黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會心得體會十篇

時(shí)間:2022-11-11 09:46:13

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第一篇

近日,黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署后,我部組織全體人員集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為這次會議描繪了建設(shè)社會主義法治國家的宏偉藍(lán)圖,開啟了“法治中國”的新征程。特別是作為組織部門,必須嚴(yán)格黨紀(jì)黨規(guī),為全面推進(jìn)依法治國提供有力組織保障。

作為組織部門,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),立足職能,主動作為,重點(diǎn)抓好以下四方面的工作:

一是必須加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,切實(shí)形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。

二是必須加大對黨員干部的法律法規(guī)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),并加強(qiáng)社會主義法治理念教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)政策法規(guī)教育,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)教育,增強(qiáng)黨員干部的法制意識,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力。通過學(xué)習(xí)教育,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

三是必須加大對法治建設(shè)的考核力度。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。同時(shí)實(shí)行法治建設(shè)考核責(zé)任追究制度,對法治建設(shè)不力,法治工作滯后的追究相關(guān)責(zé)任。

四是必須加強(qiáng)法治工作人才隊(duì)伍建設(shè)。把引進(jìn)法治人才作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,人才工作的重大任務(wù),大力引進(jìn)和培養(yǎng)法官、檢察官、律師、基層法律調(diào)解人員等法律人才。

第二篇

10月20日,舉世關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京隆重開幕。我局機(jī)關(guān)干部職工和廣大黨員在第一時(shí)間通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體收聽收看有關(guān)全會的最新報(bào)道。10月27日我們又組織全體干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議公報(bào),對下一步學(xué)習(xí)貫徹全會精神作出部署。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為全會公報(bào)可以概括為“一個(gè)目標(biāo),五大體系,六大任務(wù),七大看點(diǎn)”。一個(gè)目標(biāo):全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。五大體系:建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、建設(shè)高效的法治實(shí)施體系、建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、建設(shè)有力的法治保障體系、建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。六大任務(wù):完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。七大看點(diǎn):立法,拓寬公民參與途徑;憲法,依憲治國依憲行政;追責(zé),重大決策終身追究;獨(dú)立,領(lǐng)導(dǎo)干部不能干預(yù)司法;優(yōu)化,推動審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離;隊(duì)伍,完善職業(yè)準(zhǔn)入。考核,法治建設(shè)成效納入政績。

黨的十八屆四中全會為國家的建設(shè)與發(fā)展指明了新的方向,必將開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的新局面。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來,與做好經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作結(jié)合起來,與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,不斷提高履行職能的水平,努力在推進(jìn)我縣改革發(fā)展中當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮更大作用。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,貫徹落實(shí)全會精神,關(guān)鍵要做到三個(gè)堅(jiān)持。

一是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持法律至上。法律是現(xiàn)代社會最有效的社會調(diào)整機(jī)制,它所具有的規(guī)范性、權(quán)威性、公正性、強(qiáng)制性、程序性、效率性是其他任何社會調(diào)整機(jī)制無法比擬的。法治社會的一個(gè)基本特點(diǎn)是“法律至上”,“法律至上”。在我國,法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。法律至上首先要確立法律在國家和社會生活中具有最高的權(quán)威,任何權(quán)力都要受到法律約束,決不允許任何人以權(quán)代法、以權(quán)壓法。在新的歷史條件和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民理念,首先就應(yīng)高度重視法的制定和實(shí)施,通過法的制定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的法律化、制度化;通過法的實(shí)施,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

二是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,直接領(lǐng)導(dǎo)和掌握著國家政權(quán)。依法執(zhí)政是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本方式,也是全面貫徹依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須與時(shí)俱進(jìn)地改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨依法執(zhí)政的能力和水平。黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,就是黨依法領(lǐng)導(dǎo)國家,依法掌握國家權(quán)力。因此,黨能否堅(jiān)持依法執(zhí)政,直接影響著國家權(quán)力能否依法行使。只有執(zhí)政黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,才能保證行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)依法司法,保證依法治國基本方略的全面落實(shí)。

