導語：如何才能寫好一篇擔保公司半年工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的領導：

上半年度即將過去，我在公司領導及同事們的關心與幫助下完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，現(xiàn)將個人工作總結(jié)如下：

在來公司工作之前，我對擔保行業(yè)方面的知識了解較少，自己在融資擔保、投資擔保，風險把控等方面的知識和經(jīng)驗比較欠缺，來到公司之后，身邊的同事以豐富的行業(yè)經(jīng)驗來教導我，讓我對擔保行業(yè)的相關事項及工作流程等有一個全面的了解。

在這半年的工作中，我意識到要更好的做好自己的本職工作須注意以下幾點：

1、防范風險，防范和控制風險是擔保業(yè)務安身立命之本，是為區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務和公司自身發(fā)展的前提，擔保業(yè)是高風險行業(yè)，只有切實防范和控制風險才能更好的為區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務。而要有效的防范風險，必須講求一個實字，只有把工作做實做深做細，才能有效防范風險。

2、落實“反擔?！贝胧谠O計實用可靠的“反擔?！贝胧┥?，以易變現(xiàn)、易評價、可操作、可觸動受保人利益為原則。

3、對客戶實行保后跟蹤服務。適度保持與客戶的聯(lián)系，了解其實際經(jīng)營變化，適時采取提醒、建議、規(guī)勸、告誡等措施，針對非常情況采以非常措施，確保客戶按時還款。

4、關注快到期擔保戶的償還能力，促其按期還款，避免延期現(xiàn)象的發(fā)生。目前公司融資擔保的客戶基本做到按期還款或提前歸還貸款，贏得了合作銀行的一致好評，并主動提出加大與我公司的合作力度。

篇2

一、做好日常工作

1、金融秩序與穩(wěn)定方面。一是堅持監(jiān)管員例會制度。針對現(xiàn)有的5家地方金融機構(gòu)，我辦各派出一名監(jiān)管員，堅持監(jiān)管工作“兩到、一監(jiān)督”，即每月到現(xiàn)場（檢查賬務、日常經(jīng)營及風險情況）、每月到例會（各監(jiān)管員對監(jiān)管情況進行交流、對風險狀況進行評估，并出具監(jiān)管報告，提供整改意見）、每月底監(jiān)督各公司做好整改工作。通過監(jiān)管員監(jiān)管與例會，及時對地方金融機構(gòu)的經(jīng)營及風險情況進行掌控，對其經(jīng)營方向進行調(diào)控。二是對地方金融機構(gòu)“大業(yè)務”進行把握。監(jiān)管員對各地方金融機構(gòu)月報表中呈現(xiàn)的“大業(yè)務”進行風險滲透型、傳遞性、疊加性監(jiān)測分析，最大限度的對風險情況進行掌控與規(guī)避。三是做好打擊非法集資工作。在3月份、5月份分別聯(lián)合相關部門對轄內(nèi)投資理財類公司、涉農(nóng)互助合作社進行逐戶走訪清查；對網(wǎng)絡、街邊門市牌匾、小廣告出現(xiàn)的相關情況做到及時清查，上半年共清查非法集資苗頭性事件5起。同時做好打擊非法集資宣傳工作，利用電視廣播、短信、墻體廣告等方式對非法集資進行常年宣傳。

2、地方金融組織監(jiān)管方面。目前全縣2家小額貸款公司、1家民間資本管理公司，1家融資性擔保公司，總注冊資金達到xx億元，截止年底，累計放貸金額xx億元，上繳稅金xx萬元，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。

3、保險方面。保險業(yè)規(guī)模不斷壯大，截止5月底，全縣保費收入達xx億元，承保金額xx億元，理賠額達xx萬元，上繳稅金xx萬元。大力推動政策性惠民小額意外險工作，政策性惠民小額意外險旨在讓農(nóng)村戶口人員在出現(xiàn)意外傷害時獲得一份社會保障，是對新農(nóng)合的有效補充。截至年底，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成該項工作，目前已參保人數(shù)達到20000余人，平均參保率達36%，已賠付xx萬。

