信息安全服務(wù)工作思路范文

時(shí)間:2023-03-17 00:30:16

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信息安全服務(wù)工作思路

篇1

一、政務(wù)信息化工作情況

2010年,我局政務(wù)信息化工作以辦好政府門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)為窗口,推進(jìn)政務(wù)公開為重點(diǎn),較好地完成了全年的政務(wù)信息化工作任務(wù)。

(一)加大政務(wù)信息公開的力度。一年來,我局門戶網(wǎng)站圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認(rèn)真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策,不斷充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,提高工作的透明度。及時(shí)將政策法規(guī)、重大項(xiàng)目完成情況等信息第一時(shí)間在政府網(wǎng)站上。

(二)狠抓政務(wù)信息報(bào)送工作。我們根據(jù)信息工作的特點(diǎn),多方捕捉信息,選好角度,精心篩選加工,力求有新意、有特點(diǎn)、有價(jià)值、有效應(yīng),正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,剔除大話、套話和空話,做到一事一報(bào),簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作,以反映工作動(dòng)態(tài)、突出經(jīng)驗(yàn)交流為重點(diǎn),

(三)狠抓政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)外網(wǎng)局域網(wǎng)建設(shè)。完成了局門戶網(wǎng)站的建設(shè)和日常維護(hù)工作,為領(lǐng)導(dǎo)掌握信息、正確決策、推動(dòng)工作提供了可靠依據(jù),為各部門協(xié)調(diào)溝通、相互交流搭建了平臺(tái)。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政務(wù)信息工作基礎(chǔ)。我們把政務(wù)信息工作列入了重要議事日程,辦公室每周收集一次信息工作報(bào)送及采用的情況,并指定一名微機(jī)操作水平較好的工作人員為政務(wù)信息員,具體負(fù)責(zé)單位的政務(wù)信息工作。根據(jù)各科室工作的特點(diǎn),將具體的政務(wù)信息工作任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人。做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有指標(biāo),營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務(wù)信息工作的管理上,從政務(wù)信息撰寫、信息通報(bào)、信息報(bào)送獎(jiǎng)懲及重大信息報(bào)送等方面,健全了管理體系,形成了政務(wù)信息工作與其它工作齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作局面,有效提高了政務(wù)信息工作水平。

(五)擴(kuò)大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會(huì)議、起草有關(guān)文件、組織重大活動(dòng)、處理重大事件、下基層督查調(diào)研等有利時(shí)機(jī),及時(shí)從中搜集挖掘信息,收集相關(guān)資料撰寫報(bào)送信息。為了便于工作聯(lián)系,我們?cè)诟鲉挝粚W(xué)校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策,掌握政務(wù)信息基本知識(shí),掌握現(xiàn)代辦公技能,綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有一定文字功底和分析能力的人員擔(dān)任信息工作聯(lián)絡(luò)員。根據(jù)工作需要,我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,向各部門預(yù)約信息,再將各單位上報(bào)的信息進(jìn)行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內(nèi)網(wǎng)及時(shí)上報(bào),做到了當(dāng)日信息當(dāng)日簽、當(dāng)日發(fā),信息不過夜。采用通報(bào)方式對(duì)各部門報(bào)送信息情況每月通報(bào)一次。通過這種方式有效激發(fā)了各單位報(bào)送信息資料的積極性,拓寬了信息收集渠道。

二、電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

2010年,在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局電子政務(wù)建設(shè)工作取得了明顯成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信息化建設(shè)工作,高度認(rèn)識(shí)電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的重要意義,上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),并把這項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事擺上單位重要議事日程,采取得力措施加以落實(shí)各方面工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)我局信息化建設(shè)步伐,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府辦〔2010〕116號(hào)文件精神,我局成立了電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了電子政務(wù)專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。按照分步實(shí)施,逐步完善的要求,制訂了局電子政務(wù)工作年度計(jì)劃。

(三)立足現(xiàn)狀,夯實(shí)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步加快我局電子政務(wù)建設(shè),在硬件上進(jìn)行了完善和充實(shí),新增了電子政務(wù)系統(tǒng)專用電腦、彩色打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、電腦桌椅等辦公設(shè)備。進(jìn)一步完善了單位內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)。積極組織全局人員參加電腦知識(shí)和電腦業(yè)務(wù)、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn),打好人員基礎(chǔ)。大力倡導(dǎo)無紙化辦公,實(shí)現(xiàn)了各類報(bào)表文件,凡是有相關(guān)軟件的,都全部用軟件制作,無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。

(四)加強(qiáng)服務(wù),完善功能。我局在政府網(wǎng)站上建立了自己的網(wǎng)頁,為了充分利用這一窗口,展現(xiàn)教育工作特色,讓外界了解長安教育工作現(xiàn)狀,我們落實(shí)了專人對(duì)該網(wǎng)頁進(jìn)行維護(hù)和更新,主要完成的工作有:一是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開電話、電子信函的管理,認(rèn)真完成上級(jí)交辦的任務(wù),及時(shí)回復(fù)群眾的來電、來函。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局網(wǎng)站內(nèi)容的更新,維護(hù)以及服務(wù)功能的開展,及時(shí)把我局的基本情況,工作思路,及工作動(dòng)態(tài)在網(wǎng)上。

(五)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作,確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。我們?cè)谛畔⒒c電子政務(wù)建設(shè)中更加注重網(wǎng)絡(luò)安全工作,對(duì)內(nèi)外網(wǎng)的硬件防火墻、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)進(jìn)行了全面升級(jí)改造,形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù)體系。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證了網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運(yùn)行,全年無網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。

三、2011年電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的思路和打算

2011年,我局電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和區(qū)政府關(guān)于電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的部署和要求,以提升電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作質(zhì)量和水平為突破口,突出教育信息,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化工作思路,狠抓措施落實(shí),確保全面完成全年電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述工作思路,著力抓好以下重點(diǎn)工作:

(一)著力抓好政務(wù)信息報(bào)送工作。深入開展調(diào)查研究、積極拓寬信息渠道,提煉一批具有較高參考價(jià)值的政務(wù)信息,使信息報(bào)送質(zhì)量和總量較上年有較大提高。繼續(xù)擴(kuò)大信息覆蓋面,健全信息網(wǎng)絡(luò),把基層的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及對(duì)全市有指導(dǎo)意義的典型總結(jié)出來,及時(shí)進(jìn)行勾通反饋上報(bào)。

(二)著力抓好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作。按照區(qū)信息中心安排部署,及時(shí)更新維護(hù)好門戶網(wǎng)站,上傳各類信息,重點(diǎn)加大對(duì)政務(wù)公開、政策法規(guī)、部門動(dòng)態(tài)、疑難問題解答等信息板塊的信息上傳力度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,服務(wù)廣大群眾。及時(shí)更新“長安教育網(wǎng)”信息和完善網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

篇2

信息化

助力國稅增收

2011年舟山市國稅系統(tǒng)國稅收入56.93億元,比上年增長36.7%,收入總量首次突破了50億元大關(guān),并且收入增幅連續(xù)6年居浙江省國稅系統(tǒng)各地市局首位,信息化建設(shè)在其中功不可沒。

舟山國稅總經(jīng)濟(jì)師畢韶峰告訴記者,近年來舟山市國稅局信息化建設(shè)工作按照以信息化促進(jìn)規(guī)范化、以信息化推進(jìn)科學(xué)化、以信息化實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的工作思路,提高日常的管理水平,完善運(yùn)維管理體系;以強(qiáng)化信息安全、深化數(shù)據(jù)應(yīng)用為重點(diǎn),充分發(fā)揮了信息技術(shù)在稅收工作中的支撐和保障作用,取得了顯著成效。

“ 首先是夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高了信息化的保障能力。舟山國稅的信息化硬件配備初具規(guī)模,經(jīng)過最近幾年的努力,基礎(chǔ)的環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件、系統(tǒng)設(shè)備基本能夠滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要;其次是加強(qiáng)了系統(tǒng)的日常運(yùn)維,提高了信息化的支撐能力。目前推廣使用的應(yīng)用系統(tǒng)基本覆蓋了舟山國稅工作的方方面面;第三是增強(qiáng)了對(duì)數(shù)據(jù)的分析利用,提高了信息化服務(wù)能力。根據(jù)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)需求,為信息管稅、為納稅人提供更好的服務(wù)方面,做了大量的工作,進(jìn)一步提高了稅收征管的效率;第四是通過對(duì)人防、制防、技防、物防的‘四防’能力的強(qiáng)化,構(gòu)建了一整套的信息安全保障體系,提高了信息安全防御能力。”畢韶峰說。

不過畢韶峰也指出,目前舟山國稅信息化工作也存在著一些需要解決的問題。例如資金緊張,有些設(shè)備還相對(duì)老舊;系統(tǒng)的共享程度還不夠,影響了工作效率;業(yè)務(wù)和技術(shù)的銜接還不夠順暢,信息技術(shù)對(duì)稅收業(yè)務(wù),尤其是對(duì)稅收征管和納稅服務(wù)等核心業(yè)務(wù)的支持保障作用還未完全發(fā)揮。

畢韶峰所提及的這些亟待解決的問題,直接體現(xiàn)在舟山國稅數(shù)據(jù)中心服務(wù)器系統(tǒng)上。

平臺(tái)遷移

帶動(dòng)資源整合

根據(jù)舟山國稅局信息中心主任陳蕾的介紹,舟山國稅的信息化進(jìn)程中也經(jīng)歷過手工錄入、高速發(fā)展的不同階段?!皬?001年到2005年,正是舟山國稅信息化急速發(fā)展的階段,從那時(shí)候起整個(gè)舟山國稅的信息系統(tǒng)的功能開始完善,數(shù)據(jù)量激增,小型機(jī)開始進(jìn)入到我們的工作中。但是到了2005年,由于核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向省局集中,我們的信息化工作重點(diǎn)發(fā)生了改變,逐漸轉(zhuǎn)移到日常運(yùn)維、安全保障以及數(shù)據(jù)應(yīng)用上。小型機(jī)的主要用途由此發(fā)生了變化,不再是生產(chǎn)機(jī)而是成了查詢機(jī),主要是用來處理省局核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)返回以后的分析工作,同時(shí)在上面也部署了一些我們市級(jí)的應(yīng)用系統(tǒng)。”

陳蕾坦言,隨著時(shí)間的推移,原有的幾臺(tái)小型機(jī)逐漸暴露出一系列問題。例如,由于技術(shù)力量的問題,影響了在小型機(jī)上的開發(fā)工作,整個(gè)小型機(jī)的利用率不高;故障率有所增加,維保費(fèi)用成本比較高;由于技術(shù)人員對(duì)UNIX不太熟悉,致使小型機(jī)的操作系統(tǒng)一直沒有升級(jí),存在安全漏洞。

“最后一點(diǎn)我們最頭疼,省局每年的網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查,都指出小型機(jī)的安全隱患。小型機(jī)上運(yùn)行的一些系統(tǒng),很多都是直接面向納稅人的。比如說增值稅的專用發(fā)票認(rèn)證,特別到月末最后一天,納稅人的認(rèn)證量、發(fā)票量非常大,一旦出現(xiàn)問題的話,當(dāng)月不能認(rèn)證,下個(gè)月就不能抵扣了。所以,小型機(jī)的系統(tǒng)不能有問題,否則出現(xiàn)問題會(huì)造成非常不好的負(fù)面影響?!标惱僬f,“曾經(jīng)我們有一臺(tái)小型機(jī)硬盤壞過,停機(jī)了將近一天的時(shí)間。幸運(yùn)的是,好在那臺(tái)小型機(jī)運(yùn)行的是針對(duì)內(nèi)部的查詢系統(tǒng),所以影響不大。節(jié)能減排,也迫使我們必須考慮如何將數(shù)據(jù)中心的電費(fèi)降下來。”

陳蕾意識(shí)到,光靠運(yùn)氣是不夠的,必須找到一個(gè)辦法解決系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性的問題。于是她開始考慮是否可以將原來小型機(jī)平臺(tái)上的系統(tǒng),移植到x86平臺(tái)服務(wù)器上。最后經(jīng)過測(cè)試,陳蕾看到,一旦實(shí)現(xiàn)遷移,整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)營、維護(hù)費(fèi)用將會(huì)降低,而且技術(shù)人員的水平也完全能夠勝任對(duì)x86服務(wù)器的運(yùn)維?!袄锰摂M化技術(shù),我們可以保證x86平臺(tái)服務(wù)器的穩(wěn)定性。”