三是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民。依法執(zhí)政、依法治國是充分而有序地反映人民群眾利益訴求的根本保障。我們黨要執(zhí)政為民,代表人民群眾的根本利益,首先就要看我們黨能不能使人民群眾的不同利益群ti都充分而有序地提出自己的利益訴求。人民群眾的利益訴求越充分,我們黨通過國家權(quán)力對這些利益的權(quán)威性配置就越能充分反映民意。我們黨的立法是人民利益的體現(xiàn),執(zhí)法是人民利益的實(shí)現(xiàn),司法是人民利益的保障,法制建設(shè)的目的就是為了充分實(shí)現(xiàn)人民的利益。

第三篇

議題,未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會議上勾畫。

十一屆三中全會后,中國的對內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始。1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村開始實(shí)行“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,拉開了我國對內(nèi)改革的大幕。從此,改革便一直伴隨著新中國茁壯成長。

隨著十八屆五中全會拉開帷幕,萬眾矚目的“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖也將面世。從此前中央幾次關(guān)鍵會議釋放出的信號,可以看出改革當(dāng)是“十三五”規(guī)劃的點(diǎn)睛之筆。

以改革之力打通強(qiáng)國之路,是對歷史精髓的最好傳承。古語有言:“窮則變,變則通,通則久?!?以改革之力譜寫盛世篇章,也是符合國情民情的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,中國正踏著堅(jiān)定的步伐,邁入全面建設(shè)小康社會的決勝階段。一方面,人口老齡化怎么破,城鎮(zhèn)化落腳不穩(wěn)怎么辦……一系列的問題亟需改革來下藥。另一方面,如何處理好政府與市場的關(guān)系,如何科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)……一系列的困惑亟需改革來解答。

國內(nèi)形勢呼吁改革發(fā)力,新一輪國際合作大潮的到來,也倒逼著改革大展拳腳。近日,訪問英國,開啟中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”,國際合作的深入讓中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展大為受益。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,經(jīng)濟(jì)政策必然要作出相應(yīng)調(diào)整,才能讓國家領(lǐng)導(dǎo)人歷次訪問取得的成果落地生根,開創(chuàng)互利共贏的新局面。

早在2014年4月“十三五”規(guī)劃編制伊始,國家發(fā)改委主任徐紹史就曾經(jīng)將改革與市縣規(guī)劃體制綁定到一起。十八屆四中全會,也以改革作為主旋律,敲定了一連串撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。今年10月19日至23日,總理在“雙創(chuàng)”活動周、國務(wù)院常務(wù)會、會見外賓、中央黨校等場合,5天內(nèi)4次公開強(qiáng)調(diào)改革,對改革寄予厚望。改革,從來都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲!

第四篇

黨的十八屆四中全會勝利閉幕后,中國金融期貨交易所(下稱“中金所”)黨委認(rèn)真研究、組織全會精神的學(xué)習(xí)和落實(shí)工作。11月7日,中金所舉辦黨的十八屆四中全會精神學(xué)習(xí)報(bào)告會,全國人大常委會法制工作委員會信春鷹副主任應(yīng)邀為全所黨員干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。信春鷹從《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的起草背景、重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了全面深入系統(tǒng)的解讀。

下一步,中金所將在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合金融期貨市場工作實(shí)際,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手,切實(shí)做好市場發(fā)展和自律監(jiān)管工作,提高依法治市水平:

一是持續(xù)完善業(yè)務(wù)規(guī)則,夯實(shí)市場運(yùn)行和自律監(jiān)管的法治基礎(chǔ)。中金所將深入領(lǐng)會和貫徹《決定》有關(guān)“科學(xué)立法、民主立法”的精神,以“兩維護(hù)、一促進(jìn)”為目標(biāo),不斷提升規(guī)則制定的民主性、透明性,通過對業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行定期評估,持續(xù)優(yōu)化規(guī)則體系和內(nèi)容的科學(xué)性、公平性,為金融期貨市場的運(yùn)行夯實(shí)法治地基。

二是落實(shí)放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管,以法治思維提升自律監(jiān)管水平。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)金融體制改革和金融期貨市場發(fā)展需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管”的理念,合理簡化會員入會、套保套利申請等業(yè)務(wù)的材料和流程,優(yōu)化異常交易的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),健全違規(guī)違約處理規(guī)則,完善跨市場聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,提高市場運(yùn)行效率,維護(hù)市場運(yùn)行秩序,保護(hù)市場參與者合法利益。

