查的途徑：　 學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活”的活動，我們自發(fā)組織了活動小組，對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認(rèn)識?！?三，調(diào)查的過程：　 1，小攤上的食品　 小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁，來往的車輛揚起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時候，戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地擠在小攤旁，爭著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學(xué)家研究表明：吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性?！?2，菜市場的情況?！?我們是在中午的時間來到菜市場的，人群已經(jīng)退去，菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢？帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)?。　?3，酒店的廚房　 酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，擺盤子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說，臺風(fēng)過后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者，大概就是因為衛(wèi)生做得不夠?！?4，糕餅店的食品　 糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候，肚子才會發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎？　 5，夜市排擋　 等到夜幕降臨的時候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的，灰塵什么的，是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢？　 四，我們的思考：　 從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活，我們做出以下建議：　 1，加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。　 2，認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題，在消滅害蟲的時候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作?！?3，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營，非法擺小攤的行為?！?4，加強食品安全監(jiān)督，從根源上消除食品安全隱患。　 郵：325204

浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)第一中學(xué)

初一（2）班

池亞妮

篇2

關(guān)鍵詞 ： 食品安全意識；城鄉(xiāng)比較；調(diào)查問卷

調(diào)查背景

近幾年，雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國食品安全問題更趨嚴(yán)重，頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。

我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查，主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細(xì)的調(diào)查，了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達(dá)的省份，居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。

二、調(diào)查方法

本次調(diào)查以問卷法為主，訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況，在農(nóng)村或城市生活獲得的感受，以及自己的所見所聞。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。

本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲，以20-40歲為主；調(diào)查內(nèi)容主要包括：調(diào)查對象的基本情況（性別、年齡、職業(yè)等）；對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識；食品安全知識的掌握情況；食品安全的消費意識；遇到的食品問題以及處理方式；問題產(chǎn)生原因及解決對策等。

調(diào)查結(jié)果及分析

1、調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，問卷回收率為100％，其中有效問卷98份，有效率為98％。參與調(diào)查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年齡在20歲以下的占24%，20－30歲的占30%，30－40歲的占26%，40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。

2、消費者眼中的食品安全狀況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于近幾年中國的食品安全環(huán)境，農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的，而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。

消費過程中曾遭遇到的食品安全問題：

食品安全問題 農(nóng)村 城市

食品不清潔加工 12% 17%

轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%

食品添加劑超量使用 44% 32%

農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%

食品過期變質(zhì) 28% 33%

據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問題主要有食品過期變質(zhì)，農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留，食品添加劑超量使用，食品不清潔加工等。

在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候，有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問題得到了解決；只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。

篇3

我市下轄17個縣（市、區(qū)）以及兩個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積20275平方公里，總?cè)丝?17.26萬人，是山西省的主要的棉麥基地。目前，全市共有食品加工企業(yè)842家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的286家，小作坊556家。通過qs認(rèn)證的企業(yè)212個，年產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)10家。食品經(jīng)營企業(yè)10105家，餐飲單位6930家。全市共有1256人從事食品安全監(jiān)管工作，有6個部門可對食品進行檢測，158人從事食品檢驗檢測工作。

全市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)14家（已全部通過國家gmp認(rèn)證），注冊品種共計735個。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家，醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)5家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)2家。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)236家。經(jīng)營藥品批發(fā)零售企業(yè)1519家，其中縣級以上391家。銷售額上億元的企業(yè)有臨汾市醫(yī)藥藥材有限公司和侯馬通盛醫(yī)藥有限公司。全市共聘用藥品監(jiān)督協(xié)管員211名，藥品監(jiān)督信息員2890名，藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)2738個，覆蓋面占行政村92.2%以上，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

近年來，全市各級各部門圍繞做好食品藥品安全監(jiān)管工作，各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理，確保了全市人民的飲食用藥安全。

1、構(gòu)建了食品安全責(zé)任和監(jiān)管體系

各級人民政府按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)總責(zé)”的要求，不斷加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“有事故必追究，有隱患必處置”的原則，健全落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立健全了食品企業(yè)信用檔案、食品安全事故應(yīng)急處理體系、食品安全信息制度。全市各級食品安全委員會和相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作制度》，建立起“指揮有力、政令暢通、動作快捷”的組織管理體系，各縣市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，基本建成了縱向到底、橫向到邊的食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了全社會共同關(guān)注食品安全、共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。

一是從源頭抓起，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市、縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶，制定規(guī)程，建立基地，實施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。近年來，全市相繼制定了69項無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，9個產(chǎn)品獲得了有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，114個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門定期對蔬菜生產(chǎn)基地，以及市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留、漁業(yè)養(yǎng)殖、豬肉等進行例行檢測，確保了種養(yǎng)業(yè)安全。

二是嚴(yán)格生產(chǎn)加工，杜絕問題食品流入市場。質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格實行食品生產(chǎn)許可證制度，以食品質(zhì)量監(jiān)督抽查為重點，按照食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入要求，加強對生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年度定期報告以及監(jiān)督抽查工作。對842家食品加工企業(yè)，按照“一企一檔”的要求，建立詳實準(zhǔn)確的檔案和違法行為記錄，并堅持對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品，進行專項整治。同時，堅持“四包問責(zé)制”，責(zé)任到人頭，充分發(fā)揮農(nóng)村質(zhì)監(jiān)中心站的作用，延伸監(jiān)管觸角，聘請了262名食品質(zhì)量協(xié)管員，及時掌握動態(tài)監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，逐步使食品生產(chǎn)企業(yè)走上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。

三是加大查處力度，規(guī)范食品流通秩序。工商部門從日常監(jiān)管制度和企業(yè)自律制度入手，進一步細(xì)化《重點區(qū)域食品流通分布圖》，保障基層監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任落到實處。曲沃、侯馬等地都與食品經(jīng)營戶簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在市場巡查中，嚴(yán)格按照“六查六看”的內(nèi)容，逐戶逐項進行檢查，加大對農(nóng)村銷售偽劣和不合格食品行為的檢查力度。認(rèn)真開展元旦、春節(jié)、“315”活動月、五一節(jié)期間食品市場專項整治，并及時收集有關(guān)案件線索，查處違法行為。商務(wù)部門加強生豬定點屠宰廠（場）的監(jiān)督檢查，并會同公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，不斷加大酒類市場和肉品市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，通過查處，及時搗毀制假售假窩點，杜絕不合格食品，維護了消費者利益。

四是嚴(yán)格餐飲消費監(jiān)管。衛(wèi)生部門對餐飲和食堂衛(wèi)生進行時時跟蹤監(jiān)管，定期對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員進行健康檢查，在5600家企業(yè)推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分組管理，實行了餐飲業(yè)、集體用餐配送企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化。建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)、集體食堂原料進貨溯源制度，有效解決了餐飲業(yè)中存在的設(shè)施差、管理差、衛(wèi)生條件差等問題；以防控食物中毒事故為重點，對農(nóng)村集體用餐實行了申報制度。市食品安全委員會與食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、教育部門聯(lián)合下發(fā)了《臨汾市學(xué)校食堂食品安全專項整治實施方案》，各縣（市、區(qū)）和市食品安全有關(guān)部門，組織開展了學(xué)校食堂食品安全專項整治工作。同時，認(rèn)真開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加強對農(nóng)村小食店、小餐館及自辦宴席的監(jiān)管，進一步理順了農(nóng)村食品監(jiān)管體制，下大力解決監(jiān)管空白問題。 民族宗教部門開展清真食品安全專項治理，嚴(yán)禁假冒清真食品流入市場，建立和完善了對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理機制。

2、對藥品安全實施了全過程監(jiān)管

食品藥品監(jiān)管部門采取得力措施，依法嚴(yán)格加強藥品注冊、生產(chǎn)、流通和使用全過程的監(jiān)管，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實施科學(xué)有效監(jiān)管，使藥品安全工作始終處于有序、可控的狀態(tài)。

一是整合藥品生產(chǎn)企業(yè)。通過換證、認(rèn)證等手段，淘汰規(guī)模小、質(zhì)量保障水平低、管理混亂的藥品生產(chǎn)企業(yè)，為優(yōu)勢企業(yè)騰出了市場空間，企業(yè)管理水平和質(zhì)量安全保障水平迅速提高。全市14家藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部通過了國家gmp認(rèn)證，并在全省率先全部推行了綜合監(jiān)管軟件系統(tǒng)。

二是整頓醫(yī)療機構(gòu)。在全市開展了醫(yī)療機構(gòu)制劑整頓，結(jié)束了醫(yī)療機構(gòu)制劑無固定處方、無固定工藝、無標(biāo)準(zhǔn)、無說明書和審批管理混亂的局面。

三是整治藥品流通市場。在藥品流通環(huán)節(jié)，以調(diào)整理順購銷渠道為重點，堅決治理藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送藥品、零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營，規(guī)范凈化市場環(huán)境。在全市開展了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場監(jiān)管，全市零售和零售連鎖藥店1519家，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效改變了農(nóng)民“用藥難，用好藥更難”的局面。在醫(yī)療機構(gòu)開展了藥房規(guī)范化建設(shè)，加強了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，使藥品不良事件早期發(fā)現(xiàn)、及時處置，藥品經(jīng)營使用規(guī)范化建設(shè)程度進一步提高。同時，開展經(jīng)常性的藥品安全隱患摸排，對涉藥隱患單位責(zé)令限期整改。對制售假劣藥品違法犯罪行為，進行嚴(yán)厲打擊，對制假、售假藥械行為進行懲罰，有力震懾了違法犯罪行為，維護了人民群眾身體健康和生命安全。