于是2011年國慶節(jié)期間,利用長假時(shí)間業(yè)務(wù)量少的狀況,舟山國稅將原有的小型機(jī)系統(tǒng)遷移到了x86平臺(tái)的服務(wù)器上?!拔覀兺耆5袅巳_(tái)小型機(jī),將所有系統(tǒng)都遷移到了兩臺(tái)配有至強(qiáng)E7-4800處理器的IBM System x服務(wù)器上?!标惱僬f,“遷移之后,系統(tǒng)的能耗明顯下降,而且性能提升了10%左右。但考慮到由于數(shù)據(jù)庫版本為32位,最大內(nèi)存只能擴(kuò)展到3G,CPU只使用4個(gè),并且一臺(tái)4路8核的服務(wù)器同時(shí)跑了9個(gè)虛擬機(jī),性能提升已超過了我們的預(yù)期。如果未來采用64位數(shù)據(jù)庫,對(duì)CPU及內(nèi)存進(jìn)一步升級(jí),相信到時(shí)性能還會(huì)進(jìn)一步提升。另外,數(shù)據(jù)安全也得到了提升,虛擬機(jī)故障恢復(fù)方案很可靠,在出故障時(shí)可以直接切換到另外一臺(tái)主機(jī)。我們對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了全盤備份,充分保障了系統(tǒng)安全,這是小型機(jī)不可比擬的。”

陳蕾還透露,基于當(dāng)前的x86平臺(tái),舟山國稅正在測(cè)試自己的私有云系統(tǒng)。據(jù)悉,這個(gè)私有云會(huì)承擔(dān)起未來舟山國稅的業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)縣級(jí)系統(tǒng)資源的整合與自動(dòng)調(diào)配。

有了新平臺(tái)的支持,畢韶峰對(duì)舟山國稅下一步信息化工作充滿了信心?!拔磥砦覀儗⒗^續(xù)深化信息化資源的整合,充分挖掘現(xiàn)有的資源潛力,對(duì)基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件、硬件設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合。繼續(xù)開展‘金稅三期’的網(wǎng)絡(luò)改造工程,繼續(xù)推進(jìn)稅源管理的信息系統(tǒng)、車購稅檔案管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng)等項(xiàng)目。開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全的檢查,提升安全防護(hù)能力,構(gòu)建信息安全保障體系,進(jìn)一步完善系統(tǒng)的運(yùn)維體系,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行?!碑吷胤逭f。

采訪手記

面朝大海春暖花開

“面朝大海春暖花開”,海子所想表達(dá)的溫暖,以及美好的愿景,都濃縮在了這八個(gè)字中。

采訪舟山國稅恰逢初春時(shí)節(jié),陳蕾就是用這八個(gè)字,當(dāng)做舟山信息化建設(shè)介紹的開場(chǎng)白。多年的信息化建設(shè)給她帶來怎樣的感受呢?

陳蕾從1992年開始,一直工作在舟山國稅信息化建設(shè)的崗位,親身經(jīng)歷了并見證了舟山國稅信息化建設(shè)。

總結(jié)自己這二十年來的信息化工作的感悟,陳蕾認(rèn)為自己由于一直工作在IT崗位上,和那些從業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來做信息化工作的同行相比,顯得有些“墨守陳規(guī)”,IT技術(shù)跟業(yè)務(wù)的銜接方面還顯欠缺。她說:“我們很多技術(shù)人員對(duì)于業(yè)務(wù)的了解,不過是在做技術(shù)的同時(shí)才有所了解,存在一定的局限性。”

篇3

**年,在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門和州人民政府辦公室的關(guān)心支持下。州信息化辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨,創(chuàng)新工作方式,努力構(gòu)建服務(wù)型政府,并取得了一定成效。

一、**年自治州信息化與電子政務(wù)工作回顧

(一)加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),努力為農(nóng)牧民增收致富提供綜合信息服務(wù)。

一是整合信息資源,搭建全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。今年,州委、州人民政府啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程,整合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、縣市辦公OA系統(tǒng)和各通信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)資源,搭建了巴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng),以農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作為切入點(diǎn),建立了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、用工崗位、農(nóng)產(chǎn)品供求、市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)政策、龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品等欄目。截止目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)共農(nóng)村富余勞動(dòng)力信息43587人、輸出32951人,用工崗位65942個(gè)、招聘5707人,各類農(nóng)產(chǎn)品供求信息600余條。自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)廳蘇副廳長在我州檢查工作期間,通過電話抽查,許多農(nóng)產(chǎn)品信息后不久便找到買家。通過農(nóng)村信息網(wǎng)的建成,在方便農(nóng)牧了解種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、勞動(dòng)用工信息中發(fā)揮了積極作用,為農(nóng)牧民增收致富提供信息服務(wù)平臺(tái)。

二是加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息員隊(duì)伍建設(shè),拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)應(yīng)用范圍。今年4月開始,州信息化辦公室編印了《自治州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)使用手冊(cè)》,抽調(diào)人員到各縣市對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息員和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人員1500人。今年11月,利用冬閑,開展了為期兩個(gè)月“信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)村”培訓(xùn)活動(dòng),現(xiàn)已培訓(xùn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)牧民1000余人。采取“小手拉大手”(將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)制成掛歷發(fā)給學(xué)生帶回家向父母介紹)的形式,對(duì)全州農(nóng)牧民進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)宣傳,發(fā)放掛歷3萬份。通過培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶,利用信息化手段為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),效果明顯。

(二)完善州政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開大屏幕建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開,樹立政府良好形象。

一是進(jìn)一步優(yōu)化政府網(wǎng)站功能,積極構(gòu)建服務(wù)型政府。始終把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)作為電子政務(wù)工作的重要抓手,督促州直部門建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,將各單位工作職責(zé)、行業(yè)管理、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、聯(lián)系方式等通過網(wǎng)站,方便群眾辦事和公眾監(jiān)督,目前已有50個(gè)單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。今年,圍繞政府網(wǎng)站“公眾參與、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事”三大功能,對(duì)州政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版,增加了“網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)公開、三農(nóng)服務(wù)”等欄目,還首次對(duì)自治州十一屆人大五次會(huì)議開幕式進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播,改版后的網(wǎng)站體現(xiàn)了便民服務(wù)、宣傳巴州等特點(diǎn)。截止目前,政府網(wǎng)站累計(jì)訪問量1800萬人次,今年訪問量達(dá)600萬人次。我州政府門戶網(wǎng)站在全疆績效評(píng)估中獲第一名,并在全國政府網(wǎng)站績效評(píng)估中取得靠前位次。若羌、輪臺(tái)、尉犁縣政府網(wǎng)站在全疆縣級(jí)政府網(wǎng)站績效評(píng)估分獲前三名。全州政府網(wǎng)站受到廣大網(wǎng)民和社會(huì)公眾的好評(píng),樹立了政府的良好形象。

二是加大“州長信箱”督辦力度,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。今年,進(jìn)一步加大了“州長信箱”督辦力度,申請(qǐng)成立了“州長信箱”督辦室,增加編制3名。并對(duì)“州長信箱”辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化,功能進(jìn)行了完善,增設(shè)滿意度調(diào)查功能,加強(qiáng)了群眾對(duì)部門承辦信件的監(jiān)督,信件的受理、審核、轉(zhuǎn)辦、簽收、答復(fù)、督辦等基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。今年,“州長信箱”受理群眾來信1470件,較上年增長50%;答復(fù)群眾來信1440件(公開答復(fù)群眾來信1376件),辦結(jié)率達(dá)98%。來信主要反映醫(yī)療教育、房產(chǎn)物業(yè)、環(huán)境保護(hù)、收入分配、社會(huì)救助等關(guān)系民生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過督辦,大部分信件都得到了滿意答復(fù),暫時(shí)不能解決的,都進(jìn)行了解釋和說明。

三是精心安排政務(wù)公開電子大屏幕節(jié)目播出,為公眾提供政務(wù)信息和豐富多彩的節(jié)目。大屏幕作為黨政機(jī)關(guān)推進(jìn)政務(wù)公開、豐富群眾文化生活的窗口,今年播出內(nèi)容增加了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息”、“勞務(wù)用工信息”和“周末影院”等群眾喜聞樂見的節(jié)目,內(nèi)容更加豐富,并對(duì)黨的十七大、自治州“兩會(huì)”等重大事件進(jìn)行了直播或轉(zhuǎn)播,及時(shí)把黨和政府的聲音、自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事件、群眾關(guān)心的信息,通過電子大屏幕傳遞出去。

(三)繼續(xù)深化電子政務(wù)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。

一是對(duì)政府專網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,不斷提高辦公效率。今年將州政府到縣市專網(wǎng)升級(jí)為2M光纖,把電子政務(wù)專網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,從州到縣、縣到鄉(xiāng)的公文、信息全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交換,實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)人民政府電子公文可直發(fā)至縣市。

二是擴(kuò)充政府內(nèi)部信息網(wǎng),強(qiáng)化電子政務(wù)應(yīng)用水平。今年以來,對(duì)政府的公文處理、政務(wù)信息、督查事項(xiàng)、提案議案、州長信箱等工作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上處理、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上,大大減少文件、信息等印制數(shù)量,節(jié)約了行政開支。進(jìn)一步規(guī)范視頻會(huì)議系統(tǒng)管理和使用,完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,保證會(huì)議質(zhì)量,全年共召開視頻會(huì)議70余次,節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)60多萬元。

三是認(rèn)真做好州黨委、州政府、州人大、州政協(xié)機(jī)關(guān),統(tǒng)計(jì)局、檔案局等辦公樓的網(wǎng)絡(luò)和300多臺(tái)計(jì)算機(jī)的維護(hù)管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證了四套班子網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運(yùn)行,全年無重大網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。

(四)推進(jìn)企業(yè)信息化和“數(shù)字巴州”項(xiàng)目建設(shè)。

積極幫助博湖葦業(yè)公司申請(qǐng)“倍增計(jì)劃”項(xiàng)目,獲取3000萬元貸款規(guī)模貼息資金,建設(shè)企業(yè)ERP項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)企業(yè)信息化進(jìn)行培訓(xùn),幫助企業(yè)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,宣傳推介產(chǎn)品。通過積極爭(zhēng)取,“數(shù)字巴州”項(xiàng)目獲國家發(fā)改委列入備選項(xiàng)目,自治區(qū)財(cái)政廳已上報(bào)國家財(cái)政部批準(zhǔn),項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)實(shí)施階段。

(五)加快政務(wù)公開步伐,打造陽光政府。

州信息化辦公室作為政府信息公開工作辦事機(jī)構(gòu),結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極組織人員編寫了《巴州人民政府信息公開指南》和《巴州人民政府信息公開目錄》,得到自治區(qū)政府辦公廳的肯定。通過政府門戶網(wǎng)站和電子大屏幕建設(shè),不斷完善功能,注重時(shí)效,推進(jìn)政務(wù)公開工作。以政府網(wǎng)站為平臺(tái),整合各部門的辦事指南、流程、表單和人員的公開,方便群眾辦事。同時(shí),與州行政服務(wù)中心配合,開發(fā)了行政審批事項(xiàng)辦理系統(tǒng),實(shí)時(shí)將辦事時(shí)限和結(jié)果及時(shí)到網(wǎng)上,便于社會(huì)監(jiān)督。

(六)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)信息化與電子政務(wù)工作健康發(fā)展。

近年來,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)有發(fā)生,信息安全保密工作日益重要。今年,加大了對(duì)各縣市、州直部門從事電子政務(wù)的人員進(jìn)行保密知識(shí)培訓(xùn),與州保密局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》,定期對(duì)安全保密薄弱單位和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查排除,主動(dòng)與保密部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)全州計(jì)算機(jī)信息安全的管理,保證信息化與電子政務(wù)健康有序發(fā)展。

