在學(xué)習(xí)中提高黨的執(zhí)政能力
時(shí)間:2022-04-23 11:20:00
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“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十七大向全黨提出的帶全局性根本性的重大課題。提高黨的執(zhí)政能力,全黨同志要從多方面作出努力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)擺在重要的位置,堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng),我們黨的執(zhí)政能力才能不斷得到提高,黨才能帶領(lǐng)廣大人民群眾沿著中國特色社會(huì)主義道路勝利前進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,成為在全面改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的執(zhí)政地位、環(huán)境和黨所肩負(fù)的任務(wù),都對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)于執(zhí)政的共產(chǎn)黨來說是至關(guān)重要、極其緊迫的重大課題。黨的興衰存亡從根本上說取決于能否堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。建國50多年特別是改革開放以來,我們黨為在執(zhí)政的條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨的執(zhí)政能力建設(shè),掌握黨的執(zhí)政規(guī)律,作出了艱辛的探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)風(fēng)云變幻的國際國內(nèi)形勢,高舉鄧小平理論偉大旗幟,高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢,沉著應(yīng)對(duì),開拓創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民戰(zhàn)勝了各種困難和曲折,經(jīng)受住了來自各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)取得了巨大成就,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到新的提高。但是也要看到,與新的形勢和任務(wù)的要求相比,我們黨在執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上還存在差距和不足,迫切需要不斷提高和改進(jìn)。同志指出,我們黨的執(zhí)政能力如何,越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),持之以恒地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就明確了黨的執(zhí)政能力建設(shè)在整個(gè)黨的建設(shè)中所處的重要地位。只有堅(jiān)持以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,才能不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,把建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高黨的執(zhí)政能力,提高黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,進(jìn)而推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展,是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革中積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨歷來是一個(gè)重視學(xué)習(xí)的黨,在每一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期,黨中央都號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)高潮,都大大推動(dòng)了黨的事業(yè)的發(fā)展。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高黨的執(zhí)政能力。建國前夕,同志就指出:“我們必須克服困難,我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師,恭恭敬敬地學(xué),老老實(shí)實(shí)地學(xué)?!痹诟母镩_放初期,鄧小平同志深刻地指出:“在不斷出現(xiàn)的新問題面前,我們黨總是要學(xué),我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué),我們中國人民總是要學(xué)。誰也不能安于落后,落后就不能生存?!蓖径啻翁?hào)召全黨同志要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”。同志強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨的思想路線,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),放眼世界發(fā)展的大勢,胸懷改革和建設(shè)的全局,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐,注重研究新情況,解決新問題,努力在實(shí)踐中學(xué)習(xí)新知識(shí),增長新本領(lǐng),創(chuàng)造新業(yè)績。我們黨要提高執(zhí)政能力,更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史和時(shí)代賦予自己的莊嚴(yán)使命,就必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),并把學(xué)到的科學(xué)理論和先進(jìn)知識(shí)運(yùn)用于當(dāng)代中國的實(shí)際。
全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是黨的執(zhí)政能力的決定性因素。我們黨是通過黨員、黨的干部和黨的各級(jí)組織來履行執(zhí)政職責(zé)的,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部行使著人民賦予的管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。黨和國家的大政方針、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政策決策,要通過各級(jí)干部集中廣大黨員和群眾的智慧來研究制定,并帶領(lǐng)他們貫徹落實(shí);改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,要靠各級(jí)干部和廣大黨員帶領(lǐng)群眾來探索解決。只有廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有與履行這些重要職責(zé)相適應(yīng)的能力素質(zhì),我們黨才能行使好領(lǐng)導(dǎo)和管理整個(gè)國家的權(quán)力,才能為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。沒有高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,提高黨的執(zhí)政能力就會(huì)成為一句空話。黨的執(zhí)政能力的提高,歸根到底取決于全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高。
提高全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),特別是思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),關(guān)鍵在于扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地學(xué)習(xí)。人的知識(shí)和能力是后天獲得的,而獲取知識(shí)、提高能力的基本途徑是學(xué)習(xí)。知識(shí)的積累和能力的提高是不能一勞永逸的。一方面,自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在迅速發(fā)展,新的知識(shí)不斷出現(xiàn),各個(gè)學(xué)科知識(shí)老化的速度都在不斷加快,人們的知識(shí)如果不及時(shí)更新補(bǔ)充,就會(huì)成為新的“科盲”和“文盲”;另一方面,我們黨所處的環(huán)境、面臨的形勢和承擔(dān)的任務(wù)都在發(fā)生變化,對(duì)黨員和干部的要求也在不斷提高,如果不抓緊學(xué)習(xí)新的知識(shí),增長新的本領(lǐng),就不可能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求。同志曾經(jīng)指出:“年輕干部要盡快成長起來,沒有任何捷徑可走,只有勤奮學(xué)習(xí),深入實(shí)際,努力吸收各種知識(shí)營養(yǎng),在艱苦的鍛煉中成長起來。”黨的十七大要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這些能力的提高,歸根結(jié)底要靠鍥而不舍的學(xué)習(xí)。比如,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢的能力,就必須掌握馬克思主義基本原理,善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法科學(xué)地分析和判斷形勢;提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,就必須具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí),了解市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律;提高依法執(zhí)政的能力,就必須熟悉法律法規(guī),善于運(yùn)用法律的手段解決現(xiàn)實(shí)問題;提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力,就必須懂得領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理學(xué)知識(shí),養(yǎng)成宏觀思維和辯證思維的習(xí)慣,等等。獲取這些知識(shí)和能力,要靠長期、勤奮的學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向所有內(nèi)行的人學(xué)習(xí)。
