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為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強合作社抗風險能力，湖南省安鄉(xiāng)縣非常重視農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織的培建，按照“瞄準一個黨員大戶，培育一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立一個合作組織，帶動一方農(nóng)民增收”的思路，因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，初步形成了“黨組織領(lǐng)辦、專業(yè)大戶牽頭、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)技能人引導”的穩(wěn)步發(fā)展格局。目前全縣共注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作社43家，入社農(nóng)戶2927戶，黨員經(jīng)紀人達358人，建立黨組織的達到20家。

分類指導組織推動促覆蓋

一是單獨組建。對黨員人數(shù)在3人以上且黨員相對集中的農(nóng)民專業(yè)合作社逐一上門疏導，派出黨建指導員幫助他們建立黨組織。湘北蔬菜種植專業(yè)農(nóng)民合作社成立之初，21名黨員散落在產(chǎn)、供、工、銷等不同的產(chǎn)業(yè)鏈上，得知這一情況后，縣委組織部及時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級黨組織，并派出黨建經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部雷家祥，最終幫助合作社及時建立了黨支部。

二是協(xié)會聯(lián)建。打破地域限制，對合作社黨員人數(shù)較少、單獨組建條件尚不成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社以行業(yè)為切入點加強合作社之間的聯(lián)建。縣棉花流通協(xié)會、凝福棉花種植專業(yè)合作社、白家棉花病蟲害專業(yè)防治合作社在縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)經(jīng)局的引薦下不僅實現(xiàn)了“強強聯(lián)手”，承攬了全縣棉花行業(yè)大部分的育種、防治、收購等業(yè)務，5名黨員還“喜結(jié)聯(lián)姻”共同組建了縣棉花協(xié)會黨支部。

三是“三位一體”。采取以獎的形式鼓勵村黨支部延伸村級組織功能，推廣“農(nóng)民專業(yè)合作社+村黨支部+村民委員會”的組織設(shè)置模式。通過政策鼓勵、資金扶持的方式促使農(nóng)民專業(yè)合作社建在支部上，把黨員致富標兵鑲嵌在產(chǎn)業(yè)中，保障黨組織主體地位。僅2010年，全縣就有海鵬西瓜等4個農(nóng)民專業(yè)合作社成功依托村黨支部相應成立了合作社黨組織。截止目前，全縣由村支兩委引導和推動組建的合作社11個，占總數(shù)的25.6%。由黨員領(lǐng)辦或出任法人代表的農(nóng)民專業(yè)合作社26個，占60.5%。

四是社企聯(lián)建。對建立在企業(yè)業(yè)務鏈上的農(nóng)民專業(yè)合作社，采取企業(yè)黨組織與合作社黨組織“捆綁式”聯(lián)建。仙桃物流運輸農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民購車參社的形式成立了一個擁有200多臺貨車的運輸車隊，在縣工業(yè)局黨工委與三岔河鎮(zhèn)黨委的“撮合”下，合作社的黨員組織關(guān)系掛靠在天潔紙業(yè)有限公司黨總支名下，不僅拿到了固定的貨單，更是帶動了周邊500多名社員的就業(yè)。

多方幫聯(lián)機制促動增合力

一是縣委宏觀指導優(yōu)環(huán)境。全縣將合作社黨建工作與其他組織工作一并部署，一并推進，一并考核，成立了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作領(lǐng)導小組，配備了具體包抓人員。以政策傾斜、黨費返還、貸款擔保、品牌塑造等方式扶持重點合作社，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、農(nóng)民參社積極性高、市場發(fā)展前景較好的8個合作社進行重點培育，明確一名黨員縣級領(lǐng)導親自抓,確保規(guī)范發(fā)展。通過地域合作、政府連線、供需結(jié)對的方式推廣特色農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)。近三年來，先后有裕華水產(chǎn)、守安鴨業(yè)合作社被縣委推介為省級示范性合作社進行重點扶持，此外，德金農(nóng)產(chǎn)品種植、金鳳禽業(yè)、金生家禽、珊湖生態(tài)甲魚、為民蔬菜合作社被常德市確定為農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建單位。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育引導促發(fā)展。建立“培帶制度”。依托鄉(xiāng)村二級黨建陣地，通過遠程教育、農(nóng)家課堂、實踐培訓、能人聯(lián)帶等培訓方式，對成員大戶進行免費農(nóng)技培訓，強化市場經(jīng)濟意識。陳家嘴鎮(zhèn)聯(lián)盟村大學生“村官”裴迅在鎮(zhèn)黨委的幫助下，成立了“聯(lián)盟水稻農(nóng)民專業(yè)合作社”，專門從事水稻的引種、病蟲防治、收割、銷售等業(yè)務。樹立品牌意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合本地實際，實行辦點示范、重點扶持，傾力打造“一鄉(xiāng)一品”。全縣先后有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省市示范合作社，守安鴨業(yè)、盛唐蜜蜂等11個合作社注冊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌。爭取政策傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為農(nóng)民專業(yè)合作提供信貸支持，擴大了社員小額貸款和聯(lián)戶擔保貸款額度。