二、下步工作重點

1、在工作創(chuàng)新上下功夫。發(fā)揮金融服務中心功能，做好轄外金融機構(gòu)和縣內(nèi)企業(yè)的對接工作，引導企業(yè)采用融資租賃、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。

篇3

一、基礎工作得到進一步完善。

1、開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)分頭管理。年初，縣委、縣政府為使開發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展，動員各方面力量，調(diào)動多方積極性將開發(fā)區(qū)的酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理，塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理，園區(qū)辦負責中京園區(qū)，并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定，減輕了園區(qū)辦的壓力，調(diào)動了兩個鎮(zhèn)政府的積極性，使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過一年的實踐看，兩個園區(qū)管理權(quán)的下放，調(diào)動了多方面的積極性有利于促進開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。最好的原創(chuàng)免費公文站

2、基礎設施進一步加強。在基礎建設上，園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關部門，對中京園區(qū)進行了綠化。栽植各種風景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點，有了定點垃圾場。使園區(qū)的亂堆亂放問題得以解決，根據(jù)縣委、縣政府的安排，開發(fā)區(qū)管委辦為大連華乳征地500畝，現(xiàn)已做完各項征地手續(xù)，為園區(qū)的發(fā)展擴大了發(fā)展空間。

3、擔保公司開始正常運轉(zhuǎn)。去年年末在縣政府的大力支持下，政府投資500萬元建起了開發(fā)區(qū)擔保公司。擔保公司的建立為加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，解決中小企業(yè)資金緊張問題解決了實際困難。為開發(fā)區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

4、根據(jù)國家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求，園區(qū)辦按要求進行了重新規(guī)劃，把中京園區(qū)原180公頃土地擴大到了230公頃，重新勘測了坐標點，制做了規(guī)劃圖，10月中旬報自治區(qū)發(fā)改委待批。

二、項目建設進展順利，入園企業(yè)全部投入生產(chǎn)。

在二OO五年的項目建設中加大了對原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬旗生產(chǎn)順利，現(xiàn)已屠宰6500頭，產(chǎn)值實現(xiàn)2800萬元；天宇集團與美國唯克公司已簽定協(xié)議，用地問題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動生產(chǎn)，大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎建設，已經(jīng)開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規(guī)劃設計，明年春季開工建設。

塞飛亞5萬噸熟食加工項目已開工建設，目前完成投資3000萬元，包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設、設備的購置；種鴨場擴建工程已完成18棟廠房建設；生物肥項目已完成廠房的建設投資1800萬元；信息化工程完成1928萬元，中心機房、設備購置、網(wǎng)絡平臺等。

酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產(chǎn)；活性碳項目完成投資300萬元，目前土建工程進展順利。

三、加大招商引資力度，加快招商引資步伐，各項經(jīng)濟指標完成較好。

按年初全縣2005年確定的工業(yè)項目中，開發(fā)區(qū)共占15個，資金總額2.4億元，招商引資任務額2200萬元，到目前為止完成項目投資8000萬元。其中續(xù)建項目4個，一個擴建項目，新建項目6個。

（一）采取積極措施，制定有效辦法，進行全方位招商。2005年開發(fā)區(qū)管委辦以“項目提速年”為契機，同時中京工業(yè)園、**酒業(yè)園首期開發(fā)部分基礎設施全部完成，滿足了入園企業(yè)的需要，所以我們將2005年做為招商引資關鍵年。一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項目的建設，增加新的投資；二是引進新項目，靠園區(qū)良好的設施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進入開發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法：

1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領導小組，同時由招商科具體負責招商引資工作，實行全方位、多形式招商。

2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎設施，為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為大連華乳集團項目征地500畝，保證了其項目建設順利實施。

3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全方位為入園企業(yè)服務。協(xié)調(diào)相關部門對園區(qū)入駐企業(yè)辦理各種證照，嚴格按《**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》執(zhí)行，積極主動為入駐企業(yè)服務。開發(fā)區(qū)實行“全封閉、扎口式管理”，各相關部門的檢查、收費等按赤峰市人民政府赤政發(fā)[2002]46號文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對入園企業(yè)實行更大優(yōu)惠，在稅收方面做到園內(nèi)園外有別，以政策吸引更多企業(yè)入園及外來投資辦廠。