二、食品藥品安全工作存在的突出問題

1、食品安全監(jiān)管體制在實際操作中存在困惑。《食品安全法》頒布之后，規(guī)定食品生產(chǎn)、流通、消費等實行各部門分段管理，有關(guān)職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。但從監(jiān)管職能看，食品安全監(jiān)管涉及到10多個部門，存在重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象，造成有效監(jiān)管資源的浪費，影響監(jiān)管效率。目前尚沒有更細(xì)的實施辦法，在實際操作中存在認(rèn)識不清、職責(zé)不明、互相扯皮等問題，甚至在監(jiān)管上出現(xiàn)一些空白和盲區(qū)。特別是食品生產(chǎn)、養(yǎng)殖方面沒有規(guī)范的法律法規(guī)，有些食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全。

2、食品行業(yè)整體設(shè)施管理水平較低。一是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染嚴(yán)重。由于目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農(nóng)戶為單位，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大，有些國家明令禁止或限制使用的含激素類藥物、劇毒農(nóng)藥的使用引起的牲畜中毒或影響健康情況難以控制，對食品安全影響較大。二是食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特點是“小、散、亂、臟、差”，這種生產(chǎn)單位缺乏合格食品的基本條件，食品標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到要求，食品安全難以保障。三是城鄉(xiāng)食品經(jīng)營單位大多數(shù)為個體工商戶，缺少必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢驗手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機可乘，甚至成為假冒偽劣集散地。經(jīng)營業(yè)戶貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象屢禁不止。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費者。四是農(nóng)村食品市場分布面廣，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品現(xiàn)象時有發(fā)生，食品安全隱患比較多。

3、食品安全協(xié)調(diào)工作難以開展。目前，雖然《食品安全法》已經(jīng)頒布并開始實施，但正面臨地方政府機構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管部門正處在從“條條”向“塊塊”的過渡期間，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市縣兩級食品藥品監(jiān)督管理體制有關(guān)問題的通知》精神，“改革到位之前，衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督管理部門繼續(xù)承擔(dān)原來各自的食品監(jiān)管職能”。食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職能依舊是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處?！钡珜嵺`中，由于種種原因，確實存在組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、活動開展難、信息收集難的問題。

4、藥品市場監(jiān)管力量薄弱。由于食品藥品監(jiān)管部門人員少，監(jiān)管范圍大，機構(gòu)體制難以適應(yīng)任務(wù)的要求，形成“小馬拉大車”的局面。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級沒有監(jiān)管機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村雖然建立了協(xié)管體系，從社會各界聘請了監(jiān)督員，但全市沒有幾個縣落實監(jiān)督員的待遇，待遇也不高，現(xiàn)有的制度對他們?nèi)狈Ρ匾闹萍s力，他們對藥品協(xié)管工作認(rèn)識不足，缺乏主動參與的積極性，加之配套政策不完善，因此實際上并不能很好的發(fā)揮作用。

5、藥品質(zhì)量存在安全隱患，藥品供應(yīng)不足。部分藥品流通企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，不按照國家gsp認(rèn)證規(guī)定規(guī)范經(jīng)營，“有令不行”，與監(jiān)管人員玩“貓捉耗子”游戲，使得藥品質(zhì)量存在安全隱患。藥品從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻不高，流動性大，素質(zhì)相對較低，缺乏基本的法律常識和藥學(xué)知識。部分縣市農(nóng)民用藥主渠道仍以鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)為主，而村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模偏小、品種不足，價格較高，給農(nóng)民用藥帶來不便?？h、鄉(xiāng)、村、個體藥庫、藥房條件較差，藥品貯存養(yǎng)護達(dá)不到保證藥品質(zhì)量的規(guī)定要求，難以保證質(zhì)量。

三、加強食品藥品安全監(jiān)管的對策

1、建立綜合監(jiān)管長效機制。按照“政府重點抓牽頭，依靠牽頭帶隊伍”的工作思路，強化食品藥品安全保障監(jiān)管體系建設(shè)。設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管牽頭機構(gòu)，加強各部門之間的溝通協(xié)作，建立部門的協(xié)作機制，預(yù)警機制和快速反應(yīng)機制。整合食品監(jiān)管資源、檢驗檢測資源，搭建好各食品監(jiān)管部門食品安全信息平臺，努力做到信息互通共享，形成綜合統(tǒng)一高效的監(jiān)管體系。強化安全責(zé)任體系建設(shè)，繼續(xù)完善我市食品安全責(zé)任追究制度、食品監(jiān)測與監(jiān)督抽查制度、食品安全科學(xué)評估制度、食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)制度等，不斷提高食品安全監(jiān)管效能和規(guī)范化水平，及時有效地預(yù)防、控制和消除食品藥品安全事件的發(fā)生。

2、建立安全信息網(wǎng)絡(luò)。介于監(jiān)管部門人員少的現(xiàn)狀，結(jié)合即將在全國范圍內(nèi)推廣的“四類藥品”電子監(jiān)管碼工程，積極探索將縣級醫(yī)療機構(gòu)、中心衛(wèi)生院、藥品批發(fā)企業(yè)的所有藥品購銷情況實行計算機管理，藥監(jiān)部門通過在線監(jiān)控，及時掌握市場動態(tài)。及時開通地方食品藥品安全信息網(wǎng)，在網(wǎng)頁設(shè)置法規(guī)咨詢及指導(dǎo)、國家及各省的假劣藥品信息、網(wǎng)上辦公、安全用藥咨詢等欄目。讓群眾登陸食品藥品安全信息網(wǎng)，了解藥品供應(yīng)相關(guān)信息及食品藥品安全動態(tài)，學(xué)習(xí)安全用藥相關(guān)知識，獲得相關(guān)服務(wù)。

3、大力開展食品藥品安全專項整治活動。一是突出把與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品等作為重點品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品加工生產(chǎn)、食品經(jīng)營和消費等四個重點環(huán)節(jié)，在城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是農(nóng)村市場等重點區(qū)域，各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場，加大檢查力度，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。二是著重抓好大案要案的查處。集中力量查處一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪團伙和首惡分子，取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，始終對制售假劣食品違法行為保持高壓態(tài)勢。三是充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用?？善刚埲舜蟠?、政協(xié)委員以及各個層面的人員擔(dān)任食品安全工作監(jiān)察員，充分發(fā)揮他們參政、議政和監(jiān)督作用。要通過新聞媒體，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為及時曝光，以震懾違法分子，教育廣大群眾。

篇4

關(guān)鍵詞：食品安全；消費者；調(diào)查

中圖分類號：F713 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01

食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的重要時期，當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機，這不得不引起全社會的高度重視。

一、消費者對食品安全的認(rèn)知度

隨著我旗經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平顯著提高，食品安全引起廣大消費者重視。對于我旗食品市場有45%的受訪者認(rèn)為比較放心，31%的受訪者不放心。對國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》進一步理順了食品安全監(jiān)管職能。農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生部門分別負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故的文件有19%和55%受訪者的知道或了解，有26%的受訪者不知道，表明我旗居民對食品安全的認(rèn)知度非常高。我旗居民主要通過報紙、電視、電臺的曝光、互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)管單位發(fā)送宣傳資料和小冊子來認(rèn)識食品安全性，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。

二、消費者對食品安全的關(guān)注點

一是如何才能買到放心的食品。隨著消費者消費觀念越來越理性，對食品安全也越來越重視。消費者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)識、成份和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含色素、添加劑、防腐劑和有毒有害物質(zhì)。從調(diào)查情況看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全；個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象；在選購食品時，普遍都關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。28%的受訪者認(rèn)為品牌是最值得關(guān)注的，24%受訪者認(rèn)為價格是最值得關(guān)注的，22%受訪者認(rèn)為營養(yǎng)是最值得關(guān)注的，21%受訪者認(rèn)為口感是最值得關(guān)注的。42%受訪者擔(dān)心食品添加劑（如色素、香精、防腐劑）超量使用問題，34%受訪者擔(dān)心有毒有害物質(zhì)（如農(nóng)藥、抗生素、重金屬）高殘留問題，5%和9%受訪者擔(dān)心使用轉(zhuǎn)基因原料和標(biāo)簽中不予以說明的散裝食品衛(wèi)生問題。

三、關(guān)于消費者受到危害的維權(quán)意識

在調(diào)查中，部分消費者對食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。部分消費者對食品安全偶發(fā)事件實感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，放心購物，是消費者十分關(guān)心的問題，也是一個迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善地解決，有效地維權(quán)，對此消費者十分關(guān)注。48%受訪者認(rèn)為生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是食品安全最大的隱患，14%受訪者認(rèn)為是種植養(yǎng)殖和餐飲消費環(huán)節(jié)是食品安全最大的隱患，21%的受訪者認(rèn)為是批發(fā)零售環(huán)節(jié)存在隱患。

四、消費者對不安全食品的認(rèn)識

注水豬肉、病死豬肉；用含有毒有害成份的飼料喂養(yǎng)的肉類食品；用硫磺的干制品；農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果；市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料；對人有致癌危險的商品，如含有蘇丹紅等有害物質(zhì)的各種紅心蛋、多寶魚，粉絲、羽絨服等；經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食；抗生素殘留超標(biāo)的食品；各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品等等。45%的受訪者認(rèn)為糧油、奶制品、調(diào)味品、飲料存在安全隱患最多，37%的受訪者認(rèn)為肉禽蛋、水產(chǎn)品存在隱患最多，蔬菜、水果、糖酒茶、小食品占到了10%。調(diào)查還了解到在日常采購果蔬、肉禽蛋奶、水產(chǎn)品、糧油等食品時，優(yōu)先購買有機食品占6%，偶爾購買有機食品的占54%，39%的受訪者不關(guān)注是否是有機食品。對于有機食品的概念有51%的受訪者僅知道上述“三品”能保證食品安全性，24%的受訪者基本了解。在日常食品消費中有機食品的購買比例達(dá)到30%-10%占44%，50%-30%占37%，10%以下的占13%。

