導(dǎo)語：堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)努力提高局直屬機關(guān)黨建工作水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們這次會議是在全黨深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、全局上下認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、落實全國安全生產(chǎn)工作會議確定的各項任務(wù)的形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，傳達貫徹全國宣傳思想工作會議、全國組織部長會議和中央國家機關(guān)第十八次黨的工作會議、第十六次黨的紀(jì)檢工作會議精神，回顧2003年的主要工作情況，部署直屬機關(guān)2004年黨建工作和思想政治工作，動員直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實，開拓進取，全面推進局直屬機關(guān)黨的建設(shè)，為完成以安全生產(chǎn)為中心的各項工作任務(wù)提供有力的政治保證。 一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作方針，2003年黨建工作和思想政治工作取得明顯成效 過去的一年很不平凡。在中央國家機關(guān)工委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全生產(chǎn)、抗擊“非典”、深化改革、維護穩(wěn)定等一系列重點工作中，取得了明顯成效： （一）深入開展理論武裝工作，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。各級黨組織堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)和理論武裝工作的主線，組織黨員干部重點學(xué)習(xí)貫徹了十六大和十六屆三中全會精神、《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《論有中國特色社會主義》（專題摘編）、同志的一系列重要講話，以及中央、國務(wù)院的一系列重要會議精神。全年的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、環(huán)環(huán)相扣，主要有三個特點： 一是思想重視，組織得力，穩(wěn)步推進。年初，各級黨組織結(jié)合本單位的實際制定了以領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和處級以上干部為重點的學(xué)習(xí)計劃和措施，分階段抓了落實。第一季度，主要抓了提高認識、悉心研讀、聯(lián)系實際、深入思考等重點環(huán)節(jié)，促進了直屬機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍的形成。年中，中央國家機關(guān)工委對局黨組理論中心組的學(xué)習(xí)情況進行了檢查，給予了好評。中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》下發(fā)后，局黨組高度重視，并率先舉辦了黨組中心組（擴大）理論研討會，集中一周時間培訓(xùn)了機關(guān)司（室）主要負責(zé)人、監(jiān)察專員和在京單位黨政“一把手”。各級黨組織按照《通知》和局黨組的要求，進一步加強了對學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的組織領(lǐng)導(dǎo)。第三季度，機關(guān)黨委對部分單位的學(xué)習(xí)情況進行了檢查調(diào)研，并向局黨組進行了匯報。 二是形式多樣，氛圍濃厚，聲勢較大。機關(guān)黨委、人事司在7月中旬黨組中心組理論研討班結(jié)束之后，集中3周時間，共同舉辦了3期機關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想培訓(xùn)班。共培訓(xùn)干部212名，占應(yīng)培訓(xùn)干部的90%。培訓(xùn)范圍之廣、力度之大，是近幾年來沒有過的，機關(guān)和在京單位反映很好。十六屆三中全會召開之后，機關(guān)黨委按照黨組的指示，及時發(fā)出了學(xué)習(xí)《通知》，提出了要求，舉辦了黨委、紀(jì)委書記培訓(xùn)班，并為機關(guān)和在京單位下發(fā)了學(xué)習(xí)書籍和輔導(dǎo)光盤。9月底，機關(guān)黨委組織機關(guān)和在京直屬單位2500名黨員，參加了中央國家機關(guān)工委舉辦的“三個代表”重要思想知識競賽活動。局黨校加強了干部理論培訓(xùn)工作，全年共辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)處級以上黨員干部94名。在京單位為營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，大都采取了舉辦培訓(xùn)班、報告會、交流會、知識答卷、實地參觀等形式，把學(xué)習(xí)活動搞得有聲有色。《政工之窗》創(chuàng)刊以來，突出宣傳重點，集中報道了局領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)、在京單位的理論學(xué)習(xí)成果，受到中央國家機關(guān)工委的好評。 三是突出重點，指導(dǎo)實踐，成果明顯。