導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市管理考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、幾個(gè)市縣的基本情況

（一）林州市城管局：現(xiàn)有管理人員146人，其中126人屬事業(yè)全供，20人為臨時(shí)人員。該局每年所收罰沒款及垃圾處理費(fèi)300萬元左右，上交財(cái)政后全額返回，全部用于垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和車輛維修、燃料及辦公經(jīng)費(fèi)。清掃保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，全年承包費(fèi)500余萬元，市政府將承包費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。該市清掃保潔面積180萬平方米，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人550人，每人平均清掃保潔3270平方米。

（二）內(nèi)黃縣城管局：現(xiàn)有管理人員172人，其中在編人員102人，臨時(shí)人員70人。縣財(cái)政每年撥付各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300余萬元，用于車輛燃修、垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、清掃保潔（環(huán)衛(wèi)工人工資）、垃圾清運(yùn)、公廁管理。其中撥付垃圾處理場(chǎng)包干經(jīng)費(fèi)118萬元。該局每年所收120余萬元罰沒款，上交財(cái)政后全返。該縣清掃保潔面積為60萬平方米，擁有環(huán)衛(wèi)工人170人，其中100個(gè)4050人員，月工資550元，工資及保險(xiǎn)均由國(guó)家發(fā)放和參保，人均清掃保潔面積3530平方米。

（三）湯陰縣城管局：現(xiàn)有管理人員72人，其中20人屬事業(yè)全供，另外50名協(xié)管員月工資700元，交3險(xiǎn)，工資和保險(xiǎn)金（人均1100元）均由縣財(cái)政全額支付。3月份，部分街道清掃保潔工作實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，全年承包費(fèi)74.38萬元縣財(cái)政納入預(yù)算，按月?lián)芨?。城管局?fù)責(zé)清掃保潔的街道，縣財(cái)政每年撥付42萬元環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。該縣清掃保潔面積80萬平方米，環(huán)衛(wèi)工人200名，人均清掃保潔面積4000平方米，環(huán)衛(wèi)工人月工資600至700元。

（四）安陽縣城管局:現(xiàn)有管理人員118人，全部屬事業(yè)全供人員?？h財(cái)政每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)125萬元，主要用于辦公及垃圾清運(yùn)。該局每年所收罰沒款40萬元，全部用于環(huán)衛(wèi)工作。水冶鎮(zhèn)[，！]保潔面積80萬平方米，環(huán)衛(wèi)工人200人，人均清掃保潔面積4000平方米。其中4050人員150名，50名臨時(shí)人員，月工資550元（4050人員由國(guó)家參保）。垃圾處理場(chǎng)全年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)核算到280萬元，正在籌備運(yùn)營(yíng)。

（五）長(zhǎng)垣縣城管局:現(xiàn)有管理人員150人。經(jīng)費(fèi)來源主要有3部分組成：一是縣財(cái)政每年撥付包干經(jīng)費(fèi)504萬元，二是垃圾處理場(chǎng)每年撥付運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)50萬元，三是縣財(cái)政對(duì)城管局上交的180萬元垃圾處理費(fèi)和罰沒款全部返還。該縣擁有環(huán)衛(wèi)工人350人，清掃保潔面積160萬平方米，人均清掃保潔4500平方米，環(huán)衛(wèi)工人月工資500至700元。公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站產(chǎn)生的水電費(fèi)，納入城市公用事業(yè)管理，城管局不負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）管理人員工資全部納入財(cái)政預(yù)算。上述幾個(gè)市縣城管局管理人員的工資，大部分納入財(cái)政預(yù)算，既便不是財(cái)政全供的，其經(jīng)費(fèi)也足以發(fā)放工資。如林州、安陽兩個(gè)市縣的管理人員全部為財(cái)政全供，湯陰縣的50名臨時(shí)人員，其月工資700元和上交的3險(xiǎn)（合計(jì)1100元），也均由縣財(cái)政支付。內(nèi)黃、長(zhǎng)垣兩個(gè)縣，雖然大部分人員屬自收自支，但三個(gè)單位都有縣財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)能夠滿足發(fā)放工資。5個(gè)市縣的環(huán)衛(wèi)工人的工資，除4050人員歸上級(jí)財(cái)政撥付工資外，其余人員工資也都有縣（市）財(cái)政支付。由于當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持力度大，使管理人員無后顧之憂，敢于大膽工作，嚴(yán)格管理。所以，上述市縣的占道經(jīng)營(yíng)情況不多，市場(chǎng)秩序較好，市容市貌整潔。