三是培育市場合規(guī)文化,提升市場參與主體自律意識。大力培育相關(guān)市場參與者的合規(guī)意識,充分發(fā)揮期貨公司等中介機(jī)構(gòu)在合規(guī)管理方面的主體和抓手作用,形成覆蓋全市場的自律網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)課堂等立體平臺,借助規(guī)則培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等途徑,探索完善會員等市場參與主體的合規(guī)評價(jià)獎懲機(jī)制,不斷強(qiáng)化市場主體的合規(guī)意識和自律水平。

四是強(qiáng)化法治思維和法治素養(yǎng),提高依法治市能力。堅(jiān)決落實(shí)《決定》關(guān)于加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)精神,切實(shí)加強(qiáng)自律監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化監(jiān)管隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),提升監(jiān)管隊(duì)伍的法治思維和法治素養(yǎng)。

五是推動優(yōu)化金融期貨市場法制環(huán)境,促進(jìn)金融期貨市場創(chuàng)新發(fā)展。積極參與《期貨法》立法和期貨市場相關(guān)法律法規(guī)起草修訂工作,推動優(yōu)化金融期貨市場創(chuàng)新機(jī)制。牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求,按照市場化、法治化、國際化的方向,不斷豐富產(chǎn)品種類,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。完善權(quán)益類產(chǎn)品體系,分步推出利率類期貨與期權(quán)產(chǎn)品,適時(shí)推出匯率類期貨與期權(quán)產(chǎn)品,努力建設(shè)一個(gè)“社會責(zé)任至上、市場功能完備、治理保障科學(xué)、運(yùn)行安全高效”的金融期貨交易所,為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

第五篇

全面建成小康社會、全面深化改革,迫切需要全面推進(jìn)依法治國。不久前閉幕的黨的十八屆五中全會作為首次以全面推進(jìn)依法治國為主題的歷史性會議載入史冊,全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》作為新中國歷史上第一個(gè)關(guān)于法治建設(shè)的決定、作為指導(dǎo)新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件、作為十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定的姊妹篇,必將對建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。思想自覺是行動自覺的先導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神的前提,是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會全會文件。我們要把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù),扎實(shí)抓緊抓好。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,必須充分認(rèn)識黨和國家事業(yè)特別是法治建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效,堅(jiān)定全面推進(jìn)依法治國的信心。黨的十八屆三中全會以來,以習(xí)為總書記的黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,積極破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題,著力保障和改善民生,基本完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)定不移反對XXXX,有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),各方面工作取得新成效,黨和國家事業(yè)發(fā)展打開新局面,為全面推進(jìn)依法治國創(chuàng)造了有利條件。

我們黨高度重視法治建設(shè)。長期以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),提出為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法治,必須使民主制度化、法律化,把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設(shè)社會主義法治,取得歷史性成就。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,我們國家和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),司法體制不斷完善,全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删?,也是我們繼續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,必須深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對法治的要求越來越高,黨和國家的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部比以往任何時(shí)候都更加需要運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,必須深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想和總目標(biāo),在法治軌道上扎實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會《決定》明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想,這就是:全面推進(jìn)依法治國,必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。全會《決定》還明確了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),即:建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個(gè)總目標(biāo),向國內(nèi)外表明我們將堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,必須深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的基本原則,牢牢把握全面推進(jìn)依法治國的正確方向。全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持正確道路,否則就會南轅北轍。全會《決定》有一條紅線貫穿全篇,這就是堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路。這是新中國成立以來特別是黨的十一屆三中全會以來社會主義法治建設(shè)全部成就的結(jié)晶。能否堅(jiān)持這條道路,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國方向是不是正確,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。這就必須深刻把握中國特色社會主義法治道路的三個(gè)核心要義,即:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義制度,堅(jiān)持中國特色社會主義法治理論。還必須始終堅(jiān)持五個(gè)基本原則,即:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。三個(gè)核心要義和五個(gè)基本原則,規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。這些都是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路的定海神針,猶疑不得、動搖不得、丟棄不得。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,必須深刻領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù),推動法治中國建設(shè)不斷取得新成效。全會《決定》明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù),這就是:完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。以上六個(gè)方面的重大任務(wù),充分體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法治國指導(dǎo)思想和總目標(biāo)中關(guān)于堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求。從科學(xué)立法看,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。從嚴(yán)格執(zhí)法看,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。從公正司法看,公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。從全民守法看,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。從人才保障看,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍。從領(lǐng)導(dǎo)保證看,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程和各方面??傊嫱七M(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,需要形成全黨全社會的合力,需要付出長期艱苦努力。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,必須準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國中的重大關(guān)系,始終做到全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移。

