國資委黨風廉政建設整改措施

時間:2022-12-09 11:07:21

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根據廉發(fā)〔2011〕1號文件精神,為確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處,結合市國資委實際,現將工作部署及分工具體措施確定如下:

一、組織領導

(一)委黨委堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年國有資產監(jiān)督管理的整體工作計劃中,要召開2次專題會議,研究市國資系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,進行統(tǒng)一部署,抓好落實;要求各市屬國有企業(yè)黨組織根據改革發(fā)展與穩(wěn)定的實際,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

(二)按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,黨政“一把手”負總責,其他領導成員明確分工、各負其責。即黨委書記同志負總責,召集專門會議,研究安排重要工作,抓好重大問題的協(xié)調處理;委紀委書記李德坤同志協(xié)助黨委書記抓好市國資系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作;委領導成員負責分管部門和職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,并及時提出建議和意見,促進工作開展。

(三)委黨政班子成員要在職責范圍內按照“一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核”的要求,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入自己的日常工作中,全年進行2次指導、檢查分工范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,主動抓好各項任務的落實,抓出工作成效來。

(四)委紀委積極協(xié)助委黨委組織協(xié)調、抓好市國資系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,做好各項任務的分解和落實情況的監(jiān)督檢查。

(五)各科室結合工作實際,把承擔的各項任務落到實處,確保完成。

二、責任分工

按照市黨風廉政建設領導小組的部署分工,具體做好以下八項工作。

(一)加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作

責任領導:

責任部門:辦公室、財務考核科

1、加強學習,提高認識。認真學習《廉政準則》、中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和“三重一大”決策制度等,提高對反腐倡廉建設的認識,切實開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、健全制度,加強督查。要健全黨風廉政建設和反腐敗工作制度,做到反腐倡廉與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,加強廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的督查,繼續(xù)貫徹落實中央對國有企業(yè)領導人員提出的“七個不準”要求。推行企業(yè)領導人半年一次述職述廉,規(guī)定企業(yè)“一把手”不直接管財。通過廉潔承諾、述職述廉、任前公示、誡勉談話等方式,加強企業(yè)領導班子及成員作風建設,推動權力在陽光下運行。

3、加強考核,追究責任。全面加強國有資本經營預算、企業(yè)經營業(yè)績考核工作,實施企業(yè)重大決策失誤追究。一是加強預算管理,嚴格控制企業(yè)成本費用,指導企業(yè)加強資金管理,確保預算執(zhí)行。二是加強企業(yè)經營業(yè)績考核,充分調動企業(yè)經營者的積極性和創(chuàng)造力。推進企業(yè)領導人任期經營業(yè)績考核制度,積極探索企業(yè)薪酬的分配方案。三是堅持企業(yè)重大決策失誤追究制度。制定市屬監(jiān)管企業(yè)重大決策失誤追究制度和重大事項報告制度。監(jiān)督企業(yè)按照《公司法》要求,建立起董事會、監(jiān)事會等架構,加強對企業(yè)重大決策、重要經營活動和重大事項的實時動態(tài)監(jiān)督,增強監(jiān)督的權威性、有效性和靈敏性。

(二)推行公職人員職務消費改革

責任領導:

責任部門:辦公室(財務考核科)

嚴格按照上級有關規(guī)定,抓好公職人員職務消費的監(jiān)管,著重開展公務用車治理整頓,加快推動公務用車改革。要嚴格控制消費,嚴格控制購買公車,嚴格審批企業(yè)購買公車數量。要深入企業(yè),采取查帳等方式,了解企業(yè)公款消費、購買公車情況和公車消費情況等,適當公示,接受群眾監(jiān)督。

(三)推進國有企業(yè)領導人員經濟責任制

責任領導:

責任部門:財務考核科

積極推進國有企業(yè)領導人員經濟責任制,按照企業(yè)領導人員重大事項報告制度要求,加強對企業(yè)領導人員特別是主要負責人廉潔從業(yè)的監(jiān)督。進一步完善企業(yè)財務監(jiān)督管理制度,全面推進企業(yè)清產核資工作,堅持領導干部任期屆滿、調任、轉崗、輪崗、免職、退休等事項前的經濟責任審計。建立健全科學合理、符合市場經濟要求、適應企業(yè)特點的激勵約束機制,規(guī)范和監(jiān)督國有企業(yè)領導人員收入、待遇和職務消費。貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》,集中開展一次對“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(四)進一步深化政務、廠務公開

責任領導:

責任部門:辦公室、法規(guī)產權科

完善企業(yè)法人治理結構,深入推進廠(司)務公開制度,把企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)和決策、經營管理等行為置于廣泛的監(jiān)督之下,防止權力濫用和以權謀私。推進建立職工進入董事會制度,完善職代會制度,樹立職工主人翁地位,構筑廠(司)務公開的長效機制,及時、規(guī)范公開政務、廠務,保障職工知情權、參與權和監(jiān)督權。

(五)企業(yè)國有產權交易等公共資源配置逐步納入統(tǒng)一交易市場

責任領導:

責任部門:法規(guī)產權科

要創(chuàng)造條件,使企業(yè)國有產權交易等公共資源配置逐步納入統(tǒng)一交易市場,營造“公開、公平、公正”的市場秩序,讓更多的國有資源交易真正處于規(guī)范的、陽光的、受控的操作之中,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的作用,更好地創(chuàng)造社會效益和經濟效益,有效預防商業(yè)賄賂行為發(fā)生,確保國有資源在交易過程中實現保值增值。

(六)加大對國有企業(yè)“小金庫”專項治理力度

責任領導:

責任部門:財務考核科

要提高對“小金庫”危害性的認識,治理“小金庫”是加強財務管理的重要內容,也是建立懲治和預防腐敗體系的重大舉措,要加大對國有企業(yè)“小金庫”專項治理力度,強化“小金庫”治理工作的深度、質量和整體成果。通過“小金庫”專項治理,維護財經工作秩序和市場經濟秩序,保證企業(yè)資金的安全,促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展,進一步營造風正氣清的良好氛圍。

(七)全面清理涉企收費

責任領導:

責任部門:財務考核科

要全面清理涉企收費,凡是國家明文取消和禁止的收費項目,一律不得再向企業(yè)收費;國家允許的的收費項目,要按標準規(guī)范收取,不得超范圍、超標準收??;凡存在有關部門向我委監(jiān)管企業(yè)亂收費的,要向上級反映,堅決予以制止;我委要執(zhí)行國家規(guī)定,不得向企業(yè)亂收費;切實為企業(yè)減輕負擔。

(八)加強市屬企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設

責任領導:

責任部門:辦公室

要加強市屬企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設,建立機構,落實人員,明確職能,開展工作。要加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察人員的學習培訓,提高其政治思想覺悟與業(yè)務工作技能,促進企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展。要鼓勵和支持企業(yè)紀檢監(jiān)察人員依法開展紀檢監(jiān)察工作,當他們遇到困難和阻力時,要給予解決困難,排除阻力,確保紀檢監(jiān)察工作深入、持久開展。

三、工作要求

(一)提高認識,加強領導

各科室部門要提高對責任分工工作的認識,把它作為全年一項重要工作任務抓緊抓好。要加強領導,確保責任分工工作落實到位,取得成效。

(二)明確目標,完善責任

各科室部門要根據本責任分工要求,結合工作實際,明確目標,完善責任,做到人人發(fā)動,人人參與,保證各項工作任務如期開展,如期完成。

(三)廣泛發(fā)動,營造氛圍

我委要運用多種形式,廣泛宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,提高全體干部職工的參與意識,增強搞好工作的緊迫感、責任感,營造濃厚的工作氛圍,為搞好黨風廉政建設和反腐敗工作打下扎實的基礎。