4、大力宣傳，營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發(fā)區(qū)良好的基礎設施條件進行宣傳，對園區(qū)優(yōu)惠政策進行宣傳，通過各地外來開發(fā)區(qū)參觀考察等機會宣傳開發(fā)區(qū)，印制發(fā)放“開發(fā)區(qū)招商引資指南”彩冊宣傳開發(fā)區(qū)?？傊?，通過各種形式，各種手段來做好宣傳，創(chuàng)造一種良好的招商引資氛圍。

5、采取多形式、多渠道進行招商，走出去，請進來，尋求全面合作。上半年，我們通過去外地和利用各種考察、會議進行招商、網(wǎng)絡招商、以商招商、以企招商等多種方式進行招商，邀請客商來開發(fā)區(qū)進行考察，目前有的已簽訂了協(xié)議，有的已達成了意向性協(xié)議。最好的原創(chuàng)免費公文站

（二）取得初步成效

今年通過多渠道招商引資，已簽協(xié)議的有大連華乳集團首期投資1.5億元建設年加工能力30萬噸液態(tài)奶生產(chǎn)線，現(xiàn)已征地500畝，天宇集團已與美國唯科公司簽訂協(xié)議投資2000萬元，擴建膨潤土深加工項目。赤峰富樂獸藥有限公司已批準入駐中京工業(yè)園區(qū)投資600萬元建設獸藥加工項目。同時還有廣東威威食品有限公司、連云港黃海機械有限公司、香港百通貿(mào)易公司、深圳漕凱實業(yè)發(fā)展有限公司、赤峰益能風力發(fā)電有限公司前來考察，已達成初步意向。美國金融時資集團近期準備來開發(fā)區(qū)考察，投資玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。為明年招商引資工作打下基礎。

截止目前已完成招商引資額2100萬元，占年度任務的95%,其中天豐蔬菜引進資金400萬元；赤峰富樂獸藥700萬元；三泉生物科技有限公司投資500萬元；活性碳500萬元。

各項經(jīng)濟指標有了新的突破，在入駐企業(yè)的努力下，預計2005年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.4億元；實現(xiàn)工業(yè)增加值4.5億元；實現(xiàn)利稅6500萬元。實現(xiàn)銷售收入12億元。

四、存在問題

一年來，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業(yè)有展勢頭不強勁，整體實力不強，有些龍頭企業(yè)未形成氣候拉動作用不大。園區(qū)缺乏高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)；二是開發(fā)區(qū)沒有形成一個獨立、高效、自成體系的封閉式管理系統(tǒng)，企業(yè)所需辦理各種手續(xù)無相應措施，致使入園企業(yè)辦理各種手續(xù)困難，無法實現(xiàn)“一站式辦公”和一條龍服務；三是優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn)，缺乏行之有效的優(yōu)惠政策和管理辦法，體現(xiàn)不出開發(fā)區(qū)的獨特性，在一定程度上削弱了投資者的積極性，影響了企業(yè)的入駐和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展；四是入園企業(yè)資金嚴重短缺，致使企業(yè)不能正常生產(chǎn)，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)只有固定資產(chǎn)投入，沒有流動資金啟動生產(chǎn)，由于土地證、房產(chǎn)證都未辦理，抵押借貸困難，企業(yè)自身又很難融資，發(fā)展步履艱難；五是管理體制不健全，管委辦沒有相應的職能，在開發(fā)區(qū)基礎建設、企業(yè)管理、服務都存在極大難度。同時人員少、經(jīng)費嚴重不足，影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進一步加強和改善，我們爭取在縣委、縣政府的正確領導下積極進取，努力工作，加強和改進開發(fā)區(qū)的管理和服務，加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

五、2006年工作

2006年，是“十一五”計劃第一年，做好2006年工作，是完成“十一五”計劃的關鍵之年。開發(fā)區(qū)將在縣委、縣政府的領導下，開拓創(chuàng)新，積極進取，自加壓力，努力工作，把開發(fā)區(qū)的發(fā)展推向一個新的階段。

