為構建和諧社會打基礎全州地稅局創(chuàng)文明單位啟示
時間:2022-11-22 04:27:00
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實現(xiàn)社會和諧,建設文明美好家園,是人類孜孜以求的理想。以同志為總書記的黨中央從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的高度出發(fā),把構建社會主義和諧社會作為一項重大的戰(zhàn)略任務提到全黨面前。
構建社會主義和諧社會是一個系統(tǒng)工程,需要各行各業(yè)的積極配合,把所從事的工作統(tǒng)一到共同的目標上來??h級地稅部門所從事的工作不僅難度大而且硬度強,工作對象是納稅人,觸及直接的經(jīng)濟利益,既要維護國家利益,又要服務納稅人,培植稅源,為國家社會積集更多的資金。如何從本部門的特點出發(fā),做好工作,為構建和諧社會打基礎,是一個需要在實踐中積極探索、認真解決的問題。全州縣地稅局領導班子以創(chuàng)建國家級文明單位作為各項工作的突破口,以構建和諧社會作為強大動力,把創(chuàng)建文明單位與構建和諧社會這兩大系統(tǒng)有機地統(tǒng)一起來,并使兩者互相滲透,激發(fā)了員工和納稅人的積極性和創(chuàng)造性,把對立轉(zhuǎn)化成為親和,把不協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化成協(xié)調(diào),推動各項工作的全面的進步。迄今為止,全局榮獲“全國巾幗文明示范崗”、“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、“全國稅務系統(tǒng)信息化建設先進單位”、“全國稅收宣傳優(yōu)秀項目獎”等國家級榮譽個;自治區(qū)“文明單位”、“文明庭院”、“青年文明號”等省級榮譽個;地市級榮譽個;縣級榮譽個;全局個基層單位和縣局機關均獲得了縣級“文明單位”和市級“青年文明號”榮譽稱號。從全州縣地稅局創(chuàng)建文明單位的實踐中,我們可以得到以下一些啟示。
(一)全州縣地稅局創(chuàng)建文明單位的實踐顯示,高度重視領導班子思想作風和道德建設,是構建文明和諧的前提
構建社會主義和諧社會,是一項十分艱巨的任務,也是一個需要隨著經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進的歷史過程,需要全黨全社會長期堅持不懈努力。各級領導班子肩負著十分重要的責任,必須增強使命感和責任感,以身作則,加強自身道德文明建設,并且切實加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導。
全州縣地稅局領導班子,把思想作風和職業(yè)道德建設放在十分突出的位置,緊緊圍繞“服務群眾、廉潔奉公、奉獻社會、開拓創(chuàng)新、共創(chuàng)文明”的整體思路,有針對性地開展班子的思想作風和道德建設。在局領導班子內(nèi)部形成了作風正派、辦事公道的浩然正氣。領導班子及其成員作風正派,道德素質(zhì)高了,在群眾中的威信也高了。言行就具有號召力、鼓舞力和感染力。全州地稅局在局領導班子的帶動下,開展“巾幗文明示范崗”和“青年文明號”等活動,堅決反對以權謀私,反對“冷硬推拖”、“吃拿卡要”等損害群眾利益的行為,為納稅人服務,收到了良好的效果。
(二)全州縣地稅局創(chuàng)建文明單位的實踐顯示,高度重視政治文明,帶好隊伍是構建和諧的重要條件
政治文明標志著一個國家、地區(qū)或者一個單位的政治生活文明的程度,反映出一個國家、地區(qū)或者一個單位及其工作人員的政治思想素質(zhì)。全州地稅局以廉潔、民主、高效為核心,加強隊伍建設,推進政治文明建設。首先,要求工作人員廉潔,即清廉為政,克己奉公。廉潔是政治文明的重要標志。一個部門及其工作人員,如果貪污腐化、權力腐敗,就談不上政治文明。其次,要求工作人員作風民主。在實施稅收政務的全過程中,把征稅公權力與納稅公民權利結(jié)合起來,在政務決策以及執(zhí)行的過程,使征納雙方形成相互影響、相互制約、密切配合的良性互動。第三,要求稅務人員在改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量的基礎上推行高效辦事原則,設立機關行政效能舉報箱,制定責任追究制。對領導班子成員及其它稅務工作者出現(xiàn)的違紀違法行為,或所轄部門出現(xiàn)的重大過錯,將追究過錯人和責任人的責任,并做出相應的處理,從而使全局各個崗位及工作人員明確了工作責任,增強了使命感,減少了互相扯皮、互相推諉的現(xiàn)象,同時也減少了內(nèi)部矛盾。