為確保國慶節(jié)和黨的十七大期間的信息安全,制定了《自治州信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于確保黨的十七大信息安全的預(yù)案》,9月30日,會(huì)同州公安局、安全局、保密局、文化局、新聞出版局、中國電信巴州分公司等單位進(jìn)行了“確保黨的十七大信息安全應(yīng)急演練”,增強(qiáng)了各部門之間的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力,提高了網(wǎng)絡(luò)安全事件的異常發(fā)現(xiàn)能力和數(shù)據(jù)分析能力。

(七)建立全州信息化和電子政務(wù)績效考核制度,進(jìn)一步完善電子政務(wù)工作機(jī)制。

今年初,針對(duì)各縣市、州直各部門及信息辦工作人員,分別建立了績效考核制度,定期對(duì)全州信息化和電子政務(wù)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)對(duì)各縣市信息化與電子政務(wù)工作的指導(dǎo)。對(duì)信息辦工作人員按月考評(píng),提高信息化與電子政務(wù)工作效能,更好地為自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、存在的問題和困難

一是信息化管理和應(yīng)用部門分散、職能重疊,技術(shù)人員缺乏,且整體優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮,有待于對(duì)州直信息化相關(guān)部門進(jìn)行整合。

二是與國內(nèi)先進(jìn)城市相比,我州政府門戶網(wǎng)站綜合水平還有待進(jìn)一步提高,網(wǎng)上辦事功能等還不夠健全,網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是信息資源開發(fā)不足、應(yīng)用不夠、效益不高,相對(duì)滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。行業(yè)信息化發(fā)展缺少項(xiàng)目支撐,工業(yè)、農(nóng)業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)信息化建設(shè)步伐還有待加快。

四是信息化培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)辦公自動(dòng)化的各類軟件和系統(tǒng)管理平臺(tái)等應(yīng)用,沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

三、**年信息化與電子政務(wù)工作思路

黨的十七大提出“信息化與工業(yè)化融合發(fā)展”,以及“推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”的精神。按照自治州確定的三大目標(biāo),不斷提升信息化與電子政務(wù)應(yīng)用水平,為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供智力支持。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),為我州新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。**年力爭(zhēng)全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,有專兼職農(nóng)業(yè)信息員,并配備必要的設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)條件,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)得到及時(shí)更新,通過公告欄、農(nóng)信通、鄉(xiāng)村廣播向農(nóng)牧民信息。有條件的村、社區(qū)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn),協(xié)調(diào)電信部門提供廉價(jià)的寬帶服務(wù),通過培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)大戶使用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)獲取市場(chǎng)、政策和技術(shù)信息,帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。

(二)加大政府門戶網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上辦事及政務(wù)信息公開工作。按照政府網(wǎng)站“公眾參與、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事”三大功能,不斷提升政府網(wǎng)站的服務(wù)水平,結(jié)合《國務(wù)院政務(wù)信息公開條例》實(shí)施,進(jìn)一步整合各部門信息資源,加大網(wǎng)站信息公開力度,配合州市行政服務(wù)中心,推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”的進(jìn)程。建立州政府門戶網(wǎng)站蒙文版和維文版。

(三)推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。按照建設(shè)新型工業(yè)化的要求,在企業(yè)推廣普及信息化知識(shí),幫助企業(yè)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,宣傳介紹企業(yè)和產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)建立ERP管理系統(tǒng),提升企業(yè)管理水平。建立自治州重點(diǎn)企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),州內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)通過該平臺(tái)與州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,使政府更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

(四)建立完善決策信息和智力支持系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)上,建立完善我州國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、督查辦理、政務(wù)信息、法律規(guī)章、民情民意等信息庫,并對(duì)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、數(shù)據(jù)和政策法律依據(jù)。

(五)提高電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)水平,視頻會(huì)議系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取“小內(nèi)網(wǎng)、大外網(wǎng)”的原則,不斷擴(kuò)大政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用范圍,各縣市、各單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要數(shù)據(jù),通過電子政務(wù)外網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行更新。同時(shí),提高政府系統(tǒng)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)應(yīng)用水平,州直各部門與州政府文件、信息及材料通過專網(wǎng)交換和處理。在州到縣市視頻會(huì)議系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng),提高會(huì)議效率,節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)。

篇4

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須貫徹和堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,就必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作始終,充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)如何踐行科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終,我覺得應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路。加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,推陳出新,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉和工作法寶。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、新老體制的加速交替,統(tǒng)計(jì)工作中原有的方法制度、指標(biāo)體系、調(diào)查手段越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,不能滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的信息需求。統(tǒng)計(jì)實(shí)踐要發(fā)展,統(tǒng)計(jì)事業(yè)要前進(jìn),迫切需要我們?cè)诶碚撋蠑U(kuò)展新視野,在實(shí)踐中做出新探索,著力推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,積極破解統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)中的各種矛盾和問題。要不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)理論方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),努力提高推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,努力沖破傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)思維定勢(shì),創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)觀念、統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段,使我們的政治思想和專業(yè)知識(shí)與時(shí)代進(jìn)步的要求相一致,使統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的本領(lǐng)得到進(jìn)一步提高,使統(tǒng)計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、大膽實(shí)踐,積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。近年來,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的提出,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。我們要按照時(shí)代負(fù)于統(tǒng)計(jì)部門的新要求,進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系,完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的評(píng)估、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,提高統(tǒng)計(jì)的效能和公信力。從而為各級(jí)黨委政府、各類經(jīng)濟(jì)體和廣大社會(huì)公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息。

三、拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)信息主體部門,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息資料的真與假、虛與實(shí),直接關(guān)系著老百姓的福祉安康,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息的快與慢、多與少,直接影響著老百姓的投資與消費(fèi)行為。因此,我們必須牢固樹立統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式不斷改進(jìn),要在本職工作中更加緊密地結(jié)合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會(huì)公眾提供科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)公共產(chǎn)品,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效益。要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問題,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊、咨詢服務(wù)電話等多種渠道和提供統(tǒng)計(jì)資料,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的詮釋,使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì)。要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展與普通市民密切相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)查,在調(diào)查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員良好的形象,真正做到服務(wù)于基層群眾,服務(wù)于普通市民。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)能力。首先,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),抓好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的教育和修煉,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識(shí),提高堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、不出假數(shù)的自覺性,努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、誠實(shí)守信的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。同時(shí)還要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實(shí)改善基層統(tǒng)計(jì)工作人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。其次,要著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),完善國家統(tǒng)計(jì)信息工程基礎(chǔ)設(shè)施,建立全國統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作平臺(tái),健全國家統(tǒng)計(jì)信息安全保障體系,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作從方案設(shè)計(jì)到數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、等全過程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。再次,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合治理力度,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、統(tǒng)計(jì)誠信教育、統(tǒng)計(jì)普法宣傳,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,搞準(zhǔn)每一個(gè)數(shù)據(jù),做好每一張報(bào)表,審查好每一個(gè)數(shù)據(jù),堅(jiān)決懲處統(tǒng)計(jì)違法行為,逐步建立完善的統(tǒng)計(jì)法律制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,樹立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠、可信、可用。

篇5

關(guān)鍵詞:興安盟;電子政務(wù);外網(wǎng)

中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2013)03-0649-03

1 興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)基本情況

2008年初,我盟共投入800多萬元用于盟級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),至10月末盟級(jí)平臺(tái)基本建設(shè)完成。一是建設(shè)完成了盟級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和行政審批大廳服務(wù)平臺(tái),為門戶網(wǎng)站群、辦公自動(dòng)化和電子公文傳輸?shù)日?wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。其中全部盟直財(cái)政撥款單位采用千兆干道鏈路相連,并實(shí)現(xiàn)了用戶百兆到桌面;下屬六個(gè)旗縣市(烏蘭浩特市、突泉縣、科右中旗、科右前旗、扎賚特旗、阿爾山市)通過10兆SDH電路聯(lián)通至旗縣市政府。二是建設(shè)完成了由防火墻、雙網(wǎng)隔離網(wǎng)閘、網(wǎng)站監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)安全審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)防病毒等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備組成的網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),確保了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全穩(wěn)定。三是建成了以盟行署綜合政務(wù)門戶網(wǎng)站為主站,以盟四大班子、80多個(gè)盟直部門、各旗縣市門戶網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。四是建成了盟四大班子辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和全盟的電子公文傳輸系統(tǒng),為無紙化辦公、實(shí)現(xiàn)四大班子到各旗縣市和盟直部門之間的公文流轉(zhuǎn)無紙化奠定了基礎(chǔ)。

總體拓?fù)鋱D如圖1所示。

目前所有旗縣市區(qū)都已完成了硬件平臺(tái)的建設(shè)。

1)城域網(wǎng)。興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)采用交換式數(shù)據(jù)傳輸,大部分建設(shè)已基本完成。城域網(wǎng)的線路租用聯(lián)通的光纖;硬件交換設(shè)備統(tǒng)一采用博達(dá)的產(chǎn)品。

2)廣域網(wǎng)。由于我盟的政務(wù)外網(wǎng)原設(shè)計(jì)方案采用交換式網(wǎng)絡(luò),所以與旗縣市區(qū)的連接都采用核心交換機(jī)直連的方式,改造后的政務(wù)外網(wǎng)與旗縣市區(qū)下聯(lián)采用路由網(wǎng)絡(luò)。此次電子政務(wù)改造建設(shè)中我盟利用自治區(qū)補(bǔ)助款項(xiàng)對(duì)上聯(lián)自治區(qū)及下聯(lián)旗縣市區(qū)的路由進(jìn)行更換,統(tǒng)一采用銳捷的產(chǎn)品。

興安盟下屬六個(gè)旗縣市(烏蘭浩特市、突泉縣、科右中旗、科右前旗、扎賚特旗、阿爾山市)已經(jīng)通過SDH電路聯(lián)通,但是各旗縣市由于多方面原因沒有實(shí)現(xiàn)和各財(cái)政撥款單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。

興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)盟級(jí)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫疽鈭D如圖2所示。

原有盟級(jí)網(wǎng)絡(luò)采用采用如上圖結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用分層星型機(jī)構(gòu);核心路由器為N40系列設(shè)備,核心路由器存在單點(diǎn)故障,原有核心設(shè)備采用2.5G平臺(tái)設(shè)備,性能方面也略顯不足;互聯(lián)自治區(qū)路由器NE05設(shè)備擴(kuò)展和性能方面都無法滿足現(xiàn)階段對(duì)于高性能、高可靠性的要求;核心交換機(jī)采用華為85系列和75系列設(shè)備,無論設(shè)備性能還是擴(kuò)展方面,都無法滿足目前應(yīng)用的需求;原有設(shè)備由于使用年限較長,出現(xiàn)故障幾率也會(huì)較多。

2 興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)存在的問題

由于建網(wǎng)時(shí)間較早以及資金短缺等方面的原因,根據(jù)我盟的電子政務(wù)外網(wǎng)設(shè)計(jì)方案,還缺少業(yè)務(wù)平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)出口設(shè)備。按照自治區(qū)的要求,每個(gè)盟市的電子政務(wù)外網(wǎng)要分非敏感信息和敏感信息網(wǎng),同樣由于資金短缺,我盟現(xiàn)在只能建一套非敏感信息網(wǎng)絡(luò)。我盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,信息化水平偏低。還不能保障全盟電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定、共享高效。由于我盟機(jī)構(gòu)改革尚未完成,各旗縣市電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口不一,成立時(shí)間比較晚,人員管理和專業(yè)水平不足,造成了工作協(xié)調(diào)和管理上的困難。

在政府部門推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中,各部門都在建設(shè)各自的信息系統(tǒng),缺少統(tǒng)一的規(guī)劃,大量信息資源只能局限于單位和部門內(nèi)使用,形成“信息孤島”,造成了信息系統(tǒng)分散建設(shè)、重復(fù)投資、不能實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)間規(guī)范的數(shù)據(jù)接口等缺點(diǎn),限制了信息的融合、共享及興安盟行署部門向社會(huì)提供信息服務(wù)的透明度。這種情況制約了基于電子政務(wù)之上的G2B、G2C電子商務(wù)以及政府對(duì)外公共信息服務(wù)的開展。如國稅、地稅、工商、海關(guān)等部門均有自己獨(dú)立的系統(tǒng),可各個(gè)系統(tǒng)之間無法交換或只實(shí)現(xiàn)了部分交換、無法很好的共享數(shù)據(jù)資源。信息化建設(shè)發(fā)展不平衡,網(wǎng)絡(luò)不能互聯(lián)互通,信息資源不能共享;信息化發(fā)展的法律、法規(guī)不健全,網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面還存在著較大隱患。

缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。有些單位安全意識(shí)不強(qiáng), 電子信息保密意識(shí)還不夠強(qiáng)而造成泄密,具體體現(xiàn)在一些接入單位對(duì)可能遇到的安全問題缺乏統(tǒng)一考慮,有些計(jì)算機(jī)操作員直接插拔網(wǎng)線實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)與外部網(wǎng)的轉(zhuǎn)換,安全設(shè)備和安全配置級(jí)別參差不齊,對(duì)公務(wù)人員缺乏必要的安全培訓(xùn)和教育;突出體現(xiàn)在對(duì)違規(guī)外聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)安全問題重視程度不夠。

3 建設(shè)原則

公共信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循以下原則:

1)規(guī)范性:系統(tǒng)建設(shè)遵循統(tǒng)一的接口規(guī)范,保證本系統(tǒng)與其它信息源系統(tǒng)間的連接規(guī)范性。

2)先進(jìn)性:選用目前國際上技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)異的設(shè)備,采用當(dāng)前世界先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的軟件、硬件產(chǎn)品以及模塊化的軟硬件設(shè)計(jì),從而保證系統(tǒng)在技術(shù)上領(lǐng)先。

3)兼容性:網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要充分考慮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)情況,充分的利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源,避免重復(fù)建設(shè)。因此,系統(tǒng)建設(shè)要能夠整合現(xiàn)有的各種信息資源。

4)可擴(kuò)展性:在系統(tǒng)的組網(wǎng)建設(shè)中,應(yīng)充分考慮到目前各種信息查詢業(yè)務(wù)實(shí)際的需求,切實(shí)滿足人們對(duì)各種綜合信息查詢方面的功能和性能的要求,并應(yīng)充分考慮將來業(yè)務(wù)的增長及業(yè)務(wù)種類增長的需求,要求系統(tǒng)應(yīng)該具備良好的可擴(kuò)展性。

軟件、硬件平臺(tái)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)充、擴(kuò)展的開發(fā)能力。能夠方便的進(jìn)行系統(tǒng)的升級(jí)和信息開發(fā),以適應(yīng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。

5)安全性:由于公共信息服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)興安盟的信息業(yè)務(wù)查詢處理,是興安盟最大的信息中心。因此,其安全可靠性應(yīng)作為系統(tǒng)建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn),主要設(shè)備及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等盡量要作到備份設(shè)置,同時(shí)利用“興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)”網(wǎng)絡(luò)防火墻保證本系統(tǒng)安全需要,確保數(shù)據(jù)的萬無一失。

6)穩(wěn)定性:“興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)”的建設(shè)是分階段、分步驟的方式進(jìn)行,一期工程主要進(jìn)行有應(yīng)用需求的信息系統(tǒng)建設(shè),以后將不斷完善整個(gè)信息系統(tǒng)。因此,整個(gè)系統(tǒng)在升級(jí)或擴(kuò)容時(shí),平滑過渡,不影響系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

7)經(jīng)濟(jì)性:公共信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施必須考慮現(xiàn)有資源的利用和閑置情況。充分利用政府機(jī)關(guān)及現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫資源,避免重復(fù)性建設(shè)。

4 興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的對(duì)策

1)完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極拓展政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)要求,充分利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步完善盟級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和推進(jìn)各旗市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),逐步使盟-旗縣市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng);強(qiáng)化日常維護(hù)管理工作,保障全盟電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定、共享高效。今后要積極爭(zhēng)取加大信息化資金投入力度。堅(jiān)持從社會(huì)管理和公共服務(wù)需求出發(fā)以應(yīng)用促發(fā)展的原則,進(jìn)一步深化應(yīng)用范圍,拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

2)健全管理,進(jìn)一步完善電子政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)維機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)我盟政務(wù)外網(wǎng)的管理,保障我盟政務(wù)外網(wǎng)的安全、暢通,進(jìn)一步完善我區(qū)政務(wù)外網(wǎng)管理體系,電子政務(wù)外網(wǎng)的管理,涉及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能劃分、人員配備和資金投入等,需進(jìn)行通盤考慮。完善全盟統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái),整合盟行署政府門戶網(wǎng)站和其他已有外網(wǎng)資源,避免已有網(wǎng)絡(luò)資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),為各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)支持,滿足社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)接入單位的管理與服務(wù),協(xié)助各單位建立健全相應(yīng)的管理制度和安全制度,要求各部門在將電子政務(wù)外網(wǎng)外聯(lián)時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范運(yùn)行流程,制定政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、安全管理、資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)中心管理等實(shí)施辦法。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)外包商的管理與考核,切實(shí)做好技術(shù)保障工作,使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作日?;椭贫然?/p>

3)完善規(guī)章制度和考核機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)算機(jī)管理、局域網(wǎng)及管理信息系統(tǒng)保密管理、機(jī)房管理等規(guī)章制度,確保了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。改進(jìn)和完善全盟電子政務(wù)信息化實(shí)績考核制度和考核體系、細(xì)化考核內(nèi)容、量化考核指標(biāo),并將考核工作貫穿于全年的全部工作之中,做好各旗縣市和各部門電子政務(wù)工作每季度和年終考核,確保了信息化工作任務(wù)的順利落實(shí)。

4)加強(qiáng)電子政務(wù)宣傳和培訓(xùn)。結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃,積極開展電子政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展模式、重要應(yīng)用建設(shè)等調(diào)研;努力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型電子政務(wù)建設(shè)和管理人才。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,切實(shí)有效地開展公務(wù)員電子政務(wù)知識(shí)、信息安全知識(shí)、電子政務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。要通過多方面的努力,逐步提升人員綜合素質(zhì),提高建設(shè)、管理和應(yīng)用水平,不斷擴(kuò)大應(yīng)用層面,以保證我盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的順利開展。

電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府從制度、政策、資金等方面予以大力支持。只有以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,以公眾服務(wù)為中心,有計(jì)劃、有步驟地建立統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)信息安全管理,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,才能有效杜絕重“面子”不重實(shí)效的“形象”工程,提高政府的辦公效率,加強(qiáng)政務(wù)的公開度和透明度,也才能在注重實(shí)效的同時(shí),提高公共服務(wù)水平,從而達(dá)到引導(dǎo)電子政務(wù)有層次的良性發(fā)展的目標(biāo)。

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篇6

【關(guān)鍵詞】信息化;信息基礎(chǔ)設(shè)施;信息系統(tǒng)

一、淮安市信息化建設(shè)的基本狀況

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展

“十一五”期間,淮安市加大了對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有序推進(jìn)、協(xié)調(diào)平衡和規(guī)范管理,以公眾信息網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為核心的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性發(fā)展,形成了以光纜為主,數(shù)字微波、衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò),整體水平保持與全省同步。到2009年底,市區(qū)寬帶IP城域網(wǎng)基本建成,公共通信網(wǎng)已聯(lián)通全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,移動(dòng)通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)無縫隙覆蓋,全市程控交換機(jī)1000萬門,固定電話容量達(dá)356萬門,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)15.5G,分別是2000年底的8.3倍、5.9倍、125倍,主線普及率70%;本地電話、移動(dòng)電話用戶分別達(dá)到330萬、195萬,分別是2000年的3.9倍、4.2倍。有線電視加速數(shù)字化進(jìn)程,廣電光纜行政村通達(dá)率達(dá)到80%,有線電視用戶數(shù)95.8萬戶,是2000年6倍[1]。

2、企業(yè)信息化不斷加速

計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等信息技術(shù)在企業(yè)中得到普及應(yīng)用,85%大中型企業(yè)建有信息系統(tǒng),企業(yè)上網(wǎng)已超過1.5萬家,規(guī)模以上企業(yè)上網(wǎng)率達(dá)90%?;搓幘頍煆S、金湖石油機(jī)械公司等一批企業(yè)信息化示范項(xiàng)目的實(shí)施,取得顯著的綜合效益,部分企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施電子商務(wù)。社會(huì)信息化方興未艾,城鄉(xiāng)居民對(duì)信息消費(fèi)的依賴度不斷提高,

3、政府信息化建設(shè)成效顯著,成為全市信息化的龍頭和示范

“中國淮安”政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行良好,豐富內(nèi)容、完善功能,影響不斷擴(kuò)大,8個(gè)縣區(qū)分別建立了自己的政府網(wǎng)站。市直機(jī)關(guān)80%建成內(nèi)部局域網(wǎng),辦公電腦普及率達(dá)到60%,部分單位初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。政府上網(wǎng)工程進(jìn)展迅速,一批專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)和政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫相繼建成,提高了辦事效率和服務(wù)能力,金盾、金稅、金審、金財(cái)?shù)葘I(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)取得初步成效,從整體上整合、推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)信息化的市電子政務(wù)平臺(tái)一期工程已全面啟動(dòng)。行業(yè)信息化成效顯著,教育系統(tǒng)“校校通”工程已聯(lián)通全市36%的中小學(xué),市級(jí)醫(yī)保信息系統(tǒng)、城市公交IC卡系統(tǒng)、供電自動(dòng)抄表系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)系統(tǒng)為市民的生活提供了極大方便,金融同城結(jié)算系統(tǒng)、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、供電生產(chǎn)管理系統(tǒng)、銀行國庫聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)等均取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[2]。

4、在江蘇省內(nèi)信息化水平排名相對(duì)靠后

江蘇13個(gè)地區(qū)信息化總指數(shù)從高到低的順序依次:蘇州市、南京市、無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、南通市、揚(yáng)州市、泰州市、徐州市、鹽城市、淮安市、連云港市、宿遷市。可見淮安市在全省的信息化總指數(shù)中所居位子比較靠后,與全省的信息化平均水平比較還比較低。目前,信息化綜合指數(shù)為57.1,比全省平均指數(shù)68.3低11.2個(gè)百分點(diǎn)[1]。

二、淮安市信息化建設(shè)存在的主要問題

淮安市信息化建設(shè)雖然有了一定的成績,打下了一定的基礎(chǔ),但和國內(nèi)其他地區(qū)相比,存在著許多問題與困難,因此必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):

(1)思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。信息化是新生事物,還有不少人對(duì)它認(rèn)識(shí)不夠,了解不多。一部分人包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)日新月異的信息化形勢(shì)和信息化的巨大作用缺乏足夠認(rèn)識(shí);有些人把信息化工作神秘化,認(rèn)為信息化是高、精、尖的東西,淮安沒到搞信息化的時(shí)候;有些人又把信息化工作以及信息產(chǎn)業(yè)簡單化,認(rèn)為信息化就是上上網(wǎng)、打打字、出出材料,而信息產(chǎn)業(yè)就是單純的電子產(chǎn)品制造業(yè)。

(2)電子政務(wù)建設(shè)的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄,網(wǎng)上審批和辦事少,部門間進(jìn)展參差不齊,網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)建設(shè)各自為政,信息共享困難,存在“信息孤島”、“資源壟斷”現(xiàn)象,少數(shù)部門過于強(qiáng)調(diào)自身業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性和特殊性,不愿互聯(lián)互通,電子政務(wù)建設(shè)對(duì)其他行業(yè)的影響帶動(dòng)作用不高。

(3)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化發(fā)展不均衡。政府對(duì)企業(yè)信息化、社會(huì)信息化的規(guī)劃、引導(dǎo)不夠, 信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度不夠,部分企業(yè)信息化意識(shí)不強(qiáng)、投入力度不大;家庭上網(wǎng)的基數(shù)還不夠大;電子商務(wù)規(guī)模還很小,配套環(huán)境也不完善;縣區(qū)和農(nóng)村信息化進(jìn)程滯后,推進(jìn)力度和資金投入都不足,城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”逐步拉大。

