在提高議案建議辦理質(zhì)量上取得了明顯成效

時(shí)間:2022-03-25 02:24:00

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在提高議案建議辦理質(zhì)量上取得了明顯成效

(三)把增強(qiáng)代表議案建議辦理實(shí)效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)。認(rèn)真辦理代表議案建議,是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。我們?cè)?a href="http://www.dias-ktv.com/article/zuixinshisi/szqh/200803/111855.html" target="_blank">提高議案建議辦理質(zhì)量取得了明顯成效

代表議案在立法中的作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮。一是制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃時(shí),充分考慮代表議案提出的立法項(xiàng)目。共有2177件代表議案涉及的92個(gè)立法項(xiàng)目列入了立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。二是起草和審議法律草案時(shí),邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的領(lǐng)銜代表參加,并充分聽(tīng)取相關(guān)代表的意見(jiàn)。共有1132件代表議案涉及的48個(gè)立法項(xiàng)目已經(jīng)審議通過(guò),代表的意見(jiàn)和建議在通過(guò)的法律中都得到很好的體現(xiàn)。三是對(duì)代表議案比較集中的食品安全法等立法項(xiàng)目,督促有關(guān)方面抓緊起草,及時(shí)提請(qǐng)審議。四是以內(nèi)容比較完整、質(zhì)量比較高、立法條件比較成熟的代表議案為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)規(guī)范完善直接形成法律草案?!吧暝V難”和“執(zhí)行難”是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,湖南等代表團(tuán)部分代表在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于十屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間提出了修改民事訴訟法的議案及修正案的建議稿。常委會(huì)作出的關(guān)于修改民事訴訟法的決定,就是在這個(gè)代表議案的基礎(chǔ)上形成的。這在全國(guó)人大常委會(huì)立法工作中還是第一次。

代表建議辦理采取了一些新的做法。一是在加強(qiáng)綜合分析、實(shí)行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上,將代表反映比較集中的突出問(wèn)題作為辦理重點(diǎn),由有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦。二是對(duì)涉及多個(gè)部門的代表建議,由主辦單位牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)單位參加,共同辦理。三是加強(qiáng)與代表溝通,加強(qiáng)辦理實(shí)效。從2005年開(kāi)始,常委會(huì)每年都聽(tīng)取和審議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理情況的報(bào)告,并將報(bào)告印發(fā)全體代表。經(jīng)過(guò)各方面共同努力,代表建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或正在抓緊解決的比例,2007年已達(dá)到76%。

人大代表選舉是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一件大事。為做好縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉和十一屆全國(guó)人大代表選舉工作,全國(guó)人大及其常委會(huì)及時(shí)地作出有關(guān)決定,并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各地認(rèn)真貫徹中央部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,順利完成縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉,順利選舉產(chǎn)生十一屆全國(guó)人民代表,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。