各單位重點抓了處級以上黨員干部特別是中心組的理論學(xué)習(xí)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講，運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)和推動面上的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中，局機關(guān)的同志緊密圍繞安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)等根本性問題，把深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和三中全會精神，與學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示、與學(xué)習(xí)中央關(guān)于國家局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制調(diào)整意見結(jié)合起來，進一步增強了推進改革和強化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入進行安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新和安全生產(chǎn)法制建設(shè)的探討，提出了許多很有價值的建議，有力地推動了安全生產(chǎn)工作思路的創(chuàng)新。在京單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密圍繞事業(yè)單位的改革和發(fā)展，進行理性思考，進一步理清了工作思路，深化了改革措施，完善了工作制度，強化了運行機制，狠抓了各項工作的落實，業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟工作邁上了新的臺階。 （二）加強直屬機關(guān)黨建工作，為各單位中心任務(wù)的完成提供了有力的保證。各級黨組織認真貫徹黨的十六大精神，結(jié)合本單位的中心任務(wù)，積極開展黨建工作，基層黨組織建設(shè)進一步得到加強。 一是基層黨組織建設(shè)進一步得到加強。直屬機關(guān)黨委按照《中央國家機關(guān)黨的基層組織工作條例》的要求，繼續(xù)抓了基層黨委、支部的組織建設(shè)和制度建設(shè)。根據(jù)機構(gòu)、人員的變化，及時成立了4個新的黨總支、黨支部，保證黨的工作在新成立單位的落實；及時調(diào)整了機關(guān)司（室）7名黨委、紀(jì)委和黨支部書記，調(diào)整和補充了17名黨委、支部委員，在組織上保證了書記隊伍健全和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度的落實；督促基層黨支部認真落實“”、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)等基本制度，基層黨組織的制度化和規(guī)范化建設(shè)進一步得到加強。配合人事司、駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察局對領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考核和黨風(fēng)廉政檢查。安排和組織局機關(guān)、在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開了2003年度民主生活會，基本達到了明確主題，找準(zhǔn)問題，勇于批評，增進團結(jié)的目的。到目前，12個基層黨委、20個黨總支、177個黨支部組織比較健全，制度落實較好。 二是思想政治建設(shè)進一步得到加強。各級黨組織著眼于提高黨的執(zhí)政能力，把思想政治建設(shè)放在黨建工作的首位。首先，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨建工作。各級黨組織能夠結(jié)合黨建工作、業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟工作的實際，按照“三個代表”的要求，把力量用在班子建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和解決突出問題上，取得了明顯成效。其次，堅持為局黨組的中心任務(wù)服務(wù)。各級黨組織能夠關(guān)注大局、了解大局，增強服務(wù)大局的針對性。特別是對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、安全生產(chǎn)工作的重大部署、改革發(fā)展的重大措施等，能夠及時進行傳達和貫徹，統(tǒng)一黨員干部的思想和行動。第三，堅持解放思想，與時俱進，不斷推進思想觀念的更新。各級黨組織能夠針對黨員干部中不同存在的觀念落后、創(chuàng)新意識不強的問題，教育引導(dǎo)黨員干部進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法，努力提高“五種能力”和服務(wù)本領(lǐng)，不斷開拓各項工作的新境界。 三是組織發(fā)展工作進一步得到加強。各級黨組織十分重視對入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展，壯大黨的基礎(chǔ)。全年，機關(guān)黨委和各基層黨組織共培訓(xùn)黨員發(fā)展對象714名，發(fā)展新黨員283名，為黨組織增添了新生力量。同時，嚴肅認真地處理了不合格黨員，有1名黨員被開除了黨籍，1名黨員被除名，教育了黨員，純潔了隊伍。 （三）開展思想政治工作和黨風(fēng)廉政教育，保持了直屬機關(guān)的穩(wěn)定和促進了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級黨組織高度重視思想政治工作和黨風(fēng)廉政教育，積極開展工作，取得了明顯成效： 一是加強形勢任務(wù)和黨風(fēng)廉政教育，促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。機關(guān)黨委與有關(guān)部門配合，適時組織黨員干部參加中央有關(guān)部門組織的時事、形勢報告會和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)的報告；與人事培訓(xùn)司積極配合，開展“學(xué)習(xí)鄭培民，當(dāng)好人民公仆”的活動；與駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察局配合，在黨員干部中開展了黨風(fēng)廉政教育，較好地統(tǒng)一了黨員干部的思想認識。