五、政府十分重視食品安全工作，開展了食品放心工程和食品安全專項整治。

12%和59%的受訪者認(rèn)為我市食品安全監(jiān)管部門對受理的投訴、舉報、咨詢、提建議的處理情況滿意或比較滿意。16%和67%的受訪者對我市食品安全監(jiān)管工作的評價滿意或比較滿意。46%受訪者認(rèn)為加大處罰力度、開展消費者教育是保障“食品安全”最重要的措施，30%受訪者認(rèn)為嚴(yán)格監(jiān)督檢驗是保障“食品安全”最重要的措施，倡導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者誠信、自律的受訪者占了26%。

六、食品安全管理存在的主要問題

1.食品安全管理部門執(zhí)法監(jiān)管時松時緊、無規(guī)范性、持續(xù)性，一些舊的監(jiān)管體制已不適應(yīng)新形勢的要求。對規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模超市食品質(zhì)量監(jiān)督較為嚴(yán)格，但對一些農(nóng)貿(mào)市場、小型的零售攤點和小作坊管理還不健全，存在安全隱患。

2.有關(guān)食品方面的法律法規(guī)還不夠健全。對一些違法生產(chǎn)者或經(jīng)營者的處罰力度不夠，致使部分違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者屢教不改。

七、對食品安全管理的建議

1.建立一整套完善的執(zhí)法體制和規(guī)范性制度。對于敢違法生產(chǎn)有毒有害食品的企業(yè)、個體工商戶，無論大小，一律重罰，剝奪它的生存權(quán)。堅持定期抽檢敏感產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一律予以曝光，不能隱瞞。

2.新聞媒體加大宣傳力度。對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者予以曝光，多做些增強健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全，一旦遇上假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進行舉報，怎樣為自己維權(quán)。

篇5

（武漢理工大學(xué)管理學(xué)院 湖北 武漢 430070）

摘 要：食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基礎(chǔ)的物質(zhì)條件，然而近年來頻發(fā)的食品安全事件不僅影響了人民群眾的身體健康和生命安全，而且阻礙了國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過調(diào)查荊門市消費者食品安全風(fēng)險感知現(xiàn)狀，了解消費者主觀風(fēng)險感知程度與食品的客觀風(fēng)險之間的偏差，為科學(xué)防范可能因消費者食品安全風(fēng)險感知偏差引起的食品行業(yè)震蕩和社會混亂提供提供風(fēng)險策略依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ：食品安全；風(fēng)險感知；消費者

中圖分類號：F203 文獻標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．017

基金項目：國家自然科學(xué)基金青年基金項目（項目編號：71203171）、教育部人文社科基金青年項目（項目編號：12yjczh150）、2014年武漢理工大學(xué)本科生自主創(chuàng)新基金項目。

作者簡介：盛佳瑋（1993－），女，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生，研究方向：風(fēng)險管理；馬穎（1975－），女，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：風(fēng)險管理、營銷管理。

收稿日期：2015－01－20

從2008年三鹿奶粉的問題開始，國內(nèi)幾乎所有主要奶業(yè)品牌都受到了消費者的懷疑；轉(zhuǎn)基因食品、蔬菜上的農(nóng)藥殘留、加工食品中的有害食品添加劑等問題更是由來已久。關(guān)系到人們生命安全的食品安全問題，已經(jīng)越發(fā)被人們所關(guān)注。

風(fēng)險感知，指個體對存在于外界的各種客觀風(fēng)險的感受和認(rèn)識，并強調(diào)個體由直觀判斷和主觀感受獲得的經(jīng)驗對認(rèn)知的影響。大眾對客觀事物的感知必然影響大眾對待客觀事物的態(tài)度。國家諸多涉及大眾的決策，都須爭取大眾的理解和支持。民眾的態(tài)度也是決策者決策的依據(jù)之一。現(xiàn)實生活中，消費者的購買決策影響著食品行業(yè)和市場的穩(wěn)定，其態(tài)度更有可能影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，開展消費者對食品安全的風(fēng)險感知的考察則顯得尤為重要。

1 調(diào)查背景

1．1 荊門市食品行業(yè)概況

荊門市是湖北省重要的糧食產(chǎn)地及食品工業(yè)的集中地，食品工業(yè)現(xiàn)已成為除化工行業(yè)外的第二大行業(yè)，發(fā)展速度位居全市工業(yè)行業(yè)前列。荊門市的鐘祥市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園、沙洋縣官垱鎮(zhèn)、京山縣雁門口鎮(zhèn)等3個地區(qū)被選中成為湖北省全省21個具備創(chuàng)建“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全示范區(qū)”條件的示范區(qū)。

2013年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)257家，主營業(yè)務(wù)收入710．7億元，增長20．07％。全年全市生產(chǎn)大米729萬t，增長15．8％。全年食品行業(yè)完成產(chǎn)值732億元，同比增長20．2％。

與此同時精品食品品牌日益增加，2013年，全市有效使用農(nóng)業(yè)“三品”標(biāo)志的有218家企業(yè)439個產(chǎn)品，其中，無公害產(chǎn)品321個，綠色食品69個，有機食品29個，其中國寶橋米成為中國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。充分發(fā)揮中國農(nóng)谷品牌優(yōu)勢，制訂完善食品加工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，126家食品加工企業(yè)通過質(zhì)量體系和環(huán)保體系認(rèn)證。

1．2 荊門市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

1．2．1 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

全市有食品安全牽頭部門1個，監(jiān)管執(zhí)法部門8個，食品安全工作責(zé)任落實到市、縣、鄉(xiāng)、村四級全市食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全，初步形成監(jiān)管職能部門執(zhí)法法責(zé)任監(jiān)管為主和群眾監(jiān)管為輔的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，基層食品安全工作有人抓有人管，食品安全監(jiān)管有序可控。

1．2．2 監(jiān)管改革

按照國家、省有關(guān)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革的要求，荊門市食品藥品監(jiān)管強化食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，同時體制改革已基本完成，已構(gòu)建了政府—監(jiān)管部門—企業(yè)的責(zé)任體系，實現(xiàn)了食品安全工作的有效鏈接和無縫監(jiān)管。2013年6月至2014年8月底，公安、食藥監(jiān)等部門辦理食品違法案件26起，抓獲違法犯罪嫌疑人員38人，嚴(yán)厲打擊了食品領(lǐng)域違法犯罪行為。

2 調(diào)查方案設(shè)計

2．1 調(diào)查樣本的選取

計劃在荊門市內(nèi)選取3處主要的街道和商業(yè)區(qū)，向消費者隨機發(fā)放300份（每處100份）調(diào)查問卷。本次問卷調(diào)查涵蓋了荊門市不同狀態(tài)的消費者，在樣本選擇方面兼顧不同境況，具有廣泛的代表性。調(diào)查問卷采取無記名方式，對調(diào)查對象嚴(yán)格保密，確保可信度。

2．2 調(diào)查實施

隊伍嚴(yán)格按照科學(xué)調(diào)查方法設(shè)計問卷，問卷共20題，采取的是抽樣、不記名的方式進行。并對調(diào)查活動進行了如下安排：一是對調(diào)查對象采取隨機抽樣，要求是成年人，男女比例盡量均衡，各個年齡段都要涵蓋；二是調(diào)查訪問的對象應(yīng)是來自荊門市的消費者；三是調(diào)查人員要在答題現(xiàn)場，對答卷人不明白的問題進行解答，從而保證問卷調(diào)查的質(zhì)量。本次調(diào)查共發(fā)出問卷300份，回收300份，其中有效問卷192份，有效率64％。

3 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析

3．1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況詳見表1、表2和圖1。

從表1可以看出，在樣本特征方面，女性達(dá)到59．9％，男性達(dá)到40．1％，18－35歲參與問卷調(diào)查者占到總數(shù)的70．8％，本科文化程度的消費者占了總數(shù)的56．3％，其他職業(yè)、學(xué)生、民營企業(yè)員工的比例分別為35．4％、32．3％、14．1％，基本符合目前各項相關(guān)調(diào)查的結(jié)論，由此構(gòu)成的消費者樣本較好地代表了整體。

從表2可以看出60％左右的消費者對食品安全現(xiàn)狀十分擔(dān)憂，時常關(guān)注食品安全問題，并認(rèn)為消費者無法避免購買到有問題的食品，對食品安全現(xiàn)狀持悲觀態(tài)度。另外，消費者對政府相關(guān)部門的管理并不滿意，近70％的消費者表示對問題食品的投訴或者協(xié)商只有一部分時候可以成功。同時，76％的消費者認(rèn)為荊門市的食品安全狀況雖然有不足，但是處在可控，平均分達(dá)到65．01分。

從圖1可以看出，對于問卷中列出的10種食品品類，30％～55％的消費者認(rèn)為大多數(shù)品類食品發(fā)生食品安全問題的可能性適中，一般是不太容易發(fā)生的。同時，有近40％的消費者選擇速凍食品是發(fā)生問題的可能性最大的品類。

