黨委書記踐行科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人剖析
時(shí)間:2022-02-26 02:32:00
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一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的簡要情況及取得的新認(rèn)識及新成效。
近年來,黨委政府一班人在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,轉(zhuǎn)變觀念,依法行政,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以無畏無懼的精神勇于面對遺留問題多、工作環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱等諸多困難,與全鎮(zhèn)兩萬多干部群眾一道,艱苦奮斗,齊心協(xié)力,使**鎮(zhèn)的工作發(fā)生了根本性的變化。全鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定,人民生活得到進(jìn)一步提高。多年來在區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評中位居全區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,由亂而治,一年一大步,由過去的三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)一躍成為全區(qū)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),打造特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),形成科學(xué)發(fā)展思路。增加農(nóng)民收入是黨委、政府工作的最終體現(xiàn),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是近年來始終貫穿政府各項(xiàng)工作的主線。根據(jù)**產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力發(fā)發(fā)展一村一品,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)酥梨以綠色果品為發(fā)展方向,面積鞏固在12000畝左右;特色產(chǎn)業(yè)地下五虎(蘆筍、山藥、紅苕、藥材、黃花菜)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,總面積超過萬畝,成為我鎮(zhèn)第二大產(chǎn)業(yè)群;以高端市場為方向的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全鎮(zhèn)形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)酥梨優(yōu)質(zhì)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、新興產(chǎn)業(yè)精品化的三大產(chǎn)業(yè)格局,一個(gè)適應(yīng)市場、適合區(qū)域特征、可持續(xù)、各產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、能有效增加農(nóng)民收入的科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)已初步形成。
2、始終堅(jiān)持以一人為本,高度重視民生,社會事業(yè)得到不斷發(fā)展和加強(qiáng)。近年來,以保障民生為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)各種基礎(chǔ)建設(shè),完成了六公里的渭河大壩加高培厚工程,建成了標(biāo)準(zhǔn)化堤壩,大大解除了沿河一萬多群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全威脅;以通村路為重點(diǎn),加強(qiáng)道路的修建,全鎮(zhèn)共修通修復(fù)道路近四十公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路或柏油路;實(shí)施了農(nóng)村電改工程;完成了農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校工作,新建了一中、中心小學(xué)、吝家小學(xué)校舍;全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)百分之九十以上,有效解決和緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的問題;全鎮(zhèn)困難戶、特困戶、五保戶應(yīng)保盡保,弱勢群體得到了有效照顧。
3、堅(jiān)持規(guī)范化管理,形成科學(xué)的管理決策機(jī)制。在工作中,堅(jiān)持民主決策,科學(xué)決策,統(tǒng)籌兼顧。建立健全了黨委議事制度,大事要事交由黨委會、黨委擴(kuò)大會決定;建立政務(wù)公開制度,公開辦事承諾制度,成立了信息服務(wù)中心,開設(shè)了網(wǎng)上公開專欄,網(wǎng)上留言板,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),建立了領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度。加強(qiáng)村組兩級管理,建立了村級規(guī)范化管理的成套制度。嚴(yán)格執(zhí)行村民組織法,依法公正完成了兩次村委會換屆工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的組織建設(shè)方針,以組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和要求為具體指導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以“建和諧班子,帶和諧隊(duì)伍、創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)”為目標(biāo),依托政府網(wǎng)站,建立了黨員網(wǎng)上活動(dòng)中心,開創(chuàng)了基層黨組織建設(shè)的新形式。開展“六個(gè)好”先進(jìn)黨委和“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部活動(dòng),實(shí)施三大工程,即以提高執(zhí)政能力為前提,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);以提高黨員素質(zhì)為根本,加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè);以創(chuàng)新服務(wù)模式為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)全面推進(jìn),為建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