（二）環(huán)衛(wèi)工人工資待遇高，保潔面積適當(dāng)。幾個(gè)市縣環(huán)衛(wèi)工人最低工資是500元，最高工資是700元。另外，屬于4050人員的，國(guó)家還替他們交保險(xiǎn)。從工作量看，林州市每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是3270平方米，內(nèi)黃縣每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是3530平方米，安陽縣每名環(huán)衛(wèi)工人保清掃潔面積是4000平方米，湯陰縣每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是4000平方米，長(zhǎng)垣縣每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是4500平方米，五個(gè)市縣每名環(huán)衛(wèi)工人平均清掃保潔面積是3860平方米，符合國(guó)家勞動(dòng)定額規(guī)定。

（三）部分縣（市）清掃保潔工作已推向市場(chǎng)。林州、湯陰兩縣（市）的環(huán)衛(wèi)工作均以推向了市場(chǎng)，承包經(jīng)費(fèi)納入了縣（市）財(cái)政，從而理順了管理機(jī)制和體制，清掃保潔工作發(fā)生了明顯變化。

（四）垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)有保障。除安陽、湯陰兩縣沒有運(yùn)營(yíng)外，林州、內(nèi)黃、長(zhǎng)垣三個(gè)縣運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上。充裕的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持，確保了三個(gè)縣垃圾處理場(chǎng)的良好運(yùn)營(yíng)。

三、我縣存在的問題

（一）環(huán)衛(wèi)工人年齡大、數(shù)量少、待遇低，清掃保潔質(zhì)量沒有保障。我縣173名環(huán)衛(wèi)工人年齡大部分在50—60歲之間，個(gè)別還有70歲的老年人?？h城區(qū)清掃保潔面積123萬平方米，人均清掃保潔面積為7100余平方米。他們承擔(dān)著超出國(guó)家勞動(dòng)定額（每人清掃面積平均4500平方米）2600平方米的清掃保潔工作量，相對(duì)來說環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量嚴(yán)重不足。而他們的工資卻很低，每月只有360元，造成他們思想不平衡。工作標(biāo)準(zhǔn)低，責(zé)任心不強(qiáng)，由于以上種種原因，清掃保潔質(zhì)量得不到保證。

（二）管理人員工資渠道不理順，存在“以亂養(yǎng)亂”現(xiàn)象。城管局376名干部職工（含環(huán)衛(wèi)工人），除12人屬事業(yè)全供外，其余人員工資都來源收費(fèi)罰款。其中，事業(yè)自籌管理人員96人，全年工資為167萬元；人事（在崗不在編人員，按照自收自支事業(yè)人員套改工資）12人，全年工資為17.28萬元；協(xié)管人員（臨時(shí)人員）30人（每人月工資450元），全年工資為16.2萬元；清掃保潔工人173人、道路綠化帶保潔46人、街心廣場(chǎng)保潔7人，合計(jì)226人（每人月工資360元），全年工資為97.632萬元；在編人員養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)全年為36萬元，清潔工意外傷害保險(xiǎn)全年為7500元。以上五項(xiàng)全年合計(jì)為334.862萬元，加上車輛燃油、維修和其它各項(xiàng)辦公雜項(xiàng)支出，一年最少支出350多萬元。而目前垃圾處理費(fèi)全年征收額為140萬元，加上各項(xiàng)罰沒收入，累計(jì)收入200萬元。入不敷出，收不低支，巨大的經(jīng)濟(jì)缺額嚴(yán)重制約了城市管理工作的開展。不僅無法加大對(duì)市政設(shè)施建設(shè)的投入，而且由于管理人員的工資來源于自籌、經(jīng)費(fèi)緊缺，如不收費(fèi)、不罰款，人員的工資就無法保障，導(dǎo)致了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等管理工作有所放松，將大部分精力用于罰款和收費(fèi)，嚴(yán)重削弱了管理質(zhì)量，出現(xiàn)了“以