(一)指導思想：開發(fā)區(qū)將堅持以縣委、縣政府提出的“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略為目標，按照三個園區(qū)不同特點和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，努力營造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好氛圍，爭取在較短時間內(nèi)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的跳躍式發(fā)展，培育**縣經(jīng)濟新的增長點。

(二)發(fā)展思路：立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，加快新的支柱產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)，特別是高科技、高附加值企業(yè)的引進，形成支柱產(chǎn)業(yè)群，保證開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三)發(fā)展目標：依據(jù)以上指導思想和發(fā)展思路，2006年,在進一步促進已入園企業(yè)發(fā)展的基礎上，繼續(xù)加大招商引資力度，加快招商引資步伐，爭取引進投資500萬元以上的企業(yè)6家，引進資金4000萬元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值6億元，實現(xiàn)利稅1.5億元，實現(xiàn)銷售收入18億元。

(四)具體措施：

1、編制開發(fā)區(qū)二期開發(fā)規(guī)劃，制定切實可行的開發(fā)區(qū)發(fā)展綱要，進一步加大基礎設施投入，在完善首期建設的基礎上，努力擴大開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。

2、加大招商引資力度，不斷提高招商引資的力度和水平，完善開發(fā)區(qū)招商引資激勵機制，通過走出去、請進來，會展招商、中介招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多形式、多渠道進行招商，形成全縣招商的大氣候。

3、制定切實可行的園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策。園區(qū)內(nèi)企業(yè)按《**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》享受稅收等優(yōu)惠政策，特別是酒業(yè)園區(qū)，財政、國稅、地稅等部門要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，真正讓園區(qū)成為“特區(qū)”。

4、完善開發(fā)區(qū)的管理體制，大力推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，按自治區(qū)關于開發(fā)區(qū)管理辦法和自治區(qū)工業(yè)辦關于開發(fā)區(qū)考評辦法要求，建立獨立高效封閉運行的管理體制。

5、爭取成為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，享受自治區(qū)級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境，以便吸引更多的投資者來**開發(fā)區(qū)投資辦企。

6、解決好企業(yè)發(fā)展過程中的資金問題。目前企業(yè)在發(fā)展過程中資金嚴重短缺，成了制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，要通過銀行貸款、社會集資、擴大股份、擔保公司擔保、吸引大企業(yè)投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業(yè)在發(fā)展中的資金不足問題。最好的原創(chuàng)免費公文站

7、加強企業(yè)調(diào)度，強化企業(yè)管理，使入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。

篇4

今年以來，在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，發(fā)揮自身職能作用，突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題，準確把握形勢，堅持科學依法理財，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年，全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：

1、培植壯大財源，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力；繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級，助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構(gòu)爭取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設，真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。

2、強化收入征管，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析，及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。

3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7%，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等；醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程；爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規(guī)?；^(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。

4、加強財政監(jiān)管，提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財?shù)男滤悸?、新機制、新方法，向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺，進一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結(jié)算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節(jié)省了政府投資，確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金?？顚Ｓ煤褪褂眯б?；在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內(nèi)部審計，真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。

5、盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲備，實現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗，總面積1553.9畝，實現(xiàn)土地總收益10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實現(xiàn)資源效益最大化，上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。

二、下步工作措施

下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓機遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面：

一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心，培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長，為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節(jié)支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡，落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴格控制緩繳稅款的審批，繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日?；榱Χ?，完善土地儲備辦法，強化土地控管，抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面，牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念，從嚴控制一般性開支，黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。

篇5

2005年，在市委市政府的正確領導下，在省商務廳的大力支持下，我局全力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹省委省政府“投資環(huán)境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機遇,開拓創(chuàng)新，各項工作取得較好的成績。

一、主要成績

今年是“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的各項任務，各方面都取得了很大成就。投資環(huán)境不斷改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成壯大，一批大項目陸續(xù)建成發(fā)揮效益，社會消費能力不斷增強，經(jīng)濟運行由低谷向穩(wěn)步增長邁進，經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益不斷提高，經(jīng)濟基礎進一步夯實。