三是部門強化服務抓配合。縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、商務系統(tǒng)、金融系統(tǒng)等相關(guān)職能部門對合作社在資金投放、項目爭取、技術(shù)支持等方面予以優(yōu)先優(yōu)惠。三年來，定期聘請湖南文理學院的李密、王京仁等專家為合作社種養(yǎng)殖技術(shù)人員進行免費培訓1700多人次?？h農(nóng)辦已組織1100名社員到豐裕示范片、趙家湖水產(chǎn)示范片、黃山頭新農(nóng)村示范片等實踐基地學習和觀摩。先后參加省市博覽會、供需洽談會、產(chǎn)品展銷會17次。王餃兒食品、洞庭黃金甲魚、來得福榨菜、羅洲冬瓜等安鄉(xiāng)特色品牌分別榮獲了省、市農(nóng)產(chǎn)品博覽會金銀獎。

創(chuàng)新載體拓寬功能強活力

一是組織推動，把農(nóng)民專業(yè)合作社打造成順應市場的領(lǐng)頭雁。合作社黨組織利用其自身經(jīng)濟、政策、項目、人才等優(yōu)勢引導合作社實行“合作伙伴+基地+農(nóng)戶”的運作模式，逐漸形成了“產(chǎn)、供、銷、加”等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。同時，每季召開一次農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織與理事會聯(lián)席會議，通報黨務、社務開展情況，研究解決合作社經(jīng)營有關(guān)問題，做到“大事同商、小事互通、難事共解”。公務員之家

二是黨員帶動，把農(nóng)民專業(yè)合作社打造成群眾心中的主心骨。充分發(fā)揮黨員模范帶動作用，加大對新品種、新技術(shù)的推廣使用。近兩年來，黨員骨干成員共主辦蔬菜、葡萄、冬瓜等種植培訓班共26期，甲魚、黃鱔、龍蝦、生豬等養(yǎng)殖技術(shù)培訓班28期，其中聘請中高級專家授課12次。不少黨員“土專家”積極深入到田間地頭對農(nóng)民進行現(xiàn)場培訓、答題解難，深得群眾好評。今年，由湘北蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社培育的黑皮冬瓜因其皮艷、個大、體態(tài)勻稱、口感好而遠銷韓國、新加坡等海外市場。

三是效益驅(qū)動，把農(nóng)民專業(yè)合作社打造成為群眾致富的聚寶盆。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上作文章。合作社黨組織根據(jù)市場要求，制定詳細的訂單需求，向基地農(nóng)戶提供種籽、種苗、肥料、器材等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從源頭上保證了生產(chǎn)資料的優(yōu)質(zhì)低價。根據(jù)市場變化，合作社2010年共新增水果蘿卜、黑魚等農(nóng)副品種11個，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)面積1.5萬畝。在促進土地流轉(zhuǎn)上做文章。采取租賃、調(diào)整、入股等靈活多樣方式，村集體和農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，全縣按照每畝80-240元的標準，承租流轉(zhuǎn)土地1.3萬多畝，有效提高了土地收益。在擴大農(nóng)民收益上做文章。在合作社黨組織的帶動下，大多農(nóng)民專業(yè)合作社采取返聘原經(jīng)營農(nóng)戶、提供季節(jié)性崗位、保底收購、“二次返利”等多種形式拓展農(nóng)民增收空間。去年，湘北農(nóng)民專業(yè)合作社為群眾提供的反季節(jié)儲藏技術(shù)，僅蔬菜一項就為入社農(nóng)戶增加收入1400多萬元。