導(dǎo)語：衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神，加快*南醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照區(qū)委、區(qū)紀委和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作新局面，為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康水平提供堅強保障。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的總體要求

黨的十七大從關(guān)注民生、改善民生和促進社會和諧的高度，確定了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的新要求，指明了強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的改革方向。全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取多種形式認真組織深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，從黨的十七大對衛(wèi)生工作的部署和要求出發(fā)，準確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，即：必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；必須切實維護人民群眾的根本利益，促進和諧社會建設(shè)；必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強黨的作風(fēng)建設(shè)；必須完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強反腐倡廉建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，使廣大干部職工進一步堅定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀、地位觀、利益觀，做到認真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入開展。

二、嚴肅政治紀律，強化監(jiān)督檢查，確保中央、市委、區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局各項決策的貫徹落實

全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照區(qū)委對以“責(zé)任與創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動的總體安排，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際深入開展“責(zé)任與紀律”學(xué)習(xí)討論活動，促使廣大干部職工增強黨性觀念，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局各項決策部署的自覺性和堅定性，嚴格政治紀律和工作紀律。切實加強對衛(wèi)生工作方針政策、衛(wèi)生改革措施和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正急功近利、弄虛作假和有令不行、有禁不止的行為，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強干部職工的作風(fēng)建設(shè)，進一步深化狠剎“五風(fēng)”專項治理，認真開展作風(fēng)建設(shè)年“回頭看”活動，努力實現(xiàn)干部職工在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、行政效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的明顯改進。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案即將出臺，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要以深化改革、加快發(fā)展、強化管理的實際行動，進一步加大從源頭上防治消極腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)的工作力度，以嚴明的政治紀律、工作紀律和優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)保障改革順利推進。

三、大力開展反腐倡廉教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，以樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀為重點，運用形式多樣的手段和方式，加強黨風(fēng)、黨紀教育，加強示范、警示教育，加強行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，突出“學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)、增強廉潔自律意識”的主題，加強對干部職工的理想信念教育、黨風(fēng)黨紀教育、廉潔從政教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育；突出“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”的主題，加強對職業(yè)道德建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育；突出“讀書思廉”的主題，扎實開展讀書活動，推進醫(yī)療衛(wèi)生單位廉政文化建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利牟取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，重點要做好以下7個方面的工作：一是堅決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為，嚴禁利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進行股票交易；三是禁止領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房，堅決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題；四是糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題；五是堅決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利；六是大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅決反對和制止奢侈浪費，嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼，嚴禁私設(shè)“小金庫”，嚴禁超標(biāo)準配備公務(wù)車輛；七是嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對用人上的不正之風(fēng)，進一步營造公平、公正、公開的干部成長和發(fā)展環(huán)境。八是堅決落實局機關(guān)公務(wù)接待公示制度、局機關(guān)和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員下鄉(xiāng)“誤餐券”制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公務(wù)接待費“零”預(yù)算制度，

四、強化糾風(fēng)專項治理，堅決糾正損害群眾利益的突出問題

堅持把維護廣大人民群眾的根本利益作為加強反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，始終把糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重點工作。一是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，大力宣傳先進典型，牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念，弘揚救死扶傷精神，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要嚴格執(zhí)行廉政檔案制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，并把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生單位評價和領(lǐng)導(dǎo)干部考核之中。二是嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為。嚴格實行費用清單制和費用查詢制。健全收費管理制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對亂收費問題的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。三是進一步規(guī)范診療服務(wù)行為。完善臨床診療技術(shù)規(guī)范和服務(wù)流程。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點評工作。規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用。推行醫(yī)療機構(gòu)間檢查、檢驗結(jié)果互認制度。四是全面推行院務(wù)公開工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格規(guī)定，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務(wù)群眾，接受社會監(jiān)督。五是加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊制度。規(guī)范收入分配制度，醫(yī)務(wù)人員收入不得同醫(yī)療服務(wù)收費直接掛鉤。堅決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為。嚴厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。六是繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

五、立足長效機制建設(shè)，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作今年要在繼續(xù)抓好宣傳教育和查辦案件的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重長效機制建設(shè)，建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。一是完善重大事項集體討論決定制度。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行科學(xué)民主決策，防止獨斷專行，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。三是完善行政審批程序，建立健全受理、評審、許可等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制，實行執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為。四是規(guī)范權(quán)力運行。加強對“權(quán)、錢、人、項目”等重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的監(jiān)督，對行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項目招投標(biāo)，以及醫(yī)療機構(gòu)的藥品設(shè)備采購、基建、財務(wù)和后勤管理等重點部門、崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要建立和落實權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。五是完善藥品集中招標(biāo)采購制度。區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)要積極參與全市統(tǒng)一組織的藥品掛網(wǎng)采購。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中詢價采購制度，加強對集中詢價采購工作的全程監(jiān)督。六是制定醫(yī)藥購銷中不良行為記錄實施辦法，對依法認定的具有商業(yè)賄賂行為的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，禁止其行為發(fā)生地的醫(yī)療機構(gòu)兩年內(nèi)采購其產(chǎn)品，嚴肅處理收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其人財物或其他利益的衛(wèi)生從業(yè)人員。七是完善工程建設(shè)招投標(biāo)制度，強化對招投標(biāo)行為的監(jiān)督。八是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計、醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制和基本建設(shè)管理等制度，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督。特別要加強對疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各種專項資金的管理與監(jiān)督。

六、加強信訪舉報工作，加大查辦案件工作力度

要繼續(xù)加強信訪舉報工作，拓寬舉報渠道。堅持“誰受理、誰處理、誰負責(zé)到底”的原則，認真分析和梳理群眾來信來訪，對反映問題較多、舉報線索清楚的均要認真調(diào)查核實，確有違法違紀問題的一定要嚴肅處理，上級批辦的案件要做到“批則必辦、辦則必果、限時辦結(jié)”，決不能有案不查、壓案不報，更不能大事化小、小事化了。堅持信訪“七個一”工作法，提倡和鼓勵實名舉報，切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為。要狠抓案件查辦，形成和保持對違紀違法行為的強大威懾力。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，重點查辦衛(wèi)生行政部門工作人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的嚴重損害群眾利益的行風(fēng)案件等三方面的典型案件。案件查辦工作中，要嚴格把握政策，遵守辦案紀律，改進辦案方式方法，提高辦案能力和水平，增強辦案的綜合效果。對瞞案不報、有案不查的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要寬嚴相濟、懲防并舉，立足教育、保護，懲處違法犯罪者、保護干事創(chuàng)業(yè)者、追究誣告陷害者，力求做到政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一。

七、進一步明確責(zé)任，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，都要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重大事情、重大問題要親自過問、重點研究；班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要根據(jù)分工抓好分管單位和工作的反腐倡廉工作，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制落實情況的檢查和考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與其它重點工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，確保落到實處。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任制落實不好，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決、屢屢發(fā)生重大問題的單位，必須嚴肅查處。