3．2 信度和效度分析

（1）信度分析。信度分析是對量表的可靠性和一致性進行的檢驗。目前最常用的信度系數(shù)是α的信度系數(shù)。使用SPSS19．0計算出荊門市消費者食品安全風(fēng)險感知調(diào)查問卷的α＝0．75，表明該問卷設(shè)計合理，信度較高。

（2）效度分析。效度是測量的有效性程度。經(jīng)對本問卷進行計算，本卷能對超過80％的變異做出解釋，公因子負(fù)荷達(dá)到0．598，因此該問卷的結(jié)構(gòu)效度較好，可以用于實際測試。

4 荊門市消費者食品安全風(fēng)險感知現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析

4．1 消費者總體風(fēng)險感知狀態(tài)趨近客觀狀態(tài)

調(diào)查結(jié)果顯示，荊門市消費者對本市食品安全風(fēng)險感知狀態(tài)總體與客觀實際風(fēng)險狀態(tài)相符。從文獻調(diào)查來看，荊門市的食品安全風(fēng)險相對較低，一方面食品安全監(jiān)管工作在湖北省名列前茅，另一方面荊門市近十年內(nèi)無重大食品安全事件通報，只有個別由消費者個人因素引起的食品衛(wèi)生事件，如2010年荊門市沙洋縣吳某一家因誤將亞硝酸鹽當(dāng)做食鹽食用導(dǎo)致的食品中毒事件。而調(diào)查問卷顯示消費者對本市的食品安全現(xiàn)狀態(tài)度較為樂觀，總體主觀感知狀態(tài)較為理性。

4．2 消費者對個別品類食品風(fēng)險感知存在偏差

雖然荊門市消費者對食品安全風(fēng)險的感知總體較為客觀，但在對個別品類食品的風(fēng)險感知上，明顯仍與其客觀風(fēng)險存在偏差。一方面，消費者對部分品類食品的風(fēng)險感知明顯高于其客觀風(fēng)險，如速凍食品品類，荊門市的消費者對其風(fēng)險感知程度卻居于所列10種食品品類最高，主觀夸大感知了其風(fēng)險水平。與此相反的是對風(fēng)險的偏低感知度，例如荊門市消費者對因飲食習(xí)慣原因?qū)u制品的風(fēng)險感知程度較低，忽視了其食品安全風(fēng)險。

5 結(jié)論與建議

5．1 調(diào)查結(jié)論

本文在前人的研究成果上，應(yīng)用調(diào)查問卷的形式對荊門市消費者對于本市食品安全風(fēng)險感知水平進行研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，荊門市消費者已經(jīng)對食品安全問題付出了更多關(guān)注；消費者目前對食品安全的風(fēng)險感知處于較合適的水平；基于食品品類而言，消費者對各個品類的食品安全風(fēng)險感知仍舊存在偏差，且夸大風(fēng)險感知和忽視風(fēng)險感知共存；消費者對政府監(jiān)管效能普遍持消極態(tài)度，認(rèn)為食品安全監(jiān)管部門并未發(fā)揮應(yīng)有的效力。

5．2 建議

研究認(rèn)為：了解消費者擔(dān)心市場中食品的安全性，自身卻難以控制、避開對問題食品的購買，有無能為力的焦慮感等都是影響消費者對食品安全風(fēng)險感知的重要因素，改善食品安全問題，為消費者提供安全健康的食品，已然是刻不容緩的事情。本文認(rèn)為我國可以從以下幾個方面，引導(dǎo)消費者正確對食品安全風(fēng)險進行認(rèn)知：

（1）加強對食品安全相關(guān)知識的學(xué)習(xí)?？茖W(xué)認(rèn)識食品安全，增強自身對食品安全風(fēng)險的了解和把握能力。當(dāng)食品安全事件發(fā)生時，消費者應(yīng)該科學(xué)對待，而不是一味的“歸咎”于食品企業(yè)和政府。

（2）自覺避開可能存在高風(fēng)險的食品?？梢猿浞掷檬称窐?biāo)簽，鑒別食品中含有的食品添加劑；選擇正規(guī)、衛(wèi)生的場所消費。

（3）加強消費者的維權(quán)意識。強化個人維權(quán)意識，消費者在食品安全事件發(fā)生或者自身權(quán)益受損的時候應(yīng)該懂得積極地運用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，對不法廠商進行投訴和舉報，當(dāng)消費者知道自己的權(quán)益能夠得到合理保障時，其前期風(fēng)險感知程度會呈現(xiàn)相應(yīng)的降低。

另外，除消費者自身努力外，相關(guān)政府部門、食品企業(yè)和媒體也應(yīng)同時采取措施，引導(dǎo)消費者風(fēng)險感知回歸理性。如政府可以通過加強對食品安全基本知識的普及推廣；食品企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品的食品安全信息進行清晰、明確、真實的標(biāo)識和宣傳，不應(yīng)故意誤導(dǎo)消費者或偷換概念；媒體則應(yīng)在報道與食品安全相關(guān)的事件時，保持中立客觀的態(tài)度，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查后得出結(jié)論，不應(yīng)為了追求公眾吸引力而使報道夸張失實。

參考文獻

1 Starr．C． Social benefit versus technological risk［J］． Science， 1969（165）

篇6

(一)體現(xiàn)不出聘請的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品,但我局從沒有接到過協(xié)管員或信息員的舉報。協(xié)管員和信息員的作用沒有得到真正發(fā)揮,未能調(diào)動他們的積極性,主要的原因,一是他們的身份和職責(zé)不明確;二是沒有給予一定的經(jīng)濟補貼;三是培訓(xùn)工作還不到位。

(二)農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)藥學(xué)知識理論培訓(xùn),素質(zhì)偏低。當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高,農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒有經(jīng)過藥學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練,大多是一個衛(wèi)生室一個村醫(yī),開方、發(fā)藥均是一人,主要開展防疫保健工作,缺乏藥品管理的專業(yè)知識,造成農(nóng)村藥品管理制度落實不到位。

(三)農(nóng)民群眾用藥水平低,用藥安全意識較差。農(nóng)民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多,識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較薄弱。在我們對購藥、用藥的群眾進行隨機調(diào)查中,盲目購藥和無假藥識別能力的人占半數(shù)以上。

(四)衛(wèi)生室藥品管理知識欠缺。村級衛(wèi)生室工作人員對藥品的管理知識十分欠缺,主要表現(xiàn)在:有的不憑處方使用藥品,不明白醫(yī)療機構(gòu)和藥店的區(qū)別,將衛(wèi)生室當(dāng)成了兩用機構(gòu),既可看病,又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時,不給患者藥品說明書,不講清服用藥品注意事項;擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時,經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中,其理由就是取藥時方便,在農(nóng)村使用量小,絕大部分藥品都是拆另使用,不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié);藥品的不良反應(yīng)不登記不上報,在71個村衛(wèi)生室中,我局成立以來沒有一家上報個一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購進、使用不記錄,用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時有發(fā)生。

(五)藥品質(zhì)量管理不規(guī)范,貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備,儲存、養(yǎng)護條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟條件的限制,藥品貯存條件簡陋,達(dá)不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū),重醫(yī)輕藥,藥品管理重視不夠,設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量,藥品購進不驗收,不定期養(yǎng)護。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位,醫(yī)療點就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,生活區(qū)和藥房不能有效分離,場地狹小,藥品擺放零亂,存儲環(huán)境差,連最基本的防潮、防蟲、防鼠設(shè)施也沒有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜,須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內(nèi),使藥品質(zhì)量難以得到保障。

(六)農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識淡薄,責(zé)任心不強。未能及時清理過期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問題,農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時發(fā)現(xiàn)有過期藥品才清理,沒有養(yǎng)成定期養(yǎng)護藥品的習(xí)慣,農(nóng)民的用藥安全難以保證。

(七)監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營都必須經(jīng)過質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證作為準(zhǔn)入的資格,而涉及醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒有出臺,對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用的監(jiān)管法規(guī)依據(jù)不夠充分,尤其是個別鄉(xiāng)村醫(yī)生對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房認(rèn)識和重視不夠,雖然我局在2006年已對大興地鄉(xiāng)5個村贈送了標(biāo)準(zhǔn)藥柜,但對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房的積極性不高,工作難以開展。由于法規(guī)不健全,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品管理的意識淡薄,藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差,對藥品沒有進行有效的養(yǎng)護,造成使用過期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問題。對于過期藥品,由于金額不高,執(zhí)法人員往往都不予立案處理,因為立案調(diào)查程序太復(fù)雜,執(zhí)法成本高,村醫(yī)待遇低,加之經(jīng)濟困難,往往只是采取就地銷毀的方式進行處理。對違法者沒有進行處罰,因此未能對違法者起到警示的作用。

二、對策與建議

(一)爭取縣委、政府的支持,夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。要搞好藥品監(jiān)管工作,改變目前的現(xiàn)狀,就必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷夯實基礎(chǔ),為食品藥品監(jiān)管工作提供堅強的保障。因此,在開展藥品監(jiān)管的各項專項行動中,要向地方黨委政府匯報,引起地方黨委政府對食品藥品監(jiān)管工作的重視,給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。

(二)加強宣傳的力度,努力增強農(nóng)民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,一要宣傳藥品法律法規(guī)知識,二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法,宣傳藥監(jiān)部門的職能;加強在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識,使假劣藥品在農(nóng)村沒有市場。

篇7

一、調(diào)查目的

二、調(diào)查方法

第二章 園藝產(chǎn)品市場調(diào)查的可行性及計劃流程

一、園藝產(chǎn)品市場調(diào)查可行性

二、計劃進度以及流程

第三章 園藝產(chǎn)品市場需求調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品市場規(guī)模(需求量)

