導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通安全調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、選題目的

在大學(xué)的生活中，我們大部分人遠離父母，遠離家鄉(xiāng)，我們應(yīng)該學(xué)會保護自己。由于我校學(xué)生需出校人數(shù)較多，且附近的交通狀況較為復(fù)雜，因此在校大學(xué)生應(yīng)該更好的學(xué)習(xí)交通安全知識，做到安全出行，保護自己。我組以同學(xué)們出行時是否闖紅燈為主要調(diào)研方向進行本次調(diào)研。

二、調(diào)查過程

本次調(diào)研活動以我校同學(xué)為主體，以實踐為載體，準備充分，層層推進，逐步深入。

1.小組成立以及前期準備2.設(shè)計調(diào)查問卷、制定活動計劃和活動方案

在分組后，我們對問卷問題的設(shè)計、方式、對象等進行了討論，并制作問卷。

3.收集數(shù)據(jù)

我們將調(diào)查問卷面向全校，在調(diào)查對象中有百分之九十五為我校學(xué)生，其中有百分之七十五為大一學(xué)生、百分之二十二為大二學(xué)生、百分之三為大三學(xué)生；有百分之二十五的學(xué)生住在校外；有百分之八十三的學(xué)生經(jīng)常因為回寢、吃飯、逛街散步、取快遞等出校。在外出的學(xué)生中，只有百分之三十九的學(xué)生在過馬路時堅持走人行橫道，剩下百分之六十一的學(xué)生在過馬路時會看情況，有時選擇人行橫道，有時直接橫穿馬路。當走人行橫道，面前為紅燈，但是路面上無車輛行駛，可以安全通過時，有百分之五十七的同學(xué)會堅持等綠燈、百分之三十六的同學(xué)選擇如果有急事就會闖紅燈，還有百分之七的同學(xué)會因為沒危險而闖紅燈。有百分之九十一的同學(xué)認為自己闖紅燈的行為對自己和他人的危害較大，但有仍有百分之九的同學(xué)相信自己的運氣沒那么差，認為危害不大。

三、調(diào)查結(jié)果

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)了如下情況：

1.我校學(xué)生出校人數(shù)較多，易出現(xiàn)出行安全問題

2.對于人行橫道的重要性，大部分同學(xué)沒有深刻認識，覺得可有可無

3.多數(shù)同學(xué)會注意交通燈，堅持紅燈停、綠燈行的原則，但是還有一定比例的同學(xué)會因為事情緊急而闖紅燈

4.絕大多數(shù)的同學(xué)認為自己不應(yīng)該闖紅燈，闖紅燈會對自己和他人造成危害

為此，我們提出如下建議：

1.應(yīng)該加強出行安全教育的力度，讓學(xué)生在意識深處形成出行安全意識

篇2

IMO對人為因素調(diào)查的相關(guān)規(guī)定

1993年在IMO的海事安全委員會第62屆會議上通過了針對疲勞作為事故原因之一的事故的調(diào)查導(dǎo)則:MSC/Circ.621。該導(dǎo)則指出對海事調(diào)查人員的正式培訓(xùn)應(yīng)該包括針對疲勞識別的特殊培訓(xùn)，提出人為因素專家在特定事故調(diào)查中的重要性, 并列出了一系列能幫助調(diào)查人員收集與疲勞因素相關(guān)的事故信息的話題。

1999年的對A.849(20)的修正案IMO A.884(21)號決議是IMO目前關(guān)于海難中的人為因素調(diào)查的最重要的指導(dǎo)性文件，該導(dǎo)則提出了用于海事人為因素調(diào)查的系統(tǒng)方法和技術(shù)。其中指出了與海難事故有關(guān)的人為因素（或可能對人為因素產(chǎn)生影響的其他因素）共包括六個方面：個人因素，船上組織，工作和生活條件，船舶因素，岸上管理因素和對系統(tǒng)中人的外在影響因素及環(huán)境。

最新實施的于2010年生效的海安會強制性決議MSC.255(84)《海難調(diào)查規(guī)則》將海事安全調(diào)查的唯一目的定義為：“防止同類事故和事件的再次發(fā)生”，并規(guī)定海事安全調(diào)查報告應(yīng)包括“對機械、人、組織等這些引起事故發(fā)生的因素的分析”。在作為指導(dǎo)性建議的第三部分16.5段中規(guī)則提到“海事安全調(diào)查不應(yīng)僅僅辨識事故的直接原因還應(yīng)包括整個責任鏈內(nèi)存在的深層次原因”。

國外典型事故調(diào)查報告中對人為因素的分析

美國NTSB（國家交通安全局）對“M/V COSCO BUSAN”碰撞金門大橋事故的調(diào)查報告：2007年11月7日，香港籍集裝箱貨輪“M/V COSCO BUSAN”從舊金山港離泊準備開往韓國時，在大霧中碰撞了金門大橋的橋塔基座，造成船上53500加侖的燃油泄漏。這起污染事故給舊金山灣造成了嚴重的生態(tài)災(zāi)難，約26公里的海岸線受到污染，約50個種類的共2500只水鳥死亡，并使一個養(yǎng)殖場臨時關(guān)閉。直接經(jīng)濟損失7000多萬美元。

這是一起涉及人為因素較多的重大事故。從美國NTSB的調(diào)查報告來看，美國的海事調(diào)查人員從以下幾個方面對事故當事人和各相關(guān)方進行了調(diào)查：當事船員和引航員，船上組織管理的情況，船上生活設(shè)施，船上重要航行設(shè)備的工作狀況，公司安全管理，外部影響。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)以下主要的事故原因：引航員有長期的藥物使用史，藥物已經(jīng)影響到了他的感知能力，并造成了他在事故發(fā)生前的一連串錯誤；在開航前引航員與船長之間沒有完成完整的信息交流、航行途中雙方也沒有維持有效的溝通；安全管理體系中強調(diào)，在開航前如遇大霧，應(yīng)推遲離泊時間或降低航速，但船長既沒有考慮延遲開航，也沒有采用降低航速。值班船員沒有閱讀過體系的第10部分―《能見度受限時的航行程序》。公司提供給船上的安全管理體系文件為英語版本，而由于船上船員都是中國人，船上的工作語言為中文。這也是船員沒有認真閱讀體系文件的原因之一。

表1-NTSB對“M/V COSCO BUSAN”事故開展調(diào)查時所涉及的人為因素范圍

表2-NTSB對“M/V COSCO BUSAN”事故中人為失誤調(diào)查分析的深度

我國對人為因素進行調(diào)查分析的現(xiàn)狀

中國海事局分別于2004年和2007年出版了《典型海上交通事故調(diào)查報告2003-2004》和《典型海上交通事故調(diào)查報告2004-2006》，這2本書中的30個調(diào)查報告除1個為丹麥海事調(diào)查部門制作外，其余均由我國海事調(diào)查人員完成。

