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**區(qū)老干部局面對老同志“雙高期”特點愈加突出、高齡養(yǎng)老服務工作日趨繁重的新情況，按照區(qū)委提出的“站在新起點、把握新機遇、堅持高標準、追求高水平”的要求，堅持從機關(guān)干部隊伍入手，以建設學習型機關(guān)為基礎(chǔ)，提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)；以建設創(chuàng)新型機關(guān)為靈魂，增強機關(guān)干部的工作活力，提高工作效率；以建設服務型機關(guān)為宗旨，增強機關(guān)干部全天候、全方位地為老同志提供優(yōu)質(zhì)服務的能力；以建設節(jié)約型機關(guān)為標準，營造勤儉節(jié)約的機關(guān)形象，努力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型機關(guān)，塑造新時期老干部工作者的新形象。

一、加強引導，打造“學習型”機關(guān)，樹立勤學勤思的形象

建設學習型機關(guān)是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的客觀要求，是適應社會主義市場發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放的需要，是老干部工作部門抓機遇、強實力的重要保障，是老干部工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。為此，**區(qū)老干部局要求老干部工作人員樹立終身學習的理念，增強學習的緊迫感和自覺性，爭當知識型干部、爭做復合型人才，更好地適應老干部工作與時俱進的要求。

一是明確學習要求。首先強化政治理論的學習，組織工作人員深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把握實質(zhì)，并以此指導思想和實踐。其次注重業(yè)務知識的學習。多年來，根據(jù)每年的工作目標制定當年的《機關(guān)干部學習培訓安排表》，有計劃的組織全體老干部工作人員學習老干部兩項待遇的有關(guān)政策。再次加強辦公技能應用的培訓。在學習過程中始終把歷練“十項素質(zhì)、四種功夫”作為對每個工作人員的要求，將學習任務落實到每周、每月、每個季度，周周有學習重點，月月定出學習計劃，每個季度學有側(cè)重，形成了全體干部參與的良好學習氛圍。

二是創(chuàng)新學習方式。堅持從學習的實際效果出發(fā)，針對學習內(nèi)容的特點和機關(guān)干部的實際水平，靈活地選擇最佳的學習方式和方法，在學習中我們做到三個結(jié)合：即自學與集中輔導相結(jié)合，鼓勵機關(guān)工作人員參加各類學歷教育和培訓學習，現(xiàn)在機關(guān)工作人員已經(jīng)全部達到了?？茖W歷，有條件的還積極參加了研究生學歷教育，把每周五下午固定為全體干部集中學習時間，本著缺什么補什么的原則，有針對性進行引導和輔導；“走出去”與“請進來”相結(jié)合，通過到市、區(qū)委黨校學習培訓，到上級組織部門跟班學習，有計劃地組織機關(guān)干部走出去到先進單位和發(fā)達地區(qū)參觀考察等方式，開闊眼界，增強才能，邀請上級部門及區(qū)委黨校的專家講授業(yè)務和理論知識；理論與實踐相結(jié)合，每個科室都有確定的聯(lián)系單位，每個工作人員都有十幾名老干部作為聯(lián)系人，經(jīng)常由分管領(lǐng)導帶隊，深入基層，深入老干部家中，開展調(diào)查研究，與老干部交心談心，把理論與實踐相結(jié)合，增強學習的實效性。

三是強化學習制度。完善機制，營造濃厚的學習氛圍。由領(lǐng)導班子和中層干部參加的理論中心組的學習，堅持每月舉行一次；全體黨員參加政治理論學習，堅持每兩周舉行一次；全體機關(guān)干部參加的業(yè)務學習，堅持每周一次。局機關(guān)每年為每位干部配備兩本學習用書，機關(guān)工作人員每人都要制定學習計劃，每周五下午定為集體學習時間，每半年參加一次學習交流，建立個人學習檔案。

二、與時俱進，打造“創(chuàng)新型”機關(guān)，樹立開拓進取的形象

同志指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂”。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉，也是老干部工作部門的活力之源。面對老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，**區(qū)老干部局要求全體工作人員進一步解放思想，塑造創(chuàng)新理念，樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，營造創(chuàng)新氛圍，始終保持機關(guān)的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力打造“創(chuàng)新型”機關(guān)。

