導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村委會(huì)工作安排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了完善農(nóng)村黨支部、村委會(huì)工作機(jī)制，建立發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保農(nóng)民當(dāng)家做主，切實(shí)依法辦事的村民自治運(yùn)行機(jī)制和辦事程序，特制訂本制度。

一、兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨支部、村委會(huì)全體成員組成，會(huì)議由村黨支部召集，黨支部書記主持。

二、兩委會(huì)定期召開，一般一月一次，遇到重大問題或特殊情況時(shí)隨時(shí)召開。

三、兩委會(huì)召開必須有三分之二以上的成員參加，經(jīng)到會(huì)成員過半數(shù)通過形成意見。

四、兩委會(huì)議題般由黨支部選定，村委會(huì)十分之一以上村民

聯(lián)名也可以提出議題，單村委會(huì)或十分之一上的村民聯(lián)名提出的問題，在兩委會(huì)召開前都要書面提交黨支部，黨支部在接到議題的15日內(nèi)必須召開會(huì)議。

五、兩委會(huì)的主要內(nèi)容：

1、總結(jié)前一階段村里工作，安排近期或下階段工作。

2、研究落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)精神和工作部署的方案。

3、討論黨支部提出或受理的議題，并形成決策意見。

4、研究確定召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)。

5、研究議題所涉及的重大事務(wù)及有關(guān)準(zhǔn)備工作。

6、研究村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定實(shí)施過程中的有關(guān)問題。

六、兩委會(huì)對(duì)重大問題(如宅基地劃撥；計(jì)劃生育指標(biāo)的安排；

征用土地補(bǔ)償費(fèi)使用方案；財(cái)物分配方案；村上的公共項(xiàng)目建設(shè))

提出意見，交全體村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

七、兩委會(huì)人員半年或全年的評(píng)議要擴(kuò)大到村組以上干部。

村民代表會(huì)議制度

一 、村民代表會(huì)議由支村兩委成員和村民代表組成，村民代表總數(shù)不得少于村民代表會(huì)議成員總數(shù)三分之二，村民代表會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度，由村委會(huì)主任召集和主持，一般一季度召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開，出席會(huì)議人員不得少于應(yīng)到會(huì)議人數(shù)的三分之二，它討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)，所作決定應(yīng)當(dāng)由到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上通過。表決結(jié)果要在村務(wù)公開欄或村里顯要的位置公布。

二、村民代表由村民按每10戶左右推選1人組成，其中必須有婦女代表，多民族的村應(yīng)當(dāng)有各民族的代表，每屆任期三年，可連選連任。

三 、村民代表會(huì)議的議事內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是黨支部和村委會(huì)根據(jù)上級(jí)的要求和本村實(shí)際確定；二是五分之一的村民提出的問題。

四、村民代表會(huì)議的職責(zé)：

1、討論決定村委會(huì)年度工作計(jì)劃和村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算，以及村委會(huì)提出涉及村政村務(wù)方面的重要問題。

2、監(jiān)督村委會(huì)工作。

3、向群眾宣傳村民代表會(huì)議決議，并帶領(lǐng)群眾執(zhí)行。

4、廣泛搜集群眾意見，及時(shí)向村委會(huì)提出工作建議。

篇2

關(guān)鍵詞:債務(wù)鏈;村委會(huì);“十二五”規(guī)劃

2009年徐州農(nóng)村有1292個(gè)村委會(huì),如果每個(gè)村平均有3-4名村官,全市至少有4000多名村官。2009年徐州農(nóng)村村委會(huì)的債務(wù)超過12億元人民幣。平均每個(gè)村委會(huì)的舊債約為100萬元左右,平均每名村官涉及到的舊債約為20萬元人民幣左右。到“十一五”計(jì)劃結(jié)束時(shí),徐州所有的農(nóng)村舊債暫時(shí)無法解決,可能要過渡到“十二五”規(guī)劃期間償還一部分。然而2010年的徐州農(nóng)村又繼續(xù)有新的債務(wù)形成,到“十二五”期間中,大量的新舊債務(wù)的陰影仍然留在村委會(huì)、村官們心中。村委會(huì)以如此多的負(fù)債的方式經(jīng)營(yíng)各種農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目很容易產(chǎn)生村民的不穩(wěn)定?，F(xiàn)在很多具大專以上學(xué)歷的村官進(jìn)入到村委會(huì)工作,全部是每月每人千元以上的工資制并納入到公務(wù)員系列中。他們既是農(nóng)村債務(wù)知情者又是債權(quán)者,普遍希望工作到一定年份后轉(zhuǎn)到別的崗位上,債務(wù)要留在村委會(huì),如果有了政績(jī),債多并不影響他們的轉(zhuǎn)崗。

目前村委會(huì)在無農(nóng)業(yè)稅的情況下為何總還不清過去的債務(wù)呢?我們研究后認(rèn)為問題是村委會(huì)不受債務(wù)沉淀的影響和村官們有了政績(jī)就能流動(dòng)起來。來來往往的農(nóng)村管理者都企盼債務(wù)終會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政部門會(huì)有一天一風(fēng)吹掉?！笆晃濉笨赡茉斐韶?fù)債多的村委會(huì)經(jīng)濟(jì)成果變小,導(dǎo)致農(nóng)民的非和諧的問題不斷。案例證明:經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的行政村新債務(wù)少或負(fù)債率小于10%,農(nóng)民外出打工人數(shù)小于20%。例如,江陰華西大隊(duì)村委會(huì)年負(fù)債率僅為8%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率達(dá)到18%,農(nóng)民外出打工人數(shù)為3%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱的行政村新債務(wù)多或負(fù)債率大于20%,農(nóng)民外出打工人數(shù)大于20%。例如,徐州銅山縣銅山鎮(zhèn)的村委會(huì)平均年負(fù)債率為16%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均速率僅為4%左右,農(nóng)民外出打工人數(shù)達(dá)到23%。

到“十二五”期間,徐州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的工作方向之一:必須使村委會(huì)盡可能減少舊債的沉淀,新債仍不能超過8%。從2011年起徐州就要進(jìn)入“十二五”規(guī)劃,但實(shí)際上每個(gè)村委會(huì)都是在新舊債務(wù)大包袱下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受到的阻力特別大。把握住2011年債務(wù)率小于8%,這樣的村委會(huì)才能以最快的速度發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求,超過平均年負(fù)債率16%的負(fù)債經(jīng)營(yíng)會(huì)減少自己10%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

進(jìn)入“十二五”規(guī)劃期徐州平均年負(fù)債率超過16%的農(nóng)村環(huán)境是:農(nóng)村鄉(xiāng)企經(jīng)濟(jì)開發(fā)的合作基金會(huì)沒有定型;鄉(xiāng)村多數(shù)地區(qū)沒有聯(lián)辦的企業(yè)聯(lián)合體;沒有或引進(jìn)很少的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;由政府或社會(huì)招商引資的項(xiàng)目不平衡或不合理;農(nóng)村公共設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目大量減少;非農(nóng)業(yè)的新稅種增加很多。

近幾年我國鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)模變大了,包括徐州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的上述六種具體環(huán)境就都出現(xiàn)了。特別是負(fù)債的小氣候也逐漸進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中。黨的“十七大”關(guān)于農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容:基層組織在改革中要年年鎖定住債務(wù)總量,堅(jiān)決遏制新債的擴(kuò)大。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,徐州農(nóng)村村委會(huì)2010年必須對(duì)新添債務(wù)進(jìn)行平抑,通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政部門及時(shí)消解舊債務(wù)的一部分。否則“十二五”的第一年中若干的村委會(huì)、村官們又要人財(cái)物的調(diào)整了,無論如何要縮小舊債,同時(shí)要堵住新債的發(fā)生。因?yàn)椤笆濉钡谝荒曛挥袦p債的成功才能給后幾年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。減債成功,就是對(duì)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)國家的長(zhǎng)治久安有著極為重要的意義。從江蘇統(tǒng)計(jì)資料我們分析得出,徐州在整個(gè)“十二五”期間村委會(huì)的新債還會(huì)增加。其原因是今年徐州的村委會(huì)債的權(quán)責(zé)至今尚未得到有效調(diào)整和落實(shí)。村委會(huì)已成為農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中的半行政體仍然帶有若干執(zhí)法的隨意性。我們看到,2010年徐州農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革中還存在著超前的“創(chuàng)作”:例如,村官們正在實(shí)現(xiàn)工資的三個(gè)級(jí)別化就是一種有爭(zhēng)議的創(chuàng)新。部分村委會(huì)還干了連發(fā)達(dá)國家農(nóng)村也很少干的事:每月有債務(wù)股票的分紅。與徐州相鄰的地級(jí)市如宿遷市,截至2009年底,全市115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)都有不同程度的債務(wù)負(fù)擔(dān),負(fù)債總額達(dá)43.36億元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平均負(fù)債超過2000萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)下的部分村委會(huì)也有定期債務(wù)股票的分紅事情發(fā)生。

