導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路運輸許可證申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè)：

（一）采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運輸；

（二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修；

（三）采用獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

本條第（三）項所列道路運輸業(yè)務(wù)對外開放時間由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門和交通主管部門另行公布。

第四條外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關(guān)事項應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準。

外商投資設(shè)立道路運輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門批準。

第五條外商投資道路運輸業(yè)應(yīng)當符合國務(wù)院交通主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

投資各方應(yīng)當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。

第六條外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務(wù)，還應(yīng)當符合以下條件：

（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)；

（二）外資股份比例不得多于49%；

（三）企業(yè)注冊資本的50％用于客運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造；

（四）投放的車輛應(yīng)當是中級及以上的客車。

第七條設(shè)立外商投資道路運輸企業(yè)，應(yīng)當向擬設(shè)企業(yè)所在地的市（設(shè)區(qū)的市，下同）級交通主管部門提出立項申請，并提交以下材料：

（一）申請書，內(nèi)容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等；

（二）項目建議書；

（三）投資者的法律證明文件；

（四）投資者資信證明；

（五）投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評估證明；

（六）審批機關(guān)要求的其他材料。

擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當提交上述材料以外，還應(yīng)當提交合作意向書。

提交的外文資料須同時附中文翻譯件。

第八條外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營范圍從事道路運輸業(yè)，外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營范圍或者擴大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標準的，外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級交通主管部門提出變更申請并提交以下材料：

（一）申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件；

（四）外商投資企業(yè)立項批件復(fù)印件；

（五）資信證明。

第九條交通主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批：

（一）市級交通主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請材料報省級交通主管部門；

（二）省級交通主管部門自收到上報材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出審核意見，并將審核意見和申請材料報國務(wù)院交通主管部門審批；

（三）國務(wù)院交通主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。

第十條申請人收到批件后，應(yīng)當在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書：

（一）申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；

（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；

（五）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準通知書；

（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；

（七）審批機關(guān)要求的其他材料。

第十一條省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門對上述材料初審后，將申請材料和初審意見報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權(quán)部門。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權(quán)部門收到申請材料后，在45日內(nèi)作出是否批準的書面決定，符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。

第十二條申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書后，應(yīng)當在30日內(nèi)持立項批件和批準證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級交通主管部門申請領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動。

第十三條申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書后，應(yīng)當在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書和其他相關(guān)的申請材料向省級交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第十四條申請人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書以及道路運輸經(jīng)營許可證影印件報國務(wù)院交通主管部門備案。

第十五條取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內(nèi)未完成工商注冊登記手續(xù)的，立項批件自行失效。

第十六條外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50％以上的資金用于客貨運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)營期限可為20年。

經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業(yè)，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可以申請延長經(jīng)營期限，每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。

第十七條申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應(yīng)當在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通主管部門提出申請，并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核記錄等有關(guān)材料，由省級交通主管部門審核后，報國務(wù)院交通主管部門，由國務(wù)院交通主管部門商對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門后批復(fù)。

篇2

沈陽市機動車維修市場管理條例全文第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)機動車維修經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理工作，適用本條例。

本條例所稱機動車維修經(jīng)營，是指對汽車、電動汽車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車進行的維護、修理以及維修質(zhì)量檢測、維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動。

第三條　市和區(qū)、縣(市)人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)機動車維修市場的監(jiān)督管理工作。

市和區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構(gòu)按照管理權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)機動車維修市場的日常管理工作。

工商、公安、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建、環(huán)境保護等部門按照各自的職責，做好機動車維修市場監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第四條　機動車維修市場建設(shè)，應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

對機動車維修市場實施管理，應(yīng)當公平、公正、公開和便民。

從事機動車維修經(jīng)營，應(yīng)當公平競爭、誠實守信，確保維修質(zhì)量。

第二章　經(jīng)營許可

第五條　機動車維修經(jīng)營實行分類許可。

機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車、危險貨物運輸車輛、摩托車和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。

汽車、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類、二類和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

各類機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體經(jīng)營項目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　申請從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的停車場地和作業(yè)廠房;

(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和符合國家規(guī)定的計量器具;

(三)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和取得從業(yè)資格證的技術(shù)人員;

(四)有健全的維修管理制度;