一是要在思想觀念上創(chuàng)新。思想是行動的先導，實踐的創(chuàng)新來源于觀念的創(chuàng)新。要求全體干部樹立以人為本，一切為了老干部的工作理念，解放思想、更新觀念，不斷創(chuàng)新老干部工作；樹立全局觀念，老干部工作是黨的組織工作中極小的一分子，不是中心但牽制中心，不是全局但影響全局，要打破老干部工作無關(guān)大局的思想，從全局出發(fā)，做好老干部工作；樹立創(chuàng)一流，爭上游的信心和決心，學會以前瞻的眼光、開闊的思路和先進的觀念去思考問題，主動在成績面前找差距，主動對照先進找差距，創(chuàng)造性地開展工作。班子成員帶頭深入基層開展調(diào)查研究，提交調(diào)研報告，各科室每年開展1－2項調(diào)研，反映、推動問題的解決。

二是在重點工作上創(chuàng)新。在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷改進工作方法，優(yōu)化服務方式，完善管理手段，推進老干部工作不斷向前發(fā)展。今年針對老干部進入“雙高期”的特點，從加強離退休干部黨支部班子建設入手，我們會同區(qū)委組織部為全區(qū)45個離退休干部黨支部配備了在職黨員干部任支委會委員，從而增強了支部工作的活力；在全區(qū)老干部中廣泛開展了以爭做“八大員”(政治理論的學習員、黨的政策的宣講員、先進文化的傳播員、黨風廉政建設的監(jiān)督員、人民群眾的聯(lián)系員、和諧社會的促進員、青少年教育的輔導員和家庭文明的示范員)為主要內(nèi)容的“我為‘十一五’譜新篇”活動；緊緊圍繞加快濱海新區(qū)建設的大局，關(guān)注老干部的特殊困難，本著“特殊群體，特事特辦”的原則，認真為老干部辦實事好事，針對生活不能自理、住院的老干部，幫助他們排憂解難，僅春節(jié)期間就投入資金100余萬元；為拓寬地區(qū)間老干部工作部門的聯(lián)系，整合老干部文化娛樂活動資源，發(fā)揮地區(qū)內(nèi)各單位老干部活動優(yōu)勢，建立了地區(qū)間老干部文化聯(lián)誼活動機制；為了展示**老同志晚年生活的精神風貌和老干部工作者的勤勉敬業(yè)精神，我們依靠自身力量創(chuàng)建了“**老干部網(wǎng)站”，借助現(xiàn)代傳播媒體宣傳老干部工作。

三是要在工作機制上創(chuàng)新。建立了一套科學有效創(chuàng)新管理體系，做到目標上有具體明確要求，時間上有日程進度安排，責任上有分管領(lǐng)導、承辦科室和責任人，措施上有工作計劃、實施方案。對創(chuàng)新工作項目，以科室為單位，明確具體責任人牽頭主抓，堅持每月召開一次項目督辦會，掌握項目進展情況，及時解決實施過程中的問題，年終嚴格按照目標責任書進行考核。

三、轉(zhuǎn)變作風，打造“服務型”機關(guān)，樹立勤政務實的形象

創(chuàng)建服務型機關(guān)是加強機關(guān)建設的重要載體，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務質(zhì)量和工作效能的客觀需要，是發(fā)揮老干部工作部門橋梁紐帶作用的根本要求。機關(guān)干部要牢牢把握想老干部之所想、急老干部之所急、謀老干部之所需的原則，強化為老干部服務的意識，切實履行服務職能，著力改進機關(guān)作風，樹立老干部之家良好形象。

一是密切聯(lián)系老干部。局領(lǐng)導帶頭深入到老同志家中傾聽呼聲、體察疾苦，幫助解決實際問題；聽取老同志的意見建議，有針對性改進工作。各科室的職責范圍、目標任務細致分解、明確，并將全區(qū)所有離休老干部落實到科、落實到人，保證全員覆蓋。并以八十歲以上、生活不能自理、空巢家庭老同志為重點，制定具體服務措施，定期上門走訪。確定每月10日為機關(guān)工作人員深入基層聯(lián)系老干部工作日，變“老干部上訪”為“工作人員下訪”，定期走訪,把黨的溫暖送到老干部心中。經(jīng)常聯(lián)系老干部，做到六必訪，即：生日必訪、重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、家有重大變故必訪、遇有特殊困難必訪、遺孀必訪。定期參加老干部的集體學習和組織活動，切實發(fā)揮區(qū)委與老干部之間的紐帶和橋梁作用。