二、園藝產(chǎn)品細(xì)分需求領(lǐng)域調(diào)查

三、園藝產(chǎn)品細(xì)分需求市場份額調(diào)查

四、園藝產(chǎn)品細(xì)分需求市場飽和度調(diào)查

五、園藝產(chǎn)品替代行業(yè)影響力調(diào)查

第四章 園藝產(chǎn)品市場供給調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品市場供給總量

二、園藝產(chǎn)品市場集中度

三、園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群

第五章 園藝產(chǎn)品產(chǎn)品價格調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品價格特征分析

二、園藝產(chǎn)品主要品牌企業(yè)價位分析

三、園藝產(chǎn)品價格與成本的關(guān)系

四、園藝產(chǎn)品價格策略分析

第六章 園藝產(chǎn)品產(chǎn)品進出口調(diào)查分析

一、園藝產(chǎn)品產(chǎn)品出口分析

1.我國園藝產(chǎn)品產(chǎn)品出口量額及增長情況

2.園藝產(chǎn)品產(chǎn)品主要海外市場分布情況

3.經(jīng)營海外市場的主要園藝產(chǎn)品品牌

4.國際經(jīng)濟形式對園藝產(chǎn)品產(chǎn)品出口影響的分析

二、園藝產(chǎn)品產(chǎn)品進口分析

1.我國園藝產(chǎn)品產(chǎn)品進口量額及增長情況

2.園藝產(chǎn)品進口產(chǎn)品的主要品牌

3.影響園藝產(chǎn)品產(chǎn)品進口的因素

第七章 園藝產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

一、技術(shù)競爭

二、原材料及成本競爭

三、產(chǎn)品定位競爭分析

四、區(qū)域市場競爭

五、品牌影響力

六、價格競爭

七、園藝產(chǎn)品產(chǎn)品主流企業(yè)市場占有率

八、影響園藝產(chǎn)品市場競爭格局的因素

第八章 園藝產(chǎn)品市場渠道調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品細(xì)分市場占領(lǐng)調(diào)查

二、園藝產(chǎn)品銷售渠道調(diào)查

三、園藝產(chǎn)品銷售體系建設(shè)調(diào)查

第九章 園藝產(chǎn)品產(chǎn)品用戶調(diào)查

一、用戶對園藝產(chǎn)品產(chǎn)品的認(rèn)知程度

二、園藝產(chǎn)品用戶的關(guān)注因素

1.功能

2.產(chǎn)品質(zhì)量

3.價格

4.產(chǎn)品設(shè)計

三、園藝產(chǎn)品目標(biāo)消費者的特征

第十章 園藝產(chǎn)品品牌調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品品牌總體情況

二、園藝產(chǎn)品品牌傳播

三、園藝產(chǎn)品品牌美譽度

四、商對園藝產(chǎn)品品牌的選擇情況

五、主要城市市場對主要園藝產(chǎn)品品牌的認(rèn)知水平

六、園藝產(chǎn)品廣告

第十一章 園藝產(chǎn)品重點細(xì)分區(qū)域調(diào)查

一、華東地區(qū)

1.華東地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

2.華東地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展特征分析

3.華東地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展趨勢分析

二、華南地區(qū)

1.華南地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

2.華南地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展特征分析

3.華南地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展趨勢分析

三、東北地區(qū)

1.東北地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

2.東北地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展特征分析

3.東北地區(qū)園藝產(chǎn)品發(fā)展趨勢分析

四、華北地區(qū)

……

第十二章 園藝產(chǎn)品產(chǎn)品重點企業(yè)調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品企業(yè)核心競爭力調(diào)查

二、園藝產(chǎn)品企業(yè)市場綜合影響力評價

三、園藝產(chǎn)品企業(yè)運營狀況調(diào)查

第十三章 國內(nèi)主要園藝產(chǎn)品企業(yè)盈利能力比較分析

一、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)利潤分析

1.XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)利潤總額分析

2.不同規(guī)模園藝產(chǎn)品企業(yè)的利潤總額比較分析

3.不同所有制園藝產(chǎn)品企業(yè)的利潤總額比較分析

二、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)銷售毛利率分析

三、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)銷售利潤率分析

四、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)總資產(chǎn)利潤率分析

五、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)凈資產(chǎn)利潤率分析

六、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)產(chǎn)值利稅率分析

第十四章 國內(nèi)主要園藝產(chǎn)品企業(yè)成長性比較分析

一、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)總資產(chǎn)增長分析

二、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)凈資產(chǎn)增長分析

三、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)利潤增長分析

四、XX-2019年園藝產(chǎn)品行業(yè)增長預(yù)測

第十五章 國內(nèi)主要園藝產(chǎn)品企業(yè)償債能力比較分析

一、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分析

二、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)速動比率分析

三、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)流動比率分析

四、XX-2019年園藝產(chǎn)品行業(yè)償債能力預(yù)測

第十六章 國內(nèi)主要園藝產(chǎn)品企業(yè)營運能力比較分析

一、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分析

二、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率分析

三、XX-XX年園藝產(chǎn)品行業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率分析

四、XX-2019年園藝產(chǎn)品行業(yè)償債能力預(yù)測

第十七章 園藝產(chǎn)品產(chǎn)品市場風(fēng)險調(diào)查

一、園藝產(chǎn)品市場環(huán)境風(fēng)險

1.國際經(jīng)濟環(huán)境變化對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

2.匯率變化對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

3.宏觀經(jīng)濟變化對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

4.宏觀經(jīng)濟政策對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

5.區(qū)域經(jīng)濟變化對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

二、園藝產(chǎn)品市場產(chǎn)業(yè)鏈上下游風(fēng)險分析

1.上游行業(yè)對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

2.下游行業(yè)對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

3.其他關(guān)聯(lián)行業(yè)對園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險的影響

三、園藝產(chǎn)品市場政策風(fēng)險分析

1.園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險

2.園藝產(chǎn)品貿(mào)易政策風(fēng)險

3.園藝產(chǎn)品環(huán)保政策風(fēng)險

4.園藝產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟政策風(fēng)險

5.園藝產(chǎn)品其他政策風(fēng)險

四、園藝產(chǎn)品市場風(fēng)險分析

1.園藝產(chǎn)品市場供需風(fēng)險

2.園藝產(chǎn)品價格風(fēng)險

3.園藝產(chǎn)品行業(yè)競爭風(fēng)險

五、園藝產(chǎn)品市場其他風(fēng)險分析

第十八章 園藝產(chǎn)品市場調(diào)查結(jié)論及發(fā)展策略建議

一、園藝產(chǎn)品市場調(diào)查結(jié)論

二、園藝產(chǎn)品營銷策略

1.園藝產(chǎn)品企業(yè)價格策略

2.園藝產(chǎn)品企業(yè)渠道建設(shè)與管理策略

3.園藝產(chǎn)品企業(yè)促銷策略

4.園藝產(chǎn)品企業(yè)服務(wù)策略

5.園藝產(chǎn)品企業(yè)品牌策略

三、園藝產(chǎn)品投資策略

1.園藝產(chǎn)品子行業(yè)投資策略

篇8

一、國內(nèi)外家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

隨著工業(yè)化的發(fā)展，在工業(yè)產(chǎn)品的附加值構(gòu)成中，純粹的制造環(huán)節(jié)所占的比重越來越低，而服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)中維護保養(yǎng)、物流與營銷等服務(wù)所占比重越來越高，使得在價值鏈中，利潤發(fā)生了從中間加工制造環(huán)節(jié)向上下游服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的趨勢。這一趨勢在家電行業(yè)也越來越明顯。在家用電器專業(yè)連鎖銷售的企業(yè)中，有些具有一定規(guī)模的大企業(yè)，不僅把銷售作為主營業(yè)務(wù)，而且開始把家用電器維修服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)，通過股份制、特許加盟連鎖經(jīng)營的形式，深入到維修服務(wù)市場，力求抓住市場新的盈利契機，從而促進了家電維修服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

近年來，我國電子電器維修服務(wù)行業(yè)正處于全面發(fā)展的上升時期。根據(jù)中國家電維修行業(yè)協(xié)會抽樣調(diào)查表明，我國家電服務(wù)維修行業(yè)的總體水平仍偏低，服務(wù)維修企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營能力弱化。全國家電服務(wù)維修部年營業(yè)收入20萬元以下的占59.9%;100萬元至500萬元的占9.9%;1000萬元以上的僅占4.3%。營業(yè)面積在50平方米以下(含50平方米)的占20.5%;100平方米～200平方米的占32.6%;500平方米～800平方米的占1.4%;1000平方米以上的僅占1.9%。在從業(yè)人員中，管理和技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的70%～80%，其他人員占20%～30%。

目前的家電售后維修服務(wù)方式主要有兩種：一是廠家委托商家的維修站對顧客提供該產(chǎn)品的售后服務(wù)，一些中小品牌企業(yè)大多采用這種方式;二是廠家投資建立售后服務(wù)站，直接向顧客提供售后服務(wù)。大品牌企業(yè)為了降低管理成本，也多委托特約維修站。

2、家電維修服務(wù)業(yè)存在的問題

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國的家用電器行業(yè)已得到很好的發(fā)展。但是隨著用戶數(shù)量的激增，特別是許多城市家庭的家用電器進入了“更新?lián)Q代期”，越發(fā)使得家電售后服務(wù)的問題凸現(xiàn)出來。