以IMO A.884(21)號決議第2.3段有關(guān)人為因素的話題中所列的人為因素作為標準對這29個海事調(diào)查報告進行統(tǒng)計分析后，發(fā)現(xiàn)我國目前海事調(diào)查中對“違反避碰規(guī)則”、“貨物系固不良”等人為失誤的調(diào)查基本實現(xiàn)了全面覆蓋，對深層人為失誤的調(diào)查還存在很多問題：一是對人為失誤前提條件的調(diào)查還出現(xiàn)空白狀態(tài)，如：船員個人情緒、精神狀態(tài)，船員的身體狀況（藥物、酒精的影響，疲勞等），船員之間的溝通交流、團隊協(xié)作、娛樂放松的空間和機會等等。二是我國目前的海事調(diào)查報告中雖然對組織管理上的人為失誤有所涉及，但仍有較多管理上的人為因素沒有得到調(diào)查，如：船員工作的復(fù)雜程度，工作/休息時間安排是否合理，船員工作合同、船員工會和船東組織的影響等。三是調(diào)查報告中對發(fā)現(xiàn)的管理失誤表述上過于籠統(tǒng)，多用一些諸如：“公司安全管理不到位”、“安全管理混亂”等語句，至于公司管理具體在那個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題，未能給出明確的調(diào)查結(jié)論。很少有海事調(diào)查報告可以提供完整準確的類似“駕駛員了望疏忽―--疲勞的影響―--不合理的工作/休息時間安排----船員配備不足（雖然滿足最低配員標準）”的事件鏈來表明整個事故發(fā)生的前因后果。

建議

1、立法

建議對《海上交通安全法》、《海上交通事故調(diào)查處理條例》和《內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》等法律進行修改，以達到下述目的：

改變對海事調(diào)查目的的定義。變“查明原因，判明責任”為單一的“查明事故發(fā)生的原因，防止同類事故的再次發(fā)生”。這也是已經(jīng)并入SOLAS公約第XI-1章，于2010年生效的海安會強制性決議MSC.255(84)《海難調(diào)查規(guī)則》對海事調(diào)查的明確定義。

提高對海事調(diào)查基礎(chǔ)上的安全建議的重視程度。首先要在法律、法規(guī)中明確海事調(diào)查報告應(yīng)包括合理的安全管理建議，其次要建立海事管理機構(gòu)對各相關(guān)方履行安全建議的監(jiān)督機制，可以借鑒英國的閉環(huán)監(jiān)督機制，即定期公布各責任方對安全建議的履行情況，讓公眾參與到監(jiān)督活動中來。

擴大海事調(diào)查的范圍，提高事故調(diào)查人員工作的獨立性。法律、法規(guī)中應(yīng)明確指出海事調(diào)查人員有對包括船長、船員和船舶檢驗、船舶修造、引航、通航管理的部門工作人員的詢問權(quán)利和提取證據(jù)的權(quán)利。在必要的時候，海事調(diào)查人員可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上對現(xiàn)存不合理的法律條文提出改進建議；海事調(diào)查工作人員在調(diào)查現(xiàn)場，提取證據(jù)以及后期的事故分析，撰寫調(diào)查報告的過程中應(yīng)不受任何單位和個人的干擾和引導(dǎo)。

及時公布事故調(diào)查報告。海事調(diào)查人員應(yīng)在事故調(diào)查工作結(jié)束后及時公布調(diào)查報告，以便公眾從中吸取事故教訓(xùn)，這也是MSC.255(84)《海難調(diào)查規(guī)則》的要求之一?？紤]到某些事故隱患的迫切性，事故調(diào)查人員應(yīng)得到授權(quán)，將嚴重事故隱患以安全建議的形式提早公布出來。

2、工作機制改革

為有利于對事故中人為因素的深入調(diào)查分析，并考慮到《海難調(diào)查規(guī)則》的強制性要求，建議在海事局內(nèi)部區(qū)分對事故的安全調(diào)查和行政調(diào)查，由不同的工作部門開展上述兩種調(diào)查，確定安全調(diào)查的唯一目的是查明事故原因，防止類似事故再次發(fā)生。另外，為提升海事調(diào)查的獨立性和擴大海事調(diào)查的范圍，建議安全調(diào)查部門在業(yè)務(wù)上直接由部海事局指導(dǎo)，或完全直屬于部海事局。這樣的機構(gòu)設(shè)置便于事故調(diào)查人員對涉及地方政府部門乃至海事管理部門內(nèi)部工作的事故開展公正、客觀、全面的調(diào)查，深入分析事故背后的人為失誤。

3、人員培訓(xùn)

建議在部海事局建立一個常設(shè)的海事調(diào)查培訓(xùn)部門，有計劃地對一線海事調(diào)查人員輪流進行定期培訓(xùn),或借鑒其他行業(yè)對人為因素的調(diào)查經(jīng)驗，如民航、核工業(yè)等。另外，按照IMO決議A.849(20)和MSC.255(84)我國要建立海事調(diào)查國際合作機制，通過走出去、請進來的方式，也可以促進我國海事調(diào)查中人為因素調(diào)查分析水平早日與國際接軌。

4、技術(shù)支持

改善調(diào)查人員裝備：對于有些涉及當事人心里和生理能力的人為因素，如酒精、等，海事調(diào)查人員需要隨身攜帶必要的初步檢測設(shè)備，以便在第一時間提取相關(guān)證據(jù)。

與醫(yī)療單位、科研單位等開展合作：事故中的人為因素涉及面非常廣闊，而且相互之間往往存在著復(fù)雜的關(guān)系。這就需要有的實驗分析能力的支持，如藥物影響的醫(yī)學(xué)鑒定，疲勞原因的綜合分析等，開展合作能充分利用其專業(yè)的人員、設(shè)備及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，節(jié)省海事部門的資金投入；人為因素的調(diào)查和研究屬于新興科研領(lǐng)域，與科研單位開展合作不但能夠隨時跟蹤國際上的研究動態(tài)，而且還能夠開發(fā)我國自己的人為因素調(diào)查分析方法和工具。

5、開展示范性調(diào)查并對調(diào)查人員進行引導(dǎo)和獎勵

篇3

一、充分認識做好道路交通事故責任調(diào)查處理工作的重要意義

市委、市政府歷來高度重視道路交通安全工作,經(jīng)過各級政府、各部門共同努力,我市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降,安全形勢總體平穩(wěn)。但是,一次死亡3人以上的較大事故多發(fā)。加強事故調(diào)查處理工作,嚴肅追究事故責任單位和責任者,對于認真吸取事故教訓(xùn)、建立事故預(yù)防推動工作機制、進一步落實道路交通運輸企業(yè)安全主體責任、促進政府及其有關(guān)部門落實交通安全監(jiān)管責任、防范和減少道路交通事故發(fā)生具有十分重要的意義。各級、各部門要把加強道路交通事故的責任調(diào)查處理作為加強道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓,確保道路交通事故調(diào)查處理的“四不放過”(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過)真正落到實處,推動全市道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

二、調(diào)查處理的范圍和原則

(一)范圍。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客、貨運輸車輛發(fā)生的一次造成3人(含)以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大道路交通事故,由市政府委托市安委會辦公室(設(shè)在市安監(jiān)局)負責組織調(diào)查處理。其中,經(jīng)認定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由市安委會辦公室報市政府按規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查處理。由于人員傷亡數(shù)量變化超出調(diào)查處理權(quán)限的,按有關(guān)規(guī)定辦理。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關(guān)處理。

一次死亡1-2人的一般道路交通事故,由事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府進行責任調(diào)查處理。事故處理意見報市安監(jiān)局備案。對影響惡劣的一般道路交通事故,市政府認為需要調(diào)查處理的,依照本意見執(zhí)行。

(二)原則。要按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則實施現(xiàn)場處理、傷員救治、責任人控制、保險賠償、社會穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)和交通疏導(dǎo)等工作。事故調(diào)查處理工作要堅持實事求是、依法依規(guī)和“四不放過”的原則。