罰代管、以亂養(yǎng)亂、重罰輕管、放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象。（三）垃圾處理場(chǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。一、二期工程竣工后，各種環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛和垃圾處理場(chǎng)設(shè)施應(yīng)按要求相繼投入使用。但該運(yùn)行管理費(fèi)用很高，由于政府缺乏專項(xiàng)資金的投入，只依靠城管局自身的力量難以支撐，這樣就導(dǎo)致垃圾處理工作不能按照規(guī)范化運(yùn)行。

（四）政府文件落實(shí)不到位，垃圾處理費(fèi)征收難度大

按照滑政[]85號(hào)《滑縣人民政府關(guān)于印發(fā)滑縣城區(qū)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，對(duì)“逾期不繳的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，由縣財(cái)政局從該單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金中一次性扣除。”但這一文件至今未得到落實(shí)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位垃圾處理費(fèi)征收難度大，年征收率僅有30%。

四、建議

為進(jìn)一步理順我縣城市管理工作，提高城市管理水平，切實(shí)改善縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提升城市形象，借鑒外縣（市）

好的做法，我縣必須從機(jī)制和體制入手，對(duì)目前存在的問題和不足進(jìn)行改革。特建議如下：

（一）將環(huán)衛(wèi)工作推向社會(huì)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。借鑒林州、湯陰等地的經(jīng)驗(yàn)，將我縣環(huán)衛(wèi)工作推向社會(huì)，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子（另有實(shí)施方案）。

（二）增加環(huán)衛(wèi)工人，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。隨著縣城框架的不斷拉大，人口的劇增，縣城保潔面積也在不斷增加，建議按照保潔面積合理配備環(huán)衛(wèi)工人，同時(shí)按照滑縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)（600元/人）提高環(huán)衛(wèi)工人工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）理順管理人員工資渠道，解決“以亂養(yǎng)亂”、“以罰代管”、“重罰輕管”問題。進(jìn)一步理順執(zhí)法管理人員的工資關(guān)系，參照外地經(jīng)驗(yàn)，將行政執(zhí)法人員工資應(yīng)納入財(cái)政全供，以避免經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法行為。因此，只有理順管理人員工資，“以亂養(yǎng)亂”、“以罰代管”、“重罰輕管”與“嚴(yán)管重罰”的矛盾才能得到有效解決，城市管理水平才會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，才能使我縣的城市管理隊(duì)伍由“罰款型、收費(fèi)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇汀⒎?wù)型”的現(xiàn)代城市管理隊(duì)伍。

（四）合理撥付垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，提高垃圾處理水平。按照省建設(shè)廳要求，處理1噸生活垃圾的最低成本為31元。我縣生活垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì)日處理垃圾能力是200噸，目前，我縣日平均處理生活垃圾185噸，每年所需費(fèi)用209.33萬元。因我局每年征收的垃圾處理費(fèi)全部用于發(fā)放人員工資。因缺少費(fèi)用，垃圾場(chǎng)運(yùn)行情況較差，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次來我縣生活垃圾場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，曾多次提出批評(píng)。為確保垃圾處理場(chǎng)良好運(yùn)行，建議由縣財(cái)政撥付所需費(fèi)用。

（五）配備垃圾處理場(chǎng)人員編制

篇2

一、區(qū)城市管理工作基本情況

1、建章立制，強(qiáng)化管理，初步建立起城市管理考評(píng)機(jī)制?？荚u(píng)辦成立之初就制定了《區(qū)2010年城市管理考核評(píng)比辦法實(shí)施細(xì)則》，將城市管理各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化到各被考評(píng)單位。爾后又根據(jù)考評(píng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出了調(diào)整和完善城市管理考評(píng)辦法的意見，并修改完善了部分考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考評(píng)辦自身也制定了各項(xiàng)工作制定，強(qiáng)化了管理。

