導(dǎo)語：如何才能寫好一篇依法治省工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照《州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于做好依法治省宣傳工作的通知>的通知》要求，結(jié)合《州依法治州實(shí)施意見》、《州依法治州2014年工作要點(diǎn)》及全州民政工作實(shí)際，現(xiàn)將我局制定依法治州宣傳工作實(shí)施方案報(bào)告如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)依法治國基本方略，按照黨的十、十八屆三中全會(huì)，省委十屆三次全會(huì)和州委十屆五次全會(huì)精神，根據(jù)憲法法律規(guī)定、《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》、《州依法治州2014年工作要點(diǎn)》要求和全省依法治省工作會(huì)議總體部署，結(jié)合全州民政工作實(shí)際，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨，著力提高民政工作依法管理水平，為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境。

二、宣傳方案

（一）突出抓好學(xué)習(xí)宣傳

突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，會(huì)同組織、司法等部門開展城鄉(xiāng)居民的法制宣傳教育和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)；落實(shí)政務(wù)公開工作，切實(shí)提高行政效率和行政透明度；大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

抓好集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要求全局干部職工加強(qiáng)自學(xué)，為便于學(xué)習(xí)，將《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》、《州依法治州2014年工作要點(diǎn)》等學(xué)習(xí)資料上傳局門戶網(wǎng)站，讓職工做到邊做邊學(xué)，學(xué)以致用。

（二）步調(diào)一致，強(qiáng)化宣傳和信息公開

借力黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，局黨組帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律知識(shí)，每季度集中學(xué)習(xí)不少于1次。通過局黨組帶頭學(xué)法，引領(lǐng)其他干部職工學(xué)法的積極性和主動(dòng)性；開展社會(huì)主義法治理念教育，選送干部職工參加各級(jí)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布的法律法規(guī)專題培訓(xùn)，推進(jìn)干部職工學(xué)法經(jīng)?；?、制度化，營造單位濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍；認(rèn)真組織開展“法制宣傳日”、“全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“社會(huì)救助政策宣傳周”等活動(dòng)；深入推進(jìn)政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制，重點(diǎn)做好與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的政府信息公開工作。

為確保依法治省氛圍濃厚、家喻戶曉，印制學(xué)習(xí)資料、宣傳單，懸掛宣傳橫幅，做到標(biāo)語醒目、內(nèi)容豐富。

篇2

1月15日，省委省政府召開電視電話會(huì)議，全面部署法治江蘇建設(shè)，動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》，加快推進(jìn)依法治省，全面建設(shè)法治江蘇。會(huì)議的召開，標(biāo)志著江蘇的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，研究新形勢(shì)下建設(shè)法治江蘇的各項(xiàng)工作，今天，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，就是專題研究部署推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見

一、建設(shè)法治江蘇，依法治省進(jìn)入了新的歷史階段

去年11月17日，李書記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化，努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后，在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo)，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認(rèn)識(shí)，做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì)，就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。

3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會(huì)議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20*年依法治省工作要點(diǎn)》，對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討，吸收大家意見形成了“省委常委會(huì)討論稿”。6月22日，省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》，常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見，并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》，切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作

根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。

第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí)，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳，要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進(jìn)行集中宣傳；二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式，把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來；三是要積極組織成立各類宣講團(tuán)，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

第二，要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見，確?！毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí)；二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施；三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見，首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，吃透情況，同時(shí)也要實(shí)事求是，結(jié)合本地的具體實(shí)際，確定不同階段的工作重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，確?！毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn)，科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn)，使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三，要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，市、縣委書記負(fù)總責(zé)，分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會(huì)議，聽取匯報(bào)、部署任務(wù)，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)、表彰，不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn)，通過他們聯(lián)系社會(huì)各界，通過宣傳，組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì)，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇，高度重視、乘勢(shì)而上，建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。《綱要》的起草歷時(shí)七個(gè)月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，奮發(fā)有為。“作為決定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項(xiàng)重任，不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。