雖然我國早在2005年就有法律促使農(nóng)村村委會(huì)要保證村民自治自管,但2009年的徐州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革中的“創(chuàng)新”狀態(tài)還不能完全保證村民的自治自管。例如,部分村委會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的需要已將部分債權(quán)平移到全體村民來分擔(dān)。實(shí)際上這種創(chuàng)新是一種經(jīng)濟(jì)上的壓制?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村債務(wù)不斷積累仍是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程有的一個(gè)社會(huì)問題。我國農(nóng)村村委會(huì)的形成不足70年,村委會(huì)和村官系統(tǒng)及工作機(jī)制,就是進(jìn)入到“十二五”時(shí)仍然在試驗(yàn)中,規(guī)則年年變,導(dǎo)致不小的浪費(fèi)和貪污。雖然我們努力使村委會(huì)成為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞單位,但這種試驗(yàn)要取得成果還要走很長(zhǎng)的路。根據(jù)2009年徐州農(nóng)村村委會(huì)改革的資料看,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的行政部門權(quán)力大小、強(qiáng)弱各不同,所以村委會(huì)、村官們的權(quán)責(zé)強(qiáng)弱、試驗(yàn)項(xiàng)目也都不同。如果要使經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn),村委會(huì)大都要靠借農(nóng)民的債來推動(dòng)發(fā)展,負(fù)債是村官們的工作內(nèi)容之一。目前鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政部門經(jīng)常運(yùn)作村委會(huì),例如,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共任務(wù)分解到自然村,同時(shí)還要承擔(dān)一些新債指標(biāo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政部門的引領(lǐng)工作有:對(duì)農(nóng)民的公共教育;對(duì)生態(tài)不良環(huán)境的治理;預(yù)備縣、市升級(jí)必備的公共產(chǎn)品的新創(chuàng)等等。引領(lǐng)工作的經(jīng)費(fèi)基本上先是村委會(huì)自籌或安排給村民分?jǐn)偟慕鑲?。農(nóng)民的稅款還不能歸集到村委會(huì)(必須要交到縣的部門去),所以稅錢是不能借給村委會(huì)的。現(xiàn)在新上任的村官們特別難受的事還是對(duì)舊債的真實(shí)退還的安排上。從一些農(nóng)村基層的案例來看:徐州2009年的村委會(huì)正在硬著頭皮干的事有:先欠教師的錢,再欠學(xué)校的錢,最后借村民的錢或從銀行貸(從銀行借錢很難),一條新債務(wù)鏈就這樣形成了。構(gòu)成新債務(wù)鏈最大的借口常常是重點(diǎn)形象工程或正在修建任務(wù),而且工程到了關(guān)鍵階段必須要村民們集中投入村委會(huì)才行。目前的債情有:大多數(shù)村委會(huì)都以政績(jī)和招商引資的意義進(jìn)行負(fù)債,債的利息較大。例如,村委會(huì)從農(nóng)民手中借民間錢,一般是以高出銀行利率(多為超過年9%利率)積債,這為以后償還債務(wù)帶來困難。因?yàn)榇逦瘯?huì)在上一層的GDP指標(biāo)任務(wù)下,拿工資的村官們必須和兌現(xiàn)債務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)捆綁在一起。鄉(xiāng)村債務(wù)積累最終導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)中的公共資產(chǎn)流失,每年的新債還影響著農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給和村莊內(nèi)部的公益事業(yè)發(fā)展,一旦處于這種循環(huán)狀態(tài)的村委會(huì)根本控制不了本村的經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,而再從村民中籌資更加難(不用說償債更難)了。一年后80%的村官們特別盼望的事是什么呢?這些事是:怎么用最少的新債干成最多的政績(jī)?怎么向上升遷?怎樣負(fù)債指標(biāo)最少?等等。如果村官們知道自己無法升遷了,他們以后的事情就是怎樣多多欠債引起公憤后另外謀生?這段時(shí)間工作特別能干、不害怕是他們的特點(diǎn)之一。如果不顧及積債的糾紛,那么村委會(huì)次年的借款主要靠正確輿論的導(dǎo)向緊緊“洗住”村民的頭腦,如此才能完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)招商引資目標(biāo)分解的“緊急任務(wù)”。“十二五”規(guī)劃前的債務(wù)鏈仍然很長(zhǎng)很大。村委會(huì)至少30%的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員到外地打工,村里大多數(shù)年青壯勞動(dòng)力也到外地打工躲債十分明顯?！笆晃濉睍r(shí)期的鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患之一,“十二五”時(shí)期的鄉(xiāng)村債務(wù)可能腐蝕掉農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果。首先村委會(huì)或村官們受到經(jīng)濟(jì)成功為主的末位淘汰制考核壓力也是造成債務(wù)大的原因之一。其次村官們年年的“被流動(dòng)”也是部分欠債的推動(dòng)力之一。從徐州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,農(nóng)村“十二五”期間快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)特別重,所以村委會(huì)自行減債的指標(biāo)大上半會(huì)失敗。債務(wù)鏈?zhǔn)且涣型２幌聛淼幕疖?而且債多還能獲利多。等待市、縣撤消其債務(wù)鏈幾乎是不可能的事。

“十二五”規(guī)劃的第一年,努力督促村委會(huì)或村官們做好下列的三項(xiàng)工作特別重要:

第一,制定還債的個(gè)人負(fù)責(zé)制。即形成村委會(huì)或村官們能還債的個(gè)人責(zé)任制。村官借債任務(wù)和解債的指標(biāo)要同個(gè)人的收入掛鉤,必須使他們有債量降低指標(biāo)的壓力。當(dāng)我們用看山看水的方式招商引資時(shí),同時(shí)還要承擔(dān)職內(nèi)的還債指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的工作。如果村委會(huì)或村官們因招待工作量大舉債就多,那么組織部門還不如盡快實(shí)行與還債相關(guān)的個(gè)人責(zé)任制更有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二,盡快落實(shí)農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給與“一事一議”相關(guān)的制度。即農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的公共產(chǎn)品不可以超前,針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰墓伯a(chǎn)品首先由農(nóng)民自己提出,“一事一議”的村委會(huì)應(yīng)該是負(fù)責(zé)的組織者。目前農(nóng)民害怕的是“多事一議”雜務(wù)會(huì)。保護(hù)農(nóng)民利益為先,杜絕攤派掛靠公共產(chǎn)品項(xiàng)目的“同車”借貸任務(wù)。

第三,虛化村委會(huì)的全能作用。即目前村委會(huì)不能看作是人類的全能組織。村委會(huì)仍然是中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的試驗(yàn)過程中的人為組織。不到70年歷史的村委會(huì)幾乎每件農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作都比鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的行政部門處理項(xiàng)目更隨便一些,更難以約法三章。所以在“十二五”規(guī)劃期間徐州每年要有市、縣科學(xué)發(fā)展部門能對(duì)村委會(huì)、村官們有一個(gè)“負(fù)資”(或債)的評(píng)價(jià)。虛化村委會(huì)的第一項(xiàng)工作是:絕對(duì)不能搞誰債多就先調(diào)走,誰債少誰就在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期工作(得不到提拔)。虛化村委會(huì)的另一項(xiàng)重要工作是:盡量組織村民對(duì)村委會(huì)的債務(wù)進(jìn)行積極評(píng)價(jià)。實(shí)際上村委會(huì)的債權(quán)透明化有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于還債的個(gè)人負(fù)責(zé)制的進(jìn)行。實(shí)化村委會(huì)就是將債務(wù)在村委會(huì)列為保密資料之一。

徐州農(nóng)村可以從江陰華西大隊(duì)“消債式”的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到啟示。江陰華西大隊(duì)30年前將每個(gè)行政村變?yōu)橐粋€(gè)市場(chǎng)型的自治單位。這樣的自治單位非村非鎮(zhèn),也無行管理層次的級(jí)別。無混亂債務(wù)的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)最快,農(nóng)民內(nèi)部和諧程度高。徐州鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織財(cái)力不足而且負(fù)債如此多正是農(nóng)村不穩(wěn)定的因素之一。如果能同江陰華西大隊(duì)“消債式”的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一樣,或在清償能力弱的情況下,徐州農(nóng)村中其債務(wù)依存度應(yīng)限制在15%,償債率應(yīng)限制在8%,債務(wù)負(fù)擔(dān)率以低于30%為宜,農(nóng)民人均償債率以2%為最高限,農(nóng)民個(gè)人債務(wù)負(fù)擔(dān)率以低于10%為宜的指標(biāo)值。

總之,徐州2010年的村委會(huì)實(shí)在是債務(wù)纏身的一種實(shí)體組織,而債務(wù)纏身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工作效果總是具有浪費(fèi)傾向。債多不是村委會(huì)工作的有效依據(jù)之一。債多必事多,必影響農(nóng)村中有效經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2009年徐州市農(nóng)村的每位村官平均負(fù)債大(20萬元)仍是壓抑村民自治程度的一個(gè)直接的不好的因素。就是每位村官們債務(wù)少的村委會(huì)仍在考慮繼續(xù)在“十二五”期間企望用增加債來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。如果還是一屆比一屆增債,那么村民情緒不能穩(wěn)定而且積累著民怨。所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),減少債務(wù)才是創(chuàng)造農(nóng)村公共項(xiàng)目的最有效的工作行動(dòng)力。減少債務(wù)在“十二五”期間的工作就是要盡可能地使村委會(huì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)機(jī)制下的社會(huì)管理的機(jī)構(gòu),只有這樣農(nóng)村的小康才能真正的實(shí)現(xiàn)。僅從上述研究中可以初步發(fā)現(xiàn):徐州的農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)超前,多以擴(kuò)路、補(bǔ)修橋涵和建立大學(xué)的分校等基礎(chǔ)性的公益項(xiàng)目上,并且讓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)了這些投資中的大部分(44%)?？h及縣以上的公共產(chǎn)品生產(chǎn),更多的是涉及到經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的形象了,人們急于投資項(xiàng)目的成功,而不顧成效(包括債務(wù)歸還的問題)。經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)正是債務(wù)較輕的區(qū)域,借助公共產(chǎn)品的生產(chǎn)的投資政策有助于債的減少,縮小地區(qū)差異,促進(jìn)民生的發(fā)展。

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5、鄒農(nóng)儉.稅費(fèi)改革:農(nóng)村治理模式的躍進(jìn)[M].中國社科文獻(xiàn)出版社,2007.