(1)行業(yè)散、小、亂、差，市場秩序混亂

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，全國家電維修市場的經(jīng)營額達(dá)上百億元，但是與家電制造業(yè)和銷售業(yè)品牌集中度越來越高的情況明顯不同的是，家電維修業(yè)多年來的散亂格局仍未得到改觀。目前，在上百億元的大家電市場中，由廠商建立的成系統(tǒng)的售后服務(wù)機構(gòu)僅占20%左右的市場份額，初具業(yè)態(tài)雛形的連鎖維修商在依附或獨立于生產(chǎn)企業(yè)之間游離，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，眾多的個體維修店不是夫妻店就是師傅徒弟店。此外，還有更多的無證、無固定經(jīng)營場所的維修者。

(2)維修技術(shù)水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高

這類問題多發(fā)生在一些資質(zhì)不高或者根本沒有維修資質(zhì)的維修部身上，修理人員專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，有的甚至根本不具備上崗資格。據(jù)中國家電維修協(xié)會的《家電服務(wù)維修行業(yè)從業(yè)人員基本狀況抽樣調(diào)查報告》顯示，維修從業(yè)人員文化水平較低，高中以下學(xué)歷者高達(dá)80%以上(見表1)。而且現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)備和師資水平落后于家電行業(yè)發(fā)展至少2019年，特別是高端產(chǎn)品工作原理及維修技術(shù)培訓(xùn)教材嚴(yán)重滯后。同時，維修技術(shù)差還表現(xiàn)在無法正確診斷故障。甚至一些廠家的專業(yè)售后維修人員對自家的產(chǎn)品的“病情”也往往“診斷”不準(zhǔn)。隨著產(chǎn)品的自動化、智能化，設(shè)備故障的查找、定位和排除也變得越來越復(fù)雜，亟需維修人員提高維修技術(shù)水平。

(3)家電維修存在欺詐行為

由于家電專業(yè)性較強，一般消費者缺乏家電方面的知識，許多維修人員在提供維修服務(wù)時存在惡意欺騙消費者行為。這主要表現(xiàn)在：一是偷換原裝元件再賣錢。這類事件多發(fā)生在新機型上，維修人員在維修時把進口原裝或新零件，換成國產(chǎn)的或陳舊的，而換下的零部件重新賣錢。二是虛列部件索取維修費，一般本來有些10元20元就可以修好的小故障，而一些維修部總會以種種借口開機檢查，列出一系列故障，以獲取更多的維修費。三是虛假宣傳。一些家電維修企業(yè)捏造一些子虛烏有的概念糊弄消費者。

(4)產(chǎn)品售后難保障

一是企業(yè)倒閉后維修商難找到。隨著市場競爭的加劇，在家電行業(yè)中因企業(yè)倒閉、并購、重組等引發(fā)的品牌消失為數(shù)不少。品牌消失后尚在包修期內(nèi)的產(chǎn)品售后服務(wù)常常找不到維修商，成了整個家電行業(yè)的難題。二是售后服務(wù)網(wǎng)點難找到。表現(xiàn)為售后服務(wù)電話不是空號就是無人接聽。許多保修卡上的電話，因換號碼或其他因素，空號或無人接聽已無法兌現(xiàn)承諾，售后服務(wù)電話形同虛設(shè)。三是地址變更通知難。在消費者中經(jīng)常出現(xiàn)按照產(chǎn)品說明書上的地址上門尋維修服務(wù)，而維修網(wǎng)點早已遷址，導(dǎo)致消費者在尋求服務(wù)的時候上當(dāng)受騙的事，屢見不鮮。

3.家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢

(1)維修服務(wù)外延將不斷擴展，行業(yè)發(fā)展空間巨大

目前，家電行業(yè)在質(zhì)量競爭、價格競爭之后，新一輪的競爭形式將是服務(wù)競爭。隨著越來越多的家電企業(yè)重視售后服務(wù)，把售后服務(wù)、維修服務(wù)部作為發(fā)展戰(zhàn)略資源的企業(yè)，注重維修服務(wù)部數(shù)量與產(chǎn)品銷售區(qū)域相匹配，維修服務(wù)的內(nèi)涵和外延將不斷擴展。一般維修服務(wù)包括維修服務(wù)部、零部件供應(yīng)、咨詢服務(wù)、使用設(shè)計、維修服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校，而廣義維修服務(wù)將擴展到為用戶提供最便利舒適的場所、為用戶提供最恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方式、為用戶提供最快速的送貨安裝、為用戶提供最及時的維護修理和為用戶提供最科學(xué)的使用保養(yǎng)等。維修服務(wù)將成為企業(yè)盈利的新契機，市場的潛力巨大。目前，全國家電服務(wù)市場蘊藏著100多億元的商機。就以北京按400萬戶家庭計算，每戶每年家電服務(wù)支出100元，則有4億元的家電服務(wù)市場。

(2)跨國家電企業(yè)向維修服務(wù)拓展，行業(yè)競爭將日趨激烈

面對巨大的家電維修市場，自20**年12月11日，我國電子電器維修服務(wù)行業(yè)全面向外資開放、外商開始享有獨立設(shè)立維修服務(wù)機構(gòu)的權(quán)利后，飛利浦、索尼等外資家電企業(yè)紛紛向維修服務(wù)拓展，加快了進入我國家電維修領(lǐng)域的步伐。同時，LG、夏普等外資企業(yè)產(chǎn)品的維修采用了外包的方式。隨著外資企業(yè)在維修服務(wù)領(lǐng)域的大舉進入，國內(nèi)家電維修企業(yè)面臨的將是一場實力的較量。外資家電企業(yè)具有幾十年國際化的家電服務(wù)經(jīng)驗和針對不同地區(qū)、不同文化背景的完整的服務(wù)模式，而國內(nèi)企業(yè)則更懂得中國的具體國情，建立具有中國特色的服務(wù)體系。雙方各有所長，在家電服務(wù)方面的競爭將直接影響到產(chǎn)品的銷售和市場占有率。

(3)產(chǎn)品技術(shù)更新，將對維修人員提出更高的要求

技術(shù)發(fā)展提高了服務(wù)質(zhì)量，豐富了服務(wù)方式，也增加了服務(wù)難度。如電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及，上門服務(wù)的推廣，豐富了售前服務(wù)、售后服務(wù)方式，縮短了維修服務(wù)時間，但也對維修服務(wù)人員素質(zhì)和維修服務(wù)設(shè)備提出了更高要求。產(chǎn)品不斷使用的新技術(shù)、新工藝、新器件以及改進和更新，不同的廠家不斷推出不同種類、型號、批號的產(chǎn)品，對維修服務(wù)部和維修服務(wù)人員將提出更高要求，要求維修人員提高自身專項知識和綜合技能，不斷進行跟進式的專門培訓(xùn)并逐步積累維修服務(wù)經(jīng)驗，需要使用專門的儀器儀表、檢修設(shè)備以及維修替換零部件。

(4)相關(guān)管理規(guī)范出臺，行業(yè)發(fā)展將日趨規(guī)范化

為了進一步推進家電服務(wù)維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改變家電維修行業(yè)給人的散、亂、小、弱、無工作標(biāo)準(zhǔn)可依的局面，我國將進行系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，對服務(wù)商的上門服務(wù)、前臺服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、賣場服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、送貨服務(wù)、安裝服務(wù)、渠道服務(wù)等進行規(guī)范和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化?！都矣秒娖鞣?wù)維修業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《家用電器服務(wù)維修業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《家用電器服務(wù)維修業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等系列標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，必將極大的推進行業(yè)的發(fā)展。同時，《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定》、《家用電器維修服務(wù)部等級評定規(guī)范》(SB/T10349-20**)正式實施，家用電器維修服務(wù)部等級評定全國委員會和地方評定機構(gòu)正在開展評定工作。另外，國家正在加快制定與有關(guān)廢舊家電回收利用、電子信息產(chǎn)品交易市場資質(zhì)規(guī)范等政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)工作。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施，必將促進行業(yè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。

二、家電維修業(yè)人才市場的需求

1、門檻提高急需人才

當(dāng)前，整個家電行業(yè)正處于技術(shù)更新?lián)Q代期，維修行業(yè)的技術(shù)門檻也快速提升。

隨著這些高端產(chǎn)品的快速普及，提高維修技工的技術(shù)水平迫在眉睫。目前，康佳與重慶電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作建立了國內(nèi)首家家電維修技術(shù)培訓(xùn)基地，長期合作，培養(yǎng)3年制專業(yè)維修技術(shù)、服務(wù)管理人才。據(jù)了解，康佳還計劃在明年再尋求3-5家大專院校的合作。

據(jù)悉，索尼、松下、TCL等企業(yè)看好此種人才培養(yǎng)模式，也有意嘗試類似的合作項目。

2、中外品牌“跑馬圈地”

值得注意的是，在家電服務(wù)方面的競爭將直接影響到產(chǎn)品的銷售和市場占有率，這使中外家電制造和流通企業(yè)競相爭奪優(yōu)質(zhì)資源。

外資企業(yè)已經(jīng)開始加大了在家電服務(wù)維修領(lǐng)域的動作力度，開始上演一場對家電維修服務(wù)企業(yè)的“收編”大戰(zhàn)。索尼、松下、三星等跨國公司也相繼宣稱在中國“掌控”了數(shù)百家乃至近千家特約維修網(wǎng)點，并計劃投資在中國建立全國性客戶咨詢服務(wù)中心。

