應(yīng)當(dāng)做一個什么樣的人大代表

時間:2022-03-20 02:54:00

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這一次歷經(jīng)一年半多的全國各級人大代表的選舉到今年1月底將全部結(jié)束,近300萬名的五級新一屆人大代表已經(jīng)或者將開始履新。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民,這是代表的共同心聲,但如何做一個稱職的人代表并不是每個代表都十分清楚的。近因?qū)W習(xí)和工作之需查閱的有關(guān)著述,聯(lián)想到人大代表應(yīng)當(dāng)屬于什么“類型”,有一孔之見。

1、人大代表應(yīng)當(dāng)是責(zé)任型的代表

我們的責(zé)任,是向人民負(fù)責(zé)。每句話,每個行動,每項政策,都要適合人民的利益。

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人大代表執(zhí)行的職務(wù)不是一般性質(zhì)的職務(wù),而是一種具有實在內(nèi)容的政治職務(wù)。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。人民通過選舉,把自己的權(quán)力委托給自己選出的代表來行使,人大代表要反映選民或者選舉單位的意見和要求,基于人民的委托、代表人民的利益和意志并通過集體行使職權(quán)來參加行使國家權(quán)力。人大代表是人民的使者,是國家機關(guān)與人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。無論是哪一級的人大代表,都肩負(fù)著崇高的政治責(zé)任,在行使權(quán)利的同時必須履行相應(yīng)的義務(wù)。人大代表應(yīng)當(dāng)對代表職務(wù)、對代表使命、對人民重托懷有敬畏之心,有一種無尚的光榮感、責(zé)任感,不能把代表職務(wù)僅看成是榮譽稱號、把代表當(dāng)成“會議代表”。人大代表要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,模范遵守憲法和法律,依法履行職責(zé),自覺接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。

2、人大代表應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)型的代表

情況是在不斷地變化,要使自己的思想適應(yīng)新的情況,就得學(xué)習(xí)。

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人大代表要具有代表人民的利益依法履行職責(zé)的愿望,還要具有相應(yīng)的知識和本領(lǐng)。人大代表來自不同的領(lǐng)域或者方面,具有廣泛的代表性,一般都具有較高的素質(zhì),但也在知識結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗等方面存在差異。事非經(jīng)過不知難,特別是對于大多數(shù)的新代表來說,人大代表是一個全新的職務(wù)。人大代表不掌握執(zhí)行代表職務(wù)所必需的知識和本領(lǐng),特別是有關(guān)我國憲法、人民代表大會制度、國家機構(gòu)的組織和運作等基本知識和審議議案和報告、提出議案與建議、批評和意見、代表職責(zé)與代表活動等方面的知識,是很難勝任這個職務(wù)的。這就需要代表加強學(xué)習(xí),擴大知識面,提高自身依法執(zhí)行代表職務(wù)和履行代表職責(zé)的素質(zhì)和能力。人大代表都應(yīng)當(dāng)積極參加代表依法履職的系統(tǒng)培訓(xùn),向書本和理論學(xué)習(xí),并在依法履行職責(zé)的過程中通過實踐不斷提高自身的素質(zhì)和能力。人大代表的學(xué)習(xí)提高內(nèi)容因人而異,在屆內(nèi)擔(dān)任人大代表的不同階段也要有所不同。

3、人大代表應(yīng)當(dāng)是調(diào)研型的代表

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,這句話,雖然曾經(jīng)被人譏為“狹隘經(jīng)驗論”的,我卻至今不悔。

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人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,客觀上需要對國家權(quán)力機關(guān)行使職權(quán)所必須掌握的有關(guān)情況特別是第一手材料有必要的了解,知情知政,保證在參加人大有關(guān)工作和活動時胸中有數(shù)。這就要求人大代表要積極參加人大常委會組織的各種活動,包括視察、專題調(diào)研、情況通報會等,參加好代表小組活動,并采取多種方式與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,深入實際進行調(diào)查研究,了解和掌握所在地區(qū)的實際情況。人大代表只有深入開展調(diào)查研究,才有可能對國情社情民情有深刻的了解,對有關(guān)國家機關(guān)工作和有關(guān)經(jīng)濟與社會發(fā)展?fàn)顩r有全面的、真實的了解,對人民群眾的意愿和要求的有切身的感受,從而提高審議議案和報告的水平和效能的需要,提高代表議案或者建議、批評和意見的質(zhì)量,充分發(fā)揮出代表的作用。在這方面,代表也要自覺加強與人大常委會的聯(lián)系,除了積極參加人大常委會組織的有關(guān)活動外,還要積極參加原選區(qū)或者原選舉單位安排的活動,進一步拓寬聯(lián)系人民群眾的渠道。

4、人大代表應(yīng)當(dāng)是務(wù)實型的代表

我們應(yīng)該深刻地注意群眾的生活問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題。……應(yīng)該討論,應(yīng)該決定,應(yīng)該實行,應(yīng)該檢查。

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代表在本級人大會議期間的工作和閉會期間的活動無論采取什么方式進行,其目的都是在于真實地了解和反映人民群眾的意愿,因此要講求實效、求真務(wù)實。人大代表大多工作和生活在基層,需要專門抽出時間和精力執(zhí)行代表職務(wù),更要講求投入產(chǎn)出、講求實際效果,不做事倍功半的事情。代表在執(zhí)行代表職務(wù)過程中,要注意避免形式主義,不追求轟動效應(yīng),不搞花架子。要實實在在的為人民群眾說話、辦事,實實在在的為黨和人民政府排憂解難。金獎銀獎不如群眾的夸獎,金杯銀杯不如群眾的口杯,要以人民群眾是否滿意作為人大代表是否稱職的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。人大代表在與人民群眾聯(lián)系中,了解到人民群眾對國家法律、法規(guī)以及有關(guān)方針、政策的意見后,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地向本級人大常委會或者有關(guān)部門反映,并主動幫助有關(guān)部門出主意、想辦法。對于人民群眾提出的一些不合適的意見和要求,或者不了解的問題,代表應(yīng)該配合有關(guān)部門做好宣傳、解釋工作。

有一位十屆全國人大代表在總結(jié)這一屆下來當(dāng)代表的經(jīng)驗時曾經(jīng)這樣說:學(xué)習(xí)調(diào)研加思考,當(dāng)好代表三件寶。這應(yīng)當(dāng)是這位代表的切身感受,發(fā)人深思。能當(dāng)上一名人大代表不容易,當(dāng)好一名人大代表更不容易,責(zé)任心、進取心、刻苦心、求實心哪個都不能少.