一是必須準(zhǔn)確把握全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國的關(guān)系。黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革新征程,黨的十八屆五中全會開始全面推進(jìn)依法治國新階段,兩次全會、兩個(gè)決定、兩件大事,有著緊密的不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,是同一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在同一時(shí)間軸上的順序展開,體現(xiàn)了以習(xí)為總書記的黨中央統(tǒng)籌大局、精密謀劃、周密部署、依次推進(jìn)的智慧和能力。全面深化改革,需要依法治國提供保障,需要在法治軌道上不斷深化改革,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力和水平。全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,同樣需要全面深化改革來助力,需要在全面深化改革總體框架內(nèi)推進(jìn)各項(xiàng)工作。全面深化改革的總目標(biāo)同全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),從根本方向上是一致的,落腳點(diǎn)都在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是必須準(zhǔn)確把握堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我國憲法以國家根本法的形式反映了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,體現(xiàn)黨和人民的共同意志。依法治國的過程,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。只有堅(jiān)持依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力,使黨始終成為總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不斷提高黨員、干部法治思維和依法辦事能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。

三是必須準(zhǔn)確把握人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系。人民是依法治國的主體和力量源泉,是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會主義的生命,人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。必須使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

四是必須準(zhǔn)確把握依法治國與以德治國的關(guān)系。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。對國家治理和社會治理來說,法治與德治,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會成員的行為,德治以其約束力和規(guī)勸力支配社會成員的品行。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

五是必須準(zhǔn)確把握堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果的關(guān)系。獨(dú)立自主是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國立黨立國的重要原則。在中國這樣一個(gè)人口眾多和經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國進(jìn)行革命和建設(shè)的國情與使命,決定了我們只能走自己的路。中國特色社會主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就。正如指出的那樣:“站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?!敝袊厣鐣髁x道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會主義法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,展現(xiàn)符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,并劃清依法治國與西方所謂“憲政”的根本區(qū)別。同時(shí),我們也要高度重視汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn),但決不照搬外國法治理念和模式。

“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!秉h的十八屆五中全會《決定》描繪了全面推進(jìn)依法治國的新藍(lán)圖,為全面建成小康社會、全面深化改革、建設(shè)法治中國指明了康莊大道。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路,以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手,積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)法治中國而奮斗!

第六篇

2014年十八屆四中全會于10月20日召開,是我國一件關(guān)系民族發(fā)展振興的大事,大力宣傳弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想和精神心得體會。愛國主義、集體主義、社會主義思想和精神,對于全體社會成員形成良好道德素養(yǎng)和思想品質(zhì)具有重要促進(jìn)作用,在引領(lǐng)多樣化社會思潮發(fā)展中能夠發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想仍然存在,對建設(shè)和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化形成挑戰(zhàn)和沖擊,削弱了人們在價(jià)值取向上的正確共識。為此,應(yīng)大力倡導(dǎo)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想,使真善美的價(jià)值取向得到確立和弘揚(yáng),使假惡丑的現(xiàn)象遭到貶斥和抨擊,讓愛國主義、集體主義、社會主義思想和精神更加深入人心,從而豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量,使人們在多樣化社會思潮中堅(jiān)守正確的價(jià)值取向。

大力宣傳弘揚(yáng)用誠實(shí)勞動爭取美好生活的思想和精神。習(xí)指出:“勞動是財(cái)富的源泉,也是幸福的源泉。人世間的美好夢想,只有通過誠實(shí)勞動才能實(shí)現(xiàn);發(fā)展中的各種難題,只有通過誠實(shí)勞動才能破解;生命里的一切輝煌,只有通過誠實(shí)勞動才能鑄就?!贝罅π麄骱霌P(yáng)用誠實(shí)勞動爭取美好生活的思想和精神,有助于在全社會樹立鮮明的價(jià)值標(biāo)尺,讓用誠實(shí)勞動爭取美好生活的思想和精神成為社會主流,從而營造積極向上的社會氛圍,以良好的社會風(fēng)氣強(qiáng)化對社會思潮的引領(lǐng)。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化,當(dāng)代中國正在發(fā)生深刻變革,經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會信息化深入發(fā)展,各種思想文化交流交融交鋒更為激烈,社會思潮多元多樣多變。在全社會樹立崇尚勞動的思想和精神,切實(shí)營造辛勤勞動、誠實(shí)勞動和創(chuàng)造性勞動的良好氛圍,有助于在多樣中求共識、在多元中立主導(dǎo)。增強(qiáng)人們對實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的共識。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是全黨全國工作的大局,當(dāng)前各項(xiàng)工作都要為這一大局服務(wù)。應(yīng)引導(dǎo)人們從這個(gè)大局出發(fā)思考問題,著眼大事、把握大勢,識大體、顧大局,正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,形成以國家、民族、人民為重的共識。全體社會成員有了這樣的共識,面對紛繁復(fù)雜的社會思潮,就會自覺選擇那些有助于服務(wù)大局的社會思潮,主動遠(yuǎn)離或摒棄那些不利于大局的社會思潮。