(一)對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，出口需求不斷擴大

“十·五”期間，我市對外開放進入了新的階段，投資環(huán)境進一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟有了新的發(fā)展，國際經(jīng)濟交流進一步擴大，利用外來資金能力明顯增強，對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進出口需求不斷擴大。2005年，我市對外貿(mào)易進出口總額達673萬美元，比上年同期增長9.6%，其中外貿(mào)出口571萬美元；實際利用外資2900萬美元。

（二）商品流通規(guī)模不斷擴大

受食品價格走高和春節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)假日消費的拉動作用影響，今年，我市消費市場較為活躍，預計到年底，社會消費品零售總額達11.3億元，比2001年增長44.2%，比上年同期增長10.8%，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村消費品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長51.4%、38.1%，比上年同期增長14.7%、13.7%。

二、主要措施及作法

（一）搞好萬寧名土特產(chǎn)品原產(chǎn)地標志注冊工作，為發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略服務

為了加強我市三大名特產(chǎn)品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護，擴大品牌的宣傳效應，發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略，由我局牽頭，市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市科技局、萬寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業(yè)局、市國土環(huán)境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產(chǎn)地標記注冊申報工作，這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關單位的溝通聯(lián)系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產(chǎn)地、區(qū)域的土地和氣象特征，以及一些養(yǎng)殖、種植的特色技術(shù)、產(chǎn)品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時深入實地調(diào)查核實，聘請專家制作了三大產(chǎn)品的質(zhì)量標準，整理完善了三大產(chǎn)品申報材料，順利通過省級專家的評審，于今年11月30日上報國家檢驗檢疫局。

（二）明確思路，努力開創(chuàng)國內(nèi)流通的新局面

1、培植消費增長點，激活市場

（1）培植上規(guī)模的綜合超市。為了激活國內(nèi)消費市場，拉動我市經(jīng)濟增長，我局以擴大需求為主線，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為重點，借簽“創(chuàng)新書店”和“萬家惠超市”的成功經(jīng)驗，做大做強我市商品市場，積極推進現(xiàn)代連鎖經(jīng)營的發(fā)展，培植消費新的增長點。2005年，我局積極為市百貨公司獻謀獻策，引進資金盤活有限資產(chǎn)，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發(fā)展上規(guī)模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進300萬元資金，擴建了“萬家惠超市”二樓營業(yè)網(wǎng)點，并于2005年10月份投入營業(yè)。同時萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農(nóng)貿(mào)市場，東興加油站等一批商業(yè)網(wǎng)點相繼建成并開始營業(yè)，總投資3000萬元的“萬寧文化商業(yè)廣場”也將竣工。

（2）激活消費需求，擴大內(nèi)需。為挖掘我市的消費潛力，拉動我市消費市場的發(fā)展。2005年，我局充分利用“春節(jié)”、“國際勞動節(jié)”、“國慶黃金周”重大節(jié)日，發(fā)動企業(yè)開展各種健康的消費促進活動，引導旅游度假向消費度假轉(zhuǎn)變，同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節(jié)活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力，激活消費，促進消費，拉動我市經(jīng)濟增長。

2、積極推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部等部門關于進一步做好農(nóng)村商品流通工作意見的通知》（[2004]57號）精神，引導企業(yè)、社會各類資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡建設，推動“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的順利開展，我局加強指導，積極啟動“農(nóng)家店”的改造和建設，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業(yè)，126家農(nóng)家店報商務部審核通過。

3、抓好市場信息監(jiān)測和報告制度的建設。為加強我市成品油市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場、超市、農(nóng)村市場的監(jiān)測，準確了解我市商品市場的供應情況。我局建立健全監(jiān)測周報、月報、年報制度，全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)。監(jiān)測員經(jīng)常親自深入20個監(jiān)測點調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時上報省商務廳。由于監(jiān)測工作到位，確保了臺風后我市商品市場的正常供應。該項工作取得省商務廳的表揚，分管副局長符忠東被評為市場信息監(jiān)測報送先進個人的稱號。