三、事故調(diào)查組的組成和職責

(一)事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組由市安委會辦公室牽頭,市安監(jiān)局、公安局、交通運輸局、監(jiān)察局、總工會等部門及事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府有關(guān)人員組成,并邀請市檢察院派員參加。根據(jù)實際情況,可以聘請有關(guān)專家及相關(guān)部門參與調(diào)查。事故調(diào)查組組長由市安委會確定,一般由市安委會辦公室主要負責人擔任,副組長由市安監(jiān)局、公安局、交通運輸局、監(jiān)察局、總工會及事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府有關(guān)負責人擔任。

(二)事故調(diào)查組的職責。

1.查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況;

2.認定事故的性質(zhì)和事故責任;

3.提出對事故責任者的處理建議;

4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

5.提交事故調(diào)查報告。

(三)事故調(diào)查組工作組的組成及職責。事故調(diào)查組下設(shè)4個工作組,由市有關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責人和事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府有關(guān)人員組成。

1.技術(shù)原因調(diào)查組。由市公安局牽頭,市交通運輸局派員參加。負責事故現(xiàn)場勘察和肇事車輛的技術(shù)鑒定工作,分析造成事故的技術(shù)層面原因,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,提出事故技術(shù)鑒定和責任認定意見,并起草本組專項分析報告。

2.管理原因調(diào)查組。由市監(jiān)察局牽頭,市安監(jiān)局、公安局、交通運輸局、總工會派員參加。負責對事故發(fā)生負有責任的有關(guān)單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調(diào)查分析,提出行政處罰、紀律處分和其他責任追究等建議,并起草本組專項分析報告。

3.協(xié)調(diào)組。由事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府牽頭,當?shù)毓?、安監(jiān)、交通運輸、衛(wèi)生等部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)有關(guān)負責人及事故單位主要負責人參加。負責人員搶救、現(xiàn)場維護、家屬安撫、社會穩(wěn)定等工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),協(xié)助做好事故調(diào)查處理相關(guān)工作,并及時將有關(guān)情況報事故調(diào)查組。

4.綜合組。由市安監(jiān)局牽頭,市監(jiān)察局、公安局、交通運輸局和事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府派員參加。負責事故調(diào)查有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),匯總調(diào)查材料,報送事故調(diào)查進展情況,并起草事故調(diào)查報告。

(四)事故調(diào)查組的權(quán)利和義務(wù)。

1.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和各級政府以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)情況并調(diào)取相關(guān)材料,任何單位和個人不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

2.事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開事故發(fā)生地,并隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

3.有關(guān)單位和個人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,事故調(diào)查組要為其保密。

篇4

第二條本辦法堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則。

第三條發(fā)生下列情形之一的嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，將實行責任查究。

（一）重大；

（二）重大群眾性糾紛械斗事件；

（三）特大可防性刑事案件；

（四）勢力重大非法滋事活動；

（五）黑惡勢力橫行，治安長時間處于混亂狀態(tài)，人民群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的；

（六）特大火災(zāi)責任事故；

（七）特大交通安全責任事故；

（八）特大爆炸安全事故

（九）槍支彈藥、爆炸物品、劇毒物品丟失或被盜，致使國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或給治安帶來重大隱患，后果嚴重的；

（十）上級社會治安綜合治理委員會認為需要查究。

第四條被查究的對象是：對發(fā)生上述情形之一的嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，依照法律、法規(guī)有關(guān)失職、瀆職情形或負有領(lǐng)導(dǎo)責任的各單位負責人。

第五條責任查究的基本程序是：

（一）派出所要及時將本轄區(qū)發(fā)生的上述嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題的基本情況書面報鄉(xiāng)綜治辦。

（二）綜治辦提出責任查究意見，經(jīng)綜治委主、副主任審定后，組成由綜治辦、紀檢、組織、公安等有關(guān)部門參加的職合調(diào)查組，對案件（事件）的基本情況、原因、責任進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，提出處理建議；

（三）綜治委召開全體會議，審議調(diào)查報告和處理建議，以綜治委名義在5個工作日內(nèi)送達被查究單位和被查究人。同時，抄報上一級綜治委，鄉(xiāng)黨委按照綜治委的意見，必須依照黨紀、政紀和有關(guān)法律程序?qū)Ρ徊榫控熑稳俗鞒鎏幚硪庖姟?/p>

第六條責任查究權(quán)由縣社會治安綜合治理委員會行使，鄉(xiāng)綜治委行使建議權(quán)。

篇5

1.1編制目的

規(guī)范本縣渡口渡船安全事故水上搜救應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合本縣實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)水域內(nèi)渡口渡船發(fā)生下列安全事故或險情的應(yīng)急救援工作，以及參與應(yīng)急聯(lián)動的單位、船舶、車輛和人員：

⑴特大事故或險情：包括死亡（失蹤）30人以上，或危及30人以上生命安全，或發(fā)生嚴重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件。

⑵重大事故或險情：包括死亡（失蹤）10人以上、30人以下，或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

⑶較大事故或險情：包括死亡（失蹤）3人以上、10人以下，或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

⑷一般事故或險情：包括死亡（失蹤）3人以下，或危及3人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

1.4工作原則

本縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援處理工作，應(yīng)當貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作”的原則。

2組織機構(gòu)和職責

2.1組織機構(gòu)

2.1.1成立*縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部

⑴總指揮：縣政府分管副縣長。

⑵副指揮：縣安監(jiān)局局長、縣交通局局長、云浮六都海事處處長。

⑶成員：縣府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長、縣公安局副局長、縣衛(wèi)生局局長、縣監(jiān)察局局長、縣交通局分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。

⑷縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在縣交通局），辦公室主任由縣交通局主要負責人擔任，副主任由指揮部相關(guān)成員單位的業(yè)務(wù)骨干擔任。

2.1.2縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部職責

⑴研究、審批、組織事故或險情的救援和排險方案，協(xié)助做好事故或險情應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延和擴大。

⑵檢查督促本縣有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。

⑶建立事故信息制度，保持與上級機關(guān)的通訊聯(lián)系，并及時、準確、全面地信息。

2.1.3縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責

⑴落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署，具體組織實施事故或險情的救援和排險方案。

⑵檢查督促本縣有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延和擴大。

⑶協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

⑷向上級機關(guān)、縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況。

⑸完成縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

2.1.4縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責

⑴縣公安局負責加強事故現(xiàn)場陸路的安全保衛(wèi)、治安管理工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

⑵縣監(jiān)察局負責對行政機關(guān)工作人員履行安全監(jiān)督管理職責情況以及事故處置情況實施監(jiān)督；查處機關(guān)工作人員不履行或不正確履行安全監(jiān)督管理職責而發(fā)生安全責任事故的行為。

⑶云浮六都海事處負責渡口渡船事故現(xiàn)場水上交通管制及事故調(diào)查取證工作，參與水上搜救工作。

⑷縣衛(wèi)生局負責組織急救隊伍，搶救傷員；醫(yī)藥部門應(yīng)當及時提供救護所需藥品。

⑸縣委宣傳部負責事故處置過程中的宣傳報道工作。

⑹縣交通局負責縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常工作。

⑺縣其他部門依據(jù)各自職責，做好事故應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.5縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援小組職責

⑴水上搶救組：組長由云浮六都海事處處長擔任，副組長由縣安監(jiān)局副局長、縣交通局副局長、云浮六都海事處副處長擔任，成員由縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公安局、云浮六都海事處組成。主要職責是：組織實施事故或險情的救援、搶救行動方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動；及時向縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

⑵后勤保障組：組長由縣府辦主任擔任，副組長由縣府辦分管副主任擔任，成員由各鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長組成。主要職責是：負責調(diào)集事故或險情的搶救車輛、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