按照總書記關(guān)于“兩個務(wù)必”的要求，各級黨組織在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，深入開展理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗和立黨為公、執(zhí)政為民的教育，努力貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，開展向新時期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志學(xué)習(xí)的活動，組織機關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了腐敗分子慕綏新、馬向東、李真等三個典型案件錄像片，組織機關(guān)和在京單位600余名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了廉潔從政知識測試活動，優(yōu)秀率達97%。通過教育，廣大黨員干部牢固樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。與此同時，進一步加強調(diào)查研究，推動職能轉(zhuǎn)變，依法行政、公正執(zhí)法，改進工作方式，促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一年來，直屬機關(guān)沒有發(fā)生大的違法、違紀(jì)問題。 二是保持高度警惕，深入開展了同“”的斗爭。針對“”邪教組織活動的新特點和新動向，機關(guān)黨委及時組織學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于“”問題的方針政策，提出工作要求。各級黨組織繼續(xù)保持高度警惕，按照上級的要求，嚴格落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，繼續(xù)抓了普遍教育、排查深挖、鞏固提高的工作，防止了反彈和反復(fù)，形勢總體穩(wěn)定。 三是充分發(fā)揮群眾組織的作用，密切了黨組織同職工群眾的聯(lián)系。各級黨組織指導(dǎo)工青婦等群眾組織從自身特點出發(fā)開展工作，積極貫徹落實全國工會十四大、共青團十五大和全國婦女九大會議精神，加強對職工、青年和婦女的教育，努力為職工群眾辦實事，穩(wěn)定推進和完善職工代表大會制度，促進了直屬機關(guān)的各項建設(shè)。主要做了以下幾項工作：一是分別舉辦了工會、共青團、婦女干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)群工干部180余人，提高了群工干部的素質(zhì)。二是具備條件的單位逐步推行職工代表大會制度，提高了行政決策的透明度。三是積極開展“職工之家”、“十佳青年”、“巾幗建功”等群眾性創(chuàng)建活動，一批職業(yè)道德、精神文明的先進單位、先進個人典型受到表彰。四是積極開展群眾性文體活動，各級黨委、工會多次在重大節(jié)日期間組織干部職工開展文體比賽，機關(guān)黨委還舉辦了直屬機關(guān)職工英語風(fēng)采大賽，活躍了職工文化生活。五是各級工會組織積極為職工群眾辦好事、辦實事，其中，機關(guān)工會全年共為困難職工發(fā)放困難補助金3萬余元，并幫助3名特困職工解決了子女上大學(xué)的困難。 （四）做好“非典”防治工作，取得了階段性重大勝利。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在防治“非典”的斗爭中，始終站在斗爭的前列，按照局黨組關(guān)于“一手抓非典防治，一手抓安全生產(chǎn)”的工作方針，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極開展預(yù)防宣傳和防范工作，認真落實預(yù)防工作責(zé)任制，取得了機關(guān)和在京單位無一人感染的重大勝利。與此同時，積極帶頭捐款，共捐款67萬元，其中3100名黨員干部和職工群眾捐款15.4萬元，有力地支援了防治“非典”的斗爭。廣大黨員干部堅持“兩手抓”，帶領(lǐng)職工群眾積極開展業(yè)務(wù)工作，機關(guān)各業(yè)務(wù)司（室）、煤炭總醫(yī)院、機關(guān)服務(wù)中心、信息研究院、安科中心、信息中心、華北科技學(xué)院、煤礦文工團等單位，努力克服因“非典”帶來的困難，把損失減少到了最低程度。在這場斗爭中，涌現(xiàn)出了以煤炭總醫(yī)院黨組織、廣大黨員為突出代表的一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，機關(guān)黨委組織評選后，由局黨組表彰了10個先進基層黨組織和30名優(yōu)秀黨員，其中2個先進基層黨組織、3名優(yōu)秀黨員受到中央國家機關(guān)工委的表彰。 （五）扶貧工作開局良好，各項工作進展順利。一是局黨組對扶貧工作十分重視。顯政和德學(xué)同志多次過問和協(xié)調(diào)扶貧工作，對這項工作給予了大力支持。二是機關(guān)黨委年初對兩個定點扶貧縣的情況進行了調(diào)查研究，根據(jù)實際情況制定了扶貧工作方案。三是各單位大力支持扶貧工作，人事司選派了4名干部分赴兩個扶貧縣掛職，并在財力和物力上給予了積極的支持。四是開展了向扶貧地區(qū)送溫暖活動，去年春節(jié)前，共為兩個扶貧縣捐款15萬余元、衣被3000余件，并及時送到困難群眾的手中。今年10月，在煤炭總醫(yī)院的大力支持下，組織醫(yī)療隊赴兩個扶貧縣為群眾送醫(yī)送藥，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。五是積極協(xié)助山西省大同市和兩個扶貧縣做好招商引資的準(zhǔn)備工作，在機關(guān)有關(guān)司、室負責(zé)同志的幫助下，于11月份順利召開了扶貧招商引資洽談會，基本達到預(yù)期目的。 在看到成績的同時，我們還必須看到存在的問題和不足。一是基層黨支部的自主活動能力不夠強。