相比外資品牌的“跑馬圈地”，占據(jù)著強大資源優(yōu)勢的國內(nèi)企業(yè)也在加大網(wǎng)絡(luò)整合力度?？导研紗?ldquo;大拇指服務(wù)工程”服務(wù)新體系，長虹也宣布全面啟動新陽光網(wǎng)絡(luò)，進一步完善維修工程師、特約維修網(wǎng)點認(rèn)證制度，以提高服務(wù)的專業(yè)化和規(guī)范化。占據(jù)渠道優(yōu)勢的國美、蘇寧也欲分一杯羹，分別宣布啟動“陽光服務(wù)工程”和“彩虹服務(wù)計劃”。

三、校園內(nèi)電子產(chǎn)品維修服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

手機、MP3、MP4、Pad等數(shù)碼產(chǎn)品早已經(jīng)成為人們工作和生活中不可或缺的工具，同時這些電子產(chǎn)品也是很多年輕人追求時尚和個性的體現(xiàn)。大學(xué)是年輕人的聚集中心，大學(xué)生作為最有活力的一個社會群體，他們是電子產(chǎn)品的重要追逐者和使用者，這些電子產(chǎn)品的數(shù)量更是尤為眾多。這些電子產(chǎn)品或多或少都可能出現(xiàn)一些故障，但是大部分同學(xué)并沒有處理這些問題的能力和技術(shù)。另外大學(xué)生時間觀念較強，如果能夠就近享受到較為優(yōu)質(zhì)的維修服務(wù)，哪怕價格較高也應(yīng)該能夠接受?，F(xiàn)在大學(xué)周邊的電子產(chǎn)品維修店面大都是主營電腦維修，并不十分專業(yè)，服務(wù)質(zhì)量也不高，很多店主依靠地理位置優(yōu)勢，任意定價，使得同學(xué)們不太愿意在那里進行電子產(chǎn)品的維修。因此在大學(xué)內(nèi)部開設(shè)電子產(chǎn)品維修店將擁有十分巨大的商業(yè)機會。而且淮南地區(qū)高校內(nèi)部的電子產(chǎn)品維修市場也整體處于被發(fā)掘狀態(tài)，如果能將“eFIX”這一電子產(chǎn)品專業(yè)維修品牌打響，那么其市場收益必將是十分可觀的。

我們的優(yōu)劣勢分析：

優(yōu)勢：

①技術(shù)較高，提升空間較大

②品種多樣，產(chǎn)品多樣

③規(guī)模大，價格合理

④服務(wù)態(tài)度好

劣勢：

①如果投資較大，需要資金多

②產(chǎn)品剛投入市場，還無穩(wěn)定顧客，將品牌打出需要一定的精力和好的營銷策略

③經(jīng)營和管理經(jīng)驗不足

④抗風(fēng)險的能力較弱

市場機會：

①大學(xué)生數(shù)量的快速增長，成為巨大的具有潛力的消費群體

②大學(xué)生對電腦等各種電子產(chǎn)品的需求日易增長，不僅惠及大學(xué)生，還有學(xué)校的老師及附近的居民

③大學(xué)生群體消費能力強。

電子產(chǎn)品市場調(diào)查報告(二)

首先讓我們來看一下一月份數(shù)碼攝像機產(chǎn)品品牌榜的情況，同數(shù)碼相機市場多家廠商平分市場的情況略有不同，DV產(chǎn)品中數(shù)碼電子領(lǐng)域的霸主索尼在這里占有絕對優(yōu)勢。憑借著雄厚的資金支持，索尼的產(chǎn)品在性能研發(fā)方面要領(lǐng)先于其他廠商，因此反映在產(chǎn)品性能上優(yōu)勢明顯。同時，索尼在數(shù)碼攝像機領(lǐng)域產(chǎn)品種類繁多同時還不時有新品上市，能夠不斷吸引消費者的注意。在此次調(diào)查中，索尼的DV產(chǎn)品憑借著三十六個百分點的市場關(guān)注度排在了品牌榜的首位。

除索尼之外，還有幾個廠商在這方面有著出眾的研發(fā)實力，他們分別是松下、三星以及JVC。雖然論產(chǎn)品種類這些品牌還無法同索尼相媲美，但是單論主流產(chǎn)品性能方面他們旗下的產(chǎn)品也都非常出色，在技術(shù)水平上可以與索尼相抗衡。這次調(diào)查中這三個品牌產(chǎn)品的市場關(guān)注度也都超過了十個百分點，分別以百分之十四、百分之十三以及百分之十的關(guān)注度比例分列二到四名。

此外還有一些品牌的產(chǎn)品憑借著出色的產(chǎn)品性能也占據(jù)了一定的市場關(guān)注度。這些品牌分別是佳能、夏普、東芝、日立以及理光他們所占的市場關(guān)注度比例分別從八個百分點到兩個百分點不等。除上述品牌之外，其他品牌的產(chǎn)品能夠獲得的市場關(guān)注度極為有限，這次調(diào)查表明其他品牌產(chǎn)品的總體關(guān)注比例僅為百分之四。

不同像素產(chǎn)品市場關(guān)注程度對于數(shù)碼攝像機而言，產(chǎn)品的像素等級直接影響到產(chǎn)品的呈像質(zhì)量，因此這一指標(biāo)往往會成為人們選購這類產(chǎn)品時的首選因素。然而由于顯示設(shè)備以及存儲介質(zhì)的限制，一般一款一百萬像素等級的數(shù)碼攝像機產(chǎn)品已經(jīng)完全能夠滿足人們的需要。因此，反映在產(chǎn)品市場關(guān)注情況方面，一百到兩百萬像素等級的DV產(chǎn)品占有著絕對的優(yōu)勢。在這次調(diào)查統(tǒng)計中，這類產(chǎn)品獲得了四十七個百分點的市場關(guān)注度，排在各類像素產(chǎn)品之首。

此外，由于價格方面的限制，一百萬像素以下等級的DV產(chǎn)品也得到了不少消費者的認(rèn)可。從上面的統(tǒng)計結(jié)果中可以看出，這類入門級低端產(chǎn)品的市場關(guān)注程度也很高，達(dá)到了三十八個百分點?？梢娤M者在選購這類產(chǎn)品時表現(xiàn)的還是非常理智的，實用性以及高性價比才是他們追求的重點。

對于兩百到三百萬像素以及三百萬以上像素級的高端專業(yè)產(chǎn)品來說，現(xiàn)在大多數(shù)消費者的選擇還不在這些產(chǎn)品身上，這類產(chǎn)品只屬于特定的專業(yè)發(fā)燒級用戶去選擇。這兩類產(chǎn)品的市場關(guān)注度情況分別為六個與九個百分點。不同光學(xué)變焦倍數(shù)產(chǎn)品市場關(guān)注度。

下面再讓我們來看一下不同光學(xué)變焦倍數(shù)的數(shù)碼攝像機產(chǎn)品的市場關(guān)注度情況如何。一款產(chǎn)品光學(xué)變焦的倍數(shù)越大，就能夠保證再不損失圖像質(zhì)量的情況下拍攝到更遠(yuǎn)的距離。因此對于每一個消費者來說都希望去選擇一款更高光學(xué)變焦倍數(shù)的產(chǎn)品，但是這也意味著更高的資金投入，所以對于大部分普通消費者來說，一款具有十倍或十二倍光學(xué)變焦能力的DV產(chǎn)品已經(jīng)足夠用了。

這次調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果也能夠客觀的反映出上面所提到的問題，具有十倍光學(xué)變焦能力的DV產(chǎn)品在這一段時間內(nèi)還是具有極高的人氣，所占的市場關(guān)注度已經(jīng)超過了半數(shù)以上，達(dá)到了五十四個百分點之多。可見大多數(shù)消費者在選購DV產(chǎn)品時還是本著夠用就好的原則，而并非一味追求高性能。

除此之外，十二倍光學(xué)變焦能力的DV產(chǎn)品的市場關(guān)注程度也很高，在這次統(tǒng)計中占據(jù)了三十三個百分點的關(guān)注度份額。而相比起來，擁有十六倍以上光學(xué)變焦的產(chǎn)品所受到的關(guān)注度是成反比例的增長態(tài)勢。其中十六倍產(chǎn)品關(guān)注度為百分之六，二十和二十二倍產(chǎn)品的關(guān)注度分別為百分之三和百分之二。

十大最受關(guān)注產(chǎn)品

在本次十大最受網(wǎng)友關(guān)注DV產(chǎn)品排名中，索尼一個品牌就有四款產(chǎn)品入榜，這也從側(cè)面反映出索尼產(chǎn)品在種類以及性能方面還是具有一定的優(yōu)勢的。在這些產(chǎn)品之中索尼最新的DCR-PC350E所受到的關(guān)注度最高，這款產(chǎn)品采用了331萬像素的單CCD，具有10倍光學(xué)變焦能力以及120倍數(shù)碼變焦，使用了頂級的卡爾蔡司的Vario-SonnarT透鏡。其自上市以來就廣受消費者的關(guān)注，這次更是以二十四個百分點的關(guān)注度榮登產(chǎn)品榜的首位。

排在此次產(chǎn)品榜第二和第三位的數(shù)碼攝像機分別是JVC新品GZ-MC500和另一款索尼的產(chǎn)品DCR-HC15E。這兩款產(chǎn)品獲得的網(wǎng)友關(guān)注度比例分別為十七個百分點和十五個百分點，同樣表現(xiàn)的非常出色。