6、王勇.鄉(xiāng)村債務(wù)誰來埋單[J].中國供銷商情,2007(11).

7、佚名.村鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)問題調(diào)查報(bào)告[DB/OL].中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng),2010-06-25.

篇3

為圓滿完成我鄉(xiāng)2009年度園林綠化各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設(shè)“大干三年”的要求，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)園林綠化一體化，切實(shí)改善和提高我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快全面發(fā)展。今天我們?cè)谶@里召開*鄉(xiāng)2009年度園林綠化暨生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

一、20*年城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)工作完成情況

20*年度，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)門部的共同努力，我鄉(xiāng)新增綠地面積4451.3平方米，圓滿完成新增4個(gè)百分點(diǎn)的年度綠地建設(shè)任務(wù);種植香樟樹、大樹楊梅樹、桃樹、柳樹、竹子等7400余株，種植攀緣植物10020株;面山綠化3萬余株;公路沿線綠化18.8千米;河道綠化9.57千米;假植儲(chǔ)備香樟樹、柳樹、金竹苗2000余株;發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工義務(wù)栽花300余盆;鄉(xiāng)機(jī)關(guān)申報(bào)市級(jí)園林單位通過考評(píng)驗(yàn)收。

二、2009年*鄉(xiāng)綠化指標(biāo)增長(zhǎng)工作目標(biāo)任務(wù)

為進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府2009年度城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)改善和提高我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和集鎮(zhèn)綠化水平，現(xiàn)根據(jù)富民縣人民政府《關(guān)于2009年度城鄉(xiāng)園林綠化工作實(shí)施意見》(富政辦通[2009]55號(hào))和《關(guān)于調(diào)整2009年度建設(shè)綠化指標(biāo)和任務(wù)的通知》(富政辦通[2009]63號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)20*年度城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展情況及工作實(shí)際，現(xiàn)將2009年度城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)工作具體目標(biāo)任務(wù)作如下安排：

*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建成區(qū)面積171畝，在20*年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作完成的基礎(chǔ)上，2009年要完成集鎮(zhèn)綠地率增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，新增綠地面積4.28畝。完成北青線天生橋公路4.5公里、*公路2公里;*公路1.8公里、啊納宰公路3.5公里綠化建設(shè)。完成攀援植物種植任務(wù)3000株。具體分配如下：

鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)：完成增加綠地面積1500㎡，完成900株攀援植物種植任務(wù)。

*村委會(huì)：在*大村采取統(tǒng)一購苗、群眾領(lǐng)養(yǎng)的方式，完成200株以上庭院綠化任務(wù)。完成135株攀援植物種植任務(wù)。完成河道綠化2.1公里，350株。機(jī)耕路綠化1公里。

*村委會(huì)：在羅免村、龍發(fā)新村、*村、正義村采取統(tǒng)一購苗、群眾領(lǐng)養(yǎng)的方式，完成300株以上庭院綠化任務(wù)。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成河道綠化2.1公里，350株。

*村委會(huì)：停車場(chǎng)1.47畝，三方插火把果，車位之間用樹隔開，地面為草坪。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成*公路1.8公里綠化任務(wù)。

*村委會(huì)：進(jìn)村委會(huì)大門左手邊栽1株常綠喬木，右手邊做花臺(tái)栽玫瑰、月季等;村委會(huì)內(nèi)栽4株常綠喬木、用大花盆栽花8盆，花臺(tái)內(nèi)栽吊蘭;村委會(huì)后水池邊栽1株常綠喬木;*小學(xué)后公路邊栽8株常綠喬木;小學(xué)進(jìn)門右手邊栽4株常綠喬木;小學(xué)內(nèi)操場(chǎng)周邊栽11株常綠喬木。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成*公路2公里綠化任務(wù)。

*村委會(huì)：進(jìn)村路口種植火把果;*學(xué)舍內(nèi)栽4株常綠喬木;村內(nèi)大水池邊上方插垂柳，下方栽常綠喬木;村委會(huì)下加工房至東寨門左手邊栽常綠喬木;村內(nèi)小廣場(chǎng)栽4株常綠喬木;村委會(huì)內(nèi)操場(chǎng)周邊栽7株常綠喬木;村委會(huì)內(nèi)用大花盆栽花8盆;庭院綠化以茶花為主，245戶、245株。完成105株攀援植物種植任務(wù)。繼續(xù)開展進(jìn)村道路綠化。

*村委會(huì)：村委會(huì)內(nèi)建花臺(tái)種植葉子花、金銀花等;進(jìn)村委會(huì)右手邊30米種植一排金竹、一排常綠喬木，左手邊種植黃豆樹。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成*公路3.5公里綠化任務(wù)。

*村委會(huì)：*至村委會(huì)路下邊和進(jìn)村委會(huì)右手邊栽樹;村委會(huì)內(nèi)場(chǎng)邊圍欄用不少于30盆的攀緣植物綠化。完成105株攀援植物種植任務(wù)。

*村委會(huì)：球場(chǎng)下方采用一排常綠喬木、一排火把果進(jìn)行綠化。完成105株攀援植物種植任務(wù)。

*村委會(huì)：增加綠地面積任務(wù)數(shù)是20㎡，村委會(huì)前后采用常綠喬木綠化，村委會(huì)內(nèi)用大花盆栽花8盆;。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成北青線天生橋公路4.5公里綠化任務(wù)。

*村委會(huì)：按規(guī)劃設(shè)計(jì)開展綠化工作。完成105株攀援植物種植任務(wù)。

*財(cái)政所：2009年需增加綠地面積8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*郵電所：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*信用社：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*派出所：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*衛(wèi)生院：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是10㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*供電所：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是10㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*煙站：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是180㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*中學(xué)：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是160㎡，完成310株攀援植物種植任務(wù)。

*小學(xué)：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是200㎡，完成660株攀援植物種植任務(wù)。

*小學(xué)：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是200㎡。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)。按縣委、縣政府要求，圍繞集鎮(zhèn)和各村委會(huì)周邊及“四創(chuàng)”工作目標(biāo)，無條件、無障礙完成我鄉(xiāng)2009年度城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各村委會(huì)、各站所、部門主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，對(duì)責(zé)任單位工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)政府把此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委、政府目標(biāo)督查辦公室將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行定期檢查和年終考核。

(二)加大宣傳力度，動(dòng)員全民參與園林綠化建設(shè)。各村委會(huì)、各站所、各部門要充分利用黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式，切實(shí)加大宣傳力度，提高廣大人民群眾參與和支持力度，加強(qiáng)廣大村民對(duì)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)率和認(rèn)同率。積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綠化、美化的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)工作。

篇4

為圓滿完成我鄉(xiāng)2009年度園林綠化各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設(shè)“大干三年”的要求，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)園林綠化一體化，切實(shí)改善和提高我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快全面發(fā)展。今天我們?cè)谶@里召開*鄉(xiāng)2009年度園林綠化暨生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

一、20*年城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)工作完成情況

20*年度，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)門部的共同努力，我鄉(xiāng)新增綠地面積4451.3平方米，圓滿完成新增4個(gè)百分點(diǎn)的年度綠地建設(shè)任務(wù);種植香樟樹、大樹楊梅樹、桃樹、柳樹、竹子等7400余株，種植攀緣植物10*0株;面山綠化3萬余株;公路沿線綠化18.8千米;河道綠化9.57千米;假植儲(chǔ)備香樟樹、柳樹、金竹苗2000余株;發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工義務(wù)栽花300余盆;鄉(xiāng)機(jī)關(guān)申報(bào)市級(jí)園林單位通過考評(píng)驗(yàn)收。

二、2009年*鄉(xiāng)綠化指標(biāo)增長(zhǎng)工作目標(biāo)任務(wù)

為進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府2009年度城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)改善和提高我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和集鎮(zhèn)綠化水平，現(xiàn)根據(jù)富民縣人民政府《關(guān)于2009年度城鄉(xiāng)園林綠化工作實(shí)施意見》(富政辦通[2009]55號(hào))和《關(guān)于調(diào)整2009年度建設(shè)綠化指標(biāo)和任務(wù)的通知》(富政辦通[2009]63號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)20*年度城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展情況及工作實(shí)際，現(xiàn)將2009年度城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)工作具體目標(biāo)任務(wù)作如下安排：

*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建成區(qū)面積171畝，在20*年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作完成的基礎(chǔ)上，2009年要完成集鎮(zhèn)綠地率增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，新增綠地面積4.28畝。完成北青線天生橋公路4.5公里、普黑泥公路2公里;玉屏公路1.8公里、啊納宰公路3.5公里綠化建設(shè)。完成攀援植物種植任務(wù)3000株。具體分配如下：

鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)：完成增加綠地面積1500㎡，完成900株攀援植物種植任務(wù)。

*村委會(huì)：在*大村采取統(tǒng)一購苗、群眾領(lǐng)養(yǎng)的方式，完成200株以上庭院綠化任務(wù)。完成135株攀援植物種植任務(wù)。完成河道綠化2.1公里，350株。機(jī)耕路綠化1公里。