⑶醫(yī)療救護組：組長由縣衛(wèi)生局局長擔任，副組長由縣衛(wèi)生局副局長擔任，成員由各鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長組成。主要職責是：緊急調(diào)用用于事故或險情的各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開搶救工作；準確統(tǒng)計人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

⑷善后處理組：組長由縣府辦分管副主任擔任，副組長由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任，成員由各鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長組成。主要職責是：負責做好對遇難者或遇險者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其他善后事宜。

⑸事故調(diào)查組：組長由云浮六都海事處處長擔任，副組長由海事處副處長擔任，成員由海事處人員組成。主要職責是：查明事故或險情的原因，提出防范措施；核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況，提出對事故責任者的處理意見。

3應(yīng)急準備

3.1各鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本應(yīng)急處理預(yù)案，結(jié)合實際制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，并根據(jù)事故的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

3.2各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案中各項原則編制相應(yīng)的應(yīng)急保障方案，保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備。

3.3各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當定期組織本行政區(qū)有關(guān)成員單位開展事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

4事故報告

4.1發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

當發(fā)生本預(yù)案1.3界定的事故或險情后，發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位應(yīng)當立即報告單位負責人，同時向各鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。必要時發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位可以直接向縣應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

4.2下級向上級報告

各鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)人民政府報告，同時向縣應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室接到，應(yīng)當立即向縣人民政府報告，如果遇重大或特大事故或險情，應(yīng)同時向省應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

4.3責任報告單位和責任報告人

⑴縣、鎮(zhèn)人民政府及其設(shè)置的渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)成員單位及其工作人員。

⑵渡口渡船所有人或經(jīng)營人、安全生產(chǎn)管理負責單位及其工作人員。

任何單位和個人對渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

5應(yīng)急處置程序

⑴接到事故或險情后，縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即上報省重大安全事故應(yīng)急指揮部，并根據(jù)省應(yīng)急指揮部的指示精神做好各項應(yīng)急處置工作。當事故或險情進一步加重，達到更高級別時，本預(yù)案安全事故或險情的級別自動升級，按升級后的程序處理。根據(jù)險情評估確認結(jié)果，報縣人民政府決定啟動本預(yù)案，縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出應(yīng)急處理措施、方案，趕赴現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和事故發(fā)生地政府開展應(yīng)急處置工作。

⑵一旦本縣發(fā)生事故或險情報告時，各級渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部所有成員以及事故發(fā)生地政府負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的縣政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔任，副總指揮依次由縣安監(jiān)局局長、縣交通局局長、云浮六都海事處處長、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府主要負責人擔任。

6應(yīng)急結(jié)束

當遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制、導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患消除后，經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的人民政府確認后批準宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

7后期處置

7.1善后處置

各級人民政府負責組織本行政區(qū)渡口渡船安全事故或險情的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置、慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。事故責任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。安全事故發(fā)生后，社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由各級民政部門接受，并加強管理和監(jiān)督。安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)須按規(guī)定及時開展理賠工作。

7.2事故通報和調(diào)查報告

事故處置過程中，事故調(diào)查組要做好安全事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關(guān)情況，并將調(diào)查結(jié)果及時向縣或鎮(zhèn)渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，事故通報由縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負責。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進工作的建議，并將調(diào)查報告報縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

8附則

8.1責任追究

8.1.1有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，對有關(guān)責任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑴未按照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

⑵未按照本預(yù)案規(guī)定落實事故應(yīng)急處理所需設(shè)施設(shè)備、救援物品等物資儲備的；

⑶應(yīng)急搶救、救援工作中或臨陣逃脫、擅離職守的；

⑷應(yīng)急搶險救援工作中不聽從指揮的；

⑸妨礙搶險救援工作的。

8.1.2各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責的，由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正，并給予通報批評、警告；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.1.3重特大事故發(fā)生后，對重特大事故的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的當事人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.1.4在事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，由公安部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.1.5參加較大及以上事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。

篇6

省廳交管局：

東港市公安交警大隊按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求，安排專門人員對我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進行了認真調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、東港市自然情況

東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部，地處黃海與鴨綠江入?？诘慕粎R處，隔江隔海與朝鮮共和國相望，是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個街道辦事處，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個農(nóng)場；17個社區(qū)居委會，245個村委會。人口總數(shù)65萬，面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條，東起丹東市四道溝，西止與莊河市交界處，全長約88公里；省道大盤線一條，南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處，北至岫巖縣交界，全長約24公里；縣級道路10條，全長約314公里；鄉(xiāng)級公路53條，約540公里。

全市有機動車45000余輛。201國道是連接丹東市、大連市主要干道，平均日流量可達8000余輛。2003年至今由于沈大高速公路封路，車流量巨增，平均日流量可達10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛；鄉(xiāng)級道路日流量達1500余輛。

二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題：

1999年6月，東港市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求，在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動，在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊，每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責范圍，每個中隊約30公里。但按區(qū)域劃分，3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算，每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中隊30人毛算，平均每個人管轄32.2公里，按實際上路面每個中隊8人計算（有兩名民警專門處理事故），平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析，存在的主要問題是：

1、警力不足。根據(jù)實際警力和道路里程情況看，每人平均管理30－40公里路段，很難做到管理到位。

2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例，據(jù)不完全統(tǒng)計，無牌照摩托車將近1萬臺，約占摩托總數(shù)的1／3。

3、無證駕駛機動車人隨處可見。由于警力不足，管理不到位，農(nóng)村不少人購買摩托車后，不能及時考取駕駛證，無證到處亂騎。

4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市，農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴重。

5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍，只限于交警自身，因此，覆蓋面受到局限，交通安全宣傳工作不到位。

6、自我保護意識不強。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī)，任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。

7、交通安全設(shè)施不足?？h鄉(xiāng)道路，尤其是鄉(xiāng)級道路無交通標志、標線。

8、公交車輛少。有不少村無公共汽車，既使有的村通公共汽車，也只限于每天一個往返。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會，交通安全無人問津。

10、科技管理手段差，缺乏先進設(shè)備，主要靠人管。

三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點分析

（一）交通違章：

在縣鄉(xiāng)道路交通管理中，違章現(xiàn)象較為突出的行為有：

1、無證駕駛；2、酒后駕駛；3、農(nóng)用車載人；4、貨車超載；5、拼裝車、改型車上路；6、報廢車上路；7、逆向行駛；8、超速行駛；9、不按規(guī)定超車；10、不按規(guī)定會車；11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光；12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。

（二）交通事故特點分析：

2003年，我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起，死亡14人，受傷30人，直接經(jīng)濟損失在7.4萬元。交通事故主要特點是：

1、從時間分布看，12時至24時為高發(fā)時段，共發(fā)生交通事故38起，占75％，零時至12時發(fā)生交通事故13起，占25％。

2、從路段分布看，鄉(xiāng)路事故突出，共發(fā)生30起，占59％，縣道發(fā)生21起，占41％。

3、從肇事車輛分布看，兩輪摩托車21起，占41％，農(nóng)用車15起，占29％，大小貨車10起，占19.6％，出租轎車5起，占9.8％。

4、從事故發(fā)生形態(tài)看，正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn)，以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起，死亡12人，分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2％和85.7％。

5、以事故的性質(zhì)分析，肇事后，不報案逃逸的占多數(shù)。

事故主要原因是：

1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人，是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農(nóng)民因交通意識差，購買摩托車不上牌照，不考駕駛證就到處騎，加之不少農(nóng)村不通公共汽車，兩輪摩托車便承擔起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時車站處，常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中，無證、無牌10起，占47.6％。

2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個原因。由于農(nóng)用車價格低廉，發(fā)展較快，一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識，不能自覺遵守交通法規(guī)，加之車況差，導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。