(4)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)數(shù)量少、個(gè)頭小,產(chǎn)品技術(shù)含量低,結(jié)構(gòu)比較單一,核心產(chǎn)品、有帶動(dòng)性的整機(jī)產(chǎn)品幾乎沒有,信息資源開發(fā)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。

(5)信息化環(huán)境有待進(jìn)一步改善。信息化工作體系還不夠健全,政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后,信息安全存在隱患;財(cái)政資金對(duì)信息化建設(shè)的投入還比較分散,沒有發(fā)揮出對(duì)社會(huì)資金投向的引導(dǎo)作用;政務(wù)與公共服務(wù)類信息化項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌機(jī)制仍須強(qiáng)化,信息化知識(shí)宣傳普及、人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、進(jìn)一步加快淮安市信息化建設(shè)的對(duì)策建議

1、完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則,跟蹤國內(nèi)信息化基礎(chǔ)建設(shè)最新進(jìn)展,應(yīng)用國內(nèi)外最新技術(shù)成果,充分發(fā)揮各類投資主體建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的積極性,加快建設(shè)超大容量、技術(shù)先進(jìn)、靈活高效、安全可靠的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),提高信息網(wǎng)絡(luò)的容量、傳輸速率、覆蓋率和應(yīng)用普及率,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)基于IPv6協(xié)議的下一代互聯(lián)網(wǎng)(NGN)。

積極建設(shè)以光纜為主體的本地傳輸網(wǎng),提高網(wǎng)絡(luò)的帶寬與速率,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和配置,提高網(wǎng)絡(luò)性能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的自愈保護(hù)能力。大力推進(jìn)方便可靠的接入網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大無線接入(WLAN)區(qū)域和范圍,提高視頻、數(shù)據(jù)、語音等多種業(yè)務(wù)的綜合接入能力,著力解決“最后一百米”瓶頸。按少局所、大容量的原則合理設(shè)置綜合交換端局,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,推動(dòng)公眾電話網(wǎng)向綜合化、寬帶化、智能化、個(gè)人化、數(shù)字化、分組化的方向發(fā)展。大力發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高通信質(zhì)量,及時(shí)、平穩(wěn)地向第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)(3G)過渡[3]。

2、拓寬渠道,加大投入

淮安市的信息化與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,資金和人力的投入都嚴(yán)重不足。信息化建設(shè)涉及公共利益,國家應(yīng)加大開發(fā)扶持力度,在財(cái)政、金融、人力資源等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排,盡可能多地提供幫助、支持,提高扶貧及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。地方政府應(yīng)將信息化建設(shè)列入各地最重要、最優(yōu)先的公共投資領(lǐng)域,加大信息化建設(shè)的投入力度。在財(cái)政方面,要給予充分保證,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年提高相應(yīng)比例。在資金、技術(shù)、人才等方面制定優(yōu)惠政策和配套措施,利用各種政策的引導(dǎo)來加快信息化發(fā)展,通過市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、稅收等方面的優(yōu)惠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性,營造發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的開放政策和寬松環(huán)境。

3、通過各種方式籌措資金

在資金籌措方面,政府可以通過各種渠道吸引外資,積極爭(zhēng)取國內(nèi)外優(yōu)惠貸款,借助市場(chǎng)力量,吸收各種社會(huì)資金,充分調(diào)動(dòng)各方面投資參與信息化建設(shè)的積極性,形成以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入和外資投入為重要來源的多元化投資體系。各信息化部門也可以通過財(cái)政預(yù)算支出、啟動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行引資合辦、爭(zhēng)取上級(jí)政府的專項(xiàng)建設(shè)資金或科研經(jīng)費(fèi)等多形式、多渠道的籌措資金,保證建設(shè)資金的落實(shí)、到位。在解決人力投入方面,通過形成良好的人才吸引機(jī)制,解決機(jī)構(gòu)、編制、待遇方面的困難和信息技術(shù)人才匱乏的問題。在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)于公共管理部門,還要注意給予信息化機(jī)構(gòu)一定的行政職能,促進(jìn)信息化建設(shè)的有效管理。在配備人員時(shí),注意配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、技術(shù)能力強(qiáng)的信息化人員。

4、統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源

淮安市的信息化建設(shè)不能閉門造車,在資金投入有限、人才資源嚴(yán)重不足的情況下,就更需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在信息化建設(shè)中,要深刻認(rèn)識(shí)到信息化就是如何開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)信息交流和提高共享程度這一核心,眼光要遠(yuǎn),落腳要實(shí),必須明確信息化工作思路,確定建設(shè)的中、長期規(guī)劃和遠(yuǎn)景,科學(xué)進(jìn)行總體設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)統(tǒng)一,注重信息的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),避免分散、重復(fù)建設(shè)。既要發(fā)揮各行業(yè)系統(tǒng)的積極性,又要克服各地區(qū)、各系統(tǒng)、各部門在信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中互相分割的傾向,加快推動(dòng)信息資源開發(fā)利用和資源共享,促進(jìn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步地制定具體實(shí)施的可行性方案,加強(qiáng)部門間和地區(qū)間的相互溝通,有計(jì)劃、有步驟地扎扎實(shí)實(shí)地搞信息化,確保各信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性,達(dá)到信息資源的傳輸、利用和共享的最終目的。

目前,淮安市的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有取得重要進(jìn)展,但是信息化建設(shè)還處于起步、初級(jí)階段,還需提供公共上網(wǎng)設(shè)施,并降低上網(wǎng)費(fèi)用。信息化的推進(jìn)中,還要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建庫的完整性和規(guī)范性,數(shù)據(jù)資源要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,在管理上確保數(shù)據(jù)資源的時(shí)效性、連續(xù)性和永久性。

5、以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展

淮安市在信息化建設(shè)中存在的困難和問題雖然有相同或相似之處,但是這決不意味著信息化建設(shè)就要走一條相同的發(fā)展道路?;窗彩性诮?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的制約下,投入信息化建設(shè)的資金就十分有限。因此,把握好“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展”這一原則非常重要。

首先,準(zhǔn)備建一個(gè)什么樣的系統(tǒng),以什么作為切入點(diǎn)和突破口,以什么為抓手去有重點(diǎn)地建,是確立建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵?;窗彩斜仨殘?jiān)持從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況出發(fā),根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)有重點(diǎn)地推進(jìn)信息化。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),變淮安市的資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地走出一條特色化發(fā)展之路,最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

其次,信息化的實(shí)質(zhì)是信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,而信息基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)信息化的基礎(chǔ),是信息化得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)平臺(tái),也是信息傳輸、交換和實(shí)現(xiàn)資源共享的必要手段。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,硬件設(shè)備的更新、淘汰速度又較快。因此,應(yīng)在滿足需要的同時(shí)充分考慮產(chǎn)品的實(shí)用價(jià)值和投入、產(chǎn)出比;可以適度提高標(biāo)準(zhǔn),使建設(shè)成果不僅能滿足當(dāng)前的需要,還能為今后的擴(kuò)展和更新預(yù)留一定的空間,以一種超前的意識(shí)、創(chuàng)新的精神來推進(jìn)信息化建設(shè)。

第三,在信息化建設(shè)過程中,要強(qiáng)化應(yīng)用,打破以往“重建設(shè),輕應(yīng)用”的局面,抓住目前迫切需要解決的問題,把信息化建設(shè)與本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)工作和核心工作緊密結(jié)合起來,以需求為動(dòng)力,以應(yīng)用促發(fā)展,有針對(duì)性、和創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)工作,通過系統(tǒng)應(yīng)用的成果不斷推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的深入發(fā)展[4]。

6、建立長效運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)

信息化建設(shè)在推進(jìn)過程中,需要建立健全長效的運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)信息化工作服務(wù)體系建設(shè)。建立行之有效的信息化建設(shè)、推進(jìn)機(jī)制,形成激勵(lì)與約束并重的運(yùn)行管理體系,以應(yīng)用服務(wù)為核心,以信息服務(wù)對(duì)象為中心,拓寬信息服務(wù)范圍,集成服務(wù),提高網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值和信息服務(wù)能力,為服務(wù)對(duì)象提供更為便捷、高效的服務(wù)。要加快信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定必要的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和各種為信息化服務(wù)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)信息化法律法規(guī)和相關(guān)政策的制定工作,依據(jù)國家和地區(qū)的有關(guān)法律法規(guī),加快制定信息化政策性規(guī)定和規(guī)范性文件,重點(diǎn)研究制定吸引外部資金加入地區(qū)信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī),信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)范、評(píng)估、監(jiān)理、驗(yàn)收等方面管理辦法。增強(qiáng)安全意識(shí),建立安全管理保障體系。信息化建設(shè),安全是重要的基礎(chǔ)保障。建設(shè)過程中要堅(jiān)持推進(jìn)信息化建設(shè)與保障國家信息安全并重,不斷提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù)水平。一方面,要按照國家信息安全戰(zhàn)略的方針政策、法律法規(guī)以及信息安全標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息安全技術(shù),建立可靠的安全運(yùn)行機(jī)制,完善應(yīng)用服務(wù)、信息內(nèi)容、技術(shù)設(shè)施保障體系,提高防護(hù)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、恢復(fù)等能力,切實(shí)提高信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的安全保障。另一方面,通過建立一定的制度規(guī)定和安全素質(zhì)培訓(xùn)教育機(jī)制,增強(qiáng)信息化建設(shè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),確保信息化建設(shè)、使用、管理等過程的整體安全。

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篇7

一、以發(fā)展為主線,創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營。

公司經(jīng)營圍繞收入提升和業(yè)務(wù)發(fā)展為核心,持續(xù)深入地實(shí)施經(jīng)營創(chuàng)新、業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,以收入兩位數(shù)增長、有效經(jīng)營為主線,以保有發(fā)展并重為策略,以市場(chǎng)細(xì)分為基礎(chǔ),努力提升對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)、策劃、滲透和駕馭能力,推動(dòng)和促進(jìn)各類業(yè)務(wù)的發(fā)展。

1、以信息化助推帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,配合政府打造“__x”。今年,我們主動(dòng)滲入政務(wù)網(wǎng)建設(shè),為電子政務(wù)的建設(shè)提供可行的解決方案;遵循“以應(yīng)用促發(fā)展,以合作促提升”的思路,加強(qiáng)與應(yīng)用部門的合作,拓展各行業(yè)的應(yīng)用服務(wù),與教育局簽約建設(shè)教育網(wǎng),接入學(xué)校__x所,拓展農(nóng)經(jīng)網(wǎng)接入點(diǎn)__x多家;公安旅館報(bào)備系統(tǒng)正在建設(shè)中,完成加油站e通建設(shè),開展了國稅vpdn系統(tǒng)的培訓(xùn),在建設(shè)好樣板點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極與其他幾大行業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和園區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)行聯(lián)系,表明我電信支持各行業(yè)信息化的決心和態(tài)度。結(jié)合農(nóng)業(yè)信息服務(wù),通過農(nóng)技110和農(nóng)家樂熱線,建設(shè)農(nóng)村來電顯示虛擬村__x個(gè),提升了農(nóng)村信息化進(jìn)程。

2、以假日營銷促發(fā)展,服務(wù)送到百姓家門口。今年以來,我們抓住春節(jié)、元宵、勞動(dòng)節(jié)、電信日和國慶黃金周等節(jié)假日的商機(jī),以假日營銷促發(fā)展,將服務(wù)送到社區(qū)、市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、商貿(mào)區(qū)等地,受到了用戶的歡迎,在滿足用戶通信需求的同時(shí)也收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3、精心組織抓落實(shí),以專項(xiàng)營銷活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。今年以來,在省公司和嘉興分公司的統(tǒng)一部署下,我們抓住“激情夏日、溫馨服務(wù)”和“奮戰(zhàn)百日,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”沖鋒行動(dòng)的契機(jī),抓好三個(gè)主量的發(fā)展。以小靈通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化為契機(jī),提升用戶對(duì)小靈通產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度,同時(shí)增加小靈通短信、彩鈴等功能,滿足了用戶需求,促進(jìn)小靈通的穩(wěn)健發(fā)展,在__月份啟動(dòng)了小靈通擴(kuò)容工程,延伸了小靈通網(wǎng)絡(luò)。固定電話的發(fā)展,加強(qiáng)新建企業(yè)通信的服務(wù),及時(shí)滿足了用戶的通信需求,固定電話按進(jìn)度完成預(yù)算目標(biāo)。以全省寬帶用戶突破__x萬為目標(biāo),通過合作發(fā)展、信息化助推等方式促進(jìn)寬帶的迅猛發(fā)展,今年,我們分別與方正電腦、清華同方、聯(lián)想電腦等品牌電腦商聯(lián)合推出購電腦送電信寬帶禮包等活動(dòng),吸引用戶加入電信寬帶;同時(shí)積極進(jìn)行大客戶行業(yè)寬帶集團(tuán)發(fā)展,同時(shí),開通互聯(lián)網(wǎng)綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù),引導(dǎo)文明健康的上網(wǎng)方式,增加寬帶服務(wù)附加值。為方便外來人口通信,通過在城郊結(jié)合部和流動(dòng)人口聚集地的有人值守公話和201電話的有效發(fā)展,極大的方便了來務(wù)工人員與外界的聯(lián)絡(luò)。同時(shí)還通過聲訊電話的方式為用戶提供便利,如各類考試查分熱線、氣象熱線等。