*村委會(huì)：在*村、*新村、*村、*村采取統(tǒng)一購苗、群眾領(lǐng)養(yǎng)的方式，完成300株以上庭院綠化任務(wù)。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成河道綠化2.1公里，350株。

玉屏村委會(huì)：停車場(chǎng)1.47畝，三方插火把果，車位之間用樹隔開，地面為草坪。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成玉屏公路1.8公里綠化任務(wù)。

普黑泥村委會(huì)：進(jìn)村委會(huì)大門左手邊栽1株常綠喬木，右手邊做花臺(tái)栽玫瑰、月季等;村委會(huì)內(nèi)栽4株常綠喬木、用大花盆栽花8盆，花臺(tái)內(nèi)栽吊蘭;村委會(huì)后水池邊栽1株常綠喬木;普黑泥小學(xué)后公路邊栽8株常綠喬木;小學(xué)進(jìn)門右手邊栽4株常綠喬木;小學(xué)內(nèi)操場(chǎng)周邊栽11株常綠喬木。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成普黑泥公路2公里綠化任務(wù)。

平地村委會(huì)：進(jìn)村路口種植火把果;東山學(xué)舍內(nèi)栽4株常綠喬木;村內(nèi)大水池邊上方插垂柳，下方栽常綠喬木;村委會(huì)下加工房至東寨門左手邊栽常綠喬木;村內(nèi)小廣場(chǎng)栽4株常綠喬木;村委會(huì)內(nèi)操場(chǎng)周邊栽7株常綠喬木;村委會(huì)內(nèi)用大花盆栽花8盆;庭院綠化以茶花為主，245戶、245株。完成105株攀援植物種植任務(wù)。繼續(xù)開展進(jìn)村道路綠化。

*村委會(huì)：村委會(huì)內(nèi)建花臺(tái)種植葉子花、金銀花等;進(jìn)村委會(huì)右手邊30米種植一排金竹、一排常綠喬木，左手邊種植黃豆樹。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成*公路3.5公里綠化任務(wù)。

*村委會(huì)：*至村委會(huì)路下邊和進(jìn)村委會(huì)右手邊栽樹;村委會(huì)內(nèi)場(chǎng)邊圍欄用不少于30盆的攀緣植物綠化。完成105株攀援植物種植任務(wù)。

*村委會(huì)：球場(chǎng)下方采用一排常綠喬木、一排火把果進(jìn)行綠化。完成105株攀援植物種植任務(wù)。

*村委會(huì)：增加綠地面積任務(wù)數(shù)是20㎡，村委會(huì)前后采用常綠喬木綠化，村委會(huì)內(nèi)用大花盆栽花8盆;。完成105株攀援植物種植任務(wù)。完成北青線天生橋公路4.5公里綠化任務(wù)。

*村委會(huì)：按規(guī)劃設(shè)計(jì)開展綠化工作。完成105株攀援植物種植任務(wù)。

*財(cái)政所：2009年需增加綠地面積8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*郵電所：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*信用社：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*派出所：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是8㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*衛(wèi)生院：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是10㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*供電所：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是10㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*煙站：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是180㎡，完成20株攀援植物種植任務(wù)。

*中學(xué)：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是160㎡，完成310株攀援植物種植任務(wù)。

*小學(xué)：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是200㎡，完成660株攀援植物種植任務(wù)。

磨丹小學(xué)：2009年需增加綠地面積任務(wù)數(shù)是200㎡。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)。按縣委、縣政府要求，圍繞集鎮(zhèn)和各村委會(huì)周邊及“四創(chuàng)”工作目標(biāo)，無條件、無障礙完成我鄉(xiāng)2009年度城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各村委會(huì)、各站所、部門主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，對(duì)責(zé)任單位工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)政府把此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委、政府目標(biāo)督查辦公室將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行定期檢查和年終考核。

(二)加大宣傳力度，動(dòng)員全民參與園林綠化建設(shè)。各村委會(huì)、各站所、各部門要充分利用黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式，切實(shí)加大宣傳力度，提高廣大人民群眾參與和支持力度，加強(qiáng)廣大村民對(duì)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)率和認(rèn)同率。積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綠化、美化的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)工作。

篇5

市容環(huán)境衛(wèi)生大整治是改善人居環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，展示引鎮(zhèn)建設(shè)成就的一個(gè)重要舉措，是宣傳教育廣大黨員干部群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此各村委會(huì)、駐街道各單位要高度重視，從維護(hù)引鎮(zhèn)形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真組織開展這次活動(dòng)，以靚麗的市容環(huán)境讓廣大群眾過一個(gè)祥和溫馨的春節(jié)。

二、總體目標(biāo)要求

通過開展城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，深入解決我街辦市容環(huán)境衛(wèi)生回潮現(xiàn)象，使城市面貌煥然一新，街道干凈整潔、秩序井然，節(jié)日氣氛濃厚，為廣大群眾提供干凈、整潔、有序、舒適的工作、生活環(huán)境。

三、時(shí)間安排

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

各村委會(huì)、駐街道各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，扎實(shí)安排、全民動(dòng)員。要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、安裝宣傳車、橫幅等宣傳工具，開展全方位、立體化的宣傳發(fā)動(dòng)工作，為活動(dòng)的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，宣傳發(fā)動(dòng)工作做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，要充分動(dòng)員廣大黨員干部積極參與，確?；顒?dòng)的順利開展。

第二階段：全面整治階段

各村委會(huì)、駐街道各單位要高度重視整治工作，對(duì)轄區(qū)全面排查，嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理歸類，制定具體的實(shí)施方案，劃片包干、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，對(duì)存在的問題舉一反三，扎實(shí)整治，確保市容環(huán)境衛(wèi)生有一個(gè)明顯改善，街道市容辦要加強(qiáng)對(duì)各單位、村委會(huì)的整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)查找出的問題，責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，果斷采取措施，確保問題及時(shí)整改到位、不留死角。

第三階段：檢查評(píng)比、鞏固提高階段

從2月6日開始，由街道市容辦牽頭，各辦所中層參與，組成檢查組，展開檢查評(píng)比活動(dòng)。各單位、村委會(huì)要高度重視，集中對(duì)前期整治工作進(jìn)行回頭望，對(duì)遺漏問題及時(shí)查補(bǔ)，對(duì)易反復(fù)的問題，要加強(qiáng)人力嚴(yán)防死守，對(duì)集中整治后取得明顯成效的，要注重鞏固，并制定有效的監(jiān)管措施，防止反彈或回潮，同時(shí)，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保整治效果長(zhǎng)期保持。

四、工作任務(wù)

對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核實(shí)施辦法》規(guī)定的任務(wù)，各單位、村委會(huì)依照《考核實(shí)施辦法》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，同時(shí)集中開展好這次活動(dòng)，對(duì)村莊內(nèi)外及過境公路進(jìn)行徹底清掃。

（1）市容辦督促鎮(zhèn)區(qū)街道各門店、單位落實(shí)好市容衛(wèi)生門前“三包”責(zé)任，徹底清理“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）及廢棄物料、建筑渣土和生活垃圾，督促各村落實(shí)生活垃圾管理制度，做到定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)、集中填埋，嚴(yán)禁在交通干道周邊設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)。

（2）各村委會(huì)要組織動(dòng)員一切力量對(duì)村莊內(nèi)外進(jìn)行徹底打掃，不留死角，拆除村內(nèi)街道兩旁亂搭亂建的棚亭、臨時(shí)廁所等違章建筑物，清理樹木、電桿、墻體立面上的懸掛物、野廣告。

（3）提高保潔質(zhì)量，對(duì)大街、小巷垃圾臺(tái)等公共設(shè)施進(jìn)行全面打掃、整治，不留死角，刷白鄉(xiāng)道沿線樹木，及時(shí)鏟除雜草，適時(shí)修補(bǔ)綠化帶，清理下水道、排水渠，防止污水滯留。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真實(shí)施。為使這次整治活動(dòng)落到實(shí)處，各單位、村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境整治活動(dòng)的重要性和必要性。把這項(xiàng)工作提到重要的議事日程上來，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加大人力、物力投入，扎實(shí)安排，周密部署，確?；顒?dòng)順利開展（工作方案和組織機(jī)構(gòu)元月25前報(bào)街道四城聯(lián)創(chuàng)辦）。

2、加大宣傳督導(dǎo)力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論。各單位、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，增強(qiáng)廣大黨員干部群眾的參與意識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的良好輿論氛圍。

篇6

黨委政府組織召開動(dòng)員會(huì)議，詳細(xì)安排相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作。確保相關(guān)干部和核查人員熟知城鄉(xiāng)低保重新認(rèn)定工作的目的意義、認(rèn)定步驟、政策法規(guī)和操作程序，要利用多種形式宣傳政策，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

（二）申請(qǐng)承諾階段

無論是否城鄉(xiāng)低保對(duì)象，凡有申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保待遇意愿的家庭，都要向村委會(huì)遞交書面申請(qǐng)，在村委會(huì)如實(shí)填寫申請(qǐng)表并作出承諾。受理人要利用此機(jī)會(huì)，向申請(qǐng)人宣傳低保政策和評(píng)議報(bào)批程序，盡可能地讓其了解已申請(qǐng)戶的名單并發(fā)表看法。