增強(qiáng)人們對維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的共識。只有社會持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定,人民才能安居樂業(yè)。在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的共識下,人們就能理直氣壯地對錯(cuò)誤社會思潮進(jìn)行抵制和批駁,在排除雜音噪音中堅(jiān)持正確前進(jìn)方向,自覺與種種破壞社會和諧穩(wěn)定的社會思潮做斗爭,促使多樣化社會思潮服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,應(yīng)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理公平和效率的關(guān)系,依照團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針創(chuàng)新新形勢下宣傳思想工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),筑牢全社會安全穩(wěn)定的精神防線,以良好輿論氛圍與社會風(fēng)尚促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。

尊重差異、包容多樣,尋求社會思潮的最大公約數(shù)。尊重差異、包容多樣,是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)后確立的重要原則,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人對思想文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了一個(gè)新境界。應(yīng)把尊重差異、包容多樣的原則融入和諧文化建設(shè)中,融入對作為重要文化現(xiàn)象的社會思潮的引領(lǐng)中,一方面把全民的智慧和力量凝聚到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中來;另一方面堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴,使多元多樣的思想觀念和價(jià)值取向彼此交流互動,主動吸取和廣泛聚合社會思潮中一切具有科學(xué)價(jià)值和人文精神的積極因素。

發(fā)揮黨委政府凝心聚力的政治優(yōu)勢,有效整合社會思潮。各級黨委、政府是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的核心力量,也是引領(lǐng)社會思潮的核心力量,具有引領(lǐng)多樣化社會思潮的政治優(yōu)勢。各級黨委、政府都承擔(dān)著加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,牢牢掌握相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;承擔(dān)著根據(jù)社會思潮的動向掌握不同群體的思想狀況,科學(xué)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé);承擔(dān)著不斷提升正確引導(dǎo)社會思潮能力和水平的重要職責(zé)。在全面深化改革過程中,各級黨委、政府要廣開言路、集思廣益,把宣傳、教育群眾與為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益結(jié)合起來,真正發(fā)揮凝心聚力、整合多樣化社會思潮的核心作用。

發(fā)揮社會組織的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)多樣化社會思潮的交流交融。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和人民團(tuán)體,在發(fā)動群眾、組織群眾和聯(lián)系群眾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,在社會主義民主政治建設(shè)中具有重要作用,對于思想輿論走向和社會風(fēng)氣具有重要影響。新形勢下,社會組織在發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中扮演著越來越重要的角色、發(fā)揮著越來越重要的作用。應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和人民團(tuán)體以及各類社會組織的橋梁和紐帶作用,最大限度地凝聚不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同階層的人們,促進(jìn)多樣化社會思潮的交流交融,在此基礎(chǔ)上形成共識。

第七篇

依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。

建設(shè)法治政府夯實(shí)法治國家之基

全面推進(jìn)依法治國,要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。法治國家是統(tǒng)領(lǐng),法治政府、法治社會是“兩翼”。

“依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式,依法行政是各級政府的基本準(zhǔn)則;法治國家是主體,法治政府是重點(diǎn)。”國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏指出。

對于法治國家來說,法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政是中心環(huán)節(jié)。

當(dāng)前以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進(jìn)——簡政放權(quán)先行,制度建設(shè)跟進(jìn)。我國將推行“權(quán)力清單”制度,“法無授權(quán)不可為”;明確“負(fù)面清單”,“法無禁止皆可為”;出臺“責(zé)任清單”,“法定職責(zé)必須為”。這將進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。