二是文明服務老干部。今年我們以“四貼心”(傾貼心之情、架貼心之橋、說貼心之話、辦貼心之事)為主要內(nèi)容，在全區(qū)老干部工作人員中深入開展“發(fā)揚無私奉獻精神，做老干部貼心人”主題實踐活動，推動全區(qū)老干部工作人員不斷提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風。在日常工作中，要堅持做到“六個一”，即“一腔熱情接待、一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一絲不茍辦事、一句好話送行”，形成待人、接物及辦事新風，使廣大老干部感受到溫暖。與老干部談話推心置腹，常說熱心話，多說知心話，善說理解話，弘揚中華民族的美德，在尊老敬老上做出表率。

三是全天候、全方位服務老干部。處處以老干部為中心，實行雙休日輪流值班制度和8小時以外隨叫隨到制度，最大限度地滿足老干部的需要。近年來，我們將老干部服務領(lǐng)域延伸到社區(qū)，讓老干部得到多一層地關(guān)心和照顧，滿足老干部“四個就近”愿望。去年我們又中社區(qū)實行社區(qū)醫(yī)療站上服務，并與每老干部簽定服務協(xié)議，在醫(yī)院建立了看病就醫(yī)綠色通道，極大地方便了老干部就診的需求。

四、提倡勤儉，打造“節(jié)約型”機關(guān)，樹立艱苦樸素的形象

建設節(jié)約型社會，是黨中央、國務院根據(jù)我國基本國情和新時期新階段經(jīng)濟社會發(fā)展需要做出的一項重大決策，是堅持和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是緩解資源壓力和環(huán)保壓力的必然選擇。建設節(jié)約型機關(guān)，既是建設節(jié)約型社會的重點任務，又是加強機關(guān)自身建設的重要內(nèi)容。局機關(guān)結(jié)合單位實際，厲行節(jié)約，大力開展“節(jié)約型機關(guān)”建設。

一是節(jié)約使用辦公用品。購買和更新設備時，嚴格執(zhí)行有關(guān)政府采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，積極采用高效節(jié)能的新產(chǎn)品。在辦公用品的管理上，實行統(tǒng)一申報購買、領(lǐng)取登記制度。提倡使用墨水筆，減少使用一次性簽字筆。節(jié)約每一張紙，要求機關(guān)干部在擬寫材料、辦理公文時加強校對，減少錯誤，力求做到一次性印刷，雙面用紙，同時在機關(guān)內(nèi)部完善辦公網(wǎng)絡，利用網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，實行無紙化辦公，使機關(guān)工作更加快捷、規(guī)范、高效。要求送領(lǐng)導審批的文件一律通過網(wǎng)絡傳遞，減少廢稿用紙。

二是節(jié)約用水、用電、用車。定期檢查、維修問題水龍頭和自來水管，杜絕長流水現(xiàn)象。在醒目位置張貼節(jié)約用水小標識，引導干部職工合理用水。加強用水設備的日常維護管理，減少和杜絕“跑、冒、滴、漏”；空調(diào)設置不能低于26度，開空調(diào)時盡量關(guān)閉門窗；工作完成后及時關(guān)閉電燈、計算機、電視機和飲水機等，做到“人走燈滅”，防止“長明燈現(xiàn)象”。同時加強電話通訊管理，辦公室內(nèi)部使用內(nèi)線電話。禁止公車私用，盡可能集中同線路人員一同外出，減少出車次數(shù)。行車時盡量開窗利用自然風，少開空調(diào)。要求駕駛員科學、正確駕駛，減少車輛不正常損耗，降低油耗。嚴格燃油定額管理，對公務用車的油料費用嚴格核算，控制費用超支，采取一車一卡定點定車加油，登記單車燃油消耗。

三是規(guī)范接待工作標準。接待工作實行辦公室統(tǒng)一管理，在領(lǐng)導批準的前提下，由辦公室或指定人員負責接待。嚴格執(zhí)行接待標準，不準超標接待、超范圍接待、超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝。

我們以創(chuàng)建“四型”機關(guān)為載體，以“一切為了老干部”為目標，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總要求，以塑造“勤政、創(chuàng)新、務實、高效”的機關(guān)形象為主題，以推進機關(guān)工作觀念創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新和職能規(guī)范到位為突破口，以建設一支黨性強、紀律嚴、作風硬、政策熟、業(yè)務精、講奉獻、勇于開拓進取、黨和人民放心、老同志滿意的高素質(zhì)干部隊伍為目標，加強機關(guān)建設，樹立機關(guān)形象，提高機關(guān)干部隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，促進全區(qū)老干部工作實現(xiàn)新的跨越。