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按照“三個代表”重要思想要求

加強和改進黨的建設(shè)

中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，高度評價了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。這是一個歷史性決策，也是一個歷史性貢獻。

“中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”這是對“三個代表”重要思想的集中概括。始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，是統(tǒng)一的整體，相互聯(lián)系，相互促進。

隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，黨的隊伍發(fā)生了重大變化。新黨員的數(shù)量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這給黨的發(fā)展帶來了新的活力，也提出了新的挑戰(zhàn)。進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，是我們黨必須解決好的兩大歷史性課題。這就要求我們堅持從新的實際出發(fā)，按照“三個代表”重要思想的要求，進一步加強和改進黨的建設(shè)，使黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

首先，加強和改進黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重點是，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。總的要求是：一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題；一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

其次，加強黨的思想理論建設(shè)。加強黨的思想理論建設(shè)，最根本的是堅持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員。我們黨所以堅強有力，就是堅持以馬克思主義作為自己的世界觀和行動指南。在認(rèn)識和改造客觀世界的過程中不斷地認(rèn)識和改造主觀世界，通過不斷地認(rèn)識和改造主觀世界又不斷地深化對客觀世界的認(rèn)識和改造，這是我們推動事業(yè)向前發(fā)展的規(guī)律，也是黨員干部成長進步的規(guī)律。我們要努力在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，寓改造主觀世界于改造客觀世界的過程中，用改造主觀世界的成效推進改造客觀世界的進程，在中國特色社會主義的偉大實踐中不斷加強黨性鍛煉。

第三，堅持民主集中制原則。民主集中制是我們黨一貫堅持的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我們要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制。進一步發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用，完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制。黨和國家的集中統(tǒng)一，是全國各族人民的根本利益所在。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，保證中央的政令暢通。

第四，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。培養(yǎng)講政治、懂全局、善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才尤為重要。我們要堅持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。注重在改革和建設(shè)的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認(rèn)的人及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強對年輕干部的培養(yǎng)。同志指出，做好選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的工作，必須進一步解放思想，一要不拘一格，二要加強磨練，三要人才輩出。加強干部交流，注意把年輕干部放到一些關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。講學(xué)習(xí)是前提。要堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐。講政治是核心。要堅持堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性和政治鑒別力。講正氣就是要堅持和發(fā)揚共產(chǎn)黨人的政治本色與革命氣節(jié)。我們的每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)好好想一想，參加革命是為什么？現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么？將來身后應(yīng)該留點什么？要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要樹立互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風(fēng)氣，齊心協(xié)力地做好工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做堅持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、維護大局、加強團結(jié)的模范。

第五，加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。大力加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)、國有企業(yè)和集體企業(yè)黨的建設(shè)、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、社區(qū)黨的建設(shè)，以及社會團體和社會中介組織黨的建設(shè)。做好機關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作。共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗。

第六，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針。同志指出：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效”。黨執(zhí)政的時間越長，越要從嚴(yán)要求黨員和干部。從嚴(yán)治黨，最根本的就是黨的各級組織和全體黨員、干部，都要做到嚴(yán)格按照黨章辦事，按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。從嚴(yán)治黨必須全面貫穿到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)之中，切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，特別要建立起一整套便利、管用、有約束力的機制。

黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，要做到“八個支持、八個反對”。要圍繞這“八個堅持、八個反對”，切實解決當(dāng)前思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題。糾正不正之風(fēng)，要敢于動真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主義盛行，不可能取得好的效果。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。絕不允許搞階級政黨及其統(tǒng)治集團所追求的那種既得利益，也絕不能成為那樣的既得利益集團。必須使立黨為公、執(zhí)政為民深深扎根在全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，全面落實在全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行動上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務(wù)，是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。在反腐敗斗爭這個問題上，旗幟必須鮮明，態(tài)度必須堅決，工作必須鍥而不舍。既要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認(rèn)識其長期性，毫不動搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強教育，發(fā)展民主，健全法治，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸。

從而，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。