(五)有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護措施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條　申請從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當提交以下材料:

(一)申請書;

(二)申請人身份證明原件和復(fù)印件;

(三)擬聘用人員名冊及相應(yīng)的從業(yè)資格、職稱證明;

(四)經(jīng)營場所和停車場地的面積和權(quán)屬證明原件及復(fù)印件;

(五)各類設(shè)備、設(shè)施清單及其合格證明原件及復(fù)印件;

(六)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、消防管理、車輛維修檔案管理、設(shè)備管理、配件管理和環(huán)境保護等制度文本;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第八條　申請機動車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的，可以由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點所在區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并按照有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)材料。

第九條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自受理機動車維修經(jīng)營申請之日起15個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，頒發(fā)機動車維修經(jīng)營許可證書;對不符合條件的，作出不予許可的書面決定并告知理由。

經(jīng)營者應(yīng)當持機動車維修經(jīng)營許可證明向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十條　機動車維修經(jīng)營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的，證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機動車維修業(yè)務(wù)的，證件有效期為3年。

經(jīng)營者應(yīng)當在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第十一條　經(jīng)營者變更許可事項的，應(yīng)當經(jīng)作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)批準。

第十二條　未取得機動車維修經(jīng)營許可的，不得從事機動車維修經(jīng)營。

不得使用無效、偽造、變造的機動車維修經(jīng)營許可證件從事機動車維修經(jīng)營。

從事機動車維修經(jīng)營的，不得超越許可事項和許可時限。

禁止涂改、倒賣、出租、出借機動車維修經(jīng)營許可，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可。

第三章　經(jīng)營管理

第十三條　經(jīng)營者應(yīng)當聘用取得道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證的技術(shù)負責人員、質(zhì)量檢驗人員和維修技術(shù)人員從事機動車維修。

第十四條　經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目處公示機動車維修經(jīng)營許可證件、機動車維修標志牌以及維修項目、工時定額、收費標準、質(zhì)量保證期限和監(jiān)督電話。

維修工時定額和收費標準應(yīng)當向所在區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構(gòu)備案。

第十五條　經(jīng)營者不得承修報廢機動車和已列入國家強制報廢范圍的機動車，不得拼裝和擅自改裝機動車。

第十六條　下列維修項目，經(jīng)營者與托修方應(yīng)當訂立書面合同:

(一)機動車大修、總成修理、二級維護的;

(二)維修費用預(yù)計在5000元以上的;

(三)工時定額和收費標準未作規(guī)定的;

(四)當事人認為應(yīng)當訂立的。

經(jīng)營者和托修方訂立機動車維修書面合同的文本，參照市工商行政主管部門和交通主管部門聯(lián)合推薦的合同示范文本。

第十七條　經(jīng)營者應(yīng)當按照合同的約定進行機動車維修。維修中認為確有必要在合同以外增加維修項目，擴大維修范圍，更換零部件，應(yīng)當通知托修方，重新約定。

第十八條　經(jīng)營者應(yīng)當將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標識，明碼標價，供用戶選擇。

第十九條　經(jīng)營者對于換下的配件、總成，應(yīng)當交托修方自行處理。

第二十條　對維修的機動車，經(jīng)營者和托修方應(yīng)當按照合同的約定交接。經(jīng)營者無正當理由逾期不交付，給托修方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當予以賠償;托修方逾期不驗收或者驗收合格后不提取車輛，影響經(jīng)營者經(jīng)營的，應(yīng)當賠償損失。

第二十一條　結(jié)算維修費用時，經(jīng)營者應(yīng)當開具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并出具統(tǒng)一印制的《機動車維修竣工出廠合格證》和維修費用結(jié)算清單。在《機動車維修竣工出廠合格證》上，應(yīng)當標注竣工出廠日期、質(zhì)量保證期限等內(nèi)容。在結(jié)算清單中，應(yīng)當對工時費、材料費分項計算。

經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)、《機動車維修竣工出廠合格證》和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費用。

第二十二條　經(jīng)營者應(yīng)當在核定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進行機動車維修作業(yè)，并保持作業(yè)環(huán)境的整潔。對維修車輛產(chǎn)生的廢油、報廢的鉛蓄電池等，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定處理，防止環(huán)境污染。

