教育局黨員作風(fēng)建設(shè)年意見
時間:2022-04-27 03:42:00
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為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委七次全會和視察*時的重要講話精神,切實加強全區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè),按照《中共*區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展黨員干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》要求,結(jié)合教育系統(tǒng)的工作實際,特制定如下實施意見。
一、總體要求
全區(qū)教育系統(tǒng)開展黨員干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力倡導(dǎo)總書記提出的“八個方面的良好風(fēng)氣”,加強思想教育,解決突出問題,推進制度創(chuàng)新,保障科學(xué)發(fā)展,努力開創(chuàng)*教育工作的新局面。
二、主要任務(wù)
開展黨員干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須著力解決干部思想作風(fēng)、師德修養(yǎng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,嚴(yán)格落實區(qū)委“十條規(guī)定”,自覺做到“八破八立”,即:破除淺嘗輒止、學(xué)用脫節(jié)的不良學(xué)風(fēng),樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣;破除漠視群眾、脫離實際的不良作風(fēng),樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣;破除華而不實、急功近利的浮躁習(xí)氣,樹立真抓實干、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣;破除貪圖享樂、鋪張浪費的不良行為,樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣;破除本位主義、自私自利的不良行為,樹立顧全大局、令行禁止的良好風(fēng)氣;破除獨斷專行、一言堂的家長作風(fēng),樹立發(fā)揚民主、團結(jié)共事的良好風(fēng)氣;破除以權(quán)謀私、為政不廉的不良現(xiàn)象,樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣;破除精神頹廢、趣味低下的庸俗之風(fēng),樹立生活正派、昂揚向上的良好風(fēng)氣,自覺做到“五個帶頭、五個爭做”,即:帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),爭做提升素質(zhì)、增強本領(lǐng)的表率;帶頭干事創(chuàng)業(yè),爭做勇于創(chuàng)新、真抓實干的表率;帶頭遵紀(jì)守法,爭做廉潔自律、艱苦奮斗的表率;帶頭聯(lián)系群眾,爭做恪盡職守、勤政為民的表率;帶頭落實組織原則,爭做發(fā)揚民主、維護團結(jié)的表率,自覺做到“十不準(zhǔn)”,即:不違反政治紀(jì)律,與黨中央保持高度一致,自覺維護團結(jié);不違反組織人事紀(jì)律搞封官許愿和干預(yù)下級干部任命或安排親朋好友工作;不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場活動;不收受禮金、有價證券和貴重物品;不為配偶、子女、親友經(jīng)商謀取利益;不準(zhǔn)身邊人員利用本人影響謀取私利;不配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車;不干預(yù)司法機關(guān)公正執(zhí)法;不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;不個人決定人事、財政、編制等重大問題,深入組織開展“十個一”活動,即:開展一系列改進作風(fēng)的宣傳戰(zhàn)役和宣傳月活動;召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會;舉辦一次加強作風(fēng)建設(shè)的研討會;開展一次幫助貧困村組和困難家庭辦1-3件實事的作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動;完善一套作風(fēng)建設(shè)考核辦法;建立一套加強作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度;每個班子成員針對個人實際落實1-2條改進作風(fēng)的關(guān)鍵措施;表彰一批作風(fēng)建設(shè)的先進集體和先進個人;組織一次作風(fēng)建設(shè)先進事跡宣講活動;查處一批不良作風(fēng)的典型和案件。
三、方法步驟
全區(qū)教育系統(tǒng)開展黨員干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重點對象是局機關(guān)班子成員及科級干部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)區(qū)、獨立初中、區(qū)直校(園)的領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員。整個活動分為學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高、建章立制、總結(jié)驗收五個階段,從2007年3月開始到2007年11月結(jié)束。要以“十個一”教育實踐活動為載體,主要抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會、整改提高、制度建設(shè)、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),實實在在地糾正存在的一些不良習(xí)氣,解決一批教師、學(xué)生及家長最關(guān)心的熱點難點問題,使“作風(fēng)建設(shè)年”活動成為取信于民的群眾滿意工程。
第一階段:學(xué)習(xí)討論
圍繞“迅速進入狀態(tài)”,及時安排,廣泛動員,深入學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、專題討論等形式,組織黨員干部重點學(xué)書記在中央紀(jì)委七次全會及省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要講話,學(xué)習(xí)《中共慶陽市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共*區(qū)委關(guān)于進一步改進干部作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件,增強改進紀(jì)律作風(fēng)的自覺性。每個黨員干部至少要寫2萬字以上的學(xué)習(xí)筆記、2篇以上心得體會和2篇以上調(diào)研文章。各單位安排部署、成立機構(gòu)情況和主要領(lǐng)導(dǎo)的心得體會、調(diào)研文章要報區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:查找問題
圍繞“找準(zhǔn)突出問題”,搞好征求意見、交心談心、自我剖析、民主評議等環(huán)節(jié)的工作。每個黨員干部要對照總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”、市委提出的“八破八立”、“十不準(zhǔn)”、“五個帶頭、五個爭做”和區(qū)委提出的“十條規(guī)定”等有關(guān)要求,全面總結(jié)近幾年來在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)方面的情況,重點對照檢查自身在圍繞質(zhì)量抓管理、明確責(zé)任抓落實等作風(fēng)方面存在的問題,剖析思想根源,撰寫班子和個人作風(fēng)建設(shè)對照檢查材料,班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的對照檢查材料要報教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其他班子成員和干部的對照檢查材料要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。各級黨組織要采取座談會、走訪服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,并向班子和個人反饋。在廣泛開展談心活動、坦誠交換意見、互相幫助提高的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會,開展批評與自我批評,進行民主評議。各級黨組織還要根據(jù)民主評議情況、征求到的群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫表現(xiàn),提出對每個領(lǐng)導(dǎo)干部的評議意見。民主生活會要邀請區(qū)教育局派員參加指導(dǎo),召開情況要向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并在一定范圍內(nèi)向黨員干部和教職工通報。