3、貨車超載也是造成交通事故的一個原因。在10起貨車事故中，因超載引發(fā)的交通事故6起，占60％。

另外，車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。

四、意見和建議

為加強縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理，我們認為：

1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看，我市縣鄉(xiāng)道路近900公里，應(yīng)設(shè)置3個中隊，每個中隊設(shè)10人左右為宜，以強化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。

2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室，交通民警實行駐村責任制，負責交通安全教育、車輛管理等，并進行跟蹤考核。

3、建立群防制度。實行專門力量與群眾力量相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織，抓好群眾的交通安全教育。

4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程，把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中，作為一票否決內(nèi)容。

5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。

6、發(fā)展公共交通事業(yè)，增加農(nóng)村公交車線路和班次，解決農(nóng)民乘車難問題，杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。

7、增加科技管理投入，設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動監(jiān)測設(shè)備和無線電通訊設(shè)備。

五、幾年來道路交通管理的具體做法

1、強化公路巡警中隊建設(shè)。1999年6月，組建了3個公路巡警中隊，每個中隊10人，3臺巡邏車，組建了中隊黨支部，每個中隊配備3名領(lǐng)導(dǎo)，修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，實行了警營化管理。

2、強化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國道沿途建立交通安全村21個，交通安全學(xué)校14所，民警實行包村（校）責任制，做到了組織落實，活動時間落實，活動內(nèi)容落實。2001年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學(xué)?！薄?/p>

3、強化公路巡警中隊值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日，中隊都有2人值班，其余警力備勤，對201國道進行24小時監(jiān)管，做到了白天見警車，夜間見警燈。另外，我們在中隊配備兩名事故處理員，對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故，先期進行現(xiàn)場勘查。中隊對一般以下事故直接進行處理，保證了快速、高效。

4、強化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等，并每年組織1－2次對相關(guān)預(yù)案進行演練和培訓(xùn)，提高公路巡警中隊的實戰(zhàn)能力。

5、強化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用，在市電視臺、電臺設(shè)立專欄，以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺，利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式，宣傳交通安全法律、法規(guī)，提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護意識，達到自覺遵守交通法規(guī)的目的。

6、強化事故黑點的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上，對事故易發(fā)點段進行排查，積極向政府提出整改建議，主動協(xié)調(diào)其他部門進行治理，2003年以前排查出的黑點治理率達100％。

篇7

在講”剎車距離”時，首先讓學(xué)生觀看一起交通事故的資料，并結(jié)合實際生活中的類似場景，由一個比較形象直觀的印象后引出問題:在我校門口發(fā)生了一起交通事故，一輛農(nóng)用車撞到一名正在過馬路的行人(該行人沒有走人行橫道線)，事后現(xiàn)場測得該車的剎車距離是2米(汽車在行駛中，由于慣性作用，剎車后還要滑行一段距離才能停住，這段距離稱為“剎車距離”，剎車距離是分析交通事故的一個重要依據(jù))。已知該車的剎車距離s與車速v之間的關(guān)系是s=0．5v，該路段的限速30千米/小時。(1)請你分析這起交通事故的責任應(yīng)該由誰來承擔?(2)為了確保我校學(xué)生在校門口過馬路時的安全，根據(jù)《道路交通安全法》應(yīng)采取什么措施?我校又采取了哪些措施?(3)你覺得過馬路時應(yīng)注意哪些問題?通過這樣一個開放性問題來導(dǎo)入，可以將書本知識與學(xué)生的生活世界、經(jīng)驗世界聯(lián)系起來，激發(fā)學(xué)生探究、討論的熱情，同時也滲透了《道路交通安全法》的知識。這樣既達到了在課堂中進行法制教育的目的，也為學(xué)生的書本世界和實際生活的世界構(gòu)建了一座橋梁，有利于學(xué)生理解數(shù)學(xué)知識對法制建設(shè)的作用。

在課堂練習(xí)中滲透法制教育

在學(xué)習(xí)了“垂直于弦的直徑”后，可以聯(lián)系我校實際來進行法制教育。我校的前面是二級公路，車輛過路時會對學(xué)生產(chǎn)生嚴重的噪音干擾，這是一個很好的可以利用的素材，可以把與它有關(guān)的法制資源挖掘出來和適當?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容相結(jié)合。讓學(xué)生通過計算說明這條公路上車輛產(chǎn)生的噪音是否對學(xué)校造成影響?影響時間有多久?一下子引起了學(xué)生們的興趣，他們都很認真地學(xué)習(xí)垂徑定理，并運用垂徑定理解決了問題。在這個過程中，學(xué)生不僅運用書本上的知識解決了實際問題，而且增長了法律知識，增強了法制意識，原來法律與我們生活中許多事物和現(xiàn)象都息息相關(guān)。

利用課外活動滲透法制教育

通過數(shù)學(xué)課外活動，不僅可以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性，還可以把法制教育滲透到活動中。借助6月5日世界環(huán)境日，讓學(xué)生調(diào)查本鎮(zhèn)水污染情況，然后用詳實的數(shù)據(jù)寫出調(diào)查報告。利用3月12日植樹節(jié)等開展實踐活動，在活動中學(xué)生實現(xiàn)了參與環(huán)境保護的愿望，提高了環(huán)保意識，增強了熱愛環(huán)境的情感，同時也深化了數(shù)學(xué)課本上有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。如在學(xué)習(xí)了折線統(tǒng)計圖后(某地的水土流失情況統(tǒng)計)，學(xué)生可以從題目中聯(lián)系生活實際，考慮到我們生活的環(huán)境存在的問題，讓學(xué)生利用課后時間進行調(diào)查統(tǒng)計，在鞏固所學(xué)知識的同時對學(xué)生進行了環(huán)保教育。在學(xué)過簡單的數(shù)據(jù)整理后，我給學(xué)生布置了課后作業(yè):調(diào)查自己家里每天使用垃圾袋的數(shù)量，通過計算一個家庭一個月使用垃圾袋的數(shù)量，然后結(jié)合垃圾袋對環(huán)境造成的影響，說說自己的看法。這樣學(xué)生既掌握了有關(guān)的數(shù)學(xué)知識，又對他們進行了環(huán)保教育，可謂一舉兩得。

提升教師自身法律素養(yǎng)

篇8

現(xiàn)象一：課題內(nèi)容華而不實

有的課題內(nèi)容華而不實，為研究而研究，為功利而研究。主要表現(xiàn)在，有的課題大而不當，離學(xué)生的實際需要很遠，學(xué)生很少有實力、有精力去完成；有的課題弄虛作假，移花接木，張冠李戴，大搞形式主義；有的課題研而無效，研究價值不大……久而久之，學(xué)生的研究興趣大受影響，研究的效果可想而知。

反思：選題是學(xué)生進行小課題研究活動的靈魂，課題的選擇、確定直接決定了課題研究工作開展的方向和命運，甚至影響到整個課題研究的成敗。因此，如何準確地提出一個問題或確定一個研究方向，往往比著手去研究更為重要。

策略：師生共同選題，找準研究目標

小課題研究應(yīng)從“小”處著眼，立足于一個“真”字。筆者覺得應(yīng)把握好四個原則。

1．宜小不宜大。教師指導(dǎo)學(xué)生選擇課題時，應(yīng)注重來自生活中的細微問題和猜測。如“零用錢調(diào)查”“食堂浪費調(diào)查”“近視調(diào)查”等，都和學(xué)生的生活細節(jié)有關(guān)。