第四章　質(zhì)量管理

第二十三條　維修機動車，經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)或者地方標準和規(guī)范。標準或者規(guī)范尚未規(guī)定的，可以參照原車維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。

第二十四條　經(jīng)營者應(yīng)當建立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，查驗產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。

第二十五條　經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車，使用的新配件和材料應(yīng)當符合下列條件:

(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;

(二)有標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名稱和廠址;

(三)包裝和商標樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求;

(四)實施認證、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品有認證、生產(chǎn)許可證的相關(guān)標識。

第二十六條　經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。

經(jīng)總成修理、整車修理的機動車，應(yīng)當由具有竣工檢驗資質(zhì)的維修企業(yè)或者委托相應(yīng)資質(zhì)等級的車輛綜合性能檢測站進行竣工質(zhì)量檢測，并對檢測結(jié)果承擔法律責任。

經(jīng)二級維護的機動車，應(yīng)當按規(guī)定比例進行竣工質(zhì)量檢測。

第二十七條　經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當按規(guī)定建立并保存機動車維修檔案。

第二十八條　機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。經(jīng)維修的機動車質(zhì)量保證的范圍和期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成機動車無法正常使用，經(jīng)營者在3日內(nèi)不能或者無法提供免責證據(jù)的，應(yīng)當及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或者維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者修理，并承擔相應(yīng)的修理費用。

第二十九條　對維修竣工的機動車，托修方應(yīng)當驗收維修質(zhì)量，對不符合質(zhì)量要求的，有權(quán)要求經(jīng)營者承擔繼續(xù)修理、減少費用、賠償損失等違約責任。

第五章　監(jiān)督管理

第三十條　道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督管理部門依法對機動車維修經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時，經(jīng)營者應(yīng)當予以配合，如實反映情況，提供證明維修經(jīng)營行為的必要的資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀有關(guān)資料。

依法對機動車維修經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查的機構(gòu)、部門及其工作人員，應(yīng)當為經(jīng)營者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十一條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當即時受理機動車維修投訴，按照合同約定和有關(guān)規(guī)定調(diào)解糾紛。

第六章　法律責任

第三十二條　違反本條例第十二條規(guī)定，未取得機動車維修經(jīng)營許可從事機動車維修經(jīng)營的，使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件從事機動車輛維修經(jīng)營的，從事機動車維修經(jīng)營超越許可事項和許可時限的，非法接受機動車維修經(jīng)營許可的，由道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第十二條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借機動車維修經(jīng)營許可，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可的，由道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處20xx元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第三十三條　違反本條例第十五條規(guī)定，經(jīng)營者承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并沒收報廢車輛;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條　違反本條例第二十一條規(guī)定，經(jīng)營者不出具《機動車維修竣工出廠合格證》的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條　違反本條例第二十五條規(guī)定，經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并沒收假冒偽劣配件;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，限期整改不合格的，予以通報:

(一)經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目處公示機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標志牌的;

(二)經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公示維修項目、工時定額、收費標準的;

(三)經(jīng)營者超出公示的工時定額、收費標準向托修方收費的;

(四)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存機動車維修檔案的;

(五)經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的;

(六)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的。

第三十七條　機動車維修經(jīng)營行為違反其他法律、法規(guī)規(guī)定，涉及工商、公安、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建、環(huán)境保護等部門職責的，由主管部門依法給予處罰。

第三十八條　交通主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

(二)參與或者變相參與機動車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

(四)索取、收受經(jīng)營者或者托修人財物的;

(五)其他違法違紀行為。

第三十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章　附則

第四十條　本條例自20xx年7月1日起施行。

機動車維修管理規(guī)定第一章 總 則

第一條 為規(guī)范機動車維修經(jīng)營活動，維護機動車維修市場秩序，保護機動車維修各方當事人的合法權(quán)益，保障機動車運行安全，保護環(huán)境，節(jié)約能源，促進機動車維修業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱機動車維修經(jīng)營，是指以維持或者恢復(fù)機動車技術(shù)狀況和正常功能，延長機動車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進行的維護、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動。

第三條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 機動車維修管理，應(yīng)當公平、公正、公開和便民。

