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機關(guān)行政效能建設(shè)整改措施

為扎實抓好我局機關(guān)效能建設(shè)活動，全面提高機關(guān)服務(wù)水平，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地我局對照第二階段查擺出來的機關(guān)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題與不足，認(rèn)真分析原因，提出如下整改措施：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng)，正風(fēng)氣、樹形象，講規(guī)矩、嚴(yán)管理，勤政務(wù)、出效率為主要內(nèi)容，切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，使機關(guān)工作效能明顯提高，使人民群眾對司法行政機關(guān)工作的滿意度明顯提高，努力形成“規(guī)范執(zhí)法、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。

二、需要整改的主要問題及其原因

近年來，我局機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但離“三個代表”的要求和人民群眾的意愿還有距離，存在一些不容忽視的問題。為此，我局將機關(guān)行政效能建設(shè)納入當(dāng)前正在開展的先進性教育活動的重要內(nèi)容，注重用先進性教育來促進行政效能建設(shè)，用提高行政效能來檢驗學(xué)習(xí)教育效果，做到互促互進，實現(xiàn)良性互動。通過全面查擺和重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合的辦法，發(fā)放征求意見表，召開民主生活會，設(shè)置投訴意見箱，公布投訴電話，走（請登陸政法秘書網(wǎng)）訪人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議員等多種方式廣開言路，廣泛聽取了各方面對市司法局機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。

（一）對局領(lǐng)導(dǎo)班子方面的意見與建議：

1、希望在今后的工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子再接再厲，進一步提高工作效率，努力為國家為人民做實事、做好事。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層，檢查監(jiān)督指導(dǎo)基層工作，多批評、多指導(dǎo)、多提意見。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部威信，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)。

4、希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員支持村級調(diào)委會工作，多到村調(diào)委會指導(dǎo)工作。

5、希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員更好地為基層提供合理化決策和建議，以便充分發(fā)揮村級調(diào)解組織的作用，構(gòu)建和諧農(nóng)村。

6、希望局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多下基層，解決基層存在的實際困難?；鶎淤Y金缺乏，沒有交通工具，下鄉(xiāng)困難，請領(lǐng)導(dǎo)對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支助。

7、建議局領(lǐng)導(dǎo)班子加大領(lǐng)導(dǎo)力度，樹立司法行政良好形象，把司法局建設(shè)成一支過硬的隊伍。

8、建議局領(lǐng)導(dǎo)在政策上對基層給予支持，多出臺一些有利于基層發(fā)展的政策，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬λ痉ㄐ姓o予傾斜。

9、建議局領(lǐng)導(dǎo)多深入基層，與區(qū)縣主管領(lǐng)導(dǎo)多溝通、勤聯(lián)系，積極爭取區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的支持，在法制宣傳、人民調(diào)解工作方面提供必要的經(jīng)費保障。

10、希望局領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)內(nèi)部及下屬單位要一碗水端平。

11、希望能為本系統(tǒng)年輕同志創(chuàng)造一些深造機會。

12、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)把學(xué)習(xí)體會筆記讓基層人員觀摩，達到互相學(xué)習(xí)共同提高的效果。

13、加強裝備、車輛使用管理，積極推行公務(wù)用車的改革制度，禁止公車私用。

14、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，提高個人素質(zhì)，杜絕各類跑、冒、滴、漏，大興求真務(wù)實作風(fēng)。

（二）對律師方面的意見與建議：

1、要嚴(yán)格律師管理制度。

2、加大對執(zhí)業(yè)律師的行政管理力度。

3、加強對律師隊伍的督導(dǎo)檢查，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，服務(wù)于民。

4、加強律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。

5、進一步加強律師事務(wù)所黨支部建設(shè)，做到名符其實。

6、建議多與各律師事務(wù)所聯(lián)系，深入到所，切實與所探討建立一種能夠長期發(fā)展的機制。

7、應(yīng)該規(guī)范律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

8、建議能夠組織各律師事務(wù)所與其他地市、省直律師事務(wù)所進行交流，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。

（三）對公證方面的意見與建議：

1、加大對公證處干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。

2、加強對公證質(zhì)量的監(jiān)督及證后跟蹤。

3、加強對公證處督導(dǎo)檢查力度。

（四）對勞教方面的意見與建議：

1、經(jīng)常檢查勞教所工作，嚴(yán)防不公正執(zhí)法。

2、勞教工作要進一步提升教育改造質(zhì)量。

（五）對基層司法所方面的意見與建議：

1、希望能盡快落實鄉(xiāng)司法所工作人員的特崗津貼，配齊配強鄉(xiāng)司法所工作人員，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)司法所垂直管理。