有的黨支部活動不經(jīng)常，解決自身問題的能力不強，黨組織的作用發(fā)揮不夠有力；二是有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的形象和工作的開展；三是作風(fēng)建設(shè)還有差距，“文山會?！?、作風(fēng)不深入的問題，還沒有從根本上得到解決；四是直屬機關(guān)黨委對黨建工作的研究不夠，創(chuàng)新意識不強，指導(dǎo)基層工作的水平不高，工作處于一般化狀態(tài)。對于這些問題，我們不僅要高度重視，而且要努力加以解決。 二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面完成2004年黨的各項工作任務(wù) 2004年局直屬機關(guān)黨的工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞中央國家機關(guān)第十八次黨的工作會議的部署和局黨組中心工作，以“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為奮斗目標(biāo)，以為安全生產(chǎn)提供政治、思想、組織保證為服務(wù)宗旨，繼續(xù)推進理論武裝工作，進一步解放思想，提高素質(zhì)，增強能力；大力加強基層黨組織建設(shè)，扎實開展黨員先進性教育，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；大力加強思想政治工作，進一步維護穩(wěn)定和團結(jié)；大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅持求真務(wù)實，全面提升工作效率，創(chuàng)新工作思路和工作格局，為全面落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，保證各項工作任務(wù)的順利完成而奮斗。 （一）堅持學(xué)以致用，進一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入 學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要繼續(xù)作為今年理論武裝工作的首要任務(wù)來抓。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，著力在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，在理論聯(lián)系實際上求深入，在解決問題、推動工作上見成效。 第一，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面把握“三個代表”重要思想的科學(xué)體系和根本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，要在以下三個方面有新的突破：一是進一步深化對“三個代表”重要思想時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性，真正做到入心入腦。二是要堅持學(xué)以致用、用有所成、學(xué)用相長，自覺把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為提高思想政治素質(zhì)、理論水平和“五種能力”的根本途徑。三是要自覺指導(dǎo)世界觀的改造，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 當(dāng)前，要特別強調(diào)解決好權(quán)力觀、地位觀和政績觀問題，緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的實踐，緊密聯(lián)系推動改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，緊密聯(lián)系加強和改進黨的建設(shè)的實踐，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持“兩個務(wù)必”、求真務(wù)實，把“三個代表”重要思想體現(xiàn)到安全生產(chǎn)和事業(yè)單位改革、發(fā)展工作中去，落實到領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去，貫徹到關(guān)心群眾生活中去，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。 第二，認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和中央、國務(wù)院一系列工作會議精神，把思想認識統(tǒng)一到中央的精神上來。今年，按照局黨組的要求，要重點組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)三中全會《決定》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，使廣大黨員和干部職工充分理解完善社會主義市場經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)思想和“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的方針原則，準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和主要任務(wù)，明確推進改革的基本途徑，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。要把思想認識統(tǒng)一到中央的精神上來，充分認識安全生產(chǎn)工作在社會主義市場經(jīng)濟中的地位、作用、目標(biāo)、任務(wù)，進一步增強推進改革和強化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，調(diào)動一切積極因素促進安全生產(chǎn)、服務(wù)安全生產(chǎn)、保證安全生產(chǎn)，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。