“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”,是對法治政府的基本要求。

為推動已出臺政策措施落實(shí),今年6月國務(wù)院在自查和實(shí)地督查基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作機(jī)制,引入第三方評估。全國工商聯(lián)和部分研究咨詢機(jī)構(gòu),圍繞簡政放權(quán)、棚戶區(qū)改造等部分重點(diǎn)政策措施落實(shí)情況展開評估,以便與自查和督查情況進(jìn)行對表分析。

在第一方執(zhí)行、第二方監(jiān)督之外,引入客觀中立的第三方評估,如同一面鏡子,幫助政府發(fā)現(xiàn)問題、找到差距,推動政策實(shí)實(shí)在在地得到落實(shí)。

創(chuàng)新第三方監(jiān)督,對政府權(quán)力的監(jiān)督制約,要完善來自人大和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。北京大學(xué)教授姜明安指出,法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機(jī)制,如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度。

加大問責(zé)力度,是建設(shè)法治政府需要補(bǔ)齊的“短板”。

“領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治觀念不強(qiáng),法律實(shí)施激勵機(jī)制不健全,對違法行政問責(zé)不足是法治政府建設(shè)的主要問題。”中國政法大學(xué)副校長馬懷德建議,探索建立法治評價(jià)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),對違法行政實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé),把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識別干部的重要依據(jù),在干部選拔任用中確立明確的法治導(dǎo)向。

實(shí)行科學(xué)民主決策,是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。

姜明安指出:“當(dāng)下許多治理失靈,源于權(quán)力濫用。一些涉及巨大公共財(cái)政資金和廣大公民重要權(quán)益的決策往往缺少公開、民主的決策程序。‘拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人’的決策管理模式,至今仍在一些地方存在?!?/p>

“必須從根本上改變這種決策管理模式,重大決策公開透明,盡量讓社會公眾參與,推進(jìn)國家治理規(guī)范化、科學(xué)化?!苯靼?、馬懷德等專家建議,國家抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例,明確要求行政行為、行政決策未經(jīng)聽證會、論證會、審議會等正當(dāng)法律程序,不得通過和實(shí)施。

“法治政府建設(shè)成功與否是衡量法治國家建設(shè)成功與否的最重要指標(biāo)。法治國家建設(shè)目標(biāo)在很大程度上要落實(shí)到法治政府建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)的實(shí)現(xiàn)上?!苯靼蚕M?,隨著四中全會的戰(zhàn)略部署,法治政府、法治國家建設(shè)能加快推進(jìn)。

第八篇

作為一名在校大學(xué)生,我對于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國建設(shè)有很深的感悟?!稕Q定》指出建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。以現(xiàn)實(shí)社會問題為政策導(dǎo)向,其提出了五個(gè)方面的舉措,包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善****司法保障制度,并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施,如廢止勞動教養(yǎng)制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。

十八屆五中全會所提出的是全面深化的改革,一方面注重國家政策的延續(xù)性,一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對于會議提出的其他方面的改革具有重大的影響,或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性,就如同木桶理論中各塊木板,每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板,而改革的總體目標(biāo)既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水,任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降,各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看,其有以下幾個(gè)方面的重大影響:

一、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐?!稕Q定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國家基本制度的根本大法,進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位,堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

二、現(xiàn)代市場體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對應(yīng)。建立健全社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,離不開法律。在建立市場經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律,沒有法律就沒有市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境,為市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會秩序和切實(shí)有效的社會保障體系,為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

三、加快生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障。建設(shè)生態(tài)文明,要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,而這些基本的資源環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)實(shí)施都需要法律予以最終的保障,建立健全我國的生態(tài)法律制度體系是我國生態(tài)文明建設(shè)的第一要務(wù)。

四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的體系需要法律權(quán)威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會的工具,在更關(guān)鍵的另一個(gè)方面,法律也是社會控制和規(guī)范政府與公共權(quán)力的工具。法律至上應(yīng)成為安排法與權(quán)關(guān)系的基本原則,法律在公共權(quán)力面前取得獨(dú)立和最高的權(quán)威地位是廉潔政府的必然要求,既一切公共機(jī)構(gòu)都必須在法律允許的范圍內(nèi)活動,一切公共權(quán)力的行使都必須具有合法性,無論是具體的政府官員,還是政府本身,違法行使公共權(quán)力都會引起法律責(zé)任,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