（三）評(píng)議申報(bào)階段

要推選好民主評(píng)議小組人員。民主評(píng)議人員要兼顧到各個(gè)方面，由文化素質(zhì)較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、優(yōu)撫對(duì)象、退休人員等組成，一般不得少于20人（評(píng)議小組人員以每村民小組至少2人為宜，現(xiàn)任村組干部不得超過4人）。每次出席的人員不固定，要采取隨機(jī)抽樣的辦法，確定此次評(píng)議人員9至13人（奇數(shù)為好）。如果抽取的評(píng)議人員中與被評(píng)議對(duì)象有親屬關(guān)系或其他利益、利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避。由村委會(huì)干部和評(píng)議小組人員分組對(duì)所包的申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查，通過了解和入戶調(diào)查等形式全面掌握情況。各組將所包戶的情況向評(píng)議小組會(huì)議匯報(bào)，評(píng)議小組全體人員認(rèn)真討論并采取無記名投票的方式進(jìn)行投票，當(dāng)場(chǎng)開箱記票，得贊成票三分之二以上的作為上報(bào)鎮(zhèn)低保對(duì)象人選。上報(bào)鎮(zhèn)的名單及相關(guān)內(nèi)容，在村委會(huì)村務(wù)公開欄及村民聚集處張榜公示一周。

（四）審核上報(bào)階段

鎮(zhèn)接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，對(duì)每份申請(qǐng)內(nèi)容、評(píng)議記錄、公示情況等認(rèn)真審核，對(duì)存在的疑點(diǎn)和公示期間反映出來的問題進(jìn)行核查并進(jìn)行集體評(píng)議審核。完全符合要求的上報(bào)縣民政局。隨后將上報(bào)縣民政局的名單及相關(guān)內(nèi)容，第二次在村委會(huì)村務(wù)公開欄及村民聚集處張榜公示一周。

（五）審批認(rèn)定階段

縣民政局、財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單按一定的比例抽查到戶，對(duì)上報(bào)材料、公示等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，全部核查清楚，逐一審批。審批情況及時(shí)反饋到鎮(zhèn)、村委會(huì)，批準(zhǔn)的名單第三次在村委會(huì)村務(wù)公開欄及村民聚集處張榜公示一周，未被批準(zhǔn)的要書面說明原因。公示無異議或雖有反映但重新認(rèn)定仍符合條件的，被認(rèn)定為低保對(duì)象，城市低保于次月、農(nóng)村低保于次季度開始享受低保待遇。

（六）歸檔立制階段

要一戶一檔，裝訂成冊(cè)。檔案工整，內(nèi)容齊全，從低保申請(qǐng)、評(píng)議公示到審批認(rèn)定等資料缺一不可，清楚備查。

篇7

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確做好換屆選舉工作的重要意義

做好村委會(huì)換屆選舉工作，完善村民自治制度，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。隨著中央一系列重大惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生了重大變化，特別是今年省委、省政府出臺(tái)的1號(hào)文件，確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的主要任務(wù)，能不能選出一個(gè)好的村委會(huì)班子非常重要。通過換屆選舉工作，就是要把農(nóng)民中思想品德好、文化素質(zhì)高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富的人選進(jìn)村委會(huì)班子，切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)班子整體素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

做好村委會(huì)換屆選舉工作，保障農(nóng)民的民利，是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。村委會(huì)負(fù)責(zé)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大小事務(wù)管理，由村民自己直接選舉產(chǎn)生，才能真正體現(xiàn)農(nóng)民的民利，才能真正體現(xiàn)基層群眾的民主政治。農(nóng)民群眾參政議政的愿望越來越強(qiáng)烈，民主意識(shí)日益加強(qiáng)，村委會(huì)班子、村干部的工作能力水平，每個(gè)村民心中都有一桿秤，究竟選誰用誰，要由村民自己說了算，真正體現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，真正體現(xiàn)群眾的民主政治權(quán)利，構(gòu)建和諧民主的農(nóng)村管理新局面。

做好村委會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)安定和諧的重要保證。村民委員會(huì)是決定村級(jí)事務(wù)的自治組織，在廣大農(nóng)民群眾心目中的位置十分重要，選出的每一個(gè)村委會(huì)成員，能不能真心實(shí)意為農(nóng)民服務(wù)，能否公道正派，能不能經(jīng)得起工作實(shí)踐的檢驗(yàn)，直接左右著農(nóng)民的切身利益，影響到老百姓的民心民意，關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。要通過換屆選舉，把那些腰桿直、作風(fēng)硬、老百姓真心擁護(hù)的農(nóng)民，選進(jìn)村委會(huì)班子中來，真心為農(nóng)民謀利益，尋求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

二、全面動(dòng)員，精心組織，嚴(yán)格按照法定程序做好換屆選舉工作

當(dāng)前，農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，是各種利益的調(diào)整期，也是社會(huì)矛盾的多發(fā)期。開展村委會(huì)換屆選舉，既是農(nóng)民表達(dá)民主意愿和要求的重要渠道，也可能成為農(nóng)村各種復(fù)雜問題和矛盾集中反映的途徑。根據(jù)以往我縣選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村積累的一些矛盾會(huì)借助選舉的時(shí)機(jī)暴露出來，引發(fā)連鎖反映，甚至?xí)鹑后w性上訪，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此，這次換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及派駐的聯(lián)絡(luò)員，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)組織好換屆選舉工作。在具體實(shí)施中，首先要堅(jiān)持民主原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要牢固樹立群眾觀念，按照有關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)選舉工作的每個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主監(jiān)督。要自始至終嚴(yán)格按照選舉工作基本規(guī)程開展工作，尊重和保障農(nóng)民的民利，把民主選舉落到實(shí)處。其次，要堅(jiān)持依法辦事原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員一定要深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)換屆選舉的各項(xiàng)法律法規(guī)，按照《*縣村委會(huì)第七次換屆選舉工作方案》和《*縣村委會(huì)第七次換屆選舉工作基本規(guī)程》的要求，嚴(yán)格換屆選舉的法律程序，真正做到依法選舉。再次，要堅(jiān)持與農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門在組織換屆選舉工作中，要把換屆選舉與村民自治其他環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，尤其要注意保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后，及時(shí)做好財(cái)務(wù)審計(jì)，在7日內(nèi)接交工作，盡快召開村民會(huì)議，討論制定本村發(fā)展規(guī)劃，使村里的工作做到有規(guī)可依，有章可循，保證工作正常開展。

（一）統(tǒng)籌兼顧，充分做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

一是制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里工作方案的要求，嚴(yán)格遵守工作時(shí)限，按照法定程序統(tǒng)籌安排選舉工作，制定嚴(yán)密的實(shí)施方案。要按照選舉操作規(guī)程規(guī)定，按時(shí)張貼各種公告，及時(shí)印發(fā)選票，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要通過廣播、電視、報(bào)紙等各種形式，廣泛開展《村委會(huì)組織法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造健康、良好的輿論氛圍。讓廣大村民真正了解換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，了解法律的規(guī)定和選舉程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步熟悉換屆選舉的程序和要求,切實(shí)做好換屆選舉工作。

三是組織開展培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和中小學(xué)教師,作為換屆選舉工作的骨干，通過辦班、會(huì)議培訓(xùn)等辦法搞好培訓(xùn)，使參與組織領(lǐng)導(dǎo)的同志和業(yè)務(wù)骨干都能夠掌握換屆選舉工作的政策、法律依據(jù),了解必要的工作操作程序和有關(guān)要求,為順利開展工作奠定基礎(chǔ)。

（二）積極引導(dǎo)，廣泛吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)入村委會(huì)

在這次換屆選舉中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，積極鼓勵(lì)農(nóng)村致富能人、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工中優(yōu)秀人員參加競(jìng)選，加強(qiáng)《規(guī)程》中提倡的候選人基本條件的宣傳，消除家庭、宗族、派別等不良影響，從有利于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，切實(shí)把“能人”選進(jìn)村委會(huì)班子。要認(rèn)真落實(shí)倡導(dǎo)村委會(huì)主任和村黨支部書記“一肩挑”的政策要求，保障農(nóng)村婦女參與農(nóng)村基層公共事務(wù)管理。通過教育引導(dǎo)，真正依法選出模范遵守法律、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、能帶領(lǐng)村民致富的村委會(huì)班子，提高村委會(huì)成員中致富能人的比例，增強(qiáng)村級(jí)組織謀發(fā)展的能力，真正實(shí)現(xiàn)“選好人”、用好人的目標(biāo)。

（三）規(guī)范程序，重點(diǎn)抓好選舉實(shí)施工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照選舉的法律程序，認(rèn)真抓好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)，具體工作要求在《方案》和《規(guī)程》中已經(jīng)非常明確了，我就不再重復(fù)了。重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一要搞好選民登記。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制選民名冊(cè)，張榜公布選民名單。村委會(huì)要及時(shí)通知在外人員，確保選民登記不錯(cuò)、不重、不漏，確保選民數(shù)字準(zhǔn)確，及時(shí)下發(fā)選民證。

二要統(tǒng)一選票樣式。在各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照《基本規(guī)程》的要求，確定選票樣式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得另行印制選票。

三要組織競(jìng)選演講。在投票選舉前，候選人都要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，回答選民提出的問題，向廣大選民進(jìn)行承諾。