5月份，召開直屬機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)三中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神交流會，推動面上的學(xué)習(xí)。 第三，按照理論武裝工作的格局，抓好理論武裝工作的落實。中央國家機關(guān)工委確定的理論武裝工作的格局是：以黨委中心組為龍頭，以局、處級干部為重點，從戰(zhàn)略高度加強青年干部教育，依靠黨支部抓落實。直屬機關(guān)各級黨組織要從實際出發(fā)，切實抓好理論武裝工作。 1、發(fā)揮好各級中心組龍頭作用。認真執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項制度，進一步加強和改進中心組學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，把理論學(xué)習(xí)與專題研討、調(diào)查研究、解決實際問題結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。上半年，機關(guān)黨委將會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對各級中心組的學(xué)習(xí)進行檢查和抽查。主要檢查學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實情況，聯(lián)系實際形成的工作思路和工作舉措，提高思想政治素質(zhì)和黨性鍛煉的新成效。 2、加強局處級干部的培訓(xùn)。一是抓好局黨校的理論培訓(xùn)。各級黨組織要堅決落實參加局黨校理論培訓(xùn)人員，保證培訓(xùn)計劃的完成；二是采取專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)的形式，對機關(guān)局處級干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次集中培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮各媒體的作用。中國安全生產(chǎn)報、中國煤炭報、《政工之窗》和局域網(wǎng)站，要多宣傳局機關(guān)和在京單位開展學(xué)習(xí)的新成果、新經(jīng)驗。 3、推進青年理論學(xué)習(xí)。青年是我們事業(yè)的希望和未來。要從確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，重視青年干部的理論武裝工作。這幾年，機關(guān)和在京單位吸收了一大批大學(xué)畢業(yè)生。各單位黨組織要在盡快培養(yǎng)他們成為業(yè)務(wù)和學(xué)科骨干人才的同時，重視引導(dǎo)他們堅持理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與鉆研業(yè)務(wù)結(jié)合起來，自覺把“三個代表”重要思想作為思想和行動的指南，做到真學(xué)、真信、真用，奠定扎實的思想政治素質(zhì)和良好的作風(fēng)素質(zhì)。各級黨組織要積極為青年的理論學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，加強指導(dǎo)，提供服務(wù)。 4、重視抓好離退休干部的理論學(xué)習(xí)和時事政策教育。各單位黨組織要加強對老干部學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)老干部的特點和思想實際，制定學(xué)習(xí)計劃，健全學(xué)習(xí)制度，采取靈活方式，開展理論和時事政策教育，進一步促進老干部隊伍的穩(wěn)定。 4、落實黨支部理論武裝工作的責(zé)任。黨支部是理論學(xué)習(xí)的直接組織者，把理論武裝工作落實到黨支部，基礎(chǔ)就扎實，效果就明顯。黨支部責(zé)任落實的基本標(biāo)志：一是學(xué)習(xí)有計劃；二是經(jīng)常有檢查；三是階段有交流；四是全年有考核。各級黨組織要結(jié)合形勢任務(wù)的變化，不斷探索新方法，逐步形成黨支部抓理論武裝工作的新機制，打牢黨員干部的思想基礎(chǔ)。機關(guān)黨委將適時開展黨支部理論武裝工作研討交流會，并積極向中央國家機關(guān)工委推薦好的做法和經(jīng)驗。 （二）加強基層黨組織建設(shè)，進一步增強黨組織的活力 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須從基層抓起。要按照把基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，進一步提高黨的基層組織建設(shè)水平。 第一，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。機關(guān)黨委將協(xié)同有關(guān)部門，重點抓好機關(guān)黨支部班子和事業(yè)單位黨委班子的思想政治建設(shè)，各基層黨委抓好各自主管的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照中央領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會和全國組織部長會議精神的要求，把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，自覺做到“五個堅持”：一是堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論水平和運用理論解決實際問題的能力；二是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；三是堅持民主集中制，不斷增強班子團結(jié)，提高科學(xué)決策水平；四是堅持“兩個務(wù)必”，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；五是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要切實負起責(zé)任，抓好班子，帶好隊伍，并在各方面做出表率。