推進(jìn)法治改革對于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響,法律從某一方面作為一種社會治理手段,其影響到了改革的方方面面,我們必須堅(jiān)持建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

第九篇

隨著十八屆五中全會拉開帷幕,萬眾矚目的“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖也將面世。從此前中央幾次關(guān)鍵會議釋放出的信號,可以看出改革當(dāng)是“十三五”規(guī)劃的點(diǎn)睛之筆。

以改革之力打通強(qiáng)國之路,是對歷史精髓的最好傳承。古語有言:“窮則變,變則通,通則久?!?以改革之力譜寫盛世篇章,也是符合國情民情的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,中國正踏著堅(jiān)定的步伐,邁入全面建設(shè)小康社會的決勝階段。一方面,人口老齡化怎么破,城鎮(zhèn)化落腳不穩(wěn)怎么辦……一系列的問題亟需改革來下藥。另一方面,如何處理好政府與市場的關(guān)系,如何科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)……一系列的困惑亟需改革來解答。

國內(nèi)形勢呼吁改革發(fā)力,新一輪國際合作大潮的到來,也倒逼著改革大展拳腳。近日,訪問英國,開啟中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”,國際合作的深入讓中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展大為受益。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,經(jīng)濟(jì)政策必然要作出相應(yīng)調(diào)整,才能讓國家領(lǐng)導(dǎo)人歷次訪問取得的成果落地生根,開創(chuàng)互利共贏的新局面。

早在2014年4月“十三五”規(guī)劃編制伊始,國家發(fā)改委主任徐紹史就曾經(jīng)將改革與市縣規(guī)劃體制綁定到一起。十八屆四中全會,也以改革作為主旋律,敲定了一連串撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。今年10月19日至23日,總理在“雙創(chuàng)”活動周、國務(wù)院常務(wù)會、會見外賓、中央黨校等場合,5天內(nèi)4次公開強(qiáng)調(diào)改革,對改革寄予厚望。改革,從來都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲!

十篇

2014年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年,黨的十八屆四中全會的召開具有十分重要的意義。黨的十八屆四中全會的成功召開,標(biāo)志著我國改革開放事業(yè)在歷史新起點(diǎn)上邁入了全面深化新階段,必將極大地激發(fā)全黨全國各族人民改革熱情,奮力開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而攻堅(jiān)克難。

面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“四個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局,進(jìn)一步堅(jiān)定了全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步凝聚起深化改革的廣泛共識,增強(qiáng)了全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷把改革推向深入、為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗的必勝信念。

改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放在深刻變革體制機(jī)制、不斷推動中國特色社會主義自我完善和發(fā)展的同時(shí),也深刻改變了國家和人民的物質(zhì)精神面貌。巨大變化揭示發(fā)展規(guī)律,重要經(jīng)驗(yàn)昭示改革方向。唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾開創(chuàng)精神,依靠人民推動改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,國家才能振興,人民才會幸福,民族才有未來。

全會進(jìn)一步明確了全面深化改革的總目標(biāo),并對全面深化改革作出系統(tǒng)部署。從堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場體系,到加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制;從加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)、推進(jìn)法治中國建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,到推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新、創(chuàng)新社會治理體制,再到加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依照全會勾勒的基本路徑和系統(tǒng)部署全面深化改革,我們就能不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷激活和釋放社會活力,讓全體人民更多更公平地共享發(fā)展成果。

執(zhí)政興國,關(guān)鍵在黨;改革開放,成敗在黨。在改革攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。面對利益多樣的紛擾、格局固化的堅(jiān)冰、體制機(jī)制的痼疾和人民群眾的期待,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,才能確保改革取得成功。全會決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這必將從更高層次、更大范圍增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)掙脫思想觀念束縛、革除體制機(jī)制弊端、突破利益格局固化藩籬的新進(jìn)展,推動經(jīng)濟(jì)社會駛?cè)朕D(zhuǎn)型升級的健康軌道。

“再高的山、再長的路,只要我們鍥而不舍前進(jìn),就有達(dá)到目的的那一天?!蔽覀円獔?jiān)定中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,緊緊圍繞在以為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,迎難而上,共同迎接中華民族偉大復(fù)興的美好明天,實(shí)現(xiàn)我們偉大的中國夢!