(三)全州縣地稅局創(chuàng)建文明單位的實踐顯示,堅持公平正義的價值取向是減少社會矛盾沖突的重要手段
公平正義是社會主義和諧社會形成的基本條件。這里的公平不僅指的是經(jīng)濟公平,而且是廣泛地涉及社會生活的各個方面。比如在稅務領域,征稅人手中掌握著人民賦予其征稅的權力,納稅人則有照章交稅的義務,但納稅人擁有知情權和監(jiān)督權,征稅人有義務讓納稅人充分了解稅法的有關規(guī)定。在這方面,征納雙方的權力和義務是完全平等的。
如果無視這種在法律面前的平等,征稅方僅僅認為,我是管理者,你是被管理者,我想怎么做就怎么做;我是征稅者,你是納稅人,我喊你怎么交,你就得乖乖地怎么交。這種恃權蔑眾的不平等,是非公平、非正義的。如果社會政治環(huán)境不聞不問,勢必導致社會主體熱情喪失,損害社會的和諧和穩(wěn)定。因此,每一個職能部門都要結(jié)合工作實際,做好維護公平和正義的工作。在這方面,全州縣地稅局采取的一個重要舉措,就是讓稅征管理人員做“清白官”,他們主動將自己置于公眾的監(jiān)督之下,把自己要做和已經(jīng)做的一切都明明白白地告訴自己的服務對象。開通了納稅服務電話熱線,為納稅人及群眾提供更便捷、更高效的服務,架起了稅務機關與納稅人的“連心橋”。在打造“陽光政務平臺”的過程中,該局建立了送稅務信息、送優(yōu)惠政策、送優(yōu)質(zhì)服務為主的稅收服務體系,在分局和企業(yè)之間構筑了一種新型的關系,為縣內(nèi)所有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個公平競爭、公平發(fā)展、充滿關愛和諧的稅務環(huán)境。
(四)全州縣地稅局創(chuàng)建文明單位的實踐顯示,發(fā)揚民主,健全法制是構建文明和諧的重要措施
社會主義和諧社會的構建必須借助于法律制度的推動與保障。法治是和諧社會的基礎,只有實行法治,做到在法律面前人人平等,保障社會成員依法享有的平等權利,才能實現(xiàn)社會的公平和正義。全州縣地稅局積極把法治要求落實到具體工作中,運用辦稅廳公告欄、熱線電話和咨詢電腦等多種形式宣傳稅法,及時將有關政策告知納稅人。每月定期舉辦“稅收政策及業(yè)務答疑咨詢會”,廣泛開展“心連心”納稅輔導活動,使服務對象明白稅法的嚴肅性,任何觸犯稅法的行為,都將受到嚴肅處理。從而增強了維護稅法、遵守稅法的自覺性和積極主動性。
構建社會主義和諧社會不僅要建立在法制的基礎上,而且必須建立在民主的基礎之上。現(xiàn)代社會的發(fā)展經(jīng)驗說明,民主能夠推動社會的和諧發(fā)展。民主政治的一個特殊功能,是它以其特有的機制,為不同利益群體反映自己的要求、表達自己的愿望,提供了有效的途徑;相應的民主機制也將約束政府依法公正負責地解決這些問題。在推動社會和諧發(fā)展的過程中,民主起到了橋梁和紐帶的作用。民主之所以能夠使社會在充滿活力和生機,更深刻的原因在于它以制度的形式保障了社會成員的平等權利,使社會中的大多數(shù)成員成為社會的積極主體。因此,構建社會主義和諧社會必須發(fā)展社會主義民主。全州縣地稅局把民主執(zhí)政與依法執(zhí)政有機地結(jié)合起來,凡屬重大政務活動出臺必召開聽證會;對中層干部提拔使用實行群眾民主推薦、組織考核、廉政鑒定、廉政談話和任前公示,對干部交流嚴格執(zhí)行離任審計;加大行政管理權的公開力度;每年向社會發(fā)放政務公開、行風建設調(diào)查問卷,廣泛征求群眾意見,并在社會上聘請行風評議監(jiān)督員,及時處理群眾來信來訪問題,這些措施在創(chuàng)建文明單位、促進各項工作中發(fā)揮了積極作用。