機關(guān)黨委要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督和檢查，重點是監(jiān)督和檢查問題整改的落實，提高民主生活會的質(zhì)量。 第二，大力加強黨支部書記隊伍建設(shè)。加強黨支部建設(shè)，支部書記是關(guān)鍵。一是要健全組織，配齊書記。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，選好配強機關(guān)司、室兼職黨支部書記、副書記，選好配強老干部黨支部書記。機關(guān)司、室行政負責(zé)人必須兼任黨支部書記，保證黨的工作在機關(guān)的貫徹落實。老干部黨支部書記必須選舉熱心黨務(wù)工作、政治上強、身體健康的老同志擔(dān)任。二是要加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。上半年，機關(guān)黨委將以中央國家機關(guān)工委編寫的《黨支部工作手冊》為教材，舉辦3期黨支部書記培訓(xùn)班，對機關(guān)和事業(yè)單位177名黨支部書記進行全面輪訓(xùn)，提高他們“兩手抓”的意識和能力。 第三，探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。按照中央國家機關(guān)工委的要求，要積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的活動，大力提升基層黨支部自身和黨員干部的學(xué)習(xí)能力、基層黨支部促進黨員溝通能力、基層黨支部服務(wù)能力、基層黨支部持續(xù)創(chuàng)新能力，形成黨員教育管理的長效機制，確保黨員教育經(jīng)?；⒅贫然?，夯實基礎(chǔ)，增強活力，努力把基層黨支部建設(shè)成為團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部投身全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的堅強堡壘，成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。 第四，做好黨員發(fā)展工作。要積極做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和發(fā)展工作，尤其要重視在青年知識分子中發(fā)展黨員，保證發(fā)展質(zhì)量，增強黨組織的活力。在抓好基層黨建工作的同時，要切實加強工會、共青團、婦女等群眾組織建設(shè)，形成黨、工、青、婦工作的合力，整體推進各項工作。 （三）按照“兩不誤”、“兩促進”的要求，扎實開展保持黨員先進性教育活動 根據(jù)中央在全黨普遍開展黨員先進性教育活動的要求，今年第四季度中央國家機關(guān)全面開展黨員先進性教育。這是黨中央繼“三講”教育之后，加強黨的建設(shè)的又一重大舉措。各級黨組織一定要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真搞好教育活動。 上半年，各級黨組織要認真做好各項準(zhǔn)備工作。一是認真開展一次調(diào)查研究，摸清本單位黨員隊伍中存在的問題、黨員教育管理工作狀況、基層黨組織建設(shè)狀況等基本情況，明確需要解決的主要問題和達到的目標(biāo)要求。二是調(diào)整、整頓組織不健全、軟弱渙散的基層黨組織，分層次培訓(xùn)骨干。三是根據(jù)本單位的實際，制定切實可行的實施方案。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并組建精干高效的工作機構(gòu)。五是樹立和表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，為開展保持黨員先進性教育活動樹立先進典型。 （四）努力改進機關(guān)作風(fēng)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度 黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象和生命。局直屬機關(guān)尤其是局機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，直接影響黨和政府的威信和形象。各級黨組織要深刻認識加強和改進機關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，堅持不懈地抓緊抓好這項工作。 第一，堅持執(zhí)政為民，以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。各級黨組織要在廣大黨員干部中深入開展“兩個務(wù)必”和“八和堅持、八個反對”的教育，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實作風(fēng)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強執(zhí)政黨意識，樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，切實做到為民、務(wù)實、清廉。各單位要針對本單位存在的突出問題，制定進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施，堅決克服形式主義、官僚主義。要深入基層，調(diào)查研究，傾聽基層和群眾的呼聲，主動為基層、為群眾排憂解難。要繼續(xù)精簡會議、活動、文件，提高工作效率。要組織開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、教育和宣傳活動，不斷提高黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性，切實促進行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的建立。