2、司法所人員太少，編制是兩人，其實是一人一所，工作起來力不從心。

3、司法所辦公條件太差，需上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決交通工具、辦公用品和統(tǒng)一著裝問題。

4、提高基層司法行政機關(guān)人員的物質(zhì)待遇，創(chuàng)造拴心留人、穩(wěn)定隊伍的良好環(huán)境。

5、基層人民調(diào)解員的作用需要加強。

6、對基層司法所的正規(guī)化建設(shè)，有待于市局的領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。

7、多為基層爭取一些裝備。

（六）對法律援助方面的意見與建議：

1、進一步加大法律援助的力度。

2、法律援助工作要關(guān)注弱勢群體，維護社會公正。

3、法律服務(wù)要面向基層，切實解決群眾困難。

4、落實基層法律援助中心的辦公用房問題。

5、法律援助要真正服務(wù)于社會、服務(wù)于群眾。

（七）對黨組織及機關(guān)干部的意見與建議：

1、機關(guān)要進一步樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

2、加強機關(guān)干部服務(wù)意識，堅定理想信念。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立廉潔自律意識。

4、落實行風(fēng)責(zé)任制，從實際出發(fā)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5、上級黨組織應(yīng)該組織所屬黨支部主要成員進行培訓(xùn)。

6、上級黨委應(yīng)利用節(jié)假日組織基層黨員參觀革命教育基地或組織觀看一些歷史革命影片，把基層保先教育搞得豐富多彩。對黨員的管理教育要解放思想、實事求是，必須堅決克服形式主義。

（八）對法制宣傳方面的意見與建議：

1、法制宣傳要更新形式，注重實效。

2、加大普法宣傳力度，保證普法工作經(jīng)費。

3、鞏固教育成果，加大力度對農(nóng)村、農(nóng)民宣傳法律知識，讓老百姓懂得自己的身邊遇到什么事可以通過什么途徑來解決。

存在上述問題的主要原因在于：一是有的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員服務(wù)理念淡薄，服務(wù)觀念顯失，不能換位思考，對自身的地位和作用缺乏正確認(rèn)識，從而造成社會責(zé)任感淡漠，服務(wù)意識淡化，不能真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，從而影響了機關(guān)的效能。二是有的干部思想僵化、固步自封，總認(rèn)為自己的部門職能較弱，求穩(wěn)怕亂，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，工作中畏首畏尾，得過且過。三是管理規(guī)章制度的不夠健全，造成少數(shù)工作人員作風(fēng)松散，紀(jì)律松馳和工作不作為的問題。四是監(jiān)督機制還缺乏嚴(yán)肅性，監(jiān)督的合力還沒有形成，且重事后監(jiān)督輕事前監(jiān)督，監(jiān)督的實效沒有真正體現(xiàn)。針對這些問題和根源，迫切需要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步加強全體機關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，同時加強宣傳，爭取各級各方面的理解和支持，努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。

三、落實措施，扎實整改，確保實效

加強行政效能建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想，落實“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)，是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求，是各級政府由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是提高干部隊伍素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政能力的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強行政效能建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，切實加強行政效能建設(shè)，不斷提高工作效率、工作效果和工作效益。

（一）弘揚求真務(wù)實精神，切實解決作風(fēng)不實際問題。是否把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去，是衡量工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)和工作成效的重要標(biāo)志。當(dāng)前，司法行政工作改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)社會主義“和諧”社會的新形勢下，尤其需要廣大司法行政干警具有強烈的時代責(zé)任感和歷史使命感，把求真務(wù)實的精神牢固地樹立起來，想問題、做事情，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革過程中的重大問題上，放到研究解決制約工作發(fā)展的緊迫問題上，放到研究解決隊伍建設(shè)中的突出問題上，堅持以求真務(wù)實精神去抓落實，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。一是按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作”的要求，組織機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育，確保牢固樹立人民利益至上的理念，使誠實守信、依法行政、從嚴(yán)治政成為機關(guān)工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。二是要有計劃地抓好干部隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強干部隊伍的政治信仰、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機關(guān)工作人員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，具有依法行政、履行職責(zé)、處理各類矛盾和復(fù)雜問題的能力和水平。三是大興求真務(wù)實之風(fēng)，改進工作方式方法，深入調(diào)查研究，精簡會議文件，加大機關(guān)管理力度，加大工作落實力度，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、速決速行的作風(fēng)，使機關(guān)工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。