2．宜近不宜遠。 “生活即教育?！蔽覀冊谶x題時，可讓學(xué)生從自身的真實生活世界入手，從自身成長的需要出發(fā)，做生活的有心人，提出一些問題，師生一起開展活動，一起收獲成果。如學(xué)生選擇的“變廢為寶”“小水果，大創(chuàng)意”“校門口的交通安全”等小課題研究就非常貼近他們的日常生活，十分有利于調(diào)動學(xué)生自身的積極性。

3．宜淺不宜深。選擇課題要從學(xué)生的知識、能力水平和完成課題研究的條件出發(fā)，量力而行。如我校開發(fā)的“同齡人的零用錢”“塑料袋的利與弊”“飲食與人體健康”“小學(xué)生上網(wǎng)利與弊”等小課題，學(xué)生都能研究，也樂于研究。

4．宜新不宜舊。在課題的選擇上，應(yīng)當關(guān)注社會的焦點及生活中的新鮮事物，盡量避免生活中常見的或者是已有很多人在研究的問題。比如說，在“手足口病”高發(fā)期，“手足口病”影響著我們正常的工作與生活。我們就可以此為例，對“手足口病”這個專題進行研究。研究內(nèi)容可包括 ：“手足口病”是一種怎樣的疾病； “手足口病”研究的進展情況如何；新聞媒體做了怎樣的報道等。這樣的選題對學(xué)生來說更具有挑戰(zhàn)性和研究價值，也更容易激發(fā)學(xué)生的探究欲望。

現(xiàn)象二：課題研究越俎代庖

有的小課題研究為了聚攏上級領(lǐng)導(dǎo)或者社會的“眼球”，跨越推進，越俎代庖，包辦代替。一味地苛求小學(xué)生去搞像模像樣、有板有眼、五臟俱全的研究活動，把自己的意志強加給學(xué)生；一味地追求形式的新潮，花樣的翻新，呈現(xiàn)的完美，而置綜合實踐活動的“主角”于不顧，忘了綜合實踐活動課程的“本”。這樣的研究最終還是免不了“鏡中花”“水中月”的結(jié)局，這是與課程改革的初衷相悖的。

反思：對于小學(xué)生來說，開展小課題研究，研究的方向和研究的結(jié)果并不是最重要的，重要的是能培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題的意識和初步了解科學(xué)研究的方法，以及主動探究的欲望，為研究性學(xué)習(xí)的推進開個好頭，積累感性認識，打牢基礎(chǔ)。

策略：親歷探究過程，培養(yǎng)研究能力

教師要給予學(xué)生最大限度的自，引導(dǎo)學(xué)生用一種類似科學(xué)研究的方式去主動獲取知識，應(yīng)用知識，解決問題，獲得發(fā)展。

1．自由結(jié)合，成立研究小組。教師在讓學(xué)生個人自主選題的基礎(chǔ)上，可以提議讓選題內(nèi)容相近的4-6名學(xué)生自愿組成一個課題研究小組，小組內(nèi)自行推選組長，組長負責小組成員的研究分工以及與教師的聯(lián)絡(luò)。在組織課題小組的過程中，既要考慮每一個成員的興趣，又要考慮各個成員在課題組內(nèi)分工負責的研究任務(wù)。

2．學(xué)會選擇，制訂研究計劃。教師要指導(dǎo)學(xué)生自主選擇、分工合作、研究制訂計劃。如小組怎樣分工與合作；怎樣有針對性地調(diào)查訪問、觀察發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的辦法或設(shè)想；怎樣搜集和整理資料；怎樣隨時做好研究記錄以記下自己的感受和體會；怎樣對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析；怎樣查閱資料撰寫研究報告或調(diào)查報告等等。

3．提出問題，學(xué)會主動探究。教師要善于啟發(fā)學(xué)生提問，并教給他們提問的方法，使其善于提問，主動探究。如我校四年級一班開展了一個“為了擁有一雙明亮的眼睛”的小課題研究，課題研究中，學(xué)生提出了一系列的問題：您認為您近視的原因是什么？在近視前您知道怎樣衛(wèi)生用眼嗎？近視眼給您的學(xué)習(xí)和生活帶來了哪些不便？您采取了哪些辦法來加強防治近視？學(xué)生提出的問題很多，所提的問題也正是課題研究的重點，這樣一來，學(xué)生的主體作用得到了發(fā)揮，教學(xué)的任務(wù)變成了學(xué)生主動探究的需求。

4．適時推介，交流研究成果。小課題研究結(jié)束了，結(jié)論有了，就可以申請結(jié)題。成果可以用小論文、圖表、模型、實物、調(diào)查報告、實驗報告、心得體會、圖片、錄音、錄像等不同形式展示，不拘一格。根據(jù)年級的不同，小課題成果的表達也可以是書面的或口頭的形式。但表達前首先要學(xué)會篩選整理資料，加工處理信息，驗證研究目標，并以研究報告、調(diào)查報告、實驗報告、對策建議或結(jié)果展示等形式表達研究結(jié)果。在這樣的基礎(chǔ)上再舉行成果評價鑒定會，這對學(xué)生來說，他們又獲得了一個交流、學(xué)習(xí)的過程。

現(xiàn)象三：課題評價不了了之

不少小課題研究都把主題的確定、成果的展示作為重點，而忽視了評價功能。學(xué)生在小課題中的表現(xiàn)好與壞一個樣，即便有評價，也只是蜻蜓點水式的草草了事，失去了評價的激勵功能。由于課題評價的“缺位”，導(dǎo)致課題研究實施失去了約束力，對學(xué)生失去了吸引力，小課題研究自然就沒有了生命力。

反思：評定學(xué)生參與小課題研究的態(tài)度和主動性以及小課題研究的成果是非常必要的，它對促進小課題研究向更深層次發(fā)展起著積極推動的作用。所以，課題評價一定要到位，要以課題評價的約束力為課題研究的推進保駕護航。

策略：開展有效評價，提升研究自信

筆者覺得，對待小課題研究，學(xué)生的廣泛參與就是目的，學(xué)生在過程中獲得了積極的體驗就是成功。所以，小課題研究的評價應(yīng)關(guān)注過程，兼顧結(jié)果，強調(diào)評價主體多元、評價形式多樣、評價項目多元。

以我校為例，通過“紅領(lǐng)巾廣播站”開通了“小課題研究熱線”，每周輪流介紹各班進展情況并幫助學(xué)生征集資料和信息；各班還成立了“小課題評委會”，主要職責是調(diào)整、擴充小課題，指導(dǎo)幫助各個研究小組整理資料，形成研究報告；定期組織討論交流和總結(jié)，公布各個小課題的研究進展情況；學(xué)校每學(xué)年組織一次成果展示會，為學(xué)生提供相互學(xué)習(xí)和交流的機會，讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)別人的閃光點。

篇9

二零一三年安全工作方針、目標

根據(jù)《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求公司制定出安全生產(chǎn)工作方針、目標和措施如下，要求各部門必須將安全生產(chǎn)落實到實處、做出實效，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。

一、        安全生產(chǎn)方針：

安全第一，預(yù)防為主、綜合治理。

二、安全生產(chǎn)目標：

1.     無一次死亡三人（含三人）以上重特大道路交通運輸事故，無火災(zāi)事故及其他社會影響較大的事故。（按局下達控制指標）

2.     企業(yè)職工無因公死亡事故，因工重傷率小于0.1%。（局下達控制指標）

3.     道路佳通責任折合死亡率小于1人/500萬公里。（局下達控制指標）

4.     建立安全管理機制、落實安全管理責任。

5.     消防實施按消防部門要求配齊，并保持完好狀態(tài)。

6.     根據(jù)省政府較強勞動職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求，落實各項職業(yè)健康與職工保護措施。