第五條 任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場。

鼓勵機動車維修企業(yè)實行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營，促進機動車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵推廣應(yīng)用機動車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術(shù)，推進行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高機動車維修行業(yè)整體素質(zhì)，滿足社會需要。

第六條 交通部主管全國機動車維修管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機動車維修管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作。[2]

經(jīng)營許可

第二章 經(jīng)營許可

第七條 機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。

機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。

汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第八條獲得一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、一類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作;獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、三類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以分別從事發(fā)動機、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器維修及車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調(diào)維修、車輛裝潢(蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾)、車輛玻璃安裝等專項工作。

第九條 獲得一類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;獲得二類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。

第十條 獲得危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，除可以從事危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)外，還可以從事一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十一條 申請從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當符合下列條件：

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施以及其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求，參照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)執(zhí)行，但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。

(三)有必要的技術(shù)人員：

1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當各配備至少1名技術(shù)負責人員和質(zhì)量檢驗人員。技術(shù)負責人員應(yīng)當熟悉汽車或者其他機動車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車或者其他機動車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。技術(shù)負責人員和質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

2.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當各配備至少1名從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

3.從事三類維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營項目分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的，還應(yīng)當配備技術(shù)負責人員和質(zhì)量檢驗人員。技術(shù)負責人員、質(zhì)量檢驗人員及機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。

(五)有必要的環(huán)境保護措施。以上具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者，除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

(一)有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示性標志;

(二)有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容;

(三)有相應(yīng)的安全管理人員;

(四)有齊全的安全操作規(guī)程。

本規(guī)定所稱危險貨物運輸車輛維修，是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機動車維修，不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。

第十三條 申請從事摩托車維修經(jīng)營的，應(yīng)當符合下列條件：

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。

(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。具體要求以及停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(三)有必要的技術(shù)人員：

1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當至少有1名質(zhì)量檢驗人員。質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù)，熟悉摩托車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。

(五)有必要的環(huán)境保護措施。以上具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 申請從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當向所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

(一)《交通行政許可申請書》;

(二)經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;

(三)技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明;

(四)維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件;

(五)按照汽車、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經(jīng)營，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。

第十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車維修經(jīng)營的行政許可。

第十六條道路運輸管理機構(gòu)對機動車維修經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出準予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車維修經(jīng)營許可證件，明確許可事項;不符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當持機動車維修經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十七條 申請機動車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的，可由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，提交下列材料，并對材料真實性承擔相應(yīng)的法律責任：

(一)機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機動車維修經(jīng)營許可證件復(fù)印件;

(二)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;

(三)連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊;

(四)連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點符合機動車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。

道路運輸管理機構(gòu)在查驗申請資料齊全有效后，應(yīng)當場或在5日內(nèi)予以許可，并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營許可項目應(yīng)當在機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部許可項目的范圍內(nèi)。

第十八條 機動車維修經(jīng)營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機動車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。

機動車維修經(jīng)營許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號，縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

第十九條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第二十條 機動車維修經(jīng)營者變更許可事項的，應(yīng)當按照本章有關(guān)規(guī)定辦理行政許可事宜。

機動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

機動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

維修經(jīng)營

第三章 維修經(jīng)營

第二十一條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照經(jīng)批準的行政許可事項開展維修服務(wù)。

第二十二條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當將機動車維修經(jīng)營許可證件和《機動車維修標志牌》(見附件1)懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。

《機動車維修標志牌》由機動車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。

第二十三條 機動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機動車，不得承修已報廢的機動車，不得利用配件拼裝機動車。

托修方要改變機動車車身顏色，更換發(fā)動機、車身和車架的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，機動車維修經(jīng)營者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。

第二十四條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。

機動車維修從業(yè)人員應(yīng)當執(zhí)行機動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。

第二十五條 機動車維修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十六條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當公布機動車維修工時定額和收費標準，合理收取費用。

機動車維修工時定額可按各省機動車維修協(xié)會等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標準執(zhí)行，也可按機動車維修經(jīng)營者報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案后的標準執(zhí)行，也可按機動車生產(chǎn)廠家公布的標準執(zhí)行。當上述標準不一致時，優(yōu)先適用機動車維修經(jīng)營者備案的標準。

機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當將其執(zhí)行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。