（三）務實創(chuàng)新，認真組織各種商務活動

今年，在省廳的指導下，在市政府的直接領導下，我局堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務活動，提高檔次和實效。通過精心組織企業(yè)參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會、第九屆中國投資貿(mào)易洽談會等商務活動，成功地將萬寧市優(yōu)勢資源進行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會，我局協(xié)調(diào)好市內(nèi)部門間、企業(yè)間關系，做了大量艱苦、細致的工作，組織了以鄧澤永市長為團長、何君才副市長為副團長，相關單位領導、新聞記者，華潤（集團）、科源藿香、植達木業(yè)、興海養(yǎng)殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司，共24人組成萬寧市代表團加入海南代表團，參加了本次洽談會。會上有2個項目與我市簽訂合同或投資合作協(xié)議，總額達2.425億元人民幣。同時，我局參會的同志與湖南省永州市獻華中藥材、貴州赤水市新宇竹業(yè)等公司建立了良好的關系。

（四）深入調(diào)研，熱情為排憂解難

今年，我局結(jié)合先進性教育活動，認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業(yè)的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業(yè)代表座談會等方式，認真開展調(diào)研工作，主要對企業(yè)的出口潛力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況進行調(diào)研，尤其是重點調(diào)研影響企業(yè)經(jīng)營的政府、社會環(huán)境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業(yè)12家，組織召開2次外資企業(yè)代表座談會，聽取企業(yè)代表對如何改善我市投資環(huán)境方面的意見和建議，撰寫《外資企業(yè)調(diào)研報告》，為市政府優(yōu)化投資環(huán)境建設提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業(yè)做好2005年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢服務工作，共年檢合格16家，合格率達100%。同時我局廣泛接洽國內(nèi)外客商，先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項，促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對性地幫助萬寧市興海養(yǎng)殖有限公司和吳氏土特產(chǎn)貿(mào)易有限公司創(chuàng)造融資渠道。

（五）抓住重點，加大力度整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

1、加大管理力度，確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，1年來，我局協(xié)調(diào)執(zhí)法隊各有關職能部門，采取路上堵、市場查，重點打擊和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方法，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執(zhí)法檢查人員3120人次，查處違法違規(guī)案件68例，沒收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬頭，比上年同期增長4%。二是積極推進生豬定點屠宰場的改造建設。2005年，我局牽頭組織有關單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。我們采取置換國有資產(chǎn)和職工入股的方式進行籌資，現(xiàn)已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資90萬元，對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點屠宰場改造建設，上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。

2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據(jù)《海南省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調(diào)研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調(diào)研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治，檢查發(fā)現(xiàn)有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經(jīng)營活動，依法當場扣押報廢汽車2部，發(fā)動機6臺，并立案查處，使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發(fā)現(xiàn)報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。

3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據(jù)《海南省商務廳關于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（瓊商務運[2005]171號）和《萬寧市人民政府辦公室關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（萬府辦[2005]64號）的精神，我局積極配合市消防等部門，統(tǒng)一行動，切實加強對商業(yè)服務商場、農(nóng)貿(mào)市場的消防安全治理工作，為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查24家農(nóng)貿(mào)市場，9家超市。大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺占用消防栓，安全出口設置不合理等問題。針對以上存在問題，我們都限期他們進行整改，并制定切實可行的整改計劃和措施。

此外，由市整規(guī)辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農(nóng)資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿(mào)市場以及商業(yè)欺詐行為等專項整治，同時認真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。

（六）把職工的生命財產(chǎn)放在首位，認真開展抗災救災工作

今年9月26日，臺風“達維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在全力抵抗臺風“達維”過程中，我局始終把職工的生命財產(chǎn)放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風暴雨，兩天兩夜戰(zhàn)斗在抗風第一線，共安全轉(zhuǎn)移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災后自救恢復生產(chǎn)工作中，我局干部職工深入各受災單位，了解災情，慰問受災戶，安置受災人員。認真組織各支部黨員獻愛心捐款賑災活動，共捐款4025元。同時還加強對災后日常生活必需品市場異常波動情況進行監(jiān)測，與省商務廳聯(lián)系，及時溝通流通企業(yè)，組織市場緊缺商品的協(xié)調(diào)，確保了災后市場日常生活必需品的正常供應。由于部署早，措施得力，臺風損失減少到最低程度。此項工作中，符忠東同志被評為市抗風減災先進個人。