通過幾年的親身實(shí)踐和體驗(yàn),特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),認(rèn)真的思考,結(jié)合多年的實(shí)踐,對科學(xué)發(fā)展觀有了新的認(rèn)知:
一、科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期中國的馬列主義,是馬列主義在中國的新發(fā)展,既有現(xiàn)實(shí)的重要意義,又有著深遠(yuǎn)的理論指導(dǎo)意義;
二、科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富,有機(jī)統(tǒng)一,有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)作用,尤其是應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī),適用社會各個(gè)方面;
三、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在領(lǐng)會實(shí)質(zhì),既撐握科學(xué)的方法論,又要會在實(shí)踐中應(yīng)用;既要學(xué)會提高認(rèn)識事物的內(nèi)在規(guī)律的水平,又要提高分析內(nèi)在規(guī)律并在實(shí)踐中運(yùn)用的能力;
四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不是活動(dòng)而是落實(shí),不是任務(wù)而是永恒的工作;
五、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貴在實(shí)踐,只有很好實(shí)踐了,才能很好的落實(shí);
六、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn);
七、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重在創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才有生命力,才有不斷的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
八、要將落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的落腳點(diǎn),重在統(tǒng)籌兼顧;
九、科學(xué)發(fā)展觀不是永恒的、靜止的,是不斷發(fā)展、需要不斷實(shí)踐、才能豐富和完善的理論體系;
十、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的保障。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及原因。
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的要
求,我們分層次、全方位、多渠道的征求了對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和意見,對照問題和意見,影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,但各個(gè)產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。如酥梨產(chǎn)業(yè),在我鎮(zhèn)的發(fā)展已有二十年的歷史,雖具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全鎮(zhèn)面積最高達(dá)到一萬多畝,接近兩萬畝,成為臨渭區(qū)甚至整個(gè)渭北地區(qū)最大的酥梨生產(chǎn)基地,但品質(zhì)一直沒有大的提高,群眾在管理上還不規(guī)范,仍有粗放管理為主,精細(xì)化管理還有很大的差距。在市場的銷售上仍舊沒有走出去,銷售的市場隨著其他果區(qū)面積的增大,水果市場消費(fèi)的飽和,銷售越來越面臨著賣難的困難和價(jià)格逐年下降的不利境地。而接連兩年的黑霜、凍害影響,不但影響了市場,還大大的打擊了群眾發(fā)展酥梨的信心,去年、前年兩年一些果農(nóng)開始?xì)Я?,全?zhèn)保守估計(jì)減少面積在三千到五千畝左右。其他產(chǎn)業(yè)雖有一定的規(guī)模,也是隨市場好壞波動(dòng),仍處在被動(dòng)應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的初級階段。最明顯的就是蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是一個(gè)例子。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時(shí)好時(shí)壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位,在一些地方水利設(shè)施老化,如在孝東、洪新一組等地方還存在在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如南劉村的朱曹組,明星村的幾個(gè)組等。還不能做到統(tǒng)籌兼顧,如修路時(shí)沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到要求的干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小不少的意見和看法。干部下鄉(xiāng)少了,到群眾的田間地頭更少了。如去年發(fā)生在我鎮(zhèn)的黃粉蟲事件,就是很好的例子,如果干部能時(shí)常深入第一線,就會第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,政府就會在第一時(shí)間迅速采取得力措施,不至于引發(fā)大面積的毀園事件;如果群眾相信政府,政府與群眾有著便捷的溝通渠道,政府也會在第一時(shí)間得到情況,采取措施。還有其他方面,也是因作風(fēng)不實(shí)引發(fā)了群眾的不滿,從而招致怨言。
四是抓發(fā)展抓落實(shí)的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實(shí)方面還存在著重安排,輕落實(shí)的現(xiàn)象,習(xí)慣于突擊,缺乏推動(dòng)工作的長效機(jī)制,如在全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在著此類問題,也導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作時(shí)好時(shí)壞,工作因領(lǐng)導(dǎo)情緒而時(shí)緊時(shí)松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對三大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團(tuán)隊(duì)精神還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。火車快不快,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班了作為黨委政府的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)還存在著執(zhí)政能力不強(qiáng)的問題,在信任、合作、和諧、奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。班子成員間相互溝通的氣氛不濃,對待不同意見批評和自我批評的作風(fēng)堅(jiān)持不夠,相互間合作共事還不足。