2、立足考評(píng)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷提高考評(píng)人員的能力和水平。考評(píng)辦全體工作人員都是從我區(qū)各個(gè)不同工作崗位抽調(diào)而來的，他們大多數(shù)還在本職崗位負(fù)有重責(zé)?？荚u(píng)之初就要求按照“立足考評(píng)、兼顧本職、強(qiáng)化責(zé)任、提高能力”的要求，促使考評(píng)工作人員基本做到了“公開、公正、透明”考評(píng)，使城市管理考評(píng)水平得到了迅速提升。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查，公平公正的開展城市管理考評(píng)工作。通過“日巡查、周反饋、月總結(jié)”的方式，對(duì)被考評(píng)單位的城市管理情況進(jìn)行每日巡查，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知書的形式下發(fā)至責(zé)任主體單位，責(zé)令其限期整改，并將整改情況以書面形式反饋給考評(píng)辦。

4、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)每月的重點(diǎn)整治工作?？荚u(píng)辦在做好日常巡查的工作基礎(chǔ)上，不是就考評(píng)而考評(píng)，而是針對(duì)城市管理考評(píng)中發(fā)現(xiàn)和人民群眾反映突出的問題，每月確定幾個(gè)重點(diǎn)整治部分和一些重點(diǎn)整改問題，組織專項(xiàng)整治。通過考評(píng)辦堅(jiān)持抓反復(fù)、反復(fù)抓，并設(shè)法建立長(zhǎng)效機(jī)制，效果總體是好的。

5、典型引路，強(qiáng)化宣傳，促使城市管理形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳，激發(fā)各單位的工作積極性。

二、區(qū)棚戶區(qū)改造的基本情況

自棚戶區(qū)（城中村）改造實(shí)施以來，區(qū)共開展棚戶區(qū)（城中村）改造38個(gè)，投入改造資金23億元，完成拆遷戶數(shù)8475戶，拆遷面積約204萬平方米。目前已完成項(xiàng)目改造的村莊有70個(gè)，分別為城南辦事處東風(fēng)管理處、、共3個(gè)；辦事處西合管理處新村等共4個(gè)；辦事處廖家管理處羅家等共9個(gè)；辦事處送橋管理處孔家等共15個(gè)；城北辦事處富塘管理處熊家等共39個(gè)。

2013年，全區(qū)計(jì)劃棚戶區(qū)（城中村）項(xiàng)目共有12個(gè)，完成投資6個(gè)億，目前各改造點(diǎn)正在進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等前期準(zhǔn)備工作。其中觀下、西合三期已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性簽約階段；趙家西坵、三期、熊家等項(xiàng)目的安置房續(xù)建項(xiàng)目正在全力推動(dòng)。目前2013年重點(diǎn)項(xiàng)目基本都已啟動(dòng)。

主要做法：1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立棚戶區(qū)改造工作的保障機(jī)制。2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造棚戶改造工作的氛圍。3.調(diào)查摸底，奠定棚戶區(qū)改造工作的基礎(chǔ)。4.把握原則，創(chuàng)新棚戶區(qū)改造工作的模式。5.和諧拆遷，維護(hù)棚戶區(qū)改造工作穩(wěn)定環(huán)境。6.高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，提升棚戶區(qū)改造形象。7.拓寬融資渠道，破解棚改資金瓶頸。

三、幾點(diǎn)啟示

1、全面推進(jìn)數(shù)字化城管，加快提升城市管理水平。城市管理的最終目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾。如何應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，建立資源共享、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，如何讓人民群眾真正的當(dāng)家作主，管理自己的生活空間，形成政府與市民良性互動(dòng)的合作管理城市的新機(jī)制，是擺在城市管理工作者面前的一個(gè)課題。要讓人民群眾積極的參與到城市管理工作中來，就必須建立一個(gè)人民群眾隨時(shí)隨地可以清晰了解城市管理現(xiàn)狀的公共平臺(tái)，而數(shù)字技術(shù)為這樣一種平臺(tái)的建立提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。只要公眾身邊有一部電話或者一臺(tái)電腦，就可以隨時(shí)隨地的了解自己生活的城市的各種運(yùn)行狀況。