7.     認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定》、《江蘇省交通系統(tǒng)安全辦公會議制度》和《江蘇省交通系統(tǒng)安全檢查制度》，有詳細記錄。對重特大事故隱患要登記、建檔、評估分析，事故隱患整改率95%以上，暫時不能整改的重大事故隱患要建立應(yīng)急預(yù)案等防范措施。

8.     職工全員教育率達100%。企業(yè)負責人、分管安全負責人和專職安全員安全生產(chǎn)資格證、駕駛員從業(yè)資格證持證率100%。GPS監(jiān)控率100%。

9.     完善安全臺賬，按時報送報表和工作情況，發(fā)生傷亡事故在規(guī)定的時間內(nèi)上報并續(xù)報，嚴格按照“四不放過”原則處理責任事故，事故的調(diào)查處理結(jié)案不超過法律時效。

10.  切實做好重點時段、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做好節(jié)假日、重大活動和冰雪、寒潮、大霧、防汛、抗臺等極端天氣下的交通安全生產(chǎn)工作，特別是做好春運期間的交通安全生產(chǎn)工作。

11.  開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)標準化”等建設(shè)活動。

三、        實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針與目標的措施

危貨企業(yè)是安全高分險行業(yè)，為實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)工作方針與目標，落實安全生產(chǎn)責任制，是安全生產(chǎn)“在控、可控”，現(xiàn)根據(jù)危貨運輸行業(yè)的特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，制定下列措施，以保證安全生產(chǎn)工作方針與目標實現(xiàn)。

1.     進一步充實完善安全生產(chǎn)組織架構(gòu)，加大對安全生產(chǎn)活動的領(lǐng)導(dǎo)組織力度，確保安全生產(chǎn)各項指令暢通無阻，確保安全生產(chǎn)各項指令暢通無阻，確保安全生產(chǎn)活動卓有成效，確保上下同心，條塊協(xié)力、人人都位安全生產(chǎn)獻計獻策，達到安全生產(chǎn)全員全面全過程的要求。

2.     認真組織學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的文件材料，堅持例會制度，加快安全文化建設(shè)步伐，加大宣傳發(fā)動力度，提高員工遵章手機的自覺性，激發(fā)參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主觀能動性。

3.     強化安全責任體系，落實安全生產(chǎn)責任，對各項安全生產(chǎn)責任制進行細化，提高各項規(guī)章制度的科學(xué)性和操作性。

4.     建立健全格了安全生產(chǎn)記錄、臺賬檔案，必須達到準確、及時、詳實、規(guī)范的要求，并且按照要求對上級報送相關(guān)資料，及時向下傳達安全信息，從分發(fā)揮隔了基礎(chǔ)臺賬在安全管理工作的作用。

5.     適當提高安全生產(chǎn)經(jīng)費的計劃提取比例，滿足改善安全生產(chǎn)條件所需資金，加強對安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ玫墓芾?，確保各項投入及時有效。

6.     在一車一檔的基礎(chǔ)上，充實車輛技術(shù)狀況的詳細內(nèi)容，按規(guī)定做好車輛維護保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)等級。

7.     加強對車輛安全實施的檢查，按規(guī)定配齊三角木、警示牌、，滅火器等安全設(shè)備，車輛裝置防劫和視頻監(jiān)控設(shè)施

8.     組織員工緊密聯(lián)系公司安全生產(chǎn)實際，學(xué)習(xí)先進可靠的安全新技術(shù)、 ，食用油脂安全的新材料。新設(shè)備。組織科技攻關(guān)小組，針對安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵難題進行課題研究。提升安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新水平。

9.     充分發(fā)揮GPS功能實施24小時動態(tài)監(jiān)控，建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬。配備專業(yè)人員負責監(jiān)控車輛行駛和司機的動態(tài)情況，實現(xiàn)對駕駛員和車輛科技信息化管理。

10.  加強現(xiàn)場作業(yè)管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章行車，違章停車、違章超載，嚴肅勞動紀律，禁止營運時間抽煙、吃零食、打電話、亂丟垃圾等不文明舉動。

11.  抓緊對危險設(shè)施或危險場所危險源的識別和確定工作，對重大危險源采取有效防范措施，并按規(guī)定報告有關(guān)部門備案。建立危險源管理檔案，把存在的危險因素、防范措施和應(yīng)急措施，及時準確如實地告知駕駛員和操作者。

12.  積極開展安全生產(chǎn)自救活動，及時發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的缺陷和漏洞，對檢查出來的隱患分析原因，制定對策，明確整改要求和時限，落實整改單位和整改責任人，確保整改到位。建立隱患治理檔案和臺賬，重大安全隱患報相關(guān)部門備案，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”。

13.  重視對員工的職業(yè)健康管理，有安機科指派專人負責。按規(guī)定為員工進行職業(yè)健康檢查，把作業(yè)過程中影響員工健康的因素告訴他們，配備相應(yīng)的設(shè)施，盡力為他們提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。

14.  緊密聯(lián)系危貨企業(yè)行業(yè)實際，在制定綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立健全各項專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，報有關(guān)部門備案，并通報有關(guān)協(xié)作單位。開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，按計劃開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。一旦發(fā)生事故，及時啟動實施應(yīng)急預(yù)案，組織力量救援。

15.  嚴格執(zhí)行安全事故報告調(diào)查處理制度。一旦發(fā)現(xiàn)事故，專職安全管理人員必須及時進行現(xiàn)場處置，及時、準確、如實向有關(guān)部門報告，并竭力組織搶救受傷人員，防止事態(tài)擴大，跟蹤試過發(fā)展情況，續(xù)報事故信息。每次事故都必須認真編寫事故調(diào)查報告，分析事故原因，明確事故責任，落實整改措施，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。建好事故檔案和臺賬。不論事故大小，一律按“四不放過”原則嚴肅查處。

16.  每年至少組織一次安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況的自查自評活動，對照本公司實施方案確定的安全方針、目標和措施，進行綜合考評。根據(jù)考評中發(fā)現(xiàn)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的計劃和措施進行完善和修訂，使之更切合安全生產(chǎn)實際的需要。根據(jù)各單位、各部門、各崗位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實際成效，按規(guī)定獎罰兌現(xiàn)，調(diào)動一切積極因素，為形成安全管理的長效機制而努力。

篇10

1.1編制目的

以貫徹落實黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，整合社會資源、提升救援能力，保障道路交通事故救援工作有序、快速、高效、安全地開展，減少特別重大、重大、較大和一般交通事故造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《江西省處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《興國縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。

較大交通事故和一般交通事故的分級標準以*部制定的為準，待*部制定后再補充寫進本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負責處置的特別重大、重大、較大和一般道路交通事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對工作。

1.5工作原則

（1）以人為本，依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實加強處置事故人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。

（2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

（3）整合資源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

（4）快速反應(yīng)，密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門（單位）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

2.1.1成立興國縣道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），作為負責全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機構(gòu)?？h應(yīng)急指揮部的主要職責是：根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱縣應(yīng)急委員會）啟動處置道路交通事故專項應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮縣內(nèi)的應(yīng)急處置，向縣應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長任總指揮，縣*局交警大隊、縣交通局、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局負責人任副總指揮?？h人武部、縣*局、縣環(huán)保局、縣政府辦、縣交通局、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣司法局、縣氣象局、縣廣電局、縣政府法制辦、縣*局交警大隊、縣*消防大隊為成員單位。