對照問題,深刻反思,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的這些問題不是偶然的,也不是孤立的。有客觀原因,但主要是主觀原因;有集體問題,但作為主要領(lǐng)導(dǎo),更重要的還是個(gè)人問題。主要存在以下幾個(gè)方面的原因:第一原因是帶領(lǐng)群眾致富的能力還不強(qiáng)。我們鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),有著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件,但全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,農(nóng)民增收不明顯,除了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的客觀原因外,重要的是我們作為群眾致富的帶頭人、領(lǐng)路人本身能力不強(qiáng),服務(wù)于群眾的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、市場理念少和弱;我們的一些同志甚至連如何配制農(nóng)藥都不清楚,還如何指導(dǎo)群眾呢;第二個(gè)原因是科學(xué)發(fā)展的意識不濃,缺乏統(tǒng)籌兼顧。越是市場的越要求科學(xué)發(fā)展,農(nóng)業(yè)要走向市場,就要面對市場的風(fēng)險(xiǎn),而如何規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),就需要科學(xué)的認(rèn)識市場,科學(xué)的利用市場?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化程度非常高的產(chǎn)業(yè),就要求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互關(guān)聯(lián),在發(fā)展上要統(tǒng)籌兼顧;第三個(gè)原因是為群眾服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,群眾就是最大的基礎(chǔ),為群眾服務(wù)就是最大的穩(wěn)定。在我們一些干部心中,群眾為大,以人為本的意識還不強(qiáng)不濃不多,對群眾缺乏感情,對工作缺乏激情,喜浮于上面吃吃喝喝、玩玩樂樂,厭沉到下面問問切切、那怕是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,了解些實(shí)情也不愿;四是沒有形成科學(xué)的考核,激勵(lì)機(jī)制。工作抓落實(shí)差,除了干部自身原因外,好的考核、激勵(lì)機(jī)制缺乏也是一個(gè)方面。盡管我們制定了年底考核目標(biāo)責(zé)任制,也制定了村組干部規(guī)?;芾淼霓k法,但還存在可操作性差的問題,這也是導(dǎo)致工作在一定程度上流于形式,產(chǎn)生只說不抓,抓了不靈的現(xiàn)象;第五個(gè)原因是整個(gè)班子的執(zhí)政能力不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的需要。在這方面,我作為班長,有著重要的責(zé)任。抓學(xué)習(xí)不夠,忙于工作,忽視學(xué)習(xí),自己學(xué)習(xí)不夠,也組織大家學(xué)習(xí)不足。對大家關(guān)心不夠,重工作安排,輕生活關(guān)心;重壓任務(wù),輕溝通交流;在工作中還存在得過且過,不思進(jìn)取的思想,對于班子成員存在的問題,沒有及時(shí)提出和防范,不愿得罪人,睜一只眼閉一只眼,有當(dāng)好人現(xiàn)象。這些原因都不同程度影響了科學(xué)發(fā)展觀在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)和實(shí)踐。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施及建議。
根據(jù)征求到的黨委政府在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作中存在的突出問題和普便性意見,我們有針對性的召開了解放思想和典型案件的剖析討論大會,反反復(fù)復(fù)進(jìn)行討論和反思,認(rèn)認(rèn)真真開展“三查三落實(shí)”活動(dòng),深入基層深入群眾,到田間地頭,再次聽取群眾對科學(xué)發(fā)展觀的建議和看法,結(jié)合自身的學(xué)習(xí)和思考,感覺到建立和諧社會,離不開科學(xué)發(fā)展,要科學(xué)發(fā)展就要理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,作為基層最重要的就是實(shí)踐和貫徹,貫徹和落實(shí)。深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:
一是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)永無止境,加強(qiáng)班子成員的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)分三個(gè)方面,第一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高明辨事非的能力。只有用先進(jìn)的理論武裝自己,才能領(lǐng)會先進(jìn)理論的精髓,才會在工作中獲得理論的強(qiáng)大支撐。因此要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)在基本理論上的創(chuàng)新理論,尤其是全面而深刻的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的最新理論,通過政治理論的學(xué)習(xí),提高科學(xué)判斷形勢的能力,增強(qiáng)政治素養(yǎng),不斷提高自己和班子成員貫徹落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力;第二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),多召開如前面的典型案件剖析會,在剖析中提高,在討論中交流,在交流中學(xué)習(xí),達(dá)到干中學(xué),學(xué)中干,全方位提高班子成員應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;第三是加強(qiáng)人文知識綜合學(xué)習(xí)。在工作之余,提倡大家多讀一些哲學(xué)類的著作,多讀一些歷史,多寫一些心得,提高班子成員的人文素養(yǎng)。培養(yǎng)大家學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)市場知識的興趣,撐握市場的基本原理,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;要求班子成員終須了解民法,物權(quán)法,土地承包法等與群眾密切相關(guān)的法律;了解行政訴訟法,政務(wù)公開等與政府工作相關(guān)的法律,提高依法行政的能力。總之,通過學(xué)習(xí)提高班子成員科學(xué)決策的能力,總攬全局的能力,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