四要規(guī)范投票方法。在選舉村民委員會(huì)成員時(shí)，一般應(yīng)設(shè)中心會(huì)場(chǎng)集中投票。居住分散的村，也可以設(shè)立若干投票站投票，禁止流動(dòng)投票。投票前要設(shè)定投票截止時(shí)間，并提前向村民公布。選民投票時(shí)，要?jiǎng)訂T選民親自投票，代他人投票僅限一人委托，并有書面委托書。投票站要設(shè)立秘密寫票處，保證選民真實(shí)地表達(dá)自己的意志。投票結(jié)束后，要公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果產(chǎn)生后，要向當(dāng)選者頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的《村民委員會(huì)成員當(dāng)選證書》，依法認(rèn)定選舉結(jié)果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織選舉過程中，必須把握好以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為，特別針對(duì)賄選等現(xiàn)象，要采取積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)大肆吃請(qǐng)、用錢物買票、違法違規(guī)許諾等行為要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所轄村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行自檢自查，縣里將組織有關(guān)部門對(duì)選舉過程和結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，并將換屆選舉情況于6月20日前上報(bào)縣村委會(huì)第七次換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

三、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行

一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織?？h里成立了換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)，由我任主任，國棟、永德、云龍、樹林、振平、凡彬任副主任，民政、公安、司法等部門的負(fù)責(zé)人任成員，指導(dǎo)全縣換屆選舉工作，縣民政局負(fù)責(zé)換屆選舉的具體指導(dǎo)和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部派到各村做聯(lián)絡(luò)員，抽調(diào)部分中小學(xué)老師分配到村民小組，配合搞好工作。村黨支部要組織召開村民代表會(huì)議和村民會(huì)議，投票選舉產(chǎn)生換屆選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村換屆選舉工作。

二是高度重視。當(dāng)前，我縣正處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆村委會(huì)班子任務(wù)重大，使命艱巨，依法搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)把這次村委會(huì)換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，擺上位置，納入工作日程，認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，注意防止和及時(shí)處理各種違法違紀(jì)行為，嚴(yán)禁賄選和利用宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力操縱選舉。對(duì)干擾、破壞選舉或阻礙他人正常行使選舉權(quán)等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的，要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇8

（一）、宣傳情況

1、月日,鄉(xiāng)人民政府展開全鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議,動(dòng)員全鄉(xiāng)人民積極參加森林防火。

2、書寫宣傳標(biāo)語100余條，發(fā)放、張貼縣、省級(jí)森林防火命令各120份，送達(dá)森林防火戶主責(zé)任書6000余份，懸掛森林防火五彩旗5組共30面。

3、在林區(qū)集市利用廣播宣傳森林防火政策法規(guī)累計(jì)110小時(shí)以上。

4、制作有關(guān)森林防火布標(biāo)22條，懸掛于各個(gè)集市及重點(diǎn)林區(qū)。

5、繼續(xù)在學(xué)校開展“五個(gè)一”工程宣傳活動(dòng)（黑板報(bào)6期，有關(guān)防火作文200余篇）。

（二）、責(zé)任制落實(shí)

1、月日，鄉(xiāng)人民政府與各村委會(huì)支書簽訂《鄉(xiāng)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》。

2、月日鄉(xiāng)林業(yè)站與22名巡山員簽訂《鄉(xiāng)村級(jí)巡山員年森林防火責(zé)任書》，又于年月日與新增加的33名巡山員簽訂了該責(zé)任書。

3、年月，鄉(xiāng)林業(yè)站與南盤江林業(yè)局聯(lián)合與鄉(xiāng)護(hù)林員及42個(gè)重點(diǎn)村簽訂了森林防火責(zé)任書。

4、年月日，鄉(xiāng)黨委書記與林業(yè)站站長(zhǎng)及各村委會(huì)支部書記簽訂了《鄉(xiāng)年森林防火安全目標(biāo)責(zé)任書》。

（三）、火災(zāi)情況

截至年月日，全鄉(xiāng)境內(nèi)（國有林區(qū)）共發(fā)生森林火災(zāi)3起，其中：一般森林火災(zāi)1起，較大森林火災(zāi)2起?；饒?chǎng)面積共631.8公頃，受災(zāi)面積共92.62公頃，受災(zāi)林木為松、桉樹、杉木及櫟類闊葉林，幼林損失為17.8萬株。衛(wèi)星熱點(diǎn)5個(gè)。前后共出動(dòng)汽車207輛次、摩托車255輛次，出動(dòng)干部職工1040人、群眾940余人，撲火過程中均未出現(xiàn)人員傷亡事故。

二、人工商品林試點(diǎn)采伐工作

（一）、計(jì)劃情況

鄉(xiāng)年第一季度計(jì)劃采伐人工杉木林蓄積量10600m3，安排在、、3個(gè)村委會(huì)21個(gè)村小組共97戶。現(xiàn)正在進(jìn)行其他季度作業(yè)設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2內(nèi)完工。

（二）、伐區(qū)調(diào)查結(jié)果

通過半個(gè)多月的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)及內(nèi)業(yè)整理，得出結(jié)果如下：

1、村委會(huì)年第一季度森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在10個(gè)村小組41戶，55個(gè)采伐地塊，采伐面積335.4畝，采伐樹種杉木，采伐株數(shù)46894株，蓄積量3759.4m3，材積2993.3m3，采伐年齡均在15年以上，采伐類型均為主伐，采伐方式均為皆伐。、

2、村委會(huì)年第一季度擬森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在7個(gè)村小組40戶，47個(gè)采伐地塊，采伐面積427.1畝，采伐樹種杉木，采伐株數(shù)61866株，蓄積量5437.9m3，材積4298m3，采伐年齡均在18年以上，采伐類型均為主伐，采伐方式均為皆伐。

3、村委會(huì)年第一季度擬森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在4個(gè)村小組23戶，26個(gè)采伐地塊，采伐面積430畝，采伐樹種杉木，采伐株數(shù)47162株，蓄積量5881.3m3，材積4929.9m3，采伐年齡均在17年以上，采伐類型均為主伐，采伐方式均為皆伐。

三、省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn)工作

年月中旬，在我鄉(xiāng)5個(gè)村委會(huì)16個(gè)村小組進(jìn)行省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，共計(jì)兌現(xiàn)：面積10153畝，4.75元/畝，合48226.75元。

四、營(yíng)林工作

1、落實(shí)油茶樣板400畝。

篇9

一、營(yíng)業(yè)生產(chǎn)

1、封山育林及封山管護(hù)（封山育林29360畝、封山管護(hù)4439畝，合計(jì)33799畝）；完成義務(wù)植樹4萬株，四旁植樹3萬株，上級(jí)沒有下達(dá)任務(wù)，成活率98%。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植：

（1）、完成種植4500畝，用苗657430株，其中：2000畝連片種植，用苗240700株，馬店村委會(huì)和蘆山村委會(huì)2個(gè)村委會(huì)、5個(gè)自然村，受益217戶，759人；2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個(gè)村委會(huì)、8個(gè)自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)2000畝的225%。補(bǔ)植補(bǔ)造360畝，用苗8640株。

（2）、完成種植300畝、用苗66600株，分別種植在十八塘村委會(huì)十八塘村民小組和大坪村委會(huì)箐腳村民小組。其中：十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝，用苗19980株：箐腳村民小組受益10戶、45人，210畝，用苗46620株，完成任務(wù)數(shù)的100%。

（3）、歷年退耕還林地的保存率達(dá)到90％以上。

3、育苗：切實(shí)抓好育苗這個(gè)基礎(chǔ)工作，這年為了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鄉(xiāng)草果苗10畝，預(yù)計(jì)出苗100萬株，西南樺苗的5畝，出苗60萬株左右。

二、集體林權(quán)制度改革工作

根據(jù)縣、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作從07年正式啟動(dòng)開展工作以來，按照改革實(shí)施方案和工作流程的安排，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。通過全體工作人員艱苦奮斗，取得了一定的成果?，F(xiàn)也全面玩成，安照縣林改辦的要求，進(jìn)行林改查缺補(bǔ)漏工作，和檔案整理工作及檔案復(fù)印。

三、資源林政管理

1、林地保護(hù)管理根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理?xiàng)l例》、《云南省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)管理征用占用林地關(guān)系，切實(shí)履行林地管理職責(zé)，征用占用林地管理工作取得了新的突破。

2、公益林管護(hù)

我鄉(xiāng)根據(jù)重點(diǎn)公益林分布特點(diǎn)、管護(hù)難易程度等因素，按一定面積劃分若干個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專職和兼職護(hù)林員，由林業(yè)站與護(hù)林員簽訂《重點(diǎn)公益林管護(hù)合同》56份，54個(gè)公益林護(hù)林人員，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)管。并根據(jù)需要，在清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)防火期54個(gè)護(hù)林員進(jìn)行防火巡查，把守路口，嚴(yán)禁帶火種上山，效果非常顯著。及時(shí)足額兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償基金。

3、森林采伐限額管理

強(qiáng)化森林采伐限額管理工作，認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)（加工）木材制度，規(guī)范了林木采伐，審批393立方米、已經(jīng)運(yùn)輸96立方米。有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。

4、林業(yè)行政安件查處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。

四、農(nóng)村能源建設(shè)

新建沼氣報(bào)名的有57口，任務(wù)數(shù)是30口，完成34口，完成任務(wù)數(shù)30口的113%；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，完成164眼，完成任務(wù)數(shù)的109%；