機動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后一個月內(nèi)，有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)資料和工時定額。

第二十七條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中，工時費與材料費應(yīng)分項計算。維修結(jié)算清單格式和內(nèi)容由省級道路運輸管理機構(gòu)制定。

機動車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費用。

第二十八條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定，向道路運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為機動車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。

第二十九條 機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)當按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價格的要求，建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊，加強對連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束，杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。

質(zhì)量管理

第四章 質(zhì)量管理

第三十條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照國家、行業(yè)或者地方的維修標準和規(guī)范進行維修。尚無標準或規(guī)范的，可參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。

第三十一條 機動車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。

機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當建立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，并查驗產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。

機動車維修經(jīng)營者對于換下的配件、總成，應(yīng)當交托修方自行處理。

機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標識，明碼標價，供用戶選擇。

第三十二條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。

承擔機動車維修竣工質(zhì)量檢驗的機動車維修企業(yè)或機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當使用符合有關(guān)標準并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備，按照有關(guān)標準進行檢測，如實提供檢測結(jié)果證明，并對檢測結(jié)果承擔法律責任。

第三十三條 機動車維修竣工質(zhì)量檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當簽發(fā)《機動車維修竣工出廠合格證》(見附件2);未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車，不得交付使用，車主可以拒絕交費或接車。

機動車維修竣工出廠合格證由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制和編號，縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機動車維修竣工出廠合格證。

第三十四條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當建立機動車維修檔案。機動車維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證(副本)及結(jié)算清單等。

機動車維修檔案保存期為二年。

第三十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對機動車維修專業(yè)技術(shù)人員的管理，嚴格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員考試和管理制度。

機動車維修專業(yè)技術(shù)人員考試及管理具體辦法另行制定。

第三十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對機動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，可委托具有法定資格的機動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。

第三十七條 機動車維修實行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。

汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20xx0公里或者100日;二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20xx公里或者10日。

摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。

其他機動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機動車行駛6000公里或者60日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機動車行駛700公里或者7日。

質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標，以先達到者為準。

機動車維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計算。

第三十八條 在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者，并承擔相應(yīng)修理費用。

第三十九條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當公示承諾的機動車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。

第四十條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當受理機動車維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。

第四十一條 機動車維修質(zhì)量糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時可拆檢車輛有關(guān)部位，但雙方當事人應(yīng)同時在場，共同認可拆檢情況。

第四十二條 對機動車維修質(zhì)量的責任認定需要進行技術(shù)分析和鑒定，且承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構(gòu)出面協(xié)調(diào)的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費用由責任方承擔。

第四十三條 對機動車維修經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。機動車維修質(zhì)量信譽考核辦法另行制定。

機動車維修質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應(yīng)當包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績(含獎勵情況)、不良記錄等。

第四十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立機動車維修企業(yè)誠信檔案。機動車維修質(zhì)量信譽考核結(jié)果是機動車維修誠信檔案的重要組成部分。

道路運輸管理機構(gòu)建立的機動車維修企業(yè)誠信信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當依法公開，供公眾查閱。

監(jiān)督檢查

第五章 監(jiān)督檢查

第四十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對機動車維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當嚴格按照職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得亂收費、亂罰款。

第四十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當積極運用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展機動車維修管理工作。

第四十七條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在機動車維修經(jīng)營場所實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

道路運輸管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

(一)詢問當事人或者有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)資料;

(二)查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;

(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證;

(四)檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機具的有關(guān)情況。

檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當記錄，并按照規(guī)定歸檔。當事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十八條 從事機動車維修經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當自覺接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員的檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。

法律責任

第六章 法律責任

第四十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一，擅自從事機動車維修相關(guān)經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令其停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2 倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未取得機動車維修經(jīng)營許可，非法從事機動車維修經(jīng)營的;

(二)使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的;

(三)超越許可事項，非法從事機動車維修經(jīng)營的。

第五十條 違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車維修經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處以20xx元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當按照第四十九條的規(guī)定處罰。

第五十一條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，參照第四十九條并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令其限期整改;限期整改不合格的，予以通報：

(一)機動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的;

(二)機動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修作業(yè)的;

(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的;

(四)機動車維修經(jīng)營者只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目的;

(五)機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標志牌的;

(六)機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的;

