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在前不久召開的中紀委三次全會上，總書記再次提出，要加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風。這充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心。省委、市委開展“干部作風建設年”活動，就是貫徹落實總書記重要講話精神的具體行動。通過開展集體學習和自學活動，結(jié)合實際，深刻認識這一活動的重要性和緊迫性。

一、深刻認識加強和改進干部作風建設的重要意義

干部作風是黨的作風的具體體現(xiàn)。干部的作風好壞，直接關系到黨的形象，關系到人心向背、關系到黨和國家的生死存亡。我們的黨自誕生之日起已有八十多年的歷史，它之所以能取得新民主主義革命的勝利，能取得社會主義建設和改革的偉大成就，靠得是黨的理論、路線和方針、政策的正確，靠得是黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系。黨的路線和方針政策是靠人去執(zhí)行的，是各級黨組織和廣大黨員去具體貫徹落實的。人民群眾往往是根據(jù)自己周圍的黨員干部的一言一行、一舉一動來判斷我們的黨是否能代表自己的利益，是否是個真正的馬克思主義政黨。

黨的作風建設的核心是什么？核心就是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾一直是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。我們的黨也正是以其優(yōu)良作風贏得了人民群眾的衷心擁護和支持。黨來自人民，植根于人民，服務于人民。

在我們的黨執(zhí)政以后，要完成自己的歷史使命，同樣也離不開同人民群眾的密切聯(lián)系。而作為執(zhí)政最大危險也恰恰就是脫離群眾。由于是在和平年代，又是處在生活比較優(yōu)越的環(huán)境下進行黨的建設、壓力相對減弱，極容易產(chǎn)生居功自傲、貪圖享樂追求名利，以權(quán)謀私以及官僚主義、形式主義等脫離群眾的腐政現(xiàn)象。執(zhí)行時期越長、喪失政權(quán)的危險性、可能性就越大。早在五十多年前，同志就向全黨同志推薦郭沫若同志撰寫的“甲申三百年祭”一文諄諄告誡大家不要學李自成。在黨的七屆二中全會上，同志又告誡全黨同志，革命勝利了，進城了，不要忘記養(yǎng)育我們的人民群眾，我們的干部不要被糖衣炮彈所擊中。這些話是多么發(fā)人深醒。

在改革開放的新形勢下，隨著改革的進一步深化，各種深層次的矛盾逐步顯現(xiàn)出來，特別是民生問題，成為人民關注的焦點，貧富差距進一步拉大，分配不公，官員腐敗，稱為引發(fā)社會矛盾的導火索。只有加強干部的作風建設，樹立清明的政風，才能在當今形勢錯綜復雜的局勢下，得到群眾的理解和支持。一個人只有有了良好的作風，才會擁有一腔的浩然正氣，才不會倒在金錢物質(zhì)的誘惑面前，才不會被淹沒在無情的物欲橫流之下，才能夠無所畏懼地大步前進，才能夠不屈不撓為國家、為社會建功立業(yè)。

加強干部作風建設也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。學習實踐科學發(fā)展觀，關鍵在行動。開展“干部作風建設年”活動，既是學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是鞏固學習實踐活動成果的重要舉措。當前，我們改革和經(jīng)濟社會發(fā)展已進入關鍵時期，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和黨員干部隊伍狀況都發(fā)生著深刻變化。在新的歷史形勢下，加強干部作風建設，比以往任何時候都顯得更加重要和緊迫。所以我們要把加強干部作風建設作為樹立和落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。

二、當前干部作風存在的突出問題

開展干部作風建設年活動，就是要切實糾正不正之風，轉(zhuǎn)變不科學的思想觀念。當前干部作風存在的突出問題表現(xiàn)在八個方面：

一是“高高在上，脫離群眾”。有的官氣十足，喜歡擺譜，作威作福，每到一地，前簇后擁，封鎖交通，警車開道；有的地方政府辦公場所氣勢恢宏，動輒占地幾百畝，富麗堂皇，戒備森嚴，讓普通老百姓望而卻步。

二是“濫用權(quán)力，個人專斷”。把黨的民主集中制原則變成個人專制，把“群言堂”變成“一言堂”。他們對群眾正當利益訴求置若罔聞，把上訪群眾視為洪水猛獸，動輒限制自由，圍追堵截，讓老百姓有話無處說，蓄意關閉社會穩(wěn)定的“安全閥”，給“無直接利益沖突”的發(fā)生埋下隱患。

三是“吃拿卡要，雁過拔毛”。少數(shù)干部“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，臉難看、事難辦、門難進，敲詐勒索、索賄受賄，巧立名目、搜刮民財，美其名曰：“權(quán)有多大，利就有多大?！庇械纳踔临I官賣官，任人唯“錢”，以“職”論價，“不請不送，降低使用；只請不送，原地不動；會請會送，提拔重用”，“要想富，動干部；光研究，不宣布”。