（二）抓好制度建設(shè)，切實規(guī)范機關(guān)行政行為。按照依法行政、從嚴(yán)治政、執(zhí)政為民的要求，根據(jù)合法性、合理性、完善性原則，切實抓好制度建設(shè)，逐步形成比較完善且操作性較強的行政效能建設(shè)制度體系。一是行政決策制度。建立健全群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，對長遠發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、部門預(yù)算、重大項目立項等關(guān)系全局的、與人民群眾利益密切相關(guān)的重要決策事項，要廣泛征求意見，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，并按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實決策責(zé)任追究。二是機關(guān)辦事制度。針對基層和群眾反映的突出問題以及妨礙和制約工作發(fā)展的各種因素，從本部門、本單位的基本工作職能和具體工作出發(fā)，建立健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以承諾制明確管理和服務(wù)要求，以公示推行政務(wù)公開，以開門評議強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴(yán)明紀(jì)律。三是機關(guān)內(nèi)部管理制度。科學(xué)、合理劃分機關(guān)各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權(quán)，建立健全公文處理、會議管理、績效考評、財務(wù)管理、后勤保障、廉政建設(shè)等內(nèi)部管理制度，完善各項工作規(guī)則和行為規(guī)范，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。在加強制度建設(shè)的同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，使整個行政管理體系規(guī)范、有序、高效運作。

（三）改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要堅持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。窗口單位要全部建立實行“首問負(fù)責(zé)制”和“首辦責(zé)任制”，工作時間實行全時制、著裝、掛牌服務(wù)。公證處要采取有力措施，整合公證機構(gòu)和人員，消除不公平競爭的弊端，強化目標(biāo)管理和激勵約束機制。接待群眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求，對群眾辦證，凡是符合政策法規(guī)規(guī)定的，做到“證件齊全，一次辦成；證件不全，一次說清，兩次辦成；兩次辦不成的，服務(wù)上門”，不斷提高一次辦成率。律師事務(wù)所要認(rèn)真落實司法部“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”的有關(guān)要求，全力抓好“七個規(guī)范”，健全完善“六項機制”，不斷推進律師工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要進一步改革和完善律師的組織結(jié)構(gòu)和組織形式，推進公職律師、公司律師制度建設(shè)，力爭在市直部門和大型企業(yè)中建立一批公職、公司律師單位，并逐步理順管理體制和運作機制。要繼續(xù)落實律師誠信等級評定制度和誠信檔案制度，不斷推進誠信體系建設(shè)。要加強黨員律師的教育、培訓(xùn)和管理工作，使黨員律師成為律師隊伍中的“標(biāo)桿”和“旗幟”。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。法律援助中心要認(rèn)真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于促進法律援助工作健康發(fā)展的意見》精神，下大力抓好機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障和工作運轉(zhuǎn)。要建立財政撥款和社會捐助相結(jié)合的籌資機制，逐步解決法律援助經(jīng)費不足問題。要將“12348”法律服務(wù)專線并入法律援助機構(gòu)管理。通過法律援助，讓更多的社會弱勢群體得到法律的救助，維護社會的公平和正義。勞教所要按照“四無”標(biāo)準(zhǔn)，加強安全防范，嚴(yán)防勞教襲警、脫逃、傷害他人等所內(nèi)重大案件和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要繼續(xù)開展執(zhí)法大檢查活動，重點解決打罵、體罰、虐待勞教人員的問題，杜絕各類違法現(xiàn)象。已經(jīng)建立起來的所務(wù)公開、所長接待日、聘請執(zhí)法監(jiān)督員等制度措施，確保長期堅持，有效運行。法制宣傳工作要更新形式，注重實效，克服做表面文章和形式主義。充分運用“12.4”法制宣傳日這一有效載體，組織好大型法制宣傳活動；繼續(xù)深入開展各級、各類法制講座、法制培訓(xùn)、法制咨詢和法律知識競賽；在鞏固辦好張家口晚報“實用新聞/法治欄目”版、張家口電臺“律師在線”和互聯(lián)網(wǎng)“河北法治—張家口頻道”的同時，增設(shè)專題電視欄目。進一步發(fā)揮好流動宣傳車、宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地的作用。繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，著力推進農(nóng)村普法“三進家”活動，加大普法服務(wù)三農(nóng)力度。司法所建設(shè)要認(rèn)真落實省廳《2004—2005年規(guī)范化司法所建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府[2003]56、57號文件精神，加強基層司法所建設(shè)，今年建所率必須達到100%，且全部納入縣區(qū)行政機構(gòu)編制序列；配齊配強司法所工作人員，落實司法所長的副科級待遇，并全部實現(xiàn)垂直管理。法制教育、司法考試工作要熱情服務(wù)學(xué)員，搞好各項教學(xué)準(zhǔn)備，不斷改善教學(xué)條件，創(chuàng)新教學(xué)方式。要按照規(guī)定組織學(xué)員培訓(xùn)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮模范帶頭作用，經(jīng)常深入基層，檢查督導(dǎo)基層工作，解決基層存在的實際困難，為基層辦實事。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好威信。局機關(guān)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員行為規(guī)范，按時上下班，嚴(yán)格組織紀(jì)律；愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，不循私情，公正、公平、公開；接待當(dāng)事人要有禮貌，杜絕“冷、狠、硬、推、拖”等不良作風(fēng)；自覺遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度，維護機關(guān)的正常辦公秩序；遵守社會公德和法律法規(guī)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，不做有損于社會公德和法律的事；注重儀表，維護形象，顧全大局。