(七)機動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額、結(jié)算工時單價向托修方收費的;

(八)機動車維修經(jīng)營者不按照規(guī)定建立維修檔案和報送統(tǒng)計資料的;

(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十四條 違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由同級地方人民政府交通主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

(二)參與或者變相參與機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

(四)索取、收受他人財物或謀取其他利益的;

(五)其他違法違紀行為。

附 則

第七章 附 則

第五十五條 外商在中華人民共和國境內(nèi)申請中外合資、中外合作、獨資形式投資機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

篇3

第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。

第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起45日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應(yīng)當依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標準。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準。

第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十五條進出口民用爆炸物品，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進出口單位應(yīng)當將進出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第四章運輸

第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；

（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；

（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。

第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；

（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應(yīng)當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責組織實施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第六章儲存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當指定專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；

（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；

（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。

第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；

（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應(yīng)當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責組織實施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第六章儲存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當指定專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責任

第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當?shù)毓矙C關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由=公安機關(guān)責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責責令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當?shù)毓矙C關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全管理責任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第五十四條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務(wù)院的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。

（新華社訊7月4日《人民日報》）

篇4

第二條在杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車（拖拉機除外）駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）和機動車駕駛培訓(xùn)教練員（以下簡稱教練員）、接受機動車駕駛員培訓(xùn)的人員（以下簡稱學(xué)員）及其相關(guān)活動，應(yīng)當遵守本條例。

本條例所稱機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力、相關(guān)的理論知識或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動，包括對初學(xué)機動車駕駛?cè)藛T、增加準駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運輸駕駛?cè)藛T所進行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

專門為提高已取得機動車駕駛證人員駕駛技術(shù)而提供有償陪駕服務(wù)的行為屬于機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，適用本條例。

第三條杭州市交通主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)全市機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

各區(qū)、縣（市）交通主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

市和各區(qū)、縣（市）機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)依照本條例規(guī)定，具體負責實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

公安、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、物價、勞動保障等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，依法對機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。

第四條機動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第五條培訓(xùn)機構(gòu)開展機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當遵循依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭的原則。

第六條機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)的作用，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營活動，維護機動車駕駛員培訓(xùn)各方當事人的合法權(quán)益。

第二章經(jīng)營許可

第七條機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)按經(jīng)營項目分為普通機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營。

第八條申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有健全的培訓(xùn)機構(gòu)和管理制度；

（二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員和管理人員；

（三）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的具體條件按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地的區(qū)、縣（市）機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)提出申請，所在地的區(qū)、縣（市）未設(shè)立機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)的，應(yīng)當向市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)提出申請。申請時，應(yīng)當提交下列申請材料：

（一）交通行政許可申請書；

（二）申請人身份證明及復(fù)印；

（三）經(jīng)營場所使用權(quán)證明或所有權(quán)證明及復(fù)?。?/p>

（四）教練場地使用權(quán)證明或所有權(quán)證明及復(fù)??；

（五）教練場地技術(shù)條件說明；

（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；

（七）教學(xué)車輛購置證明（申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；

（八）各類設(shè)施、設(shè)備清單；

（九）擬聘用人員名冊及資格、職稱證明；

（十）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

申請從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時，應(yīng)當同時提供由公安機關(guān)交通管理部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時間自申請材料遞交之日起倒計。

第十條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十一條培訓(xùn)機構(gòu)變更許可事項的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序，向機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

培訓(xùn)機構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項的，應(yīng)當向市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

培訓(xùn)機構(gòu)需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序，在終止經(jīng)營前三十日向機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

第十二條未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，不得從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借，不得變造、偽造。

第三章經(jīng)營管理

第十三條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照經(jīng)批準的行政許可事項開展機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第十四條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標準、教練員、教練車和教練場等情況。

第十五條培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置的招生站（點）應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范，納入培訓(xùn)機構(gòu)的正常管理，并將招生站（點）設(shè)置情況報所在地機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

培訓(xùn)機構(gòu)的招生廣告應(yīng)當真實、合法，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。

第十六條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)核定的教學(xué)場地和公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行培訓(xùn)。