二、創(chuàng)新服務(wù),培育企業(yè)服務(wù)文化,切實(shí)提升電信企業(yè)形象。

今年以來,公司全體員工努力實(shí)踐“用戶至上、用心服務(wù)”的服務(wù)理念,積極打造“以前臺(tái)服務(wù)為標(biāo)志、以后臺(tái)服務(wù)為支撐、以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基礎(chǔ)”的全員、全過程的服務(wù)體系。通過不斷培育員工創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),使全體員工牢固樹立“全員主動(dòng)服務(wù)營銷”和“客戶領(lǐng)先”的意識(shí)和理念,增強(qiáng)對(duì)服務(wù)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段的認(rèn)識(shí)。

1、建設(shè)并不斷優(yōu)化服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的無縫覆蓋。建設(shè)和管理好銷售服務(wù)渠道,是中國電信以服務(wù)贏得客戶的關(guān)鍵,公司全面推行bpr流程重組,進(jìn)行組織架構(gòu)的調(diào)整,成立前端三個(gè)服務(wù)渠道,并配合農(nóng)村統(tǒng)包渠道,通過不斷調(diào)整渠道營銷服務(wù)力量、加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提升渠道人員的服務(wù)水平,用戶服務(wù)的主力軍。為方便用戶使用電信業(yè)務(wù)和購買電信產(chǎn)品,積極進(jìn)行社會(huì)代辦渠道的建設(shè),新增小靈通代銷渠道__x個(gè),寬帶代辦渠道__x個(gè),與郵政局全面合作,開設(shè)市區(qū)郵政電信聯(lián)合營業(yè)廳__x個(gè),在市區(qū)建立卡銷售點(diǎn)__x多個(gè)。

2、積極組織入社區(qū)、到現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)家庭的全員流動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)與用戶的零距離接觸。從春節(jié)長假的進(jìn)社區(qū)服務(wù)到目前的定期社區(qū)流動(dòng)服務(wù),社區(qū)流動(dòng)服務(wù)已經(jīng)成為服務(wù)的長效機(jī)制,公司后端和管控人員在作好本職工作的同時(shí),積極加入虛擬團(tuán)隊(duì)營銷服務(wù),通過現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),提高服務(wù)前端的意識(shí);各服務(wù)渠道在社區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)設(shè)置電信服務(wù)聯(lián)系牌,方便用戶與客戶經(jīng)理、營銷經(jīng)理的聯(lián)系;__月份,流動(dòng)服務(wù)車開始出現(xiàn)在街頭,為市民提供方便快捷的電信服務(wù)。

3、以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),在自查自糾的基礎(chǔ)上,廣泛收集用戶意見,并配合當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦進(jìn)行整改,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化窗口現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化營業(yè)廳,實(shí)現(xiàn)窗口免填單服務(wù),設(shè)置大堂經(jīng)理進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)方便了用戶辦理業(yè)務(wù);增強(qiáng)窗口主動(dòng)營銷能力,設(shè)立新業(yè)務(wù)演示點(diǎn)和用戶離網(wǎng)通道。 4、加強(qiáng)對(duì)窗口和渠道的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,建立裝移機(jī)時(shí)限預(yù)警制度和服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度,將收入服務(wù)責(zé)任制與績效管理掛鉤,認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)工作流程、服務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督;做好產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的消費(fèi)服務(wù)和使用服務(wù),采集社會(huì)各界和廣大用戶的意見和建議,及時(shí)、妥善處理好用戶投訴。

5、做好后臺(tái)服務(wù)支撐工作,今年以來,后段部門圍繞前端客戶需求開展工程建設(shè),進(jìn)行設(shè)備擴(kuò)容和割接、小靈通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資源動(dòng)態(tài)管理、寬帶延伸等工程,對(duì)大客戶教育網(wǎng)、公安旅館報(bào)備系統(tǒng)、教育冤屈通信機(jī)房建設(shè)等做好及時(shí)的支撐服務(wù),不斷提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量,建立了前后端聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。

三、向管理要效益,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,降本增效。

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善內(nèi)部基礎(chǔ)管理,大力實(shí)施管理創(chuàng)新,通過管理創(chuàng)新來降本增效,不斷提升企業(yè)資源的使用效率和效益,建立起對(duì)市場(chǎng)快速響應(yīng)的新型運(yùn)營機(jī)制和面向流程、客戶、市場(chǎng)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。

1、__月份,全面啟動(dòng)bpr項(xiàng)目,通過組織架構(gòu)調(diào)整和人員招聘到位,對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合,面對(duì)市場(chǎng)和用戶需求,減少業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié),縮短流程時(shí)限,進(jìn)一步提高用戶滿意度,在半年來的工作實(shí)踐中不斷完善和充實(shí)各流程內(nèi)容,通過對(duì)bpr理念和文化的宣傳,使員工的理念得到了轉(zhuǎn)變,服務(wù)能力得到提升。

2、加強(qiáng)內(nèi)控管理,發(fā)揮好財(cái)務(wù)管控和支撐并重的作用,加強(qiáng)對(duì)出入庫和庫存終端設(shè)備的管理,形成終端設(shè)備庫存月報(bào)制度,實(shí)行新的固定資產(chǎn)管理控制流程,建立退費(fèi)審批制度,提高帳務(wù)處理的正確性。__月份起制訂并實(shí)施全面預(yù)算管理辦法,加強(qiáng)對(duì)成本支出各環(huán)節(jié)的控制力度。

3、職代會(huì)討論通過了公司一級(jí)考核辦法和農(nóng)村統(tǒng)包實(shí)施辦法,各部門按照績效管理的要求,建立部門二級(jí)考核辦法并簽定部門與員工的業(yè)績合同,通過科學(xué)設(shè)置kpi指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)績效考核應(yīng)用的溝通,使員工接受了績效管理理念;將考核指標(biāo)中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)與階段性工作結(jié)合,發(fā)揮好績效考核指標(biāo)中動(dòng)態(tài)指標(biāo)的激勵(lì)考核作用。綜合管理部門在對(duì)各部門和支局所二級(jí)考核執(zhí)行情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,修改了農(nóng)村統(tǒng)包辦法,使考核和結(jié)果運(yùn)用,真正發(fā)揮績效考核對(duì)業(yè)績的改進(jìn)提高等方面的調(diào)節(jié)作用,挖掘人力資源潛力、發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。

5、加強(qiáng)經(jīng)營管理,有效開展經(jīng)營分析活動(dòng)。各渠道和經(jīng)營區(qū)域圍繞目標(biāo)客戶進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,積極開展及時(shí)準(zhǔn)確、有效的月、季度的經(jīng)營分析。同時(shí)著手對(duì)產(chǎn)品的經(jīng)營分析,加強(qiáng)產(chǎn)品線的管理,通過事后總結(jié)評(píng)估不斷跟蹤用戶對(duì)產(chǎn)品的接受程度和產(chǎn)品的質(zhì)量。

6、安全生產(chǎn)方面,加強(qiáng)車輛、人員、網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面的管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),制訂車輛管理辦法等制度,一年來,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

四、培育和建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化,以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。

1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建市級(jí)文明單位和市級(jí)文明行業(yè)為目標(biāo),通過制訂并實(shí)施“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培育學(xué)習(xí)型員工”活動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)營班子建設(shè)和員工隊(duì)伍思想道德建設(shè),引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),努力提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì),__到__月份,有__x人次參加了企業(yè)組織的各類培訓(xùn);__月份,建立我局員工網(wǎng)上論壇,并將論壇建設(shè)成為營銷、管理、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)

篇8

2019年以來,縣數(shù)據(jù)資源管理局嚴(yán)格按照市、縣關(guān)于貫徹落實(shí)“數(shù)字**”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求和工作部署,積極推進(jìn)和完成我縣“數(shù)字**”各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2019年工作開展情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“智慧**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“數(shù)字**”建設(shè)發(fā)展的工作部署,縣數(shù)據(jù)資源管理局黨組強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)積極開展工作,抓緊落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

(二)政策宣傳。

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:縣數(shù)據(jù)資源管理局按照縣委、縣政府的部署要求,第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的通知》、《**市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(暫定)》、《**市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則(暫行)》等政策文件;為加強(qiáng)宣傳力度,縣數(shù)據(jù)資源管理局成立了由姚尚龍局長為組長,劉科本副局長為副組長,數(shù)據(jù)資源股為成員的政策宣傳組,深入東星部件、展鵬液壓、金譽(yù)金屬、宇騰真空等企業(yè)開展政策宣介工作,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問題,加深企業(yè)對(duì)優(yōu)惠獎(jiǎng)補(bǔ)措施內(nèi)容和申報(bào)流程的認(rèn)知;“智慧**”公眾號(hào)全文轉(zhuǎn)發(fā)了“數(shù)字**”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2023年)(簡要版)。

2、信息化推進(jìn)方面:縣數(shù)據(jù)資源管理局為貫徹落實(shí)“智慧**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和數(shù)據(jù)資源局各項(xiàng)工作職責(zé),于8月2日召開全縣信息化工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上下發(fā)了根據(jù)《**縣信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定的《**縣信息化建設(shè)項(xiàng)目審核管理辦法》和《**縣信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》,規(guī)范我縣信息化項(xiàng)目審批、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)程序。

3、提升政務(wù)服務(wù)方面:通過各種渠道廣泛宣傳皖事通APP,積極引導(dǎo)廣大群眾下載皖事通APP注冊(cè)應(yīng)用。

(三)重點(diǎn)工作

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:按照**市關(guān)于“企業(yè)上云”工作的安排,縣數(shù)據(jù)資源管理局聯(lián)合縣經(jīng)開區(qū)等部門赴縣經(jīng)開區(qū)、橫埠鎮(zhèn)、項(xiàng)鋪鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等地的規(guī)上企業(yè)開展“企業(yè)上云”政策宣傳工作,并于9月17日完成了我縣“企業(yè)上云”集中簽約任務(wù);9月底,縣數(shù)據(jù)資源管理局完成了我縣金譽(yù)金屬、宇騰真空等5家企業(yè)的大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定初審工作,并報(bào)市數(shù)據(jù)資源管理局進(jìn)行終審。

2、信息化項(xiàng)目方面:縣數(shù)據(jù)資源管理局完成了金山路小學(xué)、縣司法局、縣委政法委和縣交通運(yùn)輸局等部門信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)審批;開展了縣公安局、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣司法局的部門信息化項(xiàng)目驗(yàn)收工作;為縣衛(wèi)健委、縣文旅局等部門信息化項(xiàng)目推進(jìn)提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。

3、網(wǎng)絡(luò)安全保障方面:縣數(shù)據(jù)資源管理局聯(lián)合縣電信公司按照市縣兩級(jí)有關(guān)部署要求,圓滿完成了中高考和國慶期間網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,無任何網(wǎng)絡(luò)安全問題出現(xiàn)。