四是“好大喜功，虛報浮夸”。少數(shù)官員急功近利，沽名釣譽，虛報浮夸，欺上瞞下，熱衷于搞政績工程、形象工程、路邊工程，對慶典、表彰、剪彩等應景活動樂此不疲，只重轟動效應，不重實際效果?！皵?shù)字出官，官出數(shù)字”。在去年兩會期間，全國政協(xié)委員楊志福曾向溫總理轉(zhuǎn)述了這一順口溜，“村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，一直騙到國務院，國務院下文件，一級一級往下念，念完文件下飯店，文件根本不兌現(xiàn)”那樣一種情況。

五是“以權(quán)換錢，以錢謀色”。少數(shù)干部見錢眼開，見利忘義，權(quán)力尋租，官商勾結(jié)，為了一己之私，在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)等項工作中，為了在不法富豪那里得到一倍的好處，不惜給國家和人民造成十倍甚至百倍的損失。有的進而以錢謀色，驕奢淫逸，醉生夢死，包二奶、養(yǎng)情婦，不以為恥、反以為榮，相互炫耀。由此形成“情婦腐敗鏈”。

六是“信念缺失，求神拜仙”。少數(shù)黨員干部共產(chǎn)主義理想信念動搖甚至缺失，對黨的忠誠意識逐漸弱化?！安恍篷R列信鬼神、不信組織信個人”。有的求神問仙，褻瀆科學，走火入魔，整天疑神疑鬼，熱衷算卦占卜。還有少數(shù)干部把對黨的忠誠變成對某個人的忠誠、對關系網(wǎng)的忠誠，培植個人親信、搞團團伙伙、人身依附。有的把忠誠意識功利化，把對黨忠誠作為向黨等價交換的籌碼，斤斤計較，患得患失，把“黨票”當成升官發(fā)財?shù)摹伴T票”。

七是“上有政策，下有對策”。在現(xiàn)實生活中，對中央的政策，一些地方政府往往基于其自身利益的考慮陽奉陰違，口是心非，有令不行、有禁不止，望文生義，肆意歪曲?；颉白兺ā眻?zhí)行，打折扣地執(zhí)行，甚至根本就不執(zhí)行，并美其名曰：“改革要善于走政策的邊緣”，“要學會打擦邊球”。從而導致中央政令在基層受阻。

八是“不學無術(shù)，本領缺失”。思想懶惰，不思進取，整天不讀書，不看報，沉浸在聲色、犬馬、應景之中，吃喝玩樂，不學無術(shù)，以致造成知識匱乏、本領缺失，執(zhí)政能力匱乏。滋生腐敗，影響惡劣。

三、以“干部作風建設年”為契機，促進干部作風的轉(zhuǎn)變

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，加強作風建設，主要任務是建設一支高素質(zhì)干部隊伍，目的是為了推動科學發(fā)展、促進社會和諧。

（一）有針對性的開展學習活動，加強思想教育。

一些干部作風不好，從根子上講是思想出了問題。因此各級黨員干部要加強學習，抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。我們要增強群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。我們要牢固樹立民本位思想，從根本上杜絕各種問題的發(fā)生。

（二）建立健全行之有效的規(guī)章制度。

人民群眾是我們的衣食父母，為他們搞好服務是我們的天職。但一些不正風氣的存在，別說主動服務、熱情服務，就是辦正常的業(yè)務事項，經(jīng)常遇到的也是冷面孔，需要托關系來疏通。以這樣的思想意識和工作態(tài)度對待群眾，嚴重傷害了群眾。在“干部作風建設年”活動中，要從崗位職責和工作特點的實際出發(fā)，完善規(guī)章制度，以剛性的制度加以管理，抓好任務的落實。

（三）增強執(zhí)行力，在實際工作中錘煉良好作風。

進一步弘揚“團結(jié)、敬業(yè)、發(fā)展”主旋律，教育引導各級干部緊緊圍繞“零條件執(zhí)行、零距離督導、零利益服務”，深入前沿，深入一線，求真務實，嚴細成風，在狠抓落實中經(jīng)受考驗、接受鍛煉，在服務發(fā)展中有所作為、成就事業(yè)、體現(xiàn)自身價值。要干成事業(yè)，就必須有信心，有恒心。凡成大事者，貴有恒心、重在堅持。心無旁騖謀發(fā)展、腳踏實地干事業(yè)，堅持用行動說話、用效果說話，實踐證明，只要心懷發(fā)展、真心做事，最終一定能夠贏得最廣泛的理解和支持，戰(zhàn)勝任何困難。事是干出來的，不是空想出來的。有思路，有能力，沒有條件，創(chuàng)造條件也會成功。干，就要想干、會干、敢干。

加強干部作風建設，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。我們要把思想集中到貫徹科學發(fā)展觀上來，把精力集中到抓好各項工作落實上來。

（四）加大對干部作風的監(jiān)督檢查力度。

實踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，以人民群眾滿意不滿意為主要標準，檢驗干部作風建設年活動成效、評判干部作風好壞。我們要學習借鑒好經(jīng)驗、好做法，在“干部作風建設年”活動中，切切實實改變干部作風。

加強干部作風建設，是人民群眾所盼的。我們要迅速行動起來，積極投身到活動中去，切實轉(zhuǎn)變作風，爭取工作取得新成績。