禁止培訓(xùn)機構(gòu)在未經(jīng)市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)核定的教學(xué)場地進行機動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營的行為；禁止培訓(xùn)機構(gòu)以排擠競爭對手為目的，以低于培訓(xùn)成本的價格進行機動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營；禁止非教練車從事機動車駕駛員培訓(xùn)活動。

第十七條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當遵守價格主管部門有關(guān)培訓(xùn)收費的規(guī)定，并將收費標準報所在地機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

培訓(xùn)費用應(yīng)當由培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一收取并開具稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)，培訓(xùn)機構(gòu)的教練員及其他人員不得私自收取培訓(xùn)費用。

第十八條培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當實行學(xué)時制，建立培訓(xùn)計時制度，對每個學(xué)員理論培訓(xùn)時間和實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過規(guī)定學(xué)時。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立學(xué)時預(yù)約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第十九條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱對學(xué)員進行培訓(xùn)。

學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)時，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當向?qū)W員頒發(fā)機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

第二十條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案應(yīng)當包括學(xué)員登記情況、教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄和結(jié)業(yè)證書復(fù)印等內(nèi)容。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當如實填寫學(xué)員培訓(xùn)記錄，并報市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)核查備案，作為學(xué)員向公安機關(guān)交通管理部門申請機動車駕駛證考試的依據(jù)。

學(xué)員檔案自學(xué)員結(jié)業(yè)之日起至少保存四年。

第四章學(xué)員與教練員

第二十一條學(xué)員應(yīng)當?shù)匠钟袡C動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。學(xué)員的年齡、身體等條件應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十二條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當與學(xué)員簽訂機動車駕駛員培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

市交通主管部門應(yīng)當會同市工商行政管理部門制定機動車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本，向培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)員推薦使用。

第二十三條在培訓(xùn)期間，學(xué)員有權(quán)選擇培訓(xùn)時間和教練員，對培訓(xùn)機構(gòu)及教練員違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)投訴、舉報。學(xué)員應(yīng)當遵守培訓(xùn)機構(gòu)的管理制度，愛護教練車、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

第二十四條從事機動車駕駛培訓(xùn)教練的人員應(yīng)當依法取得教練員證后方可從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練工作。

第二十五條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當聘用取得教練員證的人員擔任教練員，并將聘用教練員的名單報所在地機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當與聘用的教練員簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其辦理社會保險。

第二十六條教練員應(yīng)當遵守下列執(zhí)教規(guī)范：

（一）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德；

（二）按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄；

（三）不得為不屬于受聘培訓(xùn)機構(gòu)招收的人員提供機動車駕駛員培訓(xùn)教練；

（四）從事教學(xué)活動時，應(yīng)當隨身攜帶教練員證；

（五）不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或涂改、偽造教練員證；

（六）進行培訓(xùn)時，教練員應(yīng)當隨車教練，不得讓學(xué)員單獨駕駛；

（七）不得在未經(jīng)市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)核定的教練場地從事教練；

（八）不得酒后教練；

（九）不得索取、收受學(xué)員財物，或者向?qū)W員謀取其他利益；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)教規(guī)范。

第二十七條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛業(yè)務(wù)的教育，對教練員每年進行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

第二十八條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當加強對教練員教學(xué)情況的檢查，定期對教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進行考核，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

第二十九條市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當建立教練員檔案，依法向社會公開教練員信息。

第三十條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)對教練員違反本條例規(guī)定的行為，除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度。具體辦法由市交通主管部門制定。

第五章教練車與經(jīng)營性教練場

第三十一條培訓(xùn)機構(gòu)使用的教練車應(yīng)當符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標準，裝有副后視鏡、副制動器、培訓(xùn)計時裝置、滅火器及其他安全防護裝置，并具有統(tǒng)一標識。

教練車應(yīng)當取得公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車牌證。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當自取得教練車牌證之日起十五日內(nèi)，向市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

第三十二條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定對教練車進行定期維護和檢測，保持教練車性能完好，符合教學(xué)和安全行車的要求，并按規(guī)定及時更新。

禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第三十三條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立教練車檔案。教練車檔案包括車輛基本情況、維護和檢測情況、技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等內(nèi)容。

教練車檔案應(yīng)當保存至車輛報廢后一年。

第三十四條經(jīng)營性教練場應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準。鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營性教練場實行規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營。