同時(shí)，推進(jìn)城市管理數(shù)字化，離不開全社會(huì)的共同參與。數(shù)字化城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到制度建設(shè)、文化建設(shè)等多方面、深層次的內(nèi)容，主要有三個(gè)方面：一是資源的整合。城市數(shù)字化是個(gè)超級(jí)系統(tǒng)，信息量巨大且出自眾多部門，整合的任務(wù)極為繁重。即使整合起來，要方便應(yīng)用也還有大量工作要做，這當(dāng)中軟件、設(shè)備、人才、服務(wù)等一個(gè)不能少；二是權(quán)力和觀念的阻力?！皵?shù)字化”意味著信息的公開化和透明化，阻力不會(huì)小；三是數(shù)字城市建設(shè)最關(guān)鍵的是資金上的投入。一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)，需要不斷的投入、改進(jìn)、協(xié)調(diào)，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行需要多部門的聯(lián)動(dòng)。由此可見，政府的投入和支持是推進(jìn)數(shù)字化城市管理的決定性因素，同時(shí)，需要全社會(huì)各界的關(guān)心、支持。通過政府的積極主導(dǎo)和社會(huì)的廣泛參與，加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，切實(shí)提升城市管理水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

篇3

8月22日，縣委書記鄭**、縣長(zhǎng)胡*率領(lǐng)縣黨政代表團(tuán)一行13人，赴**市**縣學(xué)習(xí)考察加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

22日上午，縣黨政代表團(tuán)一行先后來到**縣高新產(chǎn)業(yè)園、文港鎮(zhèn)、縣城湖東片區(qū)，實(shí)地考察了**縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西鵬翔醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)有限公司、江西申安節(jié)能照明科技有限公司、江西高正集團(tuán)、江西銘發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，文港文化產(chǎn)業(yè)園的仿古字畫一條街、中國(guó)毛筆博物館等2個(gè)文化項(xiàng)目，縣城湖東片區(qū)的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場(chǎng)等3個(gè)城建項(xiàng)目，仔細(xì)聽取了**縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況介紹，詳細(xì)了解了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)及新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等情況。

二、**縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的成效及做法

（一）**縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效及做法

1.狠抓傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在做大做強(qiáng)七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的眼光緊緊抓住最具特色、發(fā)展前景最大的醫(yī)療器械、文化用品和水產(chǎn)養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，大力改進(jìn)生產(chǎn)工藝、研發(fā)高端產(chǎn)品、創(chuàng)新管理體制、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造了全國(guó)"三個(gè)重要基地"，即：全國(guó)重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)營(yíng)銷基地、全國(guó)重要的文化用品生產(chǎn)營(yíng)銷基地、全國(guó)重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

2.狠抓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)集群。緊盯省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，成功引進(jìn)了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發(fā)電等一批重大項(xiàng)目，培育發(fā)展了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)"雙動(dòng)驅(qū)動(dòng)、兩翼支撐"的嶄新局面。

3.狠抓特色產(chǎn)業(yè)基地的功能配套。實(shí)施了"園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃"，投入資金近4億元，平整土地2000余畝，建設(shè)道路10公里；推進(jìn)縣內(nèi)公交、購(gòu)物超市、房產(chǎn)開發(fā)等配套設(shè)施向園區(qū)延伸，打造特色主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)承接型、產(chǎn)城結(jié)合型"三型"園區(qū)。按照"集約資源、集聚產(chǎn)業(yè)"的要求，強(qiáng)力推進(jìn)了**輕紡城共建共用型、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地誠(chéng)凌實(shí)業(yè)專業(yè)配套型、溫圳新型工業(yè)基地?cái)y今實(shí)業(yè)政企合作型、高新產(chǎn)業(yè)園銘發(fā)實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化型等四種類型、共計(jì)110萬平方米、可入駐60-70家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

