導語：以改革創(chuàng)新精神，正確處理立法中遇到的矛盾和問題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（二）妥善解決立法中遇到的矛盾和問題。立法是國家的一項基本政治活動。堅持正確的指導思想，是做好立法工作、提高立法質量的根本保證。我們在立法工作中始終堅持以憲法為依據(jù)，堅持正確的政治方向，堅持以人為本，堅持從我國國情和實際出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神，正確處理立法中遇到的矛盾和問題。

物權法是在市場經(jīng)濟條件下規(guī)范民事財產關系的基本法律。物權法的制定涉及我國基本經(jīng)濟制度，關系廣大人民群眾切身利益，備受社會關注，從研究起草到頒布實施歷時13年。十屆全國人大常委會高度重視物權法的立法工作，采取積極慎重的態(tài)度，投入很大精力，做了大量工作，對原草案作了重大修改。經(jīng)過多次審議，十屆全國人大五次會議高票通過的物權法，體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟制度，遵循了平等保護物權的原則，強化了對國有資產的保護，貫徹了現(xiàn)階段黨在農村的基本政策，規(guī)范了現(xiàn)實生活中群眾最為關注的問題。根據(jù)物權法的立法宗旨，為保護國有資產權益，防止國有資產流失，常委會還審議了國有資產法草案。

監(jiān)督法涉及我國政治制度和國家體制，從六屆全國人大開始醞釀，到頒布實施歷時20年。十屆全國人大常委會本著對黨和人民高度負責的精神，在認真總結實踐經(jīng)驗、廣泛聽取意見的基礎上，對草案作了重大修改，調整了監(jiān)督法的適用范圍，重點規(guī)范了各級人大常委會最為關注、最希望規(guī)范的問題，正確處理了加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導的關系，正確處理了加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關系，充分體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。

在前兩屆工作基礎上，我們重新起草了企業(yè)破產法草案，并就優(yōu)先清償破產企業(yè)所欠職工工資和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費用等重大問題，在與國務院和有關方面充分協(xié)商的基礎上，作出了特別規(guī)定，切實維護了破產企業(yè)職工的合法權益。針對社會普遍關注的防止外資以并購國內企業(yè)或者其他方式實行壟斷經(jīng)營的問題，反壟斷法明確規(guī)定，涉及國家安全的，除依法對經(jīng)營者集中進行審查之外，還應當按照國家有關規(guī)定進行國家安全審查，既有利于擴大對外開放，又有利于維護國家經(jīng)濟安全。

針對行政許可法草案審議中分歧意見比較大的問題，常委會堅持合法與合理、效能與便民、權力與責任相統(tǒng)一的原則，重視對被許可人合法權益的保護，明確行政許可的范圍和設定權限，取消了部門規(guī)章設定行政許可的權力，對省級人民政府規(guī)章設定行政許可作出了限制。審議修改治安管理處罰法草案，既注意賦予公安機關和人民警察必要的權力，又注意對權力的行使加以規(guī)范和監(jiān)督，以切實維護公民合法權益和社會共秩序。