（七）深入農(nóng)村搞好幫扶聯(lián)系點工作，很好地完成市委市政府的“三農(nóng)”工作任務

今年，我局第三批駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村“三農(nóng)”工作組采取積極的措施，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，取得良好成績，被評為第三批先進工作組，組長黃東英被評為優(yōu)秀“三農(nóng)”工作隊員。在黃東英同志的帶領下，工作組多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮(zhèn)鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉(xiāng)村道路3條、建設防滲渠道等水利設施330米，受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。

我局第四批“三農(nóng)”工作組于2005年10月份再次進駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村，工作組在副局長符忠東同志的帶領下，放棄休假組織群眾實施災后自救，幫助農(nóng)戶制訂了切實可行的災后發(fā)展生產(chǎn)計劃，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，認真開展樂禮村省級文明村的建設，籌措資金15.5萬元，其中局里出資1.3萬元，發(fā)動社會和群眾籌資14.2萬元，安裝52盞路燈，擴建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路1條1公里，新建樂禮村進村、環(huán)村路1條共0.6公里，鋪設樂禮村進戶水泥路共計0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個，受益人口達920人，年前將全部投入使用。

（八）加強黨風廉政建設，努力打造優(yōu)良的服務環(huán)境

2005年是海南省“投資環(huán)境建設年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強干部隊伍建設，努力打造優(yōu)良的服務環(huán)境。我局以“先進性教育活動”為契機，結(jié)合實際建立健全了《干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規(guī)定》、《領導干部學習制度》等十多項制度，實施目標責任管理，規(guī)范工作人員的從政行為和工作紀律，打造優(yōu)良的服務環(huán)境，更好地為企業(yè)服務。我局領導班子成員充分發(fā)揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責任意識和廉潔從政和“為民、務實、清廉”的思想明顯增強，領導干部執(zhí)政能力和服務企業(yè)意識明顯提高。

此外，我局還建設了“萬寧市商務局網(wǎng)站”，實現(xiàn)了網(wǎng)上政務公開、網(wǎng)上辦公，提高工作效率，為企業(yè)提供高質(zhì)量的電子商務平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時，必須充分認識到，我市在商業(yè)貿(mào)易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費和出口需求相對不足；市場秩序不夠理想，投資軟環(huán)境有待繼續(xù)改善；吸引外資，發(fā)展開放型經(jīng)濟面臨新的競爭和挑戰(zhàn)；市場開拓能力有待進一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規(guī)劃期間切實加以解決。

三、2006年工作設想

(一)主要目標

2006年是“十一·五”規(guī)劃的第一年，到2006年，力爭實現(xiàn)進出口總額740.3萬美元，增長10%;其中對外貿(mào)易出口685.2萬美元,增長12%;實現(xiàn)實用外資3190萬美元,增長10%；實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元人民幣，增長12%。

（二）2006年工作要點

1、大力發(fā)展品牌經(jīng)濟。以地理標志保護名牌效應為依托，積極探索和嘗試創(chuàng)建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產(chǎn)品加工出口基地，盡快形成我市出口貿(mào)易的“名牌企業(yè)”和“拳頭產(chǎn)品”，打入國際市場，提高我市出口產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。小陳老師工作室原創(chuàng)

3、繼續(xù)建立完善市場體系監(jiān)測制度，為重點行業(yè)的監(jiān)管服務。

4、認真組織開展萬寧市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設工作。

5、認真組織策劃好海南省第四屆消費文化節(jié)活動。

6、繼續(xù)開展市場的整規(guī)工作，重點開展高致病性禽流感防控工作，同時抓好食品安全，加大生豬定點屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

7、積極配合公安消防、安全監(jiān)督等部門加強對商場、市場等主體消防安全工作的監(jiān)督管理和安全執(zhí)法檢查。

8、積極參與并完成省廳組織的各種商務活動，廣泛接觸國內(nèi)外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。

9、繼續(xù)推進萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設，確保2006年4月份投入使用。