第三階段:整改提高
圍繞“解決根本問題”,針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題,認(rèn)真進行歸納梳理,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,切實進行整改。對班子和個人能解決的問題及時解決,一時解決不了的要提出整改計劃,限時解決;對需要給予組織處理和紀(jì)律處分的問題,要提出處理意見,報有關(guān)部門研究處理。對制定的整改方案和整改情況要報區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在一定范圍內(nèi)公示,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
在整改階段,要大力開展“三用心”活動,切實做到“五個緊密結(jié)合”,著力推動工作,即:用心想事、用心謀事、用心干事;把作風(fēng)建設(shè)、整改問題與把握工作主動權(quán)、推進又好又快發(fā)展緊密結(jié)合,與切實解決矛盾問題緊密結(jié)合,與機關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合,與班子隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,與完善制度保障、建立長效機制緊密結(jié)合。
第四階段:建章立制
圍繞“建立長效機制”,建立健全紀(jì)律作風(fēng)的制約監(jiān)督機制和考核機制,建立和落實首問責(zé)任制、一次性告知制、辦事公開制、限時辦結(jié)制、跟蹤問效制和責(zé)任追究制,切實提高辦事效率和服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計和質(zhì)詢制、問責(zé)制等制度規(guī)定,制定違反制度行為的懲誡辦法。積極推行黨務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開,拓寬監(jiān)督渠道,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校校要結(jié)合實際,針對自身實際修訂完善機關(guān)管理、干部教育、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面的制度,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理機制。對建立和完善的制度規(guī)定要報區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五階段:總結(jié)驗收
圍繞“確保取得實效”,各學(xué)區(qū)、學(xué)校要對“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行全面總結(jié)。區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組在每個階段結(jié)束時都要深入各學(xué)校進行檢查驗收,結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,圍繞存在問題的整改情況、重點工作任務(wù)完成情況,采取聽、查、看、評等方式進行檢查驗收,并組織一次社會評價,對活動開展的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組織不力、措施不到位、整改走過場、群眾測評滿意度低的,要通報批評并進行“補課”,同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在每一階段工作結(jié)束和整個活動結(jié)束時,各學(xué)區(qū)、學(xué)校都要向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組將組織由縣級干部帶隊,人大代表、政協(xié)委員和作風(fēng)監(jiān)督評議員等各界人士參加的驗收組,深入各學(xué)區(qū)、學(xué)校進行檢查驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)各級各學(xué)校黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,把這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動納入重要議事日程,切實做到思想認(rèn)識到位、宣傳發(fā)動到位、工作措施到位、任務(wù)責(zé)任到位、督促檢查到位,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動促進重點工作任務(wù)的落實,以工作任務(wù)的完成情況檢驗“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)教育局成立由秦振賢同志為組長,尚小寅、高惠玲同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,高惠玲同志兼任辦公室主任,王志明同志為辦公室副主任,負(fù)責(zé)抓具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)和學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人是本單位開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的第一責(zé)任人,要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位的作風(fēng)建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實有效開展。
(二)建立聯(lián)系制度。區(qū)教育局黨委及行政班子成員要做好示范和表率,結(jié)合工作分工,確定一個自己聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校作為聯(lián)系點,加強具體指導(dǎo)和督查,及時發(fā)現(xiàn)帶有共性的問題,總結(jié)成功經(jīng)驗,指導(dǎo)面上工作,抓好作風(fēng)建設(shè)。
(三)建立督導(dǎo)制度。區(qū)教育局成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動督查組,采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施,加強督促檢查,確保各項工作要求落到實處。各督查組要認(rèn)真了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和各部門(單位)活動的開展情況,及時反饋信息,搞好督促檢查。
(四)搞好輿論宣傳?!?教育》雜志和*教育網(wǎng)要及時完成報的作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型,曝光不良風(fēng)氣,區(qū)教育信息網(wǎng)要開設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄,宣傳“作風(fēng)建設(shè)年”活動的做法、經(jīng)驗和成效。宣傳中要以正面典型引路,正反典型結(jié)合,加強輿論監(jiān)督,為“作風(fēng)建設(shè)年”活動營造良好的輿論氛圍。各單位每兩周要向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一條信息,及時報告工作進展情況。
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