篇9

1、商品市場蓬勃發(fā)展，經(jīng)營門類齊全，品位不斷提升

4、商品市場為社會提供了大量就業(yè)機會。全市337個商品市場共有從業(yè)人員15.6萬人，其中安排下崗職工近十萬人。

二、我市商品市場存在的主要問題

1、商品市場布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場79個，占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理，全市93個專業(yè)市場，其中在城市83個，農(nóng)村僅10個;城市專業(yè)市場又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場有63 個，占全市專業(yè)市場的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場、天元區(qū)除建材市場外，幾乎沒有象樣的專業(yè)市場。

2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營，市場之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動，互通有無;我市雖有過億元市場21家，但大而不強，沒有組建一個市場集團。組織化程度低導(dǎo)致市場之間，經(jīng)營戶之間惡性競爭，互相拆臺現(xiàn)象嚴(yán)重，無法與國內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競爭。

3、沒有產(chǎn)業(yè)作依托，市場輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場數(shù)量不少，但除服飾市場外大都銷售額不大，市場銷售的絕大部分是外來產(chǎn)品，服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進一步制約發(fā)展空間。

造成以上問題的根本原因是商品市場規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國加入世貿(mào)組織后的新形勢變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國于去年12月11日取消對外商對商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國外商業(yè)航母的沖擊，需要采取國際通用的辦法，對大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進行規(guī)劃和管理。目前，**市已開始著手開展這方面的工作。

三、下階段商品市場建設(shè)的發(fā)展思路

1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。

沒有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場就沒有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場仍然是21世紀(jì)我國商品流通的主渠道。**發(fā)展批發(fā)市場有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進，成為我市經(jīng)濟的一個亮點;蘆淞區(qū)服飾市場等批發(fā)市場已形成品牌，具有較強的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢奠定了便捷的運輸體系。發(fā)展批發(fā)市場的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以經(jīng)銷、倉儲式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場。

重點要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場進行兩改一提，重中之重是蘆淞服飾市場群的兩改一提，鞏固其龍頭地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國性的經(jīng)銷中心。

一是以集約化、集團化經(jīng)營為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場改制，組建公司制，實現(xiàn)集約化、集團化經(jīng)營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競爭、粗放經(jīng)營的局面。

二是加強市場硬件改造，加強軟件升級，營造適合本批發(fā)市場的交易環(huán)境和市場形象特色，為商戶提供個性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價值的無形市場。

三是把市場改造與市場物流整合結(jié)合起來，強化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、體系，重構(gòu)市場的營銷網(wǎng)絡(luò)，推動批發(fā)市場由以攤位式經(jīng)營為主向以配送、經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，由分散的個體經(jīng)營向建立公司制經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。

四是有目的地引導(dǎo)建立一些源頭型專業(yè)批發(fā)市場。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個大的家具批發(fā)市場，并帶動家具制造業(yè)的發(fā)展。

2、以流通帶動產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動。

以市場興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場，形成產(chǎn)業(yè)與市場共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動。我市批發(fā)市場還缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場群為例，市場銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成，設(shè)計、開發(fā)、制造落后，倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢必增加，市場競爭力減弱，市場輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進一步制約了市場的發(fā)展空間。

發(fā)展市場的依托產(chǎn)業(yè)，擴大**產(chǎn)品的市場占有率，是市場轉(zhuǎn)型、升級的核心工作。政府和市場要把它作為一項共同的任務(wù)來抓。

篇10

城管體制改革時，我區(qū)共有落聘隊員14人，其中因年齡超過45歲不準(zhǔn)參考6人，因身體原因不準(zhǔn)參考2人，考試未選上的6人。這批落聘城管隊員的安置情況是：區(qū)城管辦2人，蒸湘街道城管辦3人，聯(lián)合街道城管辦4人，長湖鄉(xiāng)城管辦3人，紅湘街道城管辦1人、黨政辦1人。三年來，這些落聘城管隊員能夠正確對待區(qū)里的安置，自覺服從各單位的工作安排，在本職崗位上努力工作，為我區(qū)背街小巷的城市管理工作作出了積極貢獻，得到了各街道和上級主管部門的肯定。

城管體制改革后不久，市政府就明文規(guī)定：落聘城管隊員的基本工資由市、區(qū)財政各負(fù)一半。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：三年來，市、區(qū)兩級財政也按要求全額撥付到了區(qū)城管辦及各街道（長湖鄉(xiāng)），落聘隊員的基本工資已全部落實到位；生活補貼及地方性補助等由區(qū)城管辦、各街道（長湖鄉(xiāng)）解決，區(qū)城管辦、各街道已落實到位。據(jù)落聘在基層的城管隊員反映，蒸湘街道落實情況最好，不僅解決了基本工資、生活補貼及地方性補貼，還解決了他們每月80元的下鄉(xiāng)費，以及第13個月的工資，街道每年需支付12980元；相對而言，長湖鄉(xiāng)落實情況較差，由于該鄉(xiāng)城管工作量較少，除突擊任務(wù)外，鄉(xiāng)里一般不安排落聘隊員工作，也不關(guān)心他們的待遇，目前落聘隊員只拿到市、區(qū)兩級撥付的基本工資，其他待遇均未享受鄉(xiāng)政府工作人員同等待遇，甚至還不如該鄉(xiāng)自收自支人員及個別臨時雇請人員的待遇（這一部分人工資都是由鄉(xiāng)財政直接發(fā)放，各站所還解決了地方性補貼、生活補助、下鄉(xiāng)費等），既使平時節(jié)假日同樣加班，對落聘隊員的加班費也只按鄉(xiāng)政府其他人員的補助打折扣發(fā)放，這3位落聘隊員對鄉(xiāng)里的做法有較大意見。為此，他們多次到區(qū)上訪，并到市里，強烈要求解決他們的待遇，認(rèn)為至少不能比鄉(xiāng)政府自收自支的人員差；各街道的落聘隊員也因工資未統(tǒng)發(fā)多次上訪市、區(qū)。

客觀地講，各街道在財政十分困難的狀況下，想方設(shè)法籌資，解決了落聘隊員的待遇，實屬不易。街道的辦法主要是通過規(guī)范背街小巷市容管理，加大執(zhí)收執(zhí)罰力度來解決落聘隊員待遇的。但長湖鄉(xiāng)因立新小區(qū)城管工作為物業(yè)管理公司代管，城管收費范圍太小，造成落聘隊員無錢發(fā)補助。需要說明的是：隨著《行政許可法》的實施和城區(qū)城管體制的再次調(diào)整，街道（長湖鄉(xiāng)）城管收費的空間將進一步壓縮，收費范圍將越來越小，難度將越來越大，程序?qū)⒃絹碓揭?guī)范，街道（長湖鄉(xiāng)）對能否象20__年一樣順利籌措到相應(yīng)經(jīng)費解決落聘隊員補助，已是心中無底，可謂憂心忡忡。對此，各街道已書面報告區(qū)政府，迫切希望區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注這一個問題并認(rèn)真解決，以緩解街道的壓力。據(jù)了解，個別街道已申明，區(qū)政府若還不解決這一問題，在20__年不排除采用長湖鄉(xiāng)的辦法，除市、區(qū)兩級財政撥付的基本工資外，其他的將一律不負(fù)擔(dān)。這樣將更加激化矛盾，使這一問題成為我區(qū)今年一個新的不穩(wěn)定因素。

二、其他城區(qū)的解決辦法

從調(diào)查的其他三個城區(qū)來看，落聘隊員基本也是安置在各區(qū)城管辦、各街道和和平鄉(xiāng)的城管辦。雁峰區(qū)15人，安置和待遇落實較好，凡是原來科級（含享受工資待遇的）干部一律在區(qū)直機關(guān)內(nèi)安置，區(qū)計統(tǒng)局安置1人，區(qū)環(huán)保局1人，區(qū)城管3人，其他10人安置在各街道，其待遇均按照該區(qū)財政全額撥款人員一樣對待，實行工資統(tǒng)發(fā)，街道按自己的干部職工一樣對待發(fā)放補助。石鼓區(qū)13人中，1人安置在區(qū)城管辦，其他12人全部安置在各街道，也是按財政全額供養(yǎng)人員對待，其它補助等由街道解決。珠暉區(qū)18人中，區(qū)城管辦安置2人，建設(shè)局1人，其他的15人均安置在各街道、和平鄉(xiāng)，他們的基本工資應(yīng)由區(qū)財政承擔(dān)的50，由區(qū)、各街道和和平鄉(xiāng)各負(fù)責(zé)25，所有補助由各單位負(fù)責(zé)，并將該項工作納入城管目標(biāo)管理考核。由于工資全部發(fā)齊，并落實了相應(yīng)待遇，落聘隊員工作積極性高，工作扎實，有的已成為各站所的骨干。如和平鄉(xiāng)接收的3個人，1人任城管辦主任，1個提撥到計生辦任主任，1人任綜治辦副主任。據(jù)其他區(qū)城管辦的同志介紹，由于工資及待遇得到落實，這些落聘隊員均情緒穩(wěn)定，沒有一個人到市、區(qū)兩級上訪。

三、幾點建議

1、各街道（長湖鄉(xiāng)）要切實轉(zhuǎn)變觀念，不應(yīng)有他們?nèi)允菂^(qū)城管隊員的想法，而應(yīng)將他們當(dāng)作自己的工 作人員同樣對待，同樣管理，切實負(fù)起責(zé)任，解決他們應(yīng)得的待遇。對他們的上訪尋求解決待遇問題，不能不聞不問，將矛盾上交到區(qū)里，要切實做到為官一任，保一方穩(wěn)定，把矛盾化解在基層。