要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況，針對(duì)各地實(shí)際需要，站在黨委角度，深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo)，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新載體，推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點(diǎn)帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉，以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫，宏觀造勢(shì)，彰顯先進(jìn)，推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。

第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須立足長遠(yuǎn)，契而不舍地狠抓落實(shí)，必須從工作機(jī)制入手，進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施，初步設(shè)想是分三個(gè)部分：第一部分是責(zé)任機(jī)制，即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制，包括四個(gè)方面，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法，著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施，全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求，推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

篇3

一、完善普法保障體系，筑牢普法工作基礎(chǔ)

該局緊緊圍繞組織保障、機(jī)制保障、財(cái)務(wù)保障三個(gè)方面，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，健全工作機(jī)制，加大資金投入，牢牢夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。一是成立了由局長任組長的普法領(lǐng)導(dǎo)工作小組，印發(fā)了《××市工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理第五個(gè)五年規(guī)劃》，制定各年度工作要點(diǎn)和工作進(jìn)度，明確了各單位的普法工作責(zé)任，并定期召開普法工作會(huì)議，通報(bào)工作情況，增強(qiáng)普法和依法治理的工作積極性。二是將普法工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大考核力度，細(xì)化考核指標(biāo)，增加考核分值，并對(duì)普法工作單列考核，變變法工作“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。三是投入__多萬元為全系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備；投入資金_萬多元，購買各種法律、法規(guī)書籍及普法教材____多冊(cè)，分發(fā)到基層單位，為普法和依法治理工作提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。

二、完善普法教育體系，提升依法行政水平

該局采取多項(xiàng)措施，全方位、多角度、多層次開展豐富多彩的普法教育活動(dòng)，努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政水平和能力。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、任前法律知識(shí)考試制度等。先后聘請(qǐng)了××省局法規(guī)處處長、市委黨校和××大學(xué)法律教授現(xiàn)場授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法守法的良好氛圍。二是先后抽調(diào)法制科室骨干參加國家工商總局和××省工商局組織的法律法規(guī)培訓(xùn)班，篩選出法律業(yè)務(wù)知識(shí)精，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員建立普法師資庫，增強(qiáng)普法教育師資力量。三是由各業(yè)務(wù)科室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)出題錄入××市工商系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)題庫，不定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行崗位和法律法規(guī)知識(shí)的考試，促進(jìn)了廣大執(zhí)法人員學(xué)法用法的自覺性和積極性。四是對(duì)業(yè)務(wù)性強(qiáng)、素質(zhì)要求高的注冊(cè)、執(zhí)法辦案等崗位實(shí)行凡進(jìn)必考，先后_次舉辦了大規(guī)模的資格考試，對(duì)考試不及格的同志通知單位限期調(diào)離崗位，提高了注冊(cè)登記人員和執(zhí)法辦案人員依法辦事知識(shí)和能力。五是以“干什么、練什么、比什么”為思路，以全員參與、分級(jí)練兵為原則，以市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案等專業(yè)知識(shí)為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)開展大規(guī)模的比武練兵活動(dòng)，制定對(duì)口比武方案，嚴(yán)格知識(shí)競賽程序，提高基層人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，達(dá)到以比促學(xué)，提高行政效能的目的。

三、完善普法宣傳體系，營造依法行政氛圍

該局充分發(fā)揮各類載體作用，以強(qiáng)化宣傳為普法工作重要抓手，擴(kuò)大法律法規(guī)影響力，擴(kuò)大普法工作實(shí)際效果，營造依法行政氛圍。一是積極開展送法律法規(guī)上門活動(dòng)。以基層工商所和各消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)為基點(diǎn)，廣泛開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)景點(diǎn)等“五進(jìn)”工程，多次到校園開展“小手拉大手”普法活動(dòng)，深入農(nóng)村及社區(qū)現(xiàn)場為群眾講解消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)假辯假能力，共提供咨詢服務(wù)_____余人次。二是及時(shí)各類消費(fèi)警示提示。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體消費(fèi)警示，曝光違法典型案例，通過輿論宣傳，提高遵法守法效果。近年來，共利用信息匯總分析結(jié)果消費(fèi)警示和提示___余次。三是積極拓展普法宣傳陣地。按照“三上、兩進(jìn)、一提高”的要求，豐富普法宣傳載體，以短信的形式，向企業(yè)商戶宣傳《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《食品安全監(jiān)管特別規(guī)定》等法律法規(guī)，提高法律法規(guī)宣傳的針對(duì)性。