五、護(hù)林防火

（一）森林防火責(zé)任落實(shí)情況

按照縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制，建立完善了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包片的責(zé)任制度，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，確保了森林防火責(zé)任落實(shí)到人、到村、到塊、到戶、到林權(quán)所有者。一是我鄉(xiāng)成立了《關(guān)于大坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立大坪鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)崔光和任組長(zhǎng)，共有49人組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組；二是鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽訂了9份《護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任書》；三是指揮長(zhǎng)與指揮成員簽訂責(zé)任狀7份；四是各個(gè)村委會(huì)和各村民小組簽訂了64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；五是林業(yè)站和護(hù)林員簽訂了9份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；六是林業(yè)站和“五類”人員的監(jiān)護(hù)人簽訂了42份《“五類”人員監(jiān)護(hù)護(hù)林防火責(zé)任書》；七是村民小組長(zhǎng)和農(nóng)戶戶主簽訂64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；八是涉林單位森林防火責(zé)任狀簽訂2份；九是森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人落實(shí)已公示；十是結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況制定了我鄉(xiāng)的森林防火問責(zé)制度；

（二）森林防火資金落實(shí)情況

針對(duì)我鄉(xiāng)森林覆蓋率高，工作人員緊缺，防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林防火工作，經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政自籌和多方爭(zhēng)取，用好森林防火每一筆資金，做到?？顚Ｓ?，切實(shí)將防火經(jīng)費(fèi)投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作經(jīng)費(fèi)13500元（縣級(jí)10000元），保證了我鄉(xiāng)的森林防火工作順利開展。

（三）期工作開展情況

自進(jìn)入森林防火期以來，我鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施積極開展工作，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，將森林防火工作抓實(shí)抓好。制定了《大坪鄉(xiāng)2010—2011年度護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表》、《大坪鄉(xiāng)2010—2011年度年護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)表》、《大坪鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等文件材料，成立了10支撲火隊(duì)伍，共404人組成。二是及時(shí)召開各類森林防火動(dòng)員大會(huì)，共召開三級(jí)干部會(huì)議3次，召開護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)1次69人，召開村民小組森林防火會(huì)議64次，認(rèn)真分析各階段森林防火形勢(shì)，全面安排部署森林防火工作。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確了期帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)了節(jié)假日期間值班人員，制定完善了24小時(shí)值班制度，同時(shí)與各村委會(huì)、各類人員簽定目標(biāo)責(zé)任書共計(jì)204份，同時(shí)重點(diǎn)在白石寨村委會(huì)白虎山重點(diǎn)林區(qū)，十八塘村委會(huì)實(shí)行重點(diǎn)防控。四是做好宣傳工作，通過發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳標(biāo)語、栽插宣傳牌和森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。

（四）、森林防火宣傳情況按照縣林業(yè)局要求，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉天應(yīng)擔(dān)任組長(zhǎng)，林業(yè)站工作人員為成員，分別到各村委會(huì)進(jìn)行森林防火知識(shí)教育宣傳，同時(shí)組織工作人員栽插宣傳牌、發(fā)放宣傳單，組建巡邏隊(duì)實(shí)行森林防火工作日?qǐng)?bào)告制度，一是實(shí)行五個(gè)百分之百野外用火管理，林區(qū)農(nóng)戶與村民小組簽訂《森林防火安全責(zé)任書》61份；二是設(shè)置了防火檢查站、哨、卡，并對(duì)進(jìn)山入林區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記，完善入山登記，截止目前，已登記312人次；三是發(fā)放林緣生產(chǎn)生活野外用火執(zhí)行用火許可證；四是對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病、人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人42人；五是對(duì)違規(guī)用火實(shí)行查處和責(zé)任追究。截止目前，共發(fā)森林防火宣傳作業(yè)本1200本，寫了森林防火作文246篇，615封給家長(zhǎng)的信，出黑板報(bào)5期，粘帖森林防火標(biāo)語650條，上森林防火教育課15課時(shí)，發(fā)放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火令》20份，彩旗4首，發(fā)放護(hù)林防火通知書3000份，發(fā)送森林防火手機(jī)短信600余條，通知各村委會(huì)進(jìn)行森林防火10次，大力宣傳安全用火基本常識(shí)，做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人，切實(shí)加強(qiáng)全民安全防火、撲火意識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

（五）“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)情況

制定印發(fā)了《大坪鄉(xiāng)人民政府“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作方案》，為“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)提供了保障。

（六）、新增管護(hù)人員落實(shí)情況

截止目前，全鄉(xiāng)共新增國有護(hù)林員2人，公益林護(hù)林員45人，均已落實(shí)到重點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)地段山頭地塊，同時(shí)簽定了管護(hù)合同，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行護(hù)林員培訓(xùn)工作。

（七）、值班和帶班工作情況

我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，對(duì)森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查，并做好對(duì)農(nóng)戶野外用火宣傳教育工作，同時(shí)要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時(shí)制定完善了大坪鄉(xiāng)森林防火值班制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。

（八）、物資保障

防火撲火物資儲(chǔ)備：1、鄉(xiāng)上物資儲(chǔ)備有拖把40把、背壺40個(gè)、毛巾40條、口罩40個(gè)。2、村及物資儲(chǔ)備有背壺18個(gè)、毛巾45條、口罩45個(gè)。

六、惠農(nóng)政策

1、退耕還林補(bǔ)助從2007年開始240元/畝.年由縣財(cái)政局直接打入農(nóng)戶一卡通上，從2010年開始教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助20元/畝.年直接打入農(nóng)戶一卡通上，現(xiàn)已經(jīng)把2010年度的退耕還林教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助按時(shí)把所有的資金發(fā)放給每一戶農(nóng)戶。

2、公益林補(bǔ)償面積50451畝，補(bǔ)償基金420438.3元。其中：國家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積44641畝，補(bǔ)償基金218740.9元，今年3月份已發(fā)放到村民小組長(zhǎng)那里，設(shè)及到9個(gè)村委會(huì)，45個(gè)村民小組，3218戶，15190人，效益補(bǔ)償金4.9元/畝.年；管護(hù)勞務(wù)費(fèi)3.9元/畝.年，174099.9元，請(qǐng)54個(gè)護(hù)林員，護(hù)林員工資250元/人、月，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)了1—6月份的護(hù)林員工資81000元，還有7—12月份的81000元要到12月份才發(fā)放；省級(jí)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積5810畝，補(bǔ)償基金27597.5元，設(shè)及到5個(gè)村委會(huì)，10個(gè)村民小組，749戶，3370人，效益補(bǔ)償金4.75元/畝.年。

3、新建沼氣的有57口，每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道，沼氣灶一個(gè)，共計(jì)：96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個(gè)沼氣灶；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，每眼節(jié)能改灶1包水泥、一個(gè)灶蕊，共計(jì)：150包水泥，150個(gè)灶蕊。

七、存在問題

在上級(jí)各部門的關(guān)心、幫助和支持下，我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會(huì)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。

（一）群眾觀念落后，意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位

人民群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高，思想認(rèn)識(shí)落后，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展

我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況未能徹底改觀，嚴(yán)重制約了全鄉(xiāng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。一是目前我鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)培植配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素的存在，西南樺苗木受災(zāi)受損嚴(yán)重，病害蟲害逐漸滋生，加之人民群眾疏于管理，影響了西南樺苗木的生長(zhǎng)。三是之前在礦山開發(fā)過程中給生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的破壞，一些田地地表和生態(tài)系統(tǒng)被破壞，形成外部環(huán)境不經(jīng)濟(jì)和新的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)輪流交替。

（三）產(chǎn)業(yè)培植資金困難

一方面西南樺產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，人民群眾越來越認(rèn)同鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路，種植西南樺積極性高，發(fā)展致富愿望強(qiáng)烈，另一方面，不少群眾生活較為貧困無力投入，等、靠、要的思想嚴(yán)重，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和種苗等全靠鄉(xiāng)里投入，由于鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拮據(jù)，無力把產(chǎn)業(yè)培植做大、做強(qiáng)，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。截止目前，2010年我鄉(xiāng)培育西南樺苗10畝130余萬株，資金合計(jì)54萬元，目前缺口資金25萬元；2011年，培育西南樺苗5畝60余萬株，資金合計(jì)24萬元，全鄉(xiāng)西南樺種苗款總?cè)笨谫Y金達(dá)49萬元。

（四）、人員較少，林區(qū)面積過大，時(shí)而發(fā)生濫砍濫伐，盜伐林木等案件沒有及時(shí)制止

八、下一步工作計(jì)劃

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，大力發(fā)展西南樺產(chǎn)業(yè)。

二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對(duì)現(xiàn)有西南樺產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

篇10

一、正確認(rèn)識(shí)競(jìng)選活動(dòng)

（一）開展競(jìng)選活動(dòng)是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求

村委會(huì)成員的競(jìng)選，作為村民個(gè)人要求參與村務(wù)管理的一種直接形式，它可以讓選民更全面地了解候選人，同時(shí)也有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出。尤其是候選人公開自己的治村打算以及廉潔自律的承諾，有利于群眾的監(jiān)督。此舉對(duì)于加強(qiáng)村民委員會(huì)的工作將起到積極的作用，它是我國經(jīng)濟(jì)與國際接軌、實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下，村民自治工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的客觀要求。但我們既不能把它等同于西方國家的競(jìng)選，更不能談競(jìng)選而色變。切實(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo)好這項(xiàng)工作，對(duì)于優(yōu)秀人才的脫穎而出，對(duì)于進(jìn)一步完善村民自制機(jī)制，都有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，加大力度且有組織、有計(jì)劃地開展具有中國特色的村委會(huì)成員的競(jìng)選活動(dòng)，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