應(yīng)急指揮部成員單位及其職責：

縣*局交警大隊負責對道路交通事故現(xiàn)場進行處置。

縣*局負責領(lǐng)導(dǎo)和組織*機關(guān)依法打擊交通事故中涉及的嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

縣交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。

縣安監(jiān)局負責對交通事故的倒查工作。

縣衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生部門對現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

縣環(huán)保局負責因運載危險化學(xué)品車輛發(fā)生道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，以及對事故現(xiàn)場污染物的處置工作。

縣民政局負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時運送交通事故尸體并提供相關(guān)救助。

縣*消防大隊負責交通事故現(xiàn)場的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作，協(xié)助組織搜救傷員工作。

縣司法局負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法所在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與特別重大、重大、較大和一般交通事故的調(diào)處。

縣政府法制辦負責提供涉及法律法規(guī)和政策問題的咨詢意見。

縣監(jiān)察局負責組織對有關(guān)部門（單位）履行職責情況進行監(jiān)督。

縣氣象局負責監(jiān)測事故現(xiàn)場氣候，做好分析預(yù)測，及時提供氣候分析預(yù)測信息；建立道路交通安全工作預(yù)警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。

縣政府辦公室會同縣宣傳部門和*交警部門，負責收集信息和資料，由上級指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況，做好宣傳工作。

縣廣電局要通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

縣人武部負責緊急情況下協(xié)調(diào)解決部隊車輛、人員的調(diào)動。

2.2辦事機構(gòu)

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室于縣*局交警大隊，由縣交警大隊主要負責人擔任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任常務(wù)副主任。其主要職責是：

（1）負責應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

（2）負責與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系。

（3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

（4）負責處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項。

（5）辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

（6）對縣應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責進行指揮、督促和檢查。

2.3工作機構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部指定人選任指揮，縣屬有關(guān)部門（單位）負責人為指揮部成員?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責是：在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向縣應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。

2.4專家組

縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會，作為其決策咨詢機構(gòu)，必要時參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成。其職責主要是：現(xiàn)場指導(dǎo)交通事故的處置；對交通事故進行調(diào)查評估；提出相應(yīng)的整改措施等。

3運行機制

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報告

建立健全縣*局交警大隊、基層交警中隊交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由縣*局交警大隊對監(jiān)測的信息進行匯總、風險分析，并報縣應(yīng)急指揮部辦公室進行研判、劃分等級。報送信息必須客觀、真實、準確、及時，防止片面性，嚴禁報喜不報憂。

縣*局交警大隊對已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大和一般交通事故的信息，應(yīng)立即報告縣應(yīng)急指揮部和縣人民政府，對較大以上交通事故的信息應(yīng)在半小時內(nèi)報告市*局，其中重大以上交通事故信息應(yīng)在1小時內(nèi)呈報至省*廳，并按規(guī)定或要求上報上級及有關(guān)部門。

縣*局交警大隊接警后，應(yīng)在半小時內(nèi)報告縣應(yīng)急指揮部，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時內(nèi)報告縣應(yīng)急委員會。報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。

縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的指令，并及時掌握特別重大、重大、較大及一般交通事故信息。

3.1.2先期處置

道路交通事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、當?shù)?派出所和有關(guān)部門（單位）在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴大。處置措施主要包括維護現(xiàn)場、搶救人員和財產(chǎn)、對現(xiàn)場實施交通疏導(dǎo)、維護正常的治安秩序、依法打擊違法犯罪行為。

特別重大、重大、較大及一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項應(yīng)急預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當迅速報告縣應(yīng)急委員會，請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時，縣應(yīng)急指揮部及時報請縣應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機制的決定，并按照該決定進行應(yīng)急處置。

3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時，建立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括：

（1）現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門（單位）應(yīng)當迅速組織人員，搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時，可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。

（2）交通管理。根據(jù)處置道路交通事故的需要，縣人民政府及有關(guān)部門（單位）可以依法決定采取管理措施，限制人員進出交通管理區(qū)域，對進出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

（3）醫(yī)療救護?？h衛(wèi)生部門應(yīng)當緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應(yīng)當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

（4）調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

3.1.5應(yīng)急結(jié)束

一般交通事故應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門（單位）進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報縣應(yīng)急委員會決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門（單位）應(yīng)按照交通事故專項應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2事故后恢復(fù)

3.2.1善后處置

縣人民政府及各有關(guān)部門（單位）要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作：

（1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門（單位）應(yīng)當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。

（2）縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當會同相關(guān)部門（單位）及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況，報縣應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門（單位），并按規(guī)定向社會公布。

（3）縣衛(wèi)生部門應(yīng)當組織做好受傷人員的救護工作，縣民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

（4）縣人民政府及有關(guān)部門（單位）應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當依照國家規(guī)定予以補償。

（5）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

3.2.2調(diào)查與評估

處置結(jié)束后，縣*局交警大隊要會同縣事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門（單位），對交通事故的原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向縣應(yīng)急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實，事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況，道路交通事故的直接原因，肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機動車的情況及各環(huán)節(jié)存在的問題，對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

縣應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對上年度發(fā)生的特別重大、重大、較大和一般交通事故進行全面評估，向縣政府報告。

4應(yīng)急保障

縣政府各有關(guān)部門（單位），應(yīng)當按照職責分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

4.1人力資源

（1）組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊伍，按照突發(fā)事件具體情況和縣應(yīng)急指揮部要求，具體實施應(yīng)急處理工作。

（2）縣應(yīng)急預(yù)備隊由*、人武部、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。

（3）鼓勵和引導(dǎo)預(yù)備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊伍。

4.2財力保障

設(shè)立交通事故應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)對交通事故所需經(jīng)費。主要為應(yīng)急機制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育等應(yīng)急準備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障?？h審計、財政等部門負責對應(yīng)急經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和管理。

4.3物資保障

（1）建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險救援設(shè)備器材、防護器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實物形式為主，在保證適當儲備量的同時，應(yīng)當進行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

（2）有關(guān)部門（單位）按照各自職責和應(yīng)急預(yù)案的要求，擬訂應(yīng)急物資保障計劃，做好相關(guān)物資保障工作。

（3）衛(wèi)生部門應(yīng)當建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護設(shè)備、防護用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）衛(wèi)生等部門組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

（2）縣應(yīng)急委員會辦公室和縣衛(wèi)生局要建立醫(yī)療救護動態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

4.5交通運輸保障

（1）*交警部門負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。

（2）交通部門要利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)控指揮，及時通報道路維修地段狀況，隨時引導(dǎo)救援車輛的通行。

（3）根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

4.6治安維護

（1）*機關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應(yīng)急期間，組織強大力量參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。

（2）*機關(guān)要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強情報信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

4.7人員防護

在處置交通事故時，應(yīng)當對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。

當特別重大、重大、較大、一般交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣*等部門應(yīng)當及時疏散人群。

4.8通信保障

發(fā)生交通事故后，依托電信、移動通信、衛(wèi)星通信等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。*交警部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為處置交通事故提供通信與信息保障。

4.9公共設(shè)施

有關(guān)部門（單位）要按照職責分工，負責協(xié)調(diào)或落實煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

按照預(yù)案要求，適時組織不同類型的一般及以上交通事故的實戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場方式實施，綜合性科目的演練原則上每年組織一次。對每次演練，要組織有關(guān)人員進行評估并認真總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。

5.2宣傳和培訓(xùn)

對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、*等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

定期組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員單位、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不斷提高本部門（單位）預(yù)防和處置交通事故的能力。

5.3責任與獎懲

縣道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責任。