4.狠抓項(xiàng)目落戶建設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛產(chǎn)業(yè)、掛項(xiàng)目、掛企業(yè)，幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機(jī)制；突出項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性、綜合性、時(shí)效性，組建了重點(diǎn)辦、考核辦、用工辦和"綠色服務(wù)隊(duì)"4支專門隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為項(xiàng)目落戶開通零障礙的"綠色通道"，有效促進(jìn)了項(xiàng)目快落戶、快開工、快投產(chǎn)。

（二）**縣推進(jìn)城市建設(shè)的主要成效及做法

1."一城四區(qū)"拉開城市框架。科學(xué)規(guī)劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區(qū)"的城市布局。在老城區(qū)，按照"只拆不建、多拆少建"的原則，推進(jìn)了棚戶區(qū)改造和城中村改造，加快降低人口密度和建筑密度。在新城區(qū)，加快了公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。在城南，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、"兩區(qū)"互動(dòng)，將園區(qū)作為城區(qū)來打造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與基地互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與城市互融，推動(dòng)園區(qū)由"產(chǎn)業(yè)孤島"向產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變。在城北，引進(jìn)全國(guó)一流城市建設(shè)開發(fā)商，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好4平方公里青嵐湖新城規(guī)劃建設(shè)，打造城市新地標(biāo)、新坐標(biāo)。

2."四個(gè)中心"提升城市功能。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局，推進(jìn)了縣城"四個(gè)中心"建設(shè)：一是以600畝的濕地公園為核心，打造市民休閑娛樂中心；二是以世界500強(qiáng)華潤(rùn)蘇果項(xiàng)目為核心，打造集休閑、娛樂、旅游、購(gòu)物、住宅、服務(wù)為一體的城市商貿(mào)中心；三是以全省重點(diǎn)工程弘洲物流港項(xiàng)目為核心，打造聞名全省乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流中心；四是圍繞青嵐湖"一湖清水"，打造**生態(tài)宜居商住中心。

3.建管并重優(yōu)化城市管理。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，深入開展了"一創(chuàng)兩清"活動(dòng)，城市管理不斷規(guī)范，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。為更好地管理好這座城市，該縣實(shí)行了建管分離，將園林、市政等部門并入城管大隊(duì)，組建了城鎮(zhèn)執(zhí)法管理局，完善縣城管局對(duì)城鎮(zhèn)管理的行政執(zhí)法職能。同時(shí)，發(fā)揮市民的城市主體作用，積極鼓勵(lì)市民參與城鎮(zhèn)社區(qū)管理，逐步形成了"條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行"的城鎮(zhèn)管理體制。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一：要進(jìn)一步樹立一任接著一任抓項(xiàng)目的理念。做好一個(gè)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)、旅游類等一些見效較慢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要幾屆班子、幾任領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)抓不懈、一以貫之的共同努力。比如，江西高正集團(tuán)從2007年與**縣簽訂15萬畝山地綜合開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議至今，已經(jīng)經(jīng)歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長(zhǎng)。每屆班子、每任領(lǐng)導(dǎo)都把高正集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目來幫扶，支持高正集團(tuán)油茶生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)示范園成為了全省乃至全國(guó)最大的茶油生產(chǎn)加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項(xiàng)目也是政績(jī)"的理念很值得我們學(xué)習(xí)。對(duì)新謀劃、新實(shí)施的項(xiàng)目固然要抓緊抓好，但對(duì)上屆班子、前任領(lǐng)導(dǎo)留下的、有利于本地發(fā)展的項(xiàng)目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。

