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中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議10月9日上午在北京開始舉行。會議的主要議程是研究推進中國農村改革發(fā)展問題。

農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)，農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安?！叭r”問題始終關系著整個國家發(fā)展穩(wěn)定的全局。改革開放以來，黨中央了10個指導農業(yè)和農村工作的“一號文件”，奏響了推動農業(yè)發(fā)展、促進農民增收、繁榮農村經濟的主旋律。黨的十七屆三中全會，將審議《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，討論土地管理制度、農村金融體系、城鄉(xiāng)一體化建設等一系列問題，將就推進農村改革發(fā)展做出新的戰(zhàn)略部署，為未來農村改革確立方向。由此可說，十七屆三中全會是深化農村改革的會，是農村改革邁大步的會。

1978年冬天，安徽鳳陽小崗村18位農民悄悄地簽訂了“包產到戶”的“契約”，由此拉開了中國改革開放序幕的一角。以家庭聯產承包責任制為主的改革迅速推向全國，農村改革發(fā)展的偉大實踐，極大地解放和發(fā)展了農村社會生產力，極大地改善了廣大農民的物質文化生活，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，十一屆三中全會以來，我國農村發(fā)生了翻天覆地的變化。

30年間，我國農村經濟實現了從計劃經濟到市場經濟的巨大轉變，農業(yè)正從傳統(tǒng)農業(yè)邁向現代農業(yè)。農民的生產生活方式也發(fā)生了深刻變化，不僅吃得營養(yǎng)，穿得講究，而且高檔商品不再是一種奢望，如：平板電視機、自動洗衣機、電腦等高檔消費品進入尋常農家，小汽車也已進入部分富裕農戶。尤其是最近5年，是我國農業(yè)發(fā)展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一。黨中央、國務院堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持“多予、少取、放活”，給農民帶來實實在在的實惠，如今種田不要交稅，而且種糧還有補貼，農機購置還有補貼等等。另外：免除了全國農村義務教育學雜費；新型農村合作醫(yī)療制度已普遍實行；農民最低生活保障制度全面建立；農民的人均純收入2007年達到歷史上農民增收最多的一年。農民生產更安穩(wěn)，農民種地的積極性異常的高漲。

當前農業(yè)農村出現了多年期盼、十分難得的好局面，好形勢來之不易，保持好的發(fā)展勢頭需要付出更加艱苦的努力。目前制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制沒有完全建立起來，全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務仍在農村，農村改革仍要繼續(xù)深化，不斷加大。

隨著中國改革發(fā)展進入關鍵階段，農業(yè)農村改革發(fā)展也面臨許多新情況新問題，因而審時度勢作出新調整，進行新的改革顯得異常重要和迫切。十七屆三中全會再次將目光聚焦“三農”，從經濟社會發(fā)展全局出發(fā)，從農村發(fā)展迫切需要出發(fā)，將賦予農民更加充分而保障的土地承包經營權；國家將加大對農業(yè)支持保護力度；將進一步推動農村各項事業(yè)的發(fā)展。農民將得到更多的實惠，廣大農村的面貌必將日新月異，億萬農民的生活必將越來越好。