需要引起注意的是,面對(duì)新世紀(jì)新階段的形勢和任務(wù),我們的黨員和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不完全適應(yīng),在知識(shí)和能力上還存在不小的差距。尤其是在一些黨員和干部中,學(xué)習(xí)的空氣還不濃,勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的勁頭不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于事務(wù),熱衷于迎來送往各種應(yīng)酬,不重視學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較普遍;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把心思都用在請(qǐng)客送禮、拉關(guān)系上,為個(gè)人的利益和升遷奔忙不休;有的甚至追求低級(jí)趣味,沉溺于吃喝玩樂,等等。這些現(xiàn)象如不堅(jiān)決加以糾正,將對(duì)黨員和干部隊(duì)伍產(chǎn)生極為惡劣的影響。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,我們黨必須不斷提高執(zhí)政能力,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng),全面提高自身的素質(zhì)。
黨的十七大在述及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)提出,要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。著眼于提高黨的執(zhí)政能力,我們必須把加強(qiáng)全黨的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的極端重要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度,發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。把全黨的學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新的水平,努力把我們黨建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨,必須采取多方面措施。
堅(jiān)持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平在很大程度上取決于全黨的馬克思主義理論水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,最根本的是,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握馬克思主義理論武器,當(dāng)前特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本原理,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來觀察、分析和解決問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要按照中央的要求,認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確地理解和把握“三個(gè)代表”重要思想,使廣大干部群眾對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個(gè)代表”上取得新的成效,從而把“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。
堅(jiān)持“?!迸c“博”的統(tǒng)一,打牢堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。我們的黨員和干部都處在特定的工作崗位上,都需要有本職工作所要求的專業(yè)知識(shí)。因此,在學(xué)習(xí)上首先要做到“專”,就是要精通與工作直接相關(guān)的學(xué)科領(lǐng)域的各方面知識(shí)。從理論知識(shí)到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從國內(nèi)的新發(fā)展到國外的新動(dòng)向,都要熟悉掌握,成為本職工作領(lǐng)域的專家。這樣,才能出色地完成各項(xiàng)任務(wù),履行好自己的職責(zé)。與此同時(shí),還要學(xué)習(xí)和了解其他方面的知識(shí),拓寬視野,拓展知識(shí)面,盡可能做到“博”。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部,在學(xué)習(xí)上應(yīng)當(dāng)提出更高的要求。不僅要精通分管工作的專業(yè)知識(shí),還要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基本知識(shí),了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要地位和作用;學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí),增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性,不斷提高依法執(zhí)政的能力;學(xué)習(xí)歷史知識(shí)特別是中國近現(xiàn)代歷史和黨的歷史,善于從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,努力使自己的思想水平和知識(shí)水平跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的統(tǒng)一,弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,一方面,要把向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來,既要認(rèn)真讀書,從書本中獲取各種知識(shí),又要注重實(shí)踐,從豐富多彩的實(shí)踐中取得真知灼見。特別需要指出的是,我們的黨員和干部一定要牢記人民群眾是真正的英雄這一歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),虛心向群眾學(xué)習(xí),從他們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和營養(yǎng)。另一方面,要把學(xué)習(xí)與工作統(tǒng)一起來,注重理論和知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要開動(dòng)腦筋,以改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的運(yùn)用,著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,切實(shí)解決實(shí)際問題。弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,把大膽探索的勇氣和科學(xué)求實(shí)的精神統(tǒng)一起來,以實(shí)踐為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),以“三個(gè)代表”的要求判斷各項(xiàng)工作的是非得失,以堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力學(xué)習(xí),研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上。
采取切實(shí)有效的途徑和措施,在全黨形成濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。各級(jí)黨組織要高度重視學(xué)習(xí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)納入重要工作日程。要根據(jù)工作需要和黨員、干部的情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出具體要求,幫助黨員和干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求,勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),努力在全黨形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立黨員和干部學(xué)習(xí)考核制度,黨員評(píng)議、干部述職都要把學(xué)習(xí)情況作為評(píng)議和考核的重要內(nèi)容,并作為干部提拔使用和獎(jiǎng)懲的重要條件,形成激勵(lì)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)學(xué)習(xí),要以縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修制度,辦好領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、專題研究班和中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,大力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。要健全黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)內(nèi)容同貫徹落實(shí)中央的重大決策,解決本地區(qū)、本部門改革和建設(shè)中的重要問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)際效果。要建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),加強(qiáng)督促檢查。要經(jīng)常分析學(xué)習(xí)情況,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。各級(jí)黨委組織、宣傳部門和其他相關(guān)部門,要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,使全黨的學(xué)習(xí)深入、扎實(shí)、持久地開展下去,并不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。