導(dǎo)語：婦女創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)踐與感想一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)開展小額擔(dān)保貸款提供資金幫助和貸款貼息，是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一項(xiàng)重要扶持政策，對于推動石羊河流域重點(diǎn)治理、緩解資金短缺壓力、加快發(fā)展步伐具有十分重要的意義。今年以來，區(qū)婦聯(lián)圍繞中心，服務(wù)大局．找準(zhǔn)定位，主動作為，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”“萬名干部聯(lián)萬戶，萬戶農(nóng)民進(jìn)萬棚”活動要求，深入思想發(fā)動，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，加大資金扶持，精心選擇項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)了全區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。

一、主要做法

(一)搶抓政策機(jī)遇，積極爭取實(shí)施項(xiàng)目。自2009年國家財(cái)政部、人力資源社會保障部、人民銀行、全國婦聯(lián)聯(lián)合了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)：工作的通知》，區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，積極向省婦聯(lián)匯報(bào)了我區(qū)基本情況及石羊河流域重點(diǎn)治理中婦女籌資困難，資金短缺的現(xiàn)狀。多次邀請省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研視察，將區(qū)列為婦女小額擔(dān)保貸款工作全省10個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一，振奮了精神、鼓舞了信心。在此基礎(chǔ)上區(qū)婦聯(lián)和各成員單位積極配合區(qū)委、區(qū)政府，及時(shí)成立了由區(qū)委書記組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施方案》及《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主辦、婦聯(lián)統(tǒng)籌、多方協(xié)作、共同推進(jìn)的工作格局。

(二)深入思想發(fā)動，廣泛宣傳政策。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策能否普及農(nóng)村婦女，關(guān)鍵取決于輿淪宣傳是否到位。區(qū)婦聯(lián)組織了婦女小額擔(dān)保貸款、助推石羊河流域綜合治理政策宣講團(tuán)，在38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講，廣泛宣傳這一惠民政策，引導(dǎo)農(nóng)村婦女開闊思路，用好政策，邁出創(chuàng)業(yè)致富的步伐。從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)日、申貸對象、額度、期限、方式、流程及貸款所需資料等方面給婦女做了詳細(xì)的面對面宣傳發(fā)動，宣傳入戶率達(dá)95％以上；充分利用廣播電臺、電視臺、報(bào)紙等媒體，大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的政策、對創(chuàng)業(yè)婦女典型進(jìn)行專題采訪；以工作簡報(bào)、信息交流、印發(fā)宣傳單等多種形式宣傳婦女小額擔(dān)保貸款工作，有效地激發(fā)婦女通過貸款創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，在全區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)形成了“普通婦女創(chuàng)家業(yè)、能人婦女創(chuàng)大業(yè)、婦聯(lián)干部創(chuàng)事業(yè)”的良好氛田，使符合政策條件的婦女都能充分感受到小額貸款政策的溫暖。

(三)積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織實(shí)施。根據(jù)國家四部委[2009]72號文件和省十四部門[2009]97號文件精神。我們把婦女小額擔(dān)保貸款工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照工作職責(zé)要求，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織實(shí)施。一是充分發(fā)揮辦公室設(shè)在婦聯(lián)的總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，對出現(xiàn)的困難和問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并積極主動與各成員單位配合落實(shí)各種相關(guān)會議精神。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款工作以來，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、區(qū)長辦公會、成員單位協(xié)澗會、辦公室工作會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、現(xiàn)場觀摩會等各種類型的會議達(dá)30次之多．每次會議都能解決一個(gè)不同類型的問題。大問題由書記、區(qū)長親自協(xié)調(diào)解決，給我們具體工作插好了路標(biāo)。如：向省婦聯(lián)爭取將興農(nóng)擔(dān)保中心擴(kuò)大為婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保金的問題、工作經(jīng)費(fèi)的問題、一門式集中辦公及辦公地點(diǎn)的問題、取消反擔(dān)保的問題、信貸比例從1：5提高到1：10的問題等都由區(qū)委書記親自協(xié)調(diào)解決，書記每天了解一門式集中辦理點(diǎn)的情況；新問題由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)研究解決；具體問題由辦公室會同成員單位解決。如建立信貸制度，制定形成個(gè)人申請——村委會推薦——基層信用社審查信用狀況——鄉(xiāng)鎮(zhèn)市查推薦——由區(qū)婦聯(lián)、勞動、擔(dān)保中心、信用聯(lián)社組成的一門式辦現(xiàn)點(diǎn)集中審核——基層信用社放貸的工作流程，印制廠標(biāo)準(zhǔn)的申請表和審核表，明確各部門工作職責(zé)，對貸款的審批、發(fā)放、回收制定了嚴(yán)格的制度，形成了職責(zé)明確、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)構(gòu)，確保了信貸工作的順利開展。二是組織各級婦聯(lián)認(rèn)真做好符合貸款條件婦女的推薦工作，積極做好貸款前推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)門、基楚信息登汜、摸底調(diào)查等工作。貸款中的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，貸款手續(xù)協(xié)辦；貸款后核查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。確保承貸戶家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清，還貸能力清。三是發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)干部和計(jì)生自管小組長進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，圍繞26種微利項(xiàng)目，幫助婦女選準(zhǔn)項(xiàng)目，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是對近年來培樹的“巾幗示范基地”、“婦”字號基地，婦女領(lǐng)辦的“經(jīng)濟(jì)合作組織”進(jìn)行了深入調(diào)研，對“五好文明家庭戶”“雙學(xué)雙比”示范戶、“三八紅旗手”等歷年以來受過各種榮譽(yù)稱號的農(nóng)戶優(yōu)先登記填表。通過實(shí)地查看、座談、聽匯報(bào)、篩選出貸款重點(diǎn)對象，尤其結(jié)合石羊河流域重點(diǎn)治理，對搭建口光溫棚發(fā)展種植業(yè)及畜牧養(yǎng)殖業(yè)、管現(xiàn)規(guī)范、經(jīng)營良好、效益顯著、信譽(yù)度好、輻射帶動作用大的產(chǎn)業(yè)戶優(yōu)先扶持。經(jīng)過區(qū)、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)組織推薦的申貸婦女，基本實(shí)現(xiàn)了申請—戶、批準(zhǔn)一戶、放貸一戶、致富一戶目的目標(biāo)，審批率達(dá)到100％。截止目前，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四集中、一監(jiān)督”的辦法，共審核審批25338戶、11．55億元；放貸18387戶、8．22億元。