第三十五條經(jīng)營性教練場應(yīng)當制定教練場管理制度，加強教練場的維護和管理，完善服務(wù)功能，滿足培訓(xùn)需求，維護培訓(xùn)秩序，保障培訓(xùn)安全。

第三十六條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當對經(jīng)營性教練場使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合機動車教練場技術(shù)條件狀況的，應(yīng)當責令其進行整改，在符合條件前不得用于教學(xué)活動。

第六章監(jiān)督檢查

第三十七條交通、公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當加強機動車駕駛員培訓(xùn)管理的信息化建設(shè)，增進協(xié)作，相互提供與機動車駕駛員培訓(xùn)管理有關(guān)的信息，實現(xiàn)信息共享。

第三十八條市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當建立培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量信譽考評制度，定期向社會公布考評結(jié)果；制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核辦法，對教練員教學(xué)質(zhì)量信譽進行考核。

第三十九條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當依法對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)活動進行監(jiān)督檢查，對經(jīng)營場所、教練場地實施現(xiàn)場檢查。

機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當公開舉報電話號碼和通信地址，受理投訴和舉報，并及時處理、反饋。

第四十條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當按照法定職權(quán)和程序?qū)ε嘤?xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，不得、，不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常工作秩序。

機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)的工作人員不得參與或變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。

第四十一條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)的執(zhí)法人員實施現(xiàn)場查時，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料；

（二）查閱、復(fù)制、摘抄與違法行為有關(guān)的教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄及其他資料；核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；

（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證；

（四）檢查與違法行為有關(guān)的教練車、教練場和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

執(zhí)法人員應(yīng)當如實記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十二條培訓(xùn)機構(gòu)及其管理人員、教練員、學(xué)員和其他相關(guān)人員應(yīng)當配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第七章法律責任

第四十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得在一萬元以上的，并處以違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處以二萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（二）使用偽造、變造、過期、被注銷的等無效機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）超越行政許可事項，從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

第四十四條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓、出租、出借機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)責令其停止違法行為，收繳有關(guān)證件，并處以二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

對于接受轉(zhuǎn)讓、出租、出借的受讓方，按照本條例第四十三條的規(guī)定予以處罰。

第四十五條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)責令其改正；拒不改正的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)吊銷其機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件：

（一）未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱進行培訓(xùn)的；

（二）未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；

（三）向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；

（四）向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；

（五）使用無效機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；

（六）轉(zhuǎn)讓、出租、出借機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)責令其改正，并處以一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)吊銷其機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件：

（一）聘用無教練員證的人員擔任教練員的；

（二）使用非教練車進行機動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營的；

（三）在未經(jīng)市機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)核定的教練場地進行機動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營的；

（四）未按規(guī)定對教練車進行維護和檢測的；

（五）使用不符合國家規(guī)定標準的教練車從事培訓(xùn)經(jīng)營的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)責令其限期改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款：

（一）取得教練車牌證后，未在規(guī)定期限內(nèi)報備案的；

（二）未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的；

（三）未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、教練員、教練車和教練場等情況的；

（四）對學(xué)員每天培訓(xùn)時間超過規(guī)定學(xué)時的；

（五）未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教練車檔案的；

（六）未如實填寫培訓(xùn)記錄的；

（七）未按規(guī)定報送培訓(xùn)記錄備案的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，教練員有下列情形之一的，由機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)責令其改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借教練員證或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借的教練員證的；

（二）私自收取培訓(xùn)費用的；

（三）未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實施教學(xué)的；

（四）未如實填寫教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄的；

（五）從事教學(xué)活動時，未隨身攜帶教練員證的；

（六）進行培訓(xùn)時，教練員未隨車教練，讓學(xué)員單獨駕駛的；

（七）為不屬于受聘培訓(xùn)機構(gòu)招收的人員提供機動車駕駛員培訓(xùn)教練的；

（八）酒后教練的；

（九）在教學(xué)過程中造成安全事故的；

（十）索取、收受學(xué)員財物，或者向?qū)W員謀取其他利益的。

第四十九條機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)對累積記分達到規(guī)定分值的教練員，扣留教練員證七日至三十日，并對其進行道路運輸法律法規(guī)教育。

第五十條違反本條例規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；