4、提升政務(wù)服務(wù)方面:一是推進(jìn)審批瘦身,提升行政審批效能,我局聯(lián)合縣編辦、縣司法局實(shí)施“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)進(jìn)駐**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的事項(xiàng)清單進(jìn)行了清理,精簡42家縣直單位申請(qǐng)材料4050項(xiàng),精簡比例達(dá)63%。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省、市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,做到無縫對(duì)接;二是推進(jìn)清單建設(shè),助推政務(wù)服務(wù)提速 ,對(duì)標(biāo)國家政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)扎實(shí)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單調(diào)整完善工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施單位編制新增實(shí)施清單,完善存量實(shí)施清單;進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)目錄清單的認(rèn)領(lǐng)和檢查實(shí)施清單的梳理編制工作,目前認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)梳理編制任務(wù)已完成;三是推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,提升服務(wù)質(zhì)量,圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”改革,縣本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳或部門辦事分大廳;同時(shí),在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)免費(fèi)復(fù)印、自助辦理、免費(fèi)快遞送達(dá)等便民服務(wù);我縣“最多跑一次”占比達(dá)100%,“不見面審批”占比達(dá)94%,網(wǎng)上平臺(tái)辦件數(shù)量6萬余件。切實(shí)為人民群眾提供了方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);四是推進(jìn)“11340”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,對(duì)應(yīng)省政府提出的“13550工程”,積極實(shí)施**辦事創(chuàng)業(yè)“11340工程”,通過持續(xù)壓縮審批事項(xiàng),再造服務(wù)流程,建設(shè)“多規(guī)合一”聯(lián)合審批系統(tǒng),目前已全面完成任務(wù);下一步將推進(jìn)“11240工程”,將不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至2個(gè)工作日,進(jìn)一步縮短辦證時(shí)限。

5、基礎(chǔ)設(shè)施鞏固方面:縣數(shù)據(jù)資源管理局組織縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)開區(qū)等部門開展我縣鐵塔基站新改建站點(diǎn)的勘測(cè)工作;督促縣三大運(yùn)營商加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施正常使用和日常維護(hù),并印發(fā)了《關(guān)于開展數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,要求各單位定期報(bào)送工作開展情況。

二、2020年工作思路

(一)不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要進(jìn)一步明確專人從事互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為民服務(wù)大廳不達(dá)標(biāo)的要通過整合項(xiàng)目資金建設(shè)達(dá)標(biāo);三是各級(jí)大廳要按照屬地管理原則,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為;四是所有為企業(yè)和群眾審批服務(wù)的辦公區(qū)域電子政務(wù)外網(wǎng)須全覆蓋。

(二)推進(jìn)聯(lián)辦事項(xiàng)“最多跑一次”。梳理企業(yè)群眾辦好“一件事”的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,整合再造辦理流程,依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng),推動(dòng)更多跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)“最多跑一次”;同時(shí),網(wǎng)上辦件納入年度考核指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,縣直有關(guān)部門要加大網(wǎng)上辦件力度,務(wù)必提高網(wǎng)辦率。

(三)加大皖事通APP應(yīng)用力度。按照省、市政府明確要求,皖事通APP宣傳注冊(cè)納入年度主要工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要實(shí)行干部分片包干,各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員繼續(xù)積極引導(dǎo)廣大群眾下載皖事通APP,持續(xù)宣傳推進(jìn)皖事通APP用戶注冊(cè)應(yīng)用,讓這項(xiàng)利民措施落到實(shí)處。

(四)推進(jìn)“智慧**”項(xiàng)目建設(shè)。通過推進(jìn)建設(shè)縣云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)、智慧**運(yùn)營管理中心等項(xiàng)目夯實(shí)我縣信息化基礎(chǔ);建設(shè)一批急迫性的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)信息化、便捷化,提升我縣整體信息化水平。

(五)提升人們信息化意識(shí)理念。開展“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”工作??h黨校有關(guān)班次開設(shè)信息化課程,邀請(qǐng)信息化領(lǐng)域?qū)<襾砦铱h講授云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、5G和大數(shù)據(jù)等技術(shù)知識(shí),全面提升各部門領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的信息化意識(shí)和技術(shù)水平;不定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位赴信息化發(fā)展先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)和院所考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、理念和技術(shù)。

(六)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。深入企業(yè)普及數(shù)字經(jīng)濟(jì)新知識(shí),實(shí)時(shí)了解我縣企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需求;鼓勵(lì)企業(yè)上云,支持本地企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息安全等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),支持平臺(tái)在本地推廣應(yīng)用;拓寬招商引資視野,吸引一批涉及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域的信息化企業(yè)來**發(fā)展。                    

篇9

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

(一)加強(qiáng)安全考核,促進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)

我局始終將安全責(zé)任落實(shí)放在首要位置。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析匯報(bào)制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)情況匯報(bào)周例會(huì)”和“調(diào)度早會(huì)”制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度,開展基層員工面對(duì)面座談活動(dòng),將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞,落實(shí)到每個(gè)員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評(píng)暫行辦法》等制度,建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機(jī)制,將安全績效與月度、季度、年度獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了單位和員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實(shí)施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動(dòng),全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫,使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對(duì)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,我們開展了專門的分析,大力實(shí)施宣貫,結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),落實(shí)事故防范措施,杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起,局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)基層廣大職工,親自下班組參加安全活動(dòng),實(shí)施重要施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出,確保安全工作重心下移,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。

(二)落實(shí)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高

根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計(jì)劃,我局通過實(shí)施這一系列分層培訓(xùn)步驟,達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7 月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)授課進(jìn)行視頻攝錄。8 月份,視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛,各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬,在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試,至9月底,已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對(duì)8596名。

今年的安全月期間,我們還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評(píng)選、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí),送安全知識(shí)到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)抽考、抽問,提高員工事故防范意識(shí);統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn),共辦班50多期,全局有xx多人通過了培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)化安全管理,促進(jìn)管理水平全面提升

在管理層面,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度,制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”,把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程,每周制定到崗到位計(jì)劃,嚴(yán)格考核管理,確保每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線,全面開展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作,組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合,極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份,我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗(yàn)收。通過落實(shí)到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理,使施工現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范,規(guī)章制度執(zhí)行更加到位,員工精神面貌更加振奮,管理水平得到了全面提高。

(四)做好設(shè)備和運(yùn)行管理,促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行

認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,開展專業(yè)性評(píng)估工作,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合隱患排查治理工作,積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,通過流程化管控,積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實(shí),全面保障了全社會(huì)安全可靠用電。

認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評(píng)估,全面應(yīng)用紅外熱像檢測(cè)、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測(cè)、超聲波局部放電檢測(cè)等狀態(tài)檢測(cè)手段,集中對(duì)220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測(cè),完成了xx余公里輸電線路直升機(jī)巡線;加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作,共消除紅線設(shè)備46項(xiàng);專項(xiàng)開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下,迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項(xiàng)措施,今年還成功應(yīng)對(duì)了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象。

(五)推行精益生產(chǎn),促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)

針對(duì)今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù),我局通過推行精益生產(chǎn),加強(qiáng)計(jì)劃剛性管理,合理安排運(yùn)行方式,既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn),又保障了施工安全。1至9月,建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項(xiàng)目,基建工程累計(jì)投產(chǎn)變電187萬千伏安,配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點(diǎn)工程建設(shè),累計(jì)投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變?cè)鋈?、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計(jì)14項(xiàng),并完成了江南變2號(hào)主變更換搶修等臨時(shí)任務(wù)。今年,xx電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立,負(fù)責(zé)對(duì)xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送,目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個(gè)左右,具備1個(gè)220千伏、2個(gè)110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個(gè)安全文明設(shè)施配送中心。

(六)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷降低

根據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)要求,在省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的實(shí)際情況,制定風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法,當(dāng)檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時(shí),通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),落實(shí)運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對(duì)于四星及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,召開專題分析會(huì),確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到落實(shí)。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,日前,我們召開專題會(huì)議,對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了修訂,使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點(diǎn),分運(yùn)行、檢修、線路三個(gè)專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)施中,我們力求去繁求精,切合實(shí)際,對(duì)原危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合,使廣大員工容易操作又有實(shí)效。同時(shí)檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。根據(jù)省公司的要求,鄞州供電局開展了縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。通過改進(jìn)手段,不但將三級(jí)反違章檢查納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系,通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行,而且增加了安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫的積累功能,使系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善,同時(shí)深化班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評(píng)估,并將外施協(xié)作隊(duì)伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中。

(七)完善工作機(jī)制,促進(jìn)隱患問題有效整改

作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作重點(diǎn)推廣單位,我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線,從隱患排查、評(píng)估、治理、防控等環(huán)節(jié),總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)事故隱患排查治理工作再上新的臺(tái)階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦,著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作,同時(shí)我們還開展了縣級(jí)供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任,成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織,建立以專業(yè)職能部門為核心,由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報(bào)送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā),克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點(diǎn)。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報(bào)送和填寫要求表”的形式,明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報(bào)送要求。提出了障礙隱患的概念,開展隱患分級(jí)控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會(huì)通報(bào)。每季的安委會(huì)上進(jìn)行通報(bào),每月的局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)送情況數(shù)據(jù)分析,每月的安全分析會(huì)上進(jìn)行詳細(xì)通報(bào),并且每季均有事故隱患排查治理情況通報(bào)下發(fā)各單位。制定了《xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》,對(duì)部門、基層單位的隱患排查治理工作實(shí)施考核。9月份,國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在xx召開,我局在會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,獲得了大家一致好評(píng)。今年,我局報(bào)國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用,已整改22條,其余將在年底前完成整改。

(八)創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)無違章活動(dòng)深入開展

積極探索反違章管理,按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求,及時(shí)修訂了《xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度,重點(diǎn)突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對(duì)標(biāo)考核辦法》以鼓勵(lì)班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點(diǎn),使同業(yè)對(duì)標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理,提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場(chǎng)安全員制度,確保每個(gè)較大施工現(xiàn)場(chǎng)有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時(shí)通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用,大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中,使全過程、全時(shí)段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。截止11月底,各單位開展反違章檢查39764場(chǎng)次,與去年同期比較,自查次數(shù)基本持平,查到違章2130次,增加了44%;違章記2286人,增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對(duì)標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實(shí)施,班組自查自糾現(xiàn)場(chǎng)自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高,班組開展反違章檢查38714場(chǎng)次,同比提高了19%,查到違章1519次,提高了70%,說明反違章傳遞到了基層和班組,充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。

(九)健全應(yīng)急體系,促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高

通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè),初步建立了事故發(fā)生時(shí)的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面,根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求,我局22個(gè)預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核,完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級(jí)供電局也開展了預(yù)案的修訂工作,爭(zhēng)取11月完成。同時(shí)我們還開展了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點(diǎn),確保預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面,作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練的單位之一,今年6月28日我們?cè)诖认氏乳_展省內(nèi)縣級(jí)城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練,基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺(tái)、反事故等演練,全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面,建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型,開展了應(yīng)急物資調(diào)研,積極參加市政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃,為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

(十)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行

一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施,珍愛生命財(cái)產(chǎn)”為主題,創(chuàng)新思路,拓展載體,著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識(shí)公益宣傳。今年來共計(jì)投入140萬元,通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式,著力推動(dòng)電力安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識(shí)。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報(bào)警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報(bào)警及110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、24小時(shí)保安駐守等基礎(chǔ)上,加大投入,大力推廣普及低壓線路防盜報(bào)警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室,強(qiáng)化對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理,對(duì)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,對(duì)一時(shí)難以整改隱患,密切各級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào),確保隱患可控、在控、能控。3月31日?qǐng)A滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。今年以來計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)各類有功人員20人次,計(jì)1.3萬元。

(十一)強(qiáng)化專業(yè)管理,促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固

一是加強(qiáng)營銷安全管理,完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項(xiàng)督查工作,完成了xx第三醫(yī)院主變過熱等7項(xiàng)重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法,對(duì)全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查,發(fā)出整改通知書78份,對(duì)2家用戶進(jìn)行了處罰,目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作,組織開展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項(xiàng)督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)桌面終端信息安全,不斷完善安全掃描評(píng)估機(jī)制,實(shí)行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度,對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)和考核。三是開展“三個(gè)一”農(nóng)村用電安全活動(dòng),制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項(xiàng)整治方案。組織開展xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會(huì)議,研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊(duì)伍安全管理抽評(píng),推行亮黃牌制度和末位通報(bào)制度,不斷提高外施隊(duì)伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理,加大消防四個(gè)能力宣貫和培訓(xùn),保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn),加大交通安全監(jiān)管,舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查,制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