（二）競(jìng)選活動(dòng)尚處初級(jí)階段

在西方國家的競(jìng)選活動(dòng)中，尤其是競(jìng)選總統(tǒng)這樣的活動(dòng)，如果沒有一批心甘情愿且具有才干的人來籌集資金、組織競(jìng)選集會(huì)、游說選民、散發(fā)小冊(cè)子、張貼海報(bào)，并開展一場(chǎng)成功的競(jìng)選所需的其它活動(dòng)，任何候選人都不能當(dāng)選。此外，西方國家為了建立并領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)制勝所必不可少的競(jìng)選班子，必須具備一個(gè)高效率的管理結(jié)構(gòu)和一個(gè)強(qiáng)有力的自愿者群體。而我國的村委會(huì)成員的競(jìng)選則不同，大部分地方尚處探索階段，或者說村委會(huì)成員的競(jìng)選仍處在初級(jí)階段。如多數(shù)地方只有村委會(huì)成員正式候選人才有資格發(fā)表競(jìng)選演說，且演說必須在選舉部門的統(tǒng)一安排下進(jìn)行；散發(fā)小冊(cè)子等行為還受到一定程度的限制；純粹為競(jìng)選而籌集資金的現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，等等。當(dāng)然，也有部分農(nóng)村非村委會(huì)成員候選人也可以直接上臺(tái)發(fā)表競(jìng)選演說，但目前這種情形不多。因而，當(dāng)前我國村委會(huì)成員的競(jìng)選工作應(yīng)具有鮮明的中國特色。若一味照搬西方國家的競(jìng)選方式，難免不切合我國農(nóng)村的實(shí)際。對(duì)此，做為村民自治工作的各級(jí)指導(dǎo)部門，應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。

二、競(jìng)選活動(dòng)障礙的清除

（一）營(yíng)造有利的競(jìng)選氛圍

作為競(jìng)選者本人，在公平、公開、依法的前提下達(dá)到當(dāng)選目的，應(yīng)當(dāng)是合情合理的。但由于我國的村民自治工作是在不斷深化過程中，民主化進(jìn)程也是循序漸進(jìn)的。對(duì)于競(jìng)選這樣的選舉方式，還應(yīng)當(dāng)加以正確的引導(dǎo)，并營(yíng)造有利的競(jìng)選氛圍。從近年競(jìng)選活動(dòng)的實(shí)踐看，部分優(yōu)秀青年愿意參與競(jìng)選，但同時(shí)也產(chǎn)生顧慮。一則擔(dān)心被人指責(zé)愛出風(fēng)頭，當(dāng)心"槍打露頭鳥"。二則當(dāng)心無法實(shí)現(xiàn)競(jìng)選前的承諾。也有人考慮到領(lǐng)取有限的村干部補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外出勞作所得。思前慮后，終究未能參與競(jìng)選。鑒于此，在開展競(jìng)選活動(dòng)之前，有關(guān)選舉指導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)加以正確引導(dǎo)，努力營(yíng)造勇于參與競(jìng)選的輿論氛圍。在具體操作上，換屆選舉工作一開始，有關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，做好競(jìng)選輿論工作。要充分利用廣播、電視、各種報(bào)刊、專欄等宣傳工具，大力提倡人人關(guān)心村民自治工作、人人參與村民自治工作，引導(dǎo)并鼓勵(lì)優(yōu)秀青年參政議政，實(shí)現(xiàn)他們管理好農(nóng)村，推進(jìn)村民自治工作向縱深發(fā)展的抱負(fù)。為讓更多的優(yōu)秀人才在競(jìng)選中脫穎而出，競(jìng)選時(shí)，要擴(kuò)大競(jìng)選參與面，想方設(shè)法給參與競(jìng)選的人提供發(fā)表競(jìng)選演說的機(jī)會(huì)，盡量避免將參加競(jìng)選演說的人員局限于正式候選人當(dāng)中。

（二）清除人為障礙

一些現(xiàn)任村主干，由于當(dāng)心競(jìng)選活動(dòng)將威脅到自己的連任，還有一些人當(dāng)心自己的既得利益受損，不惜散布競(jìng)選有害論，詆毀競(jìng)選活動(dòng)。指責(zé)競(jìng)選活動(dòng)不利于農(nóng)村的穩(wěn)定，照般西式民主，等等。還有人給競(jìng)選活動(dòng)設(shè)置種種障礙，致使競(jìng)選活動(dòng)夭折。為了正確引導(dǎo)并規(guī)范競(jìng)選活動(dòng)，各級(jí)選舉指導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)大力支持勇于接受村民挑選的競(jìng)選參與者，不斷為他們創(chuàng)造有利條件，排除一切干擾，為他們營(yíng)造良好的參政議政氛圍。

三、競(jìng)選活動(dòng)的地域性選擇

按理，只要愿意開展競(jìng)選活動(dòng)的村，都得開展，問題是目前開展競(jìng)選的面還不廣，一些地方仍在探索競(jìng)選活動(dòng)的途徑。作為指導(dǎo)選舉的管理層，在新形勢(shì)下開展競(jìng)選活動(dòng)的試點(diǎn)時(shí)，還應(yīng)考慮地域選擇問題。一般情況下，選擇在人口較多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、村民參政意識(shí)濃的村為宜，人口在5000以上的村為首選。因?yàn)?，這樣的村一般人力、物力以及各種資源相對(duì)豐富，更有利于競(jìng)選上臺(tái)者施展才能。在"城中村"開展競(jìng)選活動(dòng)也相對(duì)有利。在居民、農(nóng)民混居的城鄉(xiāng)結(jié)合部，正處在加快由農(nóng)村管理向城市管理轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、職能轉(zhuǎn)變過程，迫切需要一批較高素質(zhì)的管理人員。再則，"城中村"的財(cái)力資源也相對(duì)豐富。這些因素都給競(jìng)選上臺(tái)的優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)政治報(bào)負(fù)以及施展才干提供了廣闊的舞臺(tái)。

四、競(jìng)選方式

（一）基本原則

一是公開競(jìng)爭(zhēng)。公開競(jìng)爭(zhēng)，是指村民委員會(huì)的正式候選人，在村選舉委員會(huì)組織的演講大會(huì)上，面對(duì)廣大選民，公開進(jìn)行演講和公開回答選民們提出的問題。演講內(nèi)容除了介紹本人的基本情況、特長(zhǎng)、能力、政績(jī)等外，還應(yīng)公開自己當(dāng)選后的治村打算并公開保證自己廉潔自律等。

二是平等競(jìng)爭(zhēng)。在演講大會(huì)上，每位候選人的演講時(shí)間、次數(shù)要一樣，要保證每一位候選人站在同一起跑線上。若是由村選舉委員會(huì)向選民介紹正式候選人情況的，要平等對(duì)待每一位候選人，不能厚此薄彼。

（二）演說活動(dòng)的具體安排

當(dāng)前，大部分農(nóng)村的才力仍然有限，為了節(jié)省人力、才力、物力，候選人競(jìng)選演說應(yīng)安排在正式候選人的預(yù)選大會(huì)上進(jìn)行。候選人尤其是主任初步候選人在預(yù)選會(huì)議上發(fā)表治村演說，回答選民提出的問題為宜。正式候選人產(chǎn)生后，競(jìng)選演說宜安排在選舉日前專門召開的競(jìng)選演說會(huì)上進(jìn)行，正式候選人在演說會(huì)上發(fā)表治村演說，同時(shí)回答選民提出的問題。在村民選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織和監(jiān)督下，候選人還可以通過當(dāng)?shù)氐挠芯€廣播、閉路電視、村民小組會(huì)議等形式，開展競(jìng)選活動(dòng)。候選人也可以預(yù)先書寫宣傳介紹材料，張貼于村政務(wù)公開欄或競(jìng)選欄上，讓選民了解自己的治村思路。競(jìng)選的準(zhǔn)備工作應(yīng)在選舉前一日結(jié)束，選舉日當(dāng)天必須停止一切競(jìng)選活動(dòng)。

五、競(jìng)選活動(dòng)的規(guī)范形式

競(jìng)選時(shí)，競(jìng)選演說應(yīng)在村民選舉委員會(huì)主持和監(jiān)督下，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。村委會(huì)成員候選人及其它人員不能作為競(jìng)選活動(dòng)的組織者或主持人。候選人治村方案演說要客觀公正、實(shí)事求是，不能隨意攻擊和貶低其它候選人。演說內(nèi)容不得與法律法規(guī)和政策相違背。對(duì)違反法律法規(guī)和政策以及不實(shí)事求是的演說，村民選舉委員會(huì)有權(quán)制止。

在規(guī)范競(jìng)選活動(dòng)過程中，應(yīng)防范個(gè)別村民委員會(huì)正式候選人，為達(dá)到自己的當(dāng)選目的而采用不正當(dāng)?shù)氖侄魏托袨?。如通過請(qǐng)客、送禮、喝酒、許愿等方式聯(lián)絡(luò)感情，或采用抬高自己打擊別人，擴(kuò)大自己的影響以及利用宗族、家族、派系等因素?cái)U(kuò)大自己的勢(shì)力，甚至用錢買選票，收買人心等。應(yīng)嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力對(duì)競(jìng)選活動(dòng)的干擾和破壞。

六、競(jìng)選活動(dòng)的善后工作