機關(guān)黨委將配合有關(guān)司、室，舉辦學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》系列專題講座，組織機關(guān)公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加學(xué)習(xí)。 第二，嚴格黨的紀(jì)律，以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為契機，強化監(jiān)督檢查。面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)環(huán)境，嚴格黨的紀(jì)律十分重要。當(dāng)前，特別要注意嚴肅黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨最重要的紀(jì)律，是各級黨組織和每個黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致的行為規(guī)范，是黨保持高度團結(jié)統(tǒng)一、鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系、實現(xiàn)黨的各項任務(wù)最重要的保證。中央國家機關(guān)黨員干部位處高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，嚴守政治紀(jì)律至關(guān)重要。因此，必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律，保證中央的政令暢通。各級黨組織要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進一步嚴明黨的紀(jì)律，健全機制，規(guī)范行為，強化監(jiān)督，做到是非清楚，賞罰分明。對于違反紀(jì)律的行為，要嚴肅查處，決不姑息。 第三，堅持標(biāo)本兼治，以深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機，進一步做好從源頭上防治腐敗的工作。各級黨組織在反腐敗斗爭問題上，旗幟必須鮮明，態(tài)度必須堅決，工作必須鍥而不舍。要堅持反腐敗三項工作格局，標(biāo)本兼治，懲防并舉，從源頭上防治腐??；要加強對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究；要認真貫徹落實黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范從政行為；要不斷加大查辦違紀(jì)違法案件工作的力度，嚴肅黨紀(jì)政紀(jì)；要堅決糾正不正之風(fēng)，切實解決涉及群眾切身利益和群眾反映強烈的實際問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從自己做起，以身作則，率先垂范，經(jīng)得起權(quán)力、金錢和美色的考驗。 （五）積極探索新形勢下機關(guān)思想政治工作的規(guī)律和特點，深入細致地做好經(jīng)常性的思想政治工作 黨的十三屆四中全會特別是十六大以來，黨中央采取一系列重要措施，加強和改進思想政治工作，極大地調(diào)動了各方面的積極性，為全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供了堅強保證。 近年來，局直屬機關(guān)各級黨組織圍繞中心、服務(wù)大局，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極開展思想政治工作，在疏導(dǎo)熱點、化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進思想解放、更新思想觀念等方面，做了大量卓有成效的思想政治工作，有力地促進了以安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察為中心的各項工作。但是，我們必須清醒地看到，我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，人們的思想也在隨之發(fā)生著各種各樣的變化。對于我們國家局來講，機關(guān)職能發(fā)生了新的變化，任務(wù)更加艱巨；直屬事業(yè)單位面臨的改革將更加深入，干部職工的思想將更加活躍。為此，統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度、從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度、從認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作職責(zé)的高度，確立更高的標(biāo)準(zhǔn)，把思想政治工作做深、做細、做扎實。 第一，深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神?？倳浽谇安痪谜匍_的全國宣傳思想工作會議上作了重要講話。講話站在歷史和全局的高度，深刻分析了當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，充分肯定了十三屆四中全會、特別是十六大以來思想政治工作的成績，精辟闡述了新世紀(jì)新階段宣傳思想工作的極端重要性，明確提出了做好思想政治工作的根本指針、主要任務(wù)和方針原則。講話對于做好當(dāng)前和今后一個時期的思想政治工作，調(diào)動黨內(nèi)外廣大干部群眾的積極性，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有極其重要的指導(dǎo)意義。各級黨組織要認真?zhèn)鬟_貫徹全國宣傳思想工作會議精神，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的精神上來。第一季度，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，進一步學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神，研究提出《關(guān)于加強和改進局直屬機關(guān)思想政治工作的意見》，進一步推進思想政治工作制度和工作方法的創(chuàng)新。