篇4

年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的有力指導(dǎo)下，州按照依法行政的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府中心工作，全力抓好《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》和《政府信息公開條例》的貫徹實(shí)施，全州行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念不斷增強(qiáng)，依法行政能力明顯提高，依法行政水平邁上新臺(tái)階。

一、年我州依法行政工作基本情況

（一）以完善政府工作規(guī)則為基礎(chǔ)，建立科學(xué)民主決策機(jī)制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院工作規(guī)則》，州政府分別于2005年和年兩次修訂完善政府工作規(guī)則，建立了公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善了重大行政決策聽取意見、合法性論證、會(huì)議研究、集體決定制度，同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞媒體列席州政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議，主動(dòng)接受監(jiān)督，增加了行政決策的透明度，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化和法制化。市政府為了進(jìn)一步細(xì)化行政審批程序，規(guī)范行政審批行為，方便當(dāng)事人辦理行政審批事項(xiàng)，制定出臺(tái)了《市行政審批公示制度》、《市行政審批告知承諾制度》和《市重大行政許可事項(xiàng)備案制度》，確保了行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批的公正透明，維護(hù)了行政許可當(dāng)事人的合法權(quán)。州政府和有關(guān)部門在作出直接影響人民群眾切身利益或重大公共利益的決策前，組織召開聽證會(huì)進(jìn)行論證、征求意見。年先后召開了污水處理價(jià)格聽證會(huì)、天然氣價(jià)格聽證會(huì)等，廣泛聽取和采納了聽證代表的意見和建議，保障了決策的科學(xué)性，提高了決策的執(zhí)行力，維護(hù)了群眾的利益和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）以建立健全規(guī)范性文件制定和監(jiān)督制度為保障，提高制度建設(shè)質(zhì)量。州政府印發(fā)了《州規(guī)范性文件制發(fā)制度》、《州規(guī)范性文件備案審查制度》，從規(guī)范性文件制定權(quán)限、立項(xiàng)、調(diào)研、起草、法制審查、征求意見、會(huì)議研究決定、、備案等方面細(xì)化了工作流程，健全了規(guī)范性文件制定和備案審查程序，規(guī)定凡涉及人民群眾切身利益或部門職責(zé)確定的文件，必須通過召開征求意見座談會(huì)、論證會(huì)和聽證會(huì)、印發(fā)征求意見稿等形式，公開征求人民群眾和相關(guān)地區(qū)、部門和單位的意見。州政府出臺(tái)的規(guī)范性文件全部交由政府法制機(jī)構(gòu)作合法性審查，通過印發(fā)征求意見函、召開座談會(huì)等形式征求了相關(guān)單位的意見，其余通過政府門戶網(wǎng)站和《柴達(dá)木報(bào)》征求社會(huì)各界意見，提高了制度建設(shè)質(zhì)量。截至目前，共制發(fā)《州新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充辦法》、《州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見》、《州關(guān)于提高企業(yè)退休人員門診醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)充辦法》、《州網(wǎng)上來信事項(xiàng)辦理暫行辦法》、《州科技型企業(yè)認(rèn)定辦法》、《州地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法》等13件規(guī)范性文件。

另外，根據(jù)省辦公廳《關(guān)于做好政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》（政辦〔〕108號(hào)）精神，今年月22日州政府辦公室下發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》（政辦〔〕81號(hào)），明確清理工作任務(wù)、基本要求、清理范圍等，要求各地區(qū)、各部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮，精心組織，抓好任務(wù)落實(shí)，確保了清理工作的有序開展。按照“誰制定、誰清理，誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則，我州堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致、注重質(zhì)量，對(duì)目前仍在繼續(xù)執(zhí)行、現(xiàn)行有效的各級(jí)政府及其辦公室和州政府各有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，徹底摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏，使清理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。清理工作分自查自審、公告、備案三個(gè)步驟。首先，由州、市、縣政府、行委各部門按照職責(zé)分工，對(duì)本部門制定或參與起草的有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并做出保留、修訂、廢止的處理；對(duì)地方性法規(guī)、政府和政府辦公室的規(guī)范性文件，由起草或者執(zhí)行的部門先行研究，逐件提出保留、廢止、修訂建議。全州共自查自審規(guī)范性文件135件，其中保留110件、廢止25件。其次，采取“開門清理，接受監(jiān)督”的方法，對(duì)繼續(xù)執(zhí)行和修訂后執(zhí)行的文件，通過部門網(wǎng)站對(duì)外公布，廣泛征求社會(huì)各界意見，再次審查修改后，按照《州政府工作規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，上報(bào)州政府常務(wù)會(huì)議審議通過后向社會(huì)公布。最后，執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，對(duì)清理出的規(guī)范性文件，按照《省規(guī)范性文件備案辦法》規(guī)定的程序予以備案，維護(hù)法制統(tǒng)一，保證政令暢通。

（三）大力推行政務(wù)公開，不斷完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，不斷建立和完善政務(wù)公開工作長效機(jī)制。各地區(qū)、各部門從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程、擺到重要位置，根據(jù)需要及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全州上下形成了建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門分頭落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從而做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人，保證了全州政務(wù)公開工作的深入開展。今年初，州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《州年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（政公〔〕1號(hào)），對(duì)全州政務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署，將各項(xiàng)工作分解到各地區(qū)和各部門，確保各項(xiàng)工作的順利開展。建立健全政務(wù)公開評(píng)議制度，把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，組織公民對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議，自覺接受黨委、人大和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)查擺問題、糾正問題。認(rèn)真聽取公民團(tuán)體和個(gè)人對(duì)政務(wù)公開工作的意見和建議，接受公民和新聞媒體的監(jiān)督，提高政務(wù)信息公開的質(zhì)量。二是創(chuàng)新公開形式和載體，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，依托電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新公開形式和載體，運(yùn)用多種形式進(jìn)行政務(wù)公開，把州政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑，實(shí)現(xiàn)政府信息公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高公開效能。建成了“縱向到底、橫向到邊”貫穿全州各地區(qū)、各單位的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)支撐平臺(tái)，入網(wǎng)單位達(dá)550多家，實(shí)現(xiàn)了省、州、市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，今年10月率先在全省建成了統(tǒng)一出口、互聯(lián)互通、資源共享的電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋28棟行政辦公樓宇的69家黨政機(jī)關(guān)。今年10月，州政府門戶網(wǎng)站第五次成功升級(jí)改版，網(wǎng)站設(shè)為政務(wù)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)、公民網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站，全面構(gòu)建了以“中國•柴達(dá)木”門戶網(wǎng)為主站，8個(gè)地區(qū)、41個(gè)部門、15個(gè)專題網(wǎng)站為子站，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、無縫鏈接的大型政府網(wǎng)站群體系，內(nèi)容涵蓋新聞、地區(qū)和部門動(dòng)態(tài)、政府公文、政策法規(guī)、人事財(cái)政、招商引資、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政務(wù)信息，累計(jì)填充、更新各類圖文資料10余萬條，群眾可根據(jù)不同需要進(jìn)行瀏覽。網(wǎng)站還增設(shè)了辦事指南、州長信箱等特色欄目，為方便民眾辦事、開辟了綠色通道。—年州政府工作報(bào)告和年州政府信息公開年度工作報(bào)告均在州政府門戶網(wǎng)站公開。目前，州政府門戶網(wǎng)站已建成一級(jí)欄目20多個(gè)，二級(jí)欄目80多個(gè)，三級(jí)欄目150多個(gè)，共享欄目10多個(gè)，專題欄目10多個(gè)，站群日訪問量突破1萬多人（次），總訪問量達(dá)到300余萬人（次）。同時(shí)新建州政務(wù)信息公開平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳兩大網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)作為政府信息公開的主渠道，將全州8個(gè)地區(qū)和27個(gè)政府部門政務(wù)信息統(tǒng)一公開，并要求各地區(qū)、各部門及時(shí)更新公開內(nèi)容，平臺(tái)還與州政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，極大地方便了群眾查詢政府信息，提高了政府工作的透明度。目前，平臺(tái)已錄入規(guī)范性文件、政務(wù)信息等近2萬條，可提供網(wǎng)上服務(wù)的政府部門30余家。此外，還通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體，擴(kuò)大主動(dòng)公開的信息量。今年6月，根據(jù)《省行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作意見》，我州及時(shí)制定了《州行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作意見》，要求各地區(qū)和各部門繼續(xù)清理審核行政權(quán)力，依法合理確定行政執(zhí)法單位的職責(zé)范圍和行政權(quán)限，嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序，按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的要求編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖并向社會(huì)公布，公開行政權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)等內(nèi)容，把行政權(quán)力運(yùn)行過程設(shè)定為必須執(zhí)行的程序。目前，各地區(qū)和各部門正在抓緊編制、修改和完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，全面提高政府工作的透明度和公信力。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《州編制政府信息公開指南和目錄工作實(shí)施方案》，對(duì)全州政府信息公開工作進(jìn)行了安排部署，完成了政府信息公開指南和公開目錄編制等工作，公布了《州政府信息公開工作年度報(bào)告》。認(rèn)真貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的實(shí)施意見》（政辦〔〕15號(hào)），制定出臺(tái)了《州依申請(qǐng)公開政府信息辦法》、《政府信息公開申請(qǐng)表》和《處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖》，明確規(guī)定了公民、法人或者其他組織提出獲取相關(guān)政府信息申請(qǐng)的提交方式方法、受理程序、答復(fù)程序、答復(fù)時(shí)限，對(duì)申請(qǐng)涉及多個(gè)政府部門或者同一政府部門多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)了工作的可操作性。四是加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)做好公共企事業(yè)單位辦事公開和基層政務(wù)公開工作。州行政服務(wù)中心進(jìn)駐部門7個(gè)，窗口工作人員14名，行政審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)60余項(xiàng)；市行政服務(wù)大廳于年啟用，目前大廳進(jìn)駐部門15個(gè)，窗口工作人員15名，行政審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)80余項(xiàng)；市行政服務(wù)中心于今年8月建成啟用，目前中心進(jìn)駐部門29個(gè)，窗口工作人員124名，替補(bǔ)人員12名，管理人員12名，行政審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)230項(xiàng)；州級(jí)有關(guān)部門共建成政務(wù)公開服務(wù)大廳或窗口71個(gè)。截至月底，共受理14583件，辦結(jié)14485件，辦結(jié)率99.33%。此外，我州還積極籌建新的行政服務(wù)中心，目前項(xiàng)目已正式批準(zhǔn)，正在積極籌建之中。

（四）加強(qiáng)政府立法工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。本著“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧”的原則，通過實(shí)行座談會(huì)、公示征求意見等制度，擴(kuò)大公眾參與程度，科學(xué)合理地提出立法計(jì)劃，制定了《州年立法計(jì)劃》，并根據(jù)州人大常委會(huì)立法工作會(huì)議精神，協(xié)助調(diào)整了年—年立法規(guī)劃，新增《蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例（修訂）》、《蒙古族藏族自治州沙區(qū)植物保護(hù)條例（修訂）》和《蒙古族藏族自治州社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例（修訂）》3件立法項(xiàng)目。