(四)做好配套服務(wù)，確保取得實(shí)效。區(qū)婦聯(lián)針對大部分農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能匱乏的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，創(chuàng)新活動載體，組建巾幗科技服務(wù)隊(duì)，組織種養(yǎng)女能人及技術(shù)指導(dǎo)員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講及技術(shù)指導(dǎo)活動，宣傳動員廣大婦女搭建日光溫室、發(fā)展暖棚養(yǎng)殖及其它創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，既從思想深處解決婦女怕創(chuàng)業(yè)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的顧慮，又從根本上解決她們技術(shù)薄弱的現(xiàn)狀，使她們轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定投入石羊河流域重點(diǎn)治理，加快發(fā)展的信心和決心。去年以來區(qū)婦聯(lián)組織致富女能人赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講150多場次，培訓(xùn)婦女達(dá)15萬多人，90％以上的農(nóng)村婦女掌握了一門實(shí)用技術(shù)。鎮(zhèn)村婦女蘆金花，在婦聯(lián)組織的宣傳帶動下，貸款搭建了6座日光溫室，現(xiàn)在她的6座大棚內(nèi)的蔬菜長勢喜人。清水鄉(xiāng)白塔村婦女楊慧萍，家庭生活十分拮據(jù)，又無一技之長，區(qū)婦聯(lián)了解情況后，不但從思想上幫助她打消顧慮，而且積極協(xié)調(diào)為她貸款2．5萬元搭建了一座日光溫室，派技術(shù)員及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。

(五)發(fā)揮示范引領(lǐng)，激發(fā)婦女潛能。結(jié)合石羊河流域重點(diǎn)治理，區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)開展了節(jié)水搭棚致富能手、暖棚規(guī)模養(yǎng)殖能手、巾幗建功標(biāo)兵等九個(gè)方面的評選活動。在今年“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)100周年之際，舉行了隆重的表彰大會，共表彰23個(gè)“日光溫室建設(shè)巾幗示范村”，50名設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)女能手、50個(gè)五好文明家庭和80名各行各業(yè)的女能手。這些先進(jìn)典型的樹立，激發(fā)了婦女創(chuàng)業(yè)、致富潛能，形成了你爭我趕，爭先致富的良好風(fēng)氣。區(qū)婦聯(lián)以婦女小額擔(dān)保貸款工作為抓手，挖掘各種有效載體，在“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”“五好文明家庭”等活動開展的基礎(chǔ)上，深入開展“女能人、女企業(yè)家結(jié)對幫扶”“日光溫室建設(shè)評選活動”“組建婦字號基地”“部門婦委會牽手村婦代會”“舉辦婦女創(chuàng)業(yè)報(bào)告會”“評選全區(qū)十大女性經(jīng)濟(jì)人物”等活動，提升婦女素質(zhì)，擴(kuò)大婦女影響。使婦女真正成為石羊河流域重點(diǎn)治理的領(lǐng)頭雁，成為促進(jìn)社會和諧的主力軍。使婦女小額擔(dān)保貸款的形式更加靈活、效益更加突出、效果更加明顯。