啟示二：要進(jìn)一步增添招大引強(qiáng)的決心和信心。近年來我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發(fā)生了較大變化。但對(duì)照**的思想解放程度而言，我們還有較大差距。比如，**縣在引進(jìn)北京申安高亮度LED照明項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)上，就擺脫了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展不了新興產(chǎn)業(yè)的思維定勢(shì)，克服了畏難退縮的情緒，當(dāng)?shù)弥本┥臧布瘓F(tuán)計(jì)劃開拓新的生產(chǎn)基地的信息后，以最快的速度、最高的效率加強(qiáng)了溝通，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策感染了企業(yè)，最終該項(xiàng)目不但成功落戶，還有意把**基地建設(shè)成集團(tuán)總部生產(chǎn)基地的出口貿(mào)易中心。因此，我們要牢固樹立加快**發(fā)展的信心和決心，敢想敢干，敢于做大事，敢于做"無中生有"的文章，努力實(shí)現(xiàn)**發(fā)展升級(jí)、綠色崛起。

啟示三：要進(jìn)一步探索園區(qū)開發(fā)的新模式。**縣在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)過程中，十分注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)加速器、中小企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)集聚助推器、節(jié)約用地集成器的作用，積極開展對(duì)口招商，切實(shí)落實(shí)專門政策，堅(jiān)持"租買兩宜"，不僅有效提高了土地利用率，還大大縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，使一批中小微企業(yè)得以引進(jìn)和發(fā)展。比如，位于該縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西**消防化工實(shí)業(yè)有限公司充分利用園區(qū)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房，省去了廠房建設(shè)的時(shí)間和資金，從入園到產(chǎn)品生產(chǎn)只用了短短6個(gè)月。這對(duì)于我縣園區(qū)建設(shè)特別是對(duì)我縣即將開展的縣城東北片區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有著重要的借鑒意義。

篇4

一、主要做法

1.廣泛動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。8月1日，制定并印發(fā)了《縣城市管理局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。8月2日下午，結(jié)合我局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)塔斯加布作了動(dòng)員講話，深刻闡述了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的、意義和具體要求，在我局掀起了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確職責(zé)和分工，切實(shí)做好學(xué)習(xí)資料印發(fā)、活動(dòng)信息編報(bào)、網(wǎng)站專題建設(shè)，確保任務(wù)分解到人，責(zé)任明確到人。建立了局黨支部成員聯(lián)系指導(dǎo)局各股室紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作制度，全程跟蹤指導(dǎo)檢查整治活動(dòng)。

3.拓寬渠道，確保學(xué)習(xí)成效。采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合、對(duì)照檢查與征求意見相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)相結(jié)合，抓好學(xué)習(xí)教育，為局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)。局長(zhǎng)親授專題黨課，班子成員結(jié)合分管工作作輔導(dǎo)講座，示范帶動(dòng)黨員干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是調(diào)查研究深學(xué)。圍繞機(jī)動(dòng)車輛人行道違法停放行政處罰、戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)及健全完善市容環(huán)衛(wèi)管理、城市建筑風(fēng)貌長(zhǎng)效機(jī)制等課題，深入基層調(diào)研，撰寫考察報(bào)告，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。三是經(jīng)驗(yàn)交流互學(xué)。通過座談?dòng)懻摗⒃O(shè)置學(xué)習(xí)心得宣傳欄，搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，做到互幫互學(xué)，共同提高。四是檢查指導(dǎo)督學(xué)。配備統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本，明確必學(xué)篇目、自學(xué)要求，建立學(xué)習(xí)考勤、檢查指導(dǎo)制度，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。截止目前，編發(fā)了學(xué)習(xí)資料8份，撰寫了學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得。五是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)送學(xué)。在我局qq群設(shè)置集中專項(xiàng)整治專題，及時(shí)上傳各類學(xué)習(xí)資料，便于黨員干部隨時(shí)能學(xué)、學(xué)得輕松。六是警示教育助學(xué)。組織觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn)，防微杜漸，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