第三季度，召開局直屬機關(guān)思想政治工作會議，交流工作經(jīng)驗，推出思想政治工作創(chuàng)新先進典型。 第二，認真做好穩(wěn)定工作。要教育廣大干部和職工識大體、顧大局，自覺維護改革發(fā)展的新局面。要特別關(guān)心職工生活，傾聽職工呼聲，維護職工利益，主動為困難職工送溫暖。國家出臺涉及群眾利益的改革措施后，各級黨組織要認真做好宣傳思想工作，保證改革措施的貫徹和落實。要認真做好“兩節(jié)”、“兩會”和政治敏感期的穩(wěn)定工作。對同“”斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，要始終保持清醒的認識，進一步做好統(tǒng)一思想的工作，認真落實工作責(zé)任制，始終保持高度警惕，加強排查和防范，做好防范工作，確保直屬機關(guān)的穩(wěn)定。 第三，大力加強精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，加強對工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)他們依照法律和各自的章程開展工作。要指導(dǎo)工會組織認真落實《中央國家機關(guān)貫徹〈工會法〉實施辦法》，履行好維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。積極推進各單位內(nèi)部事務(wù)民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。繼續(xù)實施“送溫暖”工程，把為困難職工辦實事、辦好事經(jīng)?；⒅贫然?；要協(xié)助有關(guān)部門做好培養(yǎng)和選拔女干部的工作，為女職工多辦實事，提高婦女職工的整體素質(zhì)；要指導(dǎo)共青團組織自覺把團建納入到黨建總體格局之中，以黨建帶團建，實現(xiàn)團建創(chuàng)新，為直屬機關(guān)青年的學(xué)習(xí)、工作和成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。 機關(guān)黨委將以慶祝建國55周年為契機，大力開展豐富多彩的主題活動，活躍干部職工的文化生活。直屬機關(guān)黨委擬于今年分別舉辦《工會法》知識競賽、《行政許可法》知識競賽、直屬機關(guān)職工體育運動會、組織以《頌祖國》為主題的大型歌詠比賽等活動。通過開展這些活動，進一步促進直屬機關(guān)的精神文明建設(shè)。 此外，我們要按照中央的要求，繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族宗教工作和定點扶貧工作，爭取取得新的成果。 （六）發(fā)揚與時俱進精神，不斷改進和創(chuàng)新直屬機關(guān)黨的工作 直屬機關(guān)黨建工作必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，深入研究新情況、新問題，不斷創(chuàng)新工作思路和方法；必須緊緊依靠局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，依靠各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的密切配合和大力支持；必須認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，在組織上、制度上保證黨的工作的落實，促進黨建工作上臺階、出成果。 第一，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政“一把手”，要不斷提高對黨建工作重要性的認識，增強做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要配備黨性強、作風(fēng)正、有能力、熱愛黨務(wù)工作的同志，充實到黨務(wù)干部隊伍中來。要加強對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，幫助他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高理論水平和工作能力。要推動黨務(wù)干部的崗位交流，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)。要關(guān)心黨務(wù)干部的工作和生活，切實幫助他們解決實際困難。 第二，以改革創(chuàng)新的精神，不斷加強和改進直屬機關(guān)黨的工作。機關(guān)黨建工作的任務(wù)從根本上講是教育人、培育人的工作，必須確立以人為本的理念，著眼于人的全面發(fā)展，不斷開拓機關(guān)黨建工作的新領(lǐng)域。因此，要改革和完善直屬機關(guān)黨的工作體制和機制，進一步推進黨建工作的制度化、規(guī)范化和程序化。要進一步轉(zhuǎn)變工作方式，加強分類指導(dǎo)，體現(xiàn)工作特色，增強黨組織的生機與活力。機關(guān)黨委將與人事培訓(xùn)司協(xié)商、研究，制定黨建工作績優(yōu)考核制度，努力推進直屬機關(guān)黨建工作的制度創(chuàng)新。 第三，機關(guān)黨委的工作要進一步加強和改進。今后，機關(guān)黨委主要是在調(diào)查研究、分類指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗、搞好服務(wù)上多下功夫，抓好對黨建工作起推動作用的導(dǎo)向性活動，做到有所為、有所不為，為基層黨組織創(chuàng)造性地開展工作留下更大的空間。 最后，讓我們緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在中央國家機關(guān)工委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力完成局直屬機關(guān)黨的工作任務(wù)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻！