提高政風(fēng)建設(shè)三點(diǎn)意見
時(shí)間:2022-02-25 09:22:00
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同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會。主要目的是按照全市“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化執(zhí)行力”政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)要求,針對我區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深入開展一次整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,治理“庸、懶、散”專項(xiàng)工作。動(dòng)員全區(qū)廣大干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一會兒,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
干部作風(fēng),對外是吸引力,對內(nèi)是凝聚力,對下是號召力,直接反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的黨風(fēng)和政風(fēng)狀況,體現(xiàn)著黨和政府的形象,決定著人心向背和事業(yè)成敗。因此,機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)和素質(zhì)如何,政治強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)精不精,作風(fēng)好不好,效率高不高,關(guān)系著黨的路線、方針、政策和上級各項(xiàng)工作部署能否得到有效貫徹落實(shí),影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)肯定,近年來,我區(qū)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了很大成績,絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍工作狀態(tài)和精神面貌是好的,是能夠經(jīng)得起考驗(yàn)的。全區(qū)上下能夠緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,迎難而上,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施和民生建設(shè)等重點(diǎn)工作中,各部門服務(wù)意識不斷增強(qiáng),能夠做到深入實(shí)際、深入基層,主動(dòng)靠前服務(wù)、精簡辦事環(huán)節(jié),并積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),確保了全區(qū)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、順利實(shí)施,得到了市政府和市直有關(guān)部門的充分肯定,得到了辦事企業(yè)和群眾的廣泛認(rèn)可。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,雖然各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工圍繞全區(qū)工作大局,按照各自職責(zé)任務(wù)做了大量工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽視的問題:有的干部精神狀態(tài)不佳,工作紀(jì)律松弛;有的工作效率不高,缺乏敬業(yè)精神;有的自律意識不強(qiáng),上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物、炒股、玩游戲、看電影,出勤不出工、出工不出力、出力不出活;有的作風(fēng)不實(shí),特別是遇到一些困難時(shí),往往采取能推就推、能拖就拖、能繞就繞的態(tài)度;有的對企業(yè)、群眾缺乏感情,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象還不同程度的存在;有的不能及時(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府作出的重大部署,致使一些有合作意向的大項(xiàng)目不能迅速落地或開工,在一定程度上貽誤了發(fā)展的大好機(jī)遇。特別是近期,區(qū)委、區(qū)政府組織召開了幾次大會,安排部署落實(shí)工作,從參會情況看,一些部門重視程度不夠,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有參會,也沒有履行請假手續(xù),個(gè)別部門甚至沒有人參加,造成會議精神領(lǐng)會不深,具體工作落實(shí)不力。以上這些問題的存在充分表明,我們的一些干部,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感還不夠強(qiáng),抓落實(shí)和推進(jìn)工作的力度還不夠大,辦事效率低、工作質(zhì)量差,少數(shù)干部對這些問題視而不見、習(xí)以為常,使一些本該處理好的事情沒有得到及時(shí)有效地落實(shí),影響了工作的整體進(jìn)程。這些問題雖然只暴露在個(gè)別單位和極少數(shù)同志身上,但如果任其發(fā)展,將會極大地?fù)p害我們與企業(yè)、群眾的關(guān)系,挫傷基層干部群眾的工作熱情,影響區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹執(zhí)行。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效
機(jī)關(guān)作風(fēng)與行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。因此,各單位、各部門一定要高度重視,周密安排,精心組織,確保這次活動(dòng)不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是抓好組織實(shí)施。各單位要按照這次會議精神和《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任明確到人,加大考核力度,將本次活動(dòng)實(shí)施情況納入本部門目標(biāo)實(shí)績考核;要積極開展自查自糾,認(rèn)真排查干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”問題,特別要重點(diǎn)解決紀(jì)律渙散、遲到早退,有令不行、有禁不止,上班時(shí)間玩游戲、炒股等突出問題,做到限期整改、力求實(shí)效。區(qū)委辦、政府辦、組織部、監(jiān)察局、人社局等部門要明晰各自職責(zé),把對各部門的行政效能監(jiān)察工作滲透到行政管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),處理好行政效能監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要充分考慮業(yè)務(wù)部門工作的規(guī)律和特點(diǎn),依靠各行政主管部門的有效參與,把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段同業(yè)務(wù)部門的考核、測評方法結(jié)合起來,更好地發(fā)揮效能監(jiān)察作用,切實(shí)提高部門工作效率。
二是突出工作重點(diǎn)。要深化行政審批制度改革。下一步,要結(jié)合社會管理創(chuàng)新工作,對行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,簡化審批環(huán)節(jié),盡可能將行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,努力形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督機(jī)制,已經(jīng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的部門,要堅(jiān)守崗位,公開承諾,紀(jì)委監(jiān)察局要把沒有承諾或是有承諾不辦理的部門,作為監(jiān)察的重點(diǎn)。要推進(jìn)政務(wù)公開。政府辦要將各單位規(guī)章制度、辦事程序、服務(wù)公約、作出承諾等通過政府門戶網(wǎng)站積極向社會、群眾公開,接受群眾的評議和監(jiān)督,努力為群眾解決實(shí)際問題。各部門要繼續(xù)擴(kuò)大公開范圍和層次,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,完善公開工作機(jī)制。
三是建立長效機(jī)制。這次活動(dòng),規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目的是使作風(fēng)建設(shè)盡快取得實(shí)效,但區(qū)委、區(qū)政府的最終目標(biāo)是要形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,使廣大干部職工時(shí)刻繃緊這根弦兒,不能有絲毫松懈。因此,要將提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為建立健全行政效能長效機(jī)制的關(guān)鍵,把不斷完善工作機(jī)制作為建立健全行政效能長效機(jī)制的基礎(chǔ),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察作為建立健全行政效能長效機(jī)制的保障,進(jìn)一步完善行政效能評議的內(nèi)容、方式、范圍、評分辦法,擴(kuò)大企業(yè)和群眾參與評議的范圍,達(dá)到以評議為手段促進(jìn)效能建設(shè)的目的。各單位、各部門要進(jìn)一步拓寬投訴監(jiān)督渠道,完善行政效能、政風(fēng)行風(fēng)評議機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,積極推動(dòng)行政效能建設(shè)長效機(jī)制的有效落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的強(qiáng)大合力
開展提高行政效能和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),開局容易、深入難,因此,各部門要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以一抓到底、永不懈怠的決心深入推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大成果。
一要明確責(zé)任。今天會后,各單位要立即行動(dòng)起來,召開專門會議,迅速傳達(dá)精神,按照規(guī)定時(shí)限,明確專人負(fù)責(zé),精心組織實(shí)施。各部門“一把手”,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),班子其他成員要在做好分管工作的同時(shí),配合抓好作風(fēng)建設(shè)。要制定詳細(xì)計(jì)劃,定期有針對性地對機(jī)關(guān)干部職工開展強(qiáng)化作風(fēng)、提高執(zhí)行力等方面的引導(dǎo)和教育,堅(jiān)決防止和克服松懈思想、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付態(tài)度,始終保持飽滿的工作熱情,把加強(qiáng)效能建設(shè)與本單位各項(xiàng)工作開展有機(jī)結(jié)合起來,為各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二要營造氛圍。在實(shí)施過程中,各部門要深入開展調(diào)查研究,積極借鑒現(xiàn)代管理模式,著力探索推進(jìn)效能建設(shè)長效性的有效方法。紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真總結(jié)、推廣一些先進(jìn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn),努力使效能建設(shè)思路更清晰、措施更有力、制度更完善,下功夫解決效能建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的共性問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題。宣傳部要善于利用新聞、報(bào)紙等各類媒體,通過多種形式,進(jìn)一步加大對外宣傳力度,充分展示我區(qū)在提升機(jī)關(guān)效能、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的措施和成效,為我區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造更好的外部環(huán)境。政府辦要通過門戶網(wǎng)站,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,特別要大力宣傳行政效能建設(shè)的重大意義、取得的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,努力在全區(qū)各單位、各部門營造事事講效能、人人爭先進(jìn)的良好氛圍。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)委辦、政府辦、組織部、監(jiān)察局、人社局等相關(guān)部門要加大督促檢查力度,不定期對各單位進(jìn)行檢查考核,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要通過電子監(jiān)察、明察暗訪等手段,受理投訴舉報(bào),融入績效管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,督促各部門落實(shí)工作責(zé)任,完善工作措施,強(qiáng)化績效評估。對“吃拿卡要”和行政不作為、慢作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和全區(qū)形象的問題,要加大查處力度,對“庸、懶、散”等侵害企業(yè)和群眾利益的行為,要進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究。對今后區(qū)委、區(qū)政府組織的會議和活動(dòng),監(jiān)察局要與區(qū)委辦、政府辦共同監(jiān)督各部門參加情況,并將落實(shí)情況納入作風(fēng)建設(shè)評議、考核內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)問題,該通報(bào)的通報(bào),該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,決不姑息遷就。
同志們,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能意義重大而深遠(yuǎn)。大家要迅速行動(dòng)起來,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、增強(qiáng)服務(wù)能力,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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