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今年以來，中央堅持加強和改善宏觀調控，各地區(qū)、各部門積極推動結構調整和增長方式轉變，不斷加大節(jié)能減排工作力度，經(jīng)濟運行總體保持良好態(tài)勢，呈現(xiàn)以下特點：

工業(yè)增長出現(xiàn)新變化。一是內(nèi)需的拉動作用進一步增強；二是機械行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率進一步提高；三是經(jīng)濟運行支撐條件進一步改善。

結構調整積極推進。從產(chǎn)品結構看，工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。從投資結構看，部分高耗能行業(yè)投資增幅呈回落趨勢，裝備制造業(yè)投資持續(xù)快速增長。從進出口結構看,附加值高的大型、成套設備出口快速增長，紡織品服裝出口量減增，部分“兩高一資”產(chǎn)品出口回落。

此外，經(jīng)濟運行的質量和效益不斷提高，重點行業(yè)節(jié)能減排取得新進展。

與此同時，工業(yè)經(jīng)濟運行中原有的一些矛盾仍未解決，又出現(xiàn)了一些值得關注的新情況新問題，有些問題還在發(fā)展，給經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行和實現(xiàn)節(jié)能減排目標帶來較大壓力。一是高耗能行業(yè)快速增長，節(jié)能減排任務十分艱巨；二是部分行業(yè)落后生產(chǎn)能力依然較多，加快推進淘汰落后面臨很多挑戰(zhàn)；三是保障煤、電、油、運穩(wěn)定供應的壓力仍存在，不能有絲毫松懈。

下半年的經(jīng)濟運行工作，要切實貫徹落實好中央已出臺的各項政策措施，著力調整結構和轉變增長方式，保持國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調健康發(fā)展。

一要堅持把防止經(jīng)濟由偏快轉向過熱作為當前宏觀調控的首要任務。繼續(xù)穩(wěn)定、完善和落實宏觀調控政策，綜合運用經(jīng)濟和法律手段，把發(fā)展的積極性、各方面的有利因素更多地引導到加強經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)上來，引導到更加注重經(jīng)濟增長的質量和效益上來，引導到安全發(fā)展、清潔發(fā)展、科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上來，促進經(jīng)濟平穩(wěn)又好又快發(fā)展。

二要堅決遏制高耗能高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展。繼續(xù)清理和糾正一些地方在電價、地價、收費等方面對高耗能高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策，加大差別電價的實施力度，實行更加嚴格的市場準入標準，堅決查處違法違規(guī)的在建項目。繼續(xù)推進重點行業(yè)結構調整，認真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，加快結構升級步伐。

三要切實落實節(jié)能減排各項工作措施。加快研究制定及實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策，穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，并認真組織實施。建立有效的落后產(chǎn)能退出機制，加快制定配套政策。加快節(jié)能減排技術研發(fā)、示范和推廣。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進有色、建材等行業(yè)余熱發(fā)電和資源綜合利用。提高全社會參與節(jié)能減排的自覺性。

四要確保煤、電、油、運等運行要素穩(wěn)定供應。全面落實年全國電力迎峰度夏電視電話會議的工作部署，積極做好電力、成品油、煤炭生產(chǎn)、運輸和供應的綜合協(xié)調，繼續(xù)完善廠網(wǎng)協(xié)調機制，優(yōu)化電網(wǎng)調度和運行方式，搞好跨區(qū)跨省輸電。積極做好防災救災的相關工作，特別要強化對防汛抗洪第一線及災后重建的后勤物資保障，切實提高應對各種突發(fā)事件的能力。繼續(xù)精心組織、加強協(xié)調，做好下半年煤電油運的穩(wěn)定供應，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供可靠保障。