（四）繼續(xù)深化政務(wù)公開，提高工作效率。政務(wù)公開是提高行政效能、防止腐敗的有效措施。各級各部門都要成立以“一把手”為組長的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅持“一崗雙責(zé)”和“抓好行風(fēng)是稱職，抓不好行風(fēng)是失職”的要求，研究制定行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，并加強督查督辦。特別是向社會和人民群眾承諾的事項，要逐項督查到底，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。要以公開為原則，不公開為例外，能夠公開的都要向社會公開，使政務(wù)公開成為依法行政的一項基本制度。政務(wù)公開的重點是人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。與群眾利益密切相關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置設(shè)置公示欄，公示的重點是工作內(nèi)容、工作職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道以及服務(wù)承諾、責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)等。特別是涉及人民群眾關(guān)注的勞教、戒毒、法律服務(wù)等項工作，要定期公開、陽光作業(yè)。在機關(guān)繼續(xù)推行首問責(zé)任制和局長接待日制度；對勞教所在教人員的加減期、辦理所外就醫(yī)、所外執(zhí)行等全部實行所務(wù)公開；要規(guī)范勞教執(zhí)法工作，杜絕權(quán)錢交易、徇私枉法問題的發(fā)生。繼續(xù)從市人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾中聘請行風(fēng)監(jiān)督員，從農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層單位聘請行風(fēng)信息員，從而形成行評員、監(jiān)督員、信息員、督辦員“四位一體”的工作格局。凡是群眾舉報的問題，都要明確專人，迅速調(diào)查落實，做到事事有回音、件件有著落。

（五）大力精簡會議和文件，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《張家口市司法局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，落實好會議申報、審批制度，進一步大力壓縮會議，控制會議規(guī)模，盡量縮短會期，提高會議質(zhì)量，確保會議效果。要堅持行文確有必要和注重實效的原則，嚴(yán)格控制機關(guān)發(fā)文，進一步規(guī)范公文辦理程序，加快公文運轉(zhuǎn)速度，提高公文處理質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格規(guī)范面向服務(wù)對象的辦班行為，做到能發(fā)文件解決的堅決不辦班，以會代訓(xùn)能達到目的的堅決不辦班；確需辦班的，必須履行嚴(yán)格報批手續(xù)。要進一步樹立良好的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，切實解決實際問題，克服文牘主義、形式主義、官僚主義，不斷提高行政能力和管理水平。

（六）強化監(jiān)督機制，嚴(yán)格考核獎懲。要把行政效能考評列入機關(guān)政風(fēng)評議和工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為公務(wù)員年度考核的一個重要組成部分和機關(guān)日常管理的一項基礎(chǔ)性工作來抓。認(rèn)真總結(jié)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎廉罰貪的原則，積極探索科學(xué)、量化、操作性強的效能考評辦法。機關(guān)效能建設(shè)考評要突出履行職責(zé)、實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的實際績效，堅持組織考核與行風(fēng)評議相結(jié)合。工作人員的績效考評要突出履行職責(zé)、工作效果、廉潔從政，堅持定量考評與定性考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合、平時考評與年度考評相結(jié)合。要充分運用行政效能考評結(jié)果的激勵作用，堅持關(guān)鍵崗位“一年一評議，三年一競爭，五年一輪崗”的制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進機關(guān)及其工作人員優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項年度工作目標(biāo)。

行政效能建設(shè)是一項綜合性、長期性的工作，事關(guān)責(zé)任政府建設(shè)進程，事關(guān)全市司法行政工作改革與發(fā)展大局。各單位要切實把效能建設(shè)擺上重要議事日程，真正做到效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究謀劃、一同部署安排、一同督促檢查、一同抓好落實，通過富有成效的工作，督促全市司法行政機關(guān)工作人員增強效能意識，提高行政效率，更好地履行職責(zé)，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。