二、初步成效

實(shí)踐表明，農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款不僅是扶持農(nóng)村婦女脫貧致富的有效手段，更體現(xiàn)了黨和政府為緩解農(nóng)民工就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入水平，拉動農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需增長，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障婦女發(fā)展權(quán)益的重大意義，取得了初步成效。一是促進(jìn)了我區(qū)石羊河流域重點(diǎn)治理，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二是大量的資金投人即將撬動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)大的輻躬作用。三是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用。此次農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作，是改革開放以來首次給農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金扶持，搭建了很好的平臺，激發(fā)了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)潛能，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)男女平等的有力佐證。婦女小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)扶持了一批懂經(jīng)營、會管理、敢闖市場的新型農(nóng)村婦女，初步建立了一批科技示范戶和科技示范基地，她們中有的從傳統(tǒng)的男主外、女主內(nèi)，怕創(chuàng)業(yè)、怕失敗的舊觀念中解放出來，開始創(chuàng)業(yè)；有的已經(jīng)成為一方致富的帶頭人；有的已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。她們在發(fā)展生產(chǎn)過程中，學(xué)到了技能，增強(qiáng)了才干，變得自立自信自強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)展促維權(quán)，維權(quán)促發(fā)展，成為了廣大婦女的楷模。四是促進(jìn)了和諧社會，形成了你爭我趕、瓦幫互促、共同發(fā)展的良好風(fēng)尚。婦女小額擔(dān)保貸款惠及于民，幫助婦女發(fā)家致富，通過項(xiàng)目實(shí)施，在農(nóng)村婦女之間形成了比致富、學(xué)科技、快發(fā)展的良好風(fēng)尚，消除了那種等、靠、要的懶惰思想，涌現(xiàn)出了一大批五好文明家庭、節(jié)水搭棚能手、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。五是鍛煉提高了婦聯(lián)干部的工作能力。婦聯(lián)干部從宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、組織培訓(xùn)、貸款發(fā)放到跟蹤服務(wù)、回收貸款等全過程，做了大量艱苦細(xì)致的工作，組織協(xié)調(diào)能力得到實(shí)實(shí)在在的提高，實(shí)現(xiàn)了婦女工作與經(jīng)濟(jì)工作的有效結(jié)合。六是密切了黨和政府與婦女群眾的關(guān)系。通過婦女小額擔(dān)保貸款工作，不僅使農(nóng)村婦女堅(jiān)定了發(fā)家致富的信心和決心，也使廣大農(nóng)村婦女切身感受到黨和政府的溫暖。

三、下一步打算

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動力轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村婦女日益成為農(nóng)民工群體的重要組成部分和農(nóng)村留守勞動力的主力。實(shí)施農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，既是推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加收入的有效途徑，又關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)全局。我區(qū)各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，注重服務(wù)協(xié)調(diào)，抓好項(xiàng)目落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)中央省市有關(guān)婦女創(chuàng)業(yè)小顛擔(dān)保貸款文件精神。按照我區(qū)石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，發(fā)揮各級婦聯(lián)組織優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持一批有建棚意愿、有還款能力、勤勞吃苦的農(nóng)村婦女搭建日光溫室，發(fā)展日光溫室種植園區(qū)和暖棚規(guī)模養(yǎng)殖。二是強(qiáng)化培訓(xùn)和服務(wù)，建立評選表彰制度。繼續(xù)發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)組織的“巾幗科技服務(wù)隊(duì)”進(jìn)棚人戶宣講和技術(shù)服務(wù)，跟蹤問效，抓科技服務(wù)和培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)整體效益，突出婦女小額擔(dān)保貸款這項(xiàng)富民工程的實(shí)效性。依托區(qū)興宇職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建巾幗科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，向全區(qū)婦女開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、營銷知識等，提升婦女素質(zhì)，提高婦女創(chuàng)業(yè)能力。大力宣傳婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施的先進(jìn)典型，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。每年評選一批科技致富女狀元、“雙學(xué)雙比”女能手等先進(jìn)典型，以此推動全區(qū)石羊河流域綜合治理工作順利進(jìn)行，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真抓好落實(shí)。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶作用，鼓勵婦女轉(zhuǎn)變思想，大膽創(chuàng)新，依托貸款資金發(fā)家致富，并要求婦女積極還款，樹立良好的信譽(yù)，達(dá)到雙贏的目的。同時(shí)要按照政策要求，研究制定婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的長效機(jī)制，如：雙學(xué)雙比聯(lián)動制度、評選信用戶制度、跟蹤服務(wù)制度、效益評估制度，不斷建立和完善我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的體制機(jī)制，推動我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作健康持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)我區(qū)婦女發(fā)展、婦女增收作出積極的貢獻(xiàn)。

我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村婦女占到農(nóng)業(yè)人口的近46％，農(nóng)村婦女的發(fā)展顯得更加緊迫和重要，我們今年重點(diǎn)開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，旨在激發(fā)農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)潛能，促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在婦女小額擔(dān)保貸款工作中，我們深深的體會到：婦聯(lián)組織要在推動此項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮作用，必須要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，運(yùn)用科學(xué)的工作方法，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性，樹立為民、高效、快捷的工作理念，使婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目真正成為造福廣大農(nóng)村婦女和千家萬戶的富民工程。