下階段,我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為主線,把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,全力確保電力供應(yīng),認(rèn)真做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備,努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)、隱患排查治理工作、班組“三無”活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合,逐層落實(shí)責(zé)任,筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改,對(duì)查出的問題逐項(xiàng)整改到位,確保檢查成效。深入開展隱患排查治理,制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例,落實(shí)部門責(zé)任,規(guī)范排查流程,全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項(xiàng)要求,為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查,堅(jiān)持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),加大事故、違章考核成本和處理力度,從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作,積極開展“三無”班組建設(shè),推行安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考問制度,加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)。

(二)全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前,xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰,需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役,電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn),為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,我們將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作:一是深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)做好四星及以上風(fēng)險(xiǎn)控制和措施落實(shí),做好變電所防全停技術(shù)措施,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡,開展單位、班組的安全承載力分析,保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練;加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;積極做好保供電工作,對(duì)重要活動(dòng)保供電方案制定專項(xiàng)事故預(yù)案,防止重要場(chǎng)所停電對(duì)社會(huì)造成重大影響。

(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故

受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響,年度電網(wǎng)檢修有效時(shí)間較短,加上受項(xiàng)目審批、物資招投標(biāo)等因素影響,不少基建、技改工程集中在下半年開工,勢(shì)必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對(duì)此,我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計(jì)劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌考慮停電計(jì)劃,嚴(yán)格計(jì)劃剛性管理,合理安排項(xiàng)目實(shí)施,提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動(dòng)、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一”原則不動(dòng)搖。其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,深化落實(shí)到崗到位制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實(shí)際,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出,保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施有效落實(shí),各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。

(三)圓滿完成年度各項(xiàng)生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計(jì)劃投產(chǎn)220千伏項(xiàng)目2個(gè)、110千伏項(xiàng)目12個(gè),合計(jì)變電容量114萬千伏安、線路133.85公里,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項(xiàng)目全過程節(jié)點(diǎn)管控,督促各單位及時(shí)落實(shí)解決投產(chǎn)項(xiàng)目政策處理受阻點(diǎn),做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點(diǎn)工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項(xiàng)目的施工高峰,將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實(shí),制訂科學(xué)合理的施工方案,確保這批項(xiàng)目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動(dòng)與各部門、單位銜接,提前做好項(xiàng)目預(yù)控,合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間,加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控,在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲(chǔ)備變電容量600萬千伏安,開工300萬千伏安,投產(chǎn)300萬千伏安)。

三、201x年安全生產(chǎn)工作思路

(一)工作思路

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作,將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),緊緊圍繞“防止短板,彌補(bǔ)弱項(xiàng),保持優(yōu)勢(shì)”來開展各項(xiàng)工作,以夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心,以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手,黨政工團(tuán)齊抓共管,按照“三個(gè)百分之百”和“四不放過”要求,全面梳理流程,強(qiáng)化責(zé)任到位,嚴(yán)格措施落實(shí)檢查,嚴(yán)肅事故、違章考核,精細(xì)管理,深化風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃開好局,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。

(二)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)意見和措施

1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格體系過度階段安全管理,落實(shí)責(zé)任,確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”,建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度,分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè),先立后破、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。

2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)《xx電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《xx電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施建議報(bào)告》,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時(shí)方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗(yàn),按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù),明確特殊運(yùn)行方式的審批、報(bào)備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測(cè)工作,確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。

3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報(bào)送流程,推進(jìn)隱患報(bào)送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實(shí)人員、資金、時(shí)限對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理,對(duì)一時(shí)不能整改到位的隱患落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實(shí)隱患的評(píng)定和考核機(jī)制,每月局務(wù)會(huì)通報(bào)安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況,加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度,集中研討“通病”,對(duì)整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核,確保有安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患及時(shí)整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識(shí)排查工作,努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度,及時(shí)反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。

4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。本著“貴在真實(shí),重在整改”的原則,優(yōu)化查評(píng)專家組,集中力量全面開展查評(píng)工作。對(duì)電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評(píng)工作,對(duì)現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,結(jié)合隱患治理工作,有計(jì)劃地落實(shí)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。

5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度,提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查,持續(xù)開展反違章稽查專題月活動(dòng),每月一個(gè)項(xiàng)目類別,每周一種違章現(xiàn)象,按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式,通過多媒體手段開展違章糾錯(cuò),加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計(jì)劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固,“年計(jì)劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)備計(jì)劃停役管理,減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計(jì)劃管理中,盡量做到變電與線路結(jié)合,一次與二次結(jié)合,基建與檢修結(jié)合,杜絕重復(fù)停電。

6. 強(qiáng)化發(fā)包及外包安全管理。嚴(yán)格資質(zhì)審查,修訂外包安全管理辦法,組織開展外包隊(duì)伍抽查和安全管理評(píng)價(jià),對(duì)資質(zhì)較低、能力不強(qiáng)、發(fā)生重大違章或事故未遂的、連續(xù)亮黃燈的進(jìn)行警告直至清除。資質(zhì)作假及不滿足要求的堅(jiān)決予以清退。加大外包工程的監(jiān)管力度,推進(jìn)主業(yè)直接外包管理模式轉(zhuǎn)變,要求外包隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度,提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì),加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,加大違章作業(yè)成本。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

篇10

今天這次全市婦女兒童工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹國家和全省婦女兒童工作會(huì)議精神,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的婦女兒童工作。剛才,表彰了先進(jìn),我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感使命感

婦女兒童是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,婦女兒童發(fā)展水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步程度的一個(gè)重要標(biāo)志。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作,始終把婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,制定出臺(tái)了一系列政策措施,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力,我市婦女就業(yè)人數(shù)平穩(wěn)增長,政治參與水平不斷提高,婦女兒童保健水平大幅提升,接受教育的狀況明顯改善,各項(xiàng)基本權(quán)益得到有效保證,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,形成了尊重婦女、保護(hù)兒童的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前婦女兒童工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域間婦女兒童發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)村婦女兒童發(fā)展層次較低;就業(yè)歧視仍是女性就業(yè)難的主要根源,一些企業(yè)的女職工勞動(dòng)權(quán)益得不到有效保護(hù);重男輕女的陳舊觀念尚未根除,出生性別干預(yù)時(shí)有發(fā)生;青少年犯罪、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥等違法犯罪行為、不良習(xí)慣嚴(yán)重影響兒童健康成長,這些都需要我們采取有效措施加以解決。

做好新時(shí)期婦女兒童工作,提升婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是我們實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的重要內(nèi)容和有力保障。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好婦女兒童工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政的重要任務(wù),作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面,積極增進(jìn)婦女兒童福祉,全面提升婦女兒童整體素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互促互進(jìn)。

二、突出重點(diǎn),促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)婦女兒童工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),是多年來我市婦女兒童工作的重要經(jīng)驗(yàn),也是繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹市第五次黨代會(huì)精神,各級(jí)各部門要緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市這一大局,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),努力推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展,力爭(zhēng)我市婦女兒童工作走在全省、全國前列。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

(一)認(rèn)真貫徹基本國策,促進(jìn)婦女全面發(fā)展。要尊重婦女地位,反對(duì)性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。一要推動(dòng)?jì)D女充分就業(yè)。進(jìn)一步完善促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施,拓展城鄉(xiāng)婦女就業(yè)渠道,重點(diǎn)解決好貧困女大學(xué)生、城鎮(zhèn)女性失業(yè)人員、農(nóng)村富余女性勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。實(shí)施面向婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,加大女性科技人才和女性公務(wù)員的培養(yǎng)力度,努力提高從業(yè)人員、技能勞動(dòng)者和人才隊(duì)伍中的女性數(shù)量。二要抓好婦女社會(huì)保障工作。努力擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,切實(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的婦女參保率,將各類企業(yè)納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。三要改善婦女衛(wèi)生條件。將婦幼衛(wèi)生工作納入重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,組織實(shí)施好母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)四項(xiàng)工程,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍,并對(duì)貧困、重癥患者實(shí)行醫(yī)療救助,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。四要提高婦女的政治參與水平。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,不斷提高各級(jí)女干部、女人大代表、女政協(xié)委員的數(shù)量和比例。推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)婦女在村居事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)婦女教育培訓(xùn),提升婦女科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)?jì)D女更好地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,促進(jìn)兒童健康快樂成長。兒童是我們的希望所在,是千秋大計(jì)。要樹立一切為了兒童的理念,著力抓好兒童健康、教育等重點(diǎn)工作,讓每個(gè)兒童都能健康快樂地成長。一是不斷提高兒童健康水平。要將母嬰保健工作納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,將新生兒疾病篩查和婚前醫(yī)學(xué)檢查逐步納入基本醫(yī)療保障體系,提高新生兒疾病篩查率和婚前醫(yī)學(xué)檢查率。要堅(jiān)決克服重男輕女的陳舊觀念,堅(jiān)決制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為,逐步解決出生人口性別比例失調(diào)問題。繼續(xù)推行中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃,擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼范圍,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生每人每天發(fā)放1元的營養(yǎng)補(bǔ)助。二是努力改善兒童教育條件。要高度重視學(xué)前教育,加快城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的幼兒園辦園體制,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量,努力在今后五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年免費(fèi)教育。要積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,下大力氣解決城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間發(fā)展差距較大的問題。要全面實(shí)施素質(zhì)教育,完善素質(zhì)教育行政問責(zé)制度,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐,提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要深入實(shí)施教育惠民工程,對(duì)全市在園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒給予保育費(fèi)補(bǔ)助,免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi),為全市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供學(xué)生裝。三是切實(shí)保護(hù)兒童人身安全。要制定實(shí)施兒童傷害綜合干預(yù)計(jì)劃,深化平安校園建設(shè),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全、校園治安、消防安全等專項(xiàng)整治,為兒童健康成長營造良好環(huán)境。要高度重視校車安全問題,新購部分校車,加強(qiáng)管理,確保安全。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等困難群體,切實(shí)給予他們更多的關(guān)愛和救助,讓他們?cè)诮】党砷L中感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

(三)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益,為婦女兒童發(fā)展保駕護(hù)航。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是婦女兒童工作的根本任務(wù),也是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),制定完善各項(xiàng)政策措施,全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益。一是完善保障婦女合法權(quán)益的政策措施。要全面落實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。積極落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌收繳覆蓋面,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,集中查處侵害女職工合法權(quán)益和違法使用童工行為。二是加大婦女兒童社會(huì)保障和救助力度。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度,及時(shí)將符合條件的困難婦女和兒童全部納入最低生活保障范圍。加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)婦女兒童救助保護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提升婦女兒童保障服務(wù)能力。三是嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,有效救助流浪乞討婦女兒童,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的違法犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障兒童衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,倡樹文明和諧新家風(fēng),為婦女兒童營造安全、溫暖的家庭環(huán)境。四是加強(qiáng)留守、流動(dòng)?jì)D女兒童群體的權(quán)益保障。要研究制定相關(guān)政策措施,建立健全工作機(jī)制,幫助她們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要著力解決農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)、生活問題,加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等基本公共服務(wù)。

三、齊抓共管,凝聚關(guān)心支持婦女兒童發(fā)展的整體合力

婦女兒童工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員社會(huì)各界各方面的力量,共同營造良好環(huán)境,推動(dòng)我市婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把婦女兒童工作擺上重要位置,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,做到思想到位、行動(dòng)到位、工作到位。各級(jí)婦兒工委要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能,努力提高工作水平。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極幫助解決婦女兒童工作中的實(shí)際問題,不斷增強(qiáng)工作合力。

二要強(qiáng)化資金保障。各級(jí)政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大支持力度,堅(jiān)持每年為婦女兒童辦好幾件實(shí)事并形成長效機(jī)制。同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道籌集資金支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持面向基層、夯實(shí)基礎(chǔ),在資金分配、資源配置、項(xiàng)目建設(shè)等方面更多地向基層傾斜,重點(diǎn)扶持農(nóng)村婦女兒童事業(yè),為婦女兒童發(fā)展提供更加有力的支持和保障。