（五）認(rèn)真辦理行政復(fù)議和來信來訪案件，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的若干意見》（政辦〔〕131號(hào)）和省政府法制辦公室《關(guān)于建立市縣行政復(fù)議委員會(huì)的指導(dǎo)意見》（府法〔〕30號(hào)）精神，明確提出在全省探索建立符合行政復(fù)議特點(diǎn)和要求的行政復(fù)議委員會(huì)制度。年11月，結(jié)合全州行政復(fù)議工作實(shí)際，制發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于成立縣級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)的指導(dǎo)意見》（政辦〔〕126號(hào)），就縣、縣、縣、行委、行委、行委等六個(gè)地區(qū)成立行政復(fù)議委員會(huì)作出了安排部署，并從建立行政復(fù)議委員會(huì)的意義、建立行政復(fù)議委員會(huì)的原則、建立行政復(fù)議委員會(huì)的工作內(nèi)容、措施保障等方面提出了工作指導(dǎo)意見。在全州探索建立行政復(fù)議委員，逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議審理權(quán)相對(duì)集中，有利于縣（行委）政府整合行政復(fù)議資源，優(yōu)化配置行政復(fù)議力量，保障政府依法全面正確履行行政復(fù)議職責(zé)，發(fā)揮行政復(fù)議及時(shí)有效解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。同時(shí)，可以有效解決目前行政機(jī)關(guān)因行政管理工作、特點(diǎn)不同，行政復(fù)議工作任務(wù)不平衡，存在的有人沒案辦或者有案沒人辦，行政復(fù)議渠道不暢通，行政復(fù)議工作責(zé)任不落實(shí)等現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)州行政復(fù)議工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用。截至目前，全州州縣兩級(jí)政府及其部門共受理行政復(fù)議案件13件，其中維持10件、撤銷1件、自愿撤回申請(qǐng)1件、其他1件；涉及行政賠償1件，賠償數(shù)額2900元；涉及行政訴訟案件16件，其中維持1件、駁回訴訟請(qǐng)求3件、原告主動(dòng)撤訴9件、移送2件、其他1件。二是著力抓好矛盾糾紛排查化解工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和《州處理群眾來信來訪工作規(guī)則》，以化解矛盾為主線，堅(jiān)持基層調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，成功化解了一大批矛盾糾紛。共受理群眾來信來訪231件（次），其中受理來信98件，接待來訪133批515人。在受理的件中，到期197件，辦結(jié)189件，按期結(jié)案率為95.9%。通過依法辦理行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，妥善處理群眾來信來訪，既保障和監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)依法行政行為，又維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，為全州的改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）全力改善民生，實(shí)事工程圓滿完成。全年改善民生方面的投入占財(cái)政一般預(yù)算支出的76%，州政府承諾的住房保障、鄉(xiāng)村道路、教育衛(wèi)生、低保社保及農(nóng)牧水利、扶貧開發(fā)等10項(xiàng)民生實(shí)事全部完成。全年建設(shè)廉租房1300套、棚戶區(qū)配建廉租房3280套、游牧民定居2900戶、農(nóng)村危房改造1400戶、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房1萬套。實(shí)施等級(jí)砂路、通村油路、村道硬化79條，便民橋梁47座，建設(shè)總里程1346公里。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增3140人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增1056人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增7543人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增1100人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1萬人，新型合作醫(yī)療參保率99%。城鄉(xiāng)低保對(duì)象增加到1.8萬戶，共發(fā)放低保金9194萬元。6所民族學(xué)校運(yùn)動(dòng)場建成并投入使用，7所學(xué)校校舍完成加固維修。實(shí)施人畜飲水項(xiàng)目19個(gè)，解決2萬人、15萬頭（只）牲畜的飲水安全問題。重點(diǎn)扶持5個(gè)示范村、65個(gè)啟動(dòng)村實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。建成日光節(jié)能溫室1500棟、畜用暖棚2217棟。藥品零加成試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到州級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象1.58萬人（次）。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)連片開發(fā)綜合扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，3092戶1.3萬貧困人口發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個(gè)、農(nóng)（牧）家書屋146個(gè)、農(nóng)牧民體育健身工程27個(gè)、廣播電視村村通9000戶。