導(dǎo)語：加強節(jié)約型企業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)感想一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前，國內(nèi)建筑施工企業(yè)項目部普遍采用項目經(jīng)理"一支筆"制度，請問"一支筆"管理期間，在管理制度上都遇到了哪些問題。

李寶花:"一支筆"制度，在財務(wù)工作上突出的問題，也是這個行業(yè)的普遍的問題，表現(xiàn)在它不能有效地控制各種費用支出，對于待簽字的報銷單據(jù)，某些領(lǐng)導(dǎo)可以簽也可以不簽，不免會帶有強烈的個人主觀色彩；何況，很多領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)的諸多規(guī)定不是很了解，必然導(dǎo)致一些不該報銷的單據(jù)可能被簽字報銷，造成業(yè)務(wù)部門和單位主管領(lǐng)導(dǎo)工作上會有沖突。

在之前執(zhí)行"一支筆"的財務(wù)管理過程中，單位主管領(lǐng)導(dǎo)不能全面掌握當(dāng)月對下實際成本和已支付款的情況，同時，業(yè)務(wù)處理過程中難免會出現(xiàn)支付款超支，即存在超撥款或原材料超耗無法扣回等情況的發(fā)生，給造成了單位很大的損失。

戴志安:"一支筆"制度，很容易給公司領(lǐng)導(dǎo)或廣大職工心目中留下項目經(jīng)理一個人說了算的主觀印象。而副職和各級主管部門不參于，不利于調(diào)動大家的積極性和責(zé)任感。再者，"一支筆"的執(zhí)行過程中難免給單位造成損失，一旦造成損失，大家很容易把責(zé)任歸咎到項目經(jīng)理一個人頭上，讓項目經(jīng)理有口難言。所以這個制度必須改革。

1、聯(lián)審聯(lián)簽制度，在財務(wù)管理上它的優(yōu)勢表現(xiàn)在那些方面。

李寶花:聯(lián)審聯(lián)簽制度在財務(wù)管理上，通過各業(yè)務(wù)部門在聯(lián)審聯(lián)簽過程中提供的數(shù)據(jù)，財務(wù)部可以隨時掌握對下往來動態(tài)，可以更加完善會計業(yè)務(wù)資料，避免了資金漏洞，為單位主管領(lǐng)導(dǎo)提供了及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息，杜絕了因撥款而發(fā)生超支款情況，有效地減少了損失的風(fēng)險。聯(lián)審聯(lián)簽制度在財務(wù)管理上，反映的問題直觀，讓我們財務(wù)部門隨時掌握每個往來單位的賬務(wù)動態(tài)。整套完整的聯(lián)簽手續(xù)，責(zé)任到人，給單位領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確而完善的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的同時，各業(yè)務(wù)主管也增加了責(zé)任心。

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制規(guī)定項目經(jīng)理有很多權(quán)利，其中一項就是在財務(wù)上有管理和決策權(quán)。這項制度的優(yōu)勢反映在哪些方面

戴志安:"一支筆"財務(wù)審批制度能更好地保證項目經(jīng)理的管理意志在各個環(huán)節(jié)得以實施，保證會計工作的相關(guān)人員按照項目經(jīng)理認(rèn)可的程序要求辦理會計事務(wù)，有利于項目經(jīng)理調(diào)配各方面的資金，促進項目生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，特別是對債務(wù)多，資金周轉(zhuǎn)十分困難的情況下，"一支筆"制度能把有限的資金用到項目生產(chǎn)上，保證施工生產(chǎn)的順利進行。

2、聯(lián)審聯(lián)簽產(chǎn)生的背景是什么有何特點。

戴志安:隨著施工項目的增加，資金流量發(fā)生了很大的變化，之前的"一支筆"的制度，在主觀和客觀的操作上已出現(xiàn)了很多弊端。我們公司在吸收先進企業(yè)管理經(jīng)驗后，決定在各工程項目部和專業(yè)公司實行財務(wù)收支聯(lián)審聯(lián)簽制度，也就是對工程量，物資設(shè)備采購，隊伍上場，業(yè)務(wù)招待費等費用進行多方參與監(jiān)督和審核把關(guān)。為了進一步規(guī)范工程項目管理，健全項目內(nèi)控制度，明確管理責(zé)權(quán)，確保企業(yè)利益，在這樣的情況下提出了"聯(lián)審聯(lián)簽"制，在涉及工程項目所有財務(wù)收支款項上，實行項目經(jīng)理，副職領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)審聯(lián)簽制度。

3、如何保證聯(lián)簽制度的執(zhí)行。

李寶花:項目部財務(wù)部門按照聯(lián)合審批單據(jù)辦理付款及入賬手續(xù)。聯(lián)簽手續(xù)不完備的，財務(wù)部門不得付款及入賬。聯(lián)審聯(lián)簽制度是與公司在各項目部成立紀(jì)工委組織的同時落實的，在發(fā)揮黨工委書記，紀(jì)工委書記的政治作用的同時，也發(fā)揮他們對項目管理的作用。項目上如果未配備專職黨工委書記的，由項目副經(jīng)理或總工程師等履行聯(lián)審聯(lián)簽程序。春節(jié)前，公司組成由總會計師，紀(jì)委書記任組長，財務(wù)會計部，審計部，紀(jì)委監(jiān)察部等部門相關(guān)人員為成員的檢查小組，就聯(lián)審聯(lián)簽制度的執(zhí)行情況在16個基層單位展開了專項檢查。

戴志安:聯(lián)審聯(lián)簽取代"一支筆"是項目管理上的進步，比如，實際操作過程中，項目上場之初我就統(tǒng)一安排，擬定項目部詳細(xì)的聯(lián)審聯(lián)簽管理制度，并統(tǒng)一匯編成冊，要求在日常施工生產(chǎn)中做好一手資料，在施工過程中每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按制度規(guī)定運行，環(huán)環(huán)相扣，力求保證項目的安全有序進行。

4、聯(lián)審聯(lián)簽涉及到的內(nèi)容包括哪些比如，工程量的計價方面，有哪些具體環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的作用是什么，如何界定和落實審簽各方的責(zé)任。

戴志安:我們所施工的工程項目聯(lián)審聯(lián)簽的審批內(nèi)容主要包括以下個方面:施工圖工程量管理；物資設(shè)備需求計劃管理；經(jīng)濟效益測評管理；項目目標(biāo)成本二次分解；過程控制管理，等等。項目上場后，施工過程中，相關(guān)資料經(jīng)相關(guān)人員聯(lián)審聯(lián)簽后，在工程施工生產(chǎn)過程中或竣工后，發(fā)現(xiàn)了任何問題都可以從之前聯(lián)審聯(lián)簽的資料中找到對應(yīng)的責(zé)任人。

如果從工程量的計價上來說，它需要幾個部門共同來完成，需要工程部門拿出數(shù)量，需要安質(zhì)部門給出質(zhì)量鑒定，需要財務(wù)審計部門核實，領(lǐng)導(dǎo)簽字后方認(rèn)可。比如，這上面任何一個環(huán)節(jié)如果出了問題，涉及到的簽過名的相關(guān)責(zé)任人，相關(guān)部門等都應(yīng)不同比例地承擔(dān)責(zé)任或者罰款。對于有些具體環(huán)節(jié)和落實審簽各方的責(zé)任問題，我們需要在具體操作過程中，再上升到更加詳細(xì)和理論的高度，畢竟，這個制度2010年剛剛執(zhí)行，時間有限，有待繼續(xù)完善。