4.聯(lián)系實(shí)際，深入查擺問題。一是廣泛征求意見。從8月15日開始，局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)上來”原則，采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、深入群眾走訪等形式，廣泛征求縣級(jí)各單位、環(huán)衛(wèi)保潔人員、管理相對(duì)人對(duì)我局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議，共征求到涉及5方面8條意見建議，準(zhǔn)確反映了當(dāng)前城管工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是深刻自我剖析。針對(duì)查擺出來的問題和征求到的意見建議，局黨支部成員結(jié)合工作分工，認(rèn)真對(duì)照檢查自己在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的問題和不足，著重從主觀上、工作上深入分析問題存在的原因，制定整改措施。三是全面談心交心。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題，認(rèn)真開展局黨支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與所分管部門負(fù)責(zé)人之間“三層談話”活動(dòng)，開誠(chéng)布公地交流思想，推心置腹地交換意見，相互幫助，增進(jìn)了解，達(dá)成共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，談心交心6人次，為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。四是開好專題會(huì)議。局黨支部在充分學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)分析查找班子及班子成員在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，坦誠(chéng)開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正做到了解剖自己不怕嚴(yán)，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛。重點(diǎn)查找黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，為做好整改落實(shí)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.制定方案，理清工作思路。圍繞分析查找出來的問題，局召開機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)專題整改會(huì)，深入剖析存在問題的原因，在充分發(fā)動(dòng)群眾積極建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了多次修改，形成了《縣城管局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)整改方案》，對(duì)存在的問題逐一研究確立整改原則、制定整改措施、確定整改目標(biāo)、明確整改責(zé)任、完善保障措施。

6.落實(shí)整改，推動(dòng)城管發(fā)展。局機(jī)關(guān)把整改方案向廣大黨員干部職工進(jìn)行公布。明確單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)整改落實(shí)工作的推進(jìn)情況，及時(shí)向黨員干部職工進(jìn)行通報(bào)，自覺接受黨員干部職工的監(jiān)督，確保整改方案提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、初步成效

通過機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，取得了初步的成效：

1.思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，全體干部職工都認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)在要求，也是城管科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的助推器。

2.機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步改善。這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整頓活動(dòng)對(duì)干部職工的紀(jì)律觀念是一次有效的教育，精神面貌煥然一新，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作干勁和責(zé)任心明顯增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，遵守紀(jì)律不嚴(yán)、自我要求不高的問題得到有效克服，機(jī)關(guān)人員“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象得到糾正，全面推行懇談式執(zhí)法、說理式處罰、首違不罰等人性化舉措，依法管理、文明執(zhí)法的要求得到了較好的落實(shí)，積極探索行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政指導(dǎo)、行政示范在行政執(zhí)法工作中的運(yùn)用，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，取得了良好的執(zhí)法效果，重塑了城管形象。

3.服務(wù)水平進(jìn)一步提升。局各股室把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平作為重點(diǎn)，結(jié)合各自實(shí)際，不斷完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，從簡(jiǎn)化辦事程序、減少審批項(xiàng)目、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率、實(shí)行公開承諾等方面加以完善和改進(jìn)，建立健全執(zhí)法人員管理、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法公開、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任追究等制度，使機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量得到提高，服務(wù)水平再上臺(tái)階，規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)進(jìn)一步體現(xiàn)。

三、主要特點(diǎn)

我局在開展活動(dòng)中緊密結(jié)合工作特點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)注重”：

一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我局在機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭：帶頭自覺學(xué)習(xí)、記筆記，帶頭撰寫心得體會(huì)，帶頭談心交心，帶頭查擺問題制定整改措施，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭深入基礎(chǔ)調(diào)研，帶頭整改提高，起到很好的示范效應(yīng)。

二是注重貼近群眾。我局的各項(xiàng)工作是直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾的，所以從活動(dòng)開展，就本著請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn)，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)、讓群眾滿意的原則，在查擺突出問題向群眾征求意見，制定整改方案向群眾問計(jì)，整改承諾向群眾公開，整改落實(shí)情況向群眾通報(bào)，真正做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情，請(qǐng)群眾建言、讓群眾表達(dá)。

三是注重宣傳引導(dǎo)。通過縣政務(wù)網(wǎng)站反映活動(dòng)開展情況，及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)、交流和參謀作用。截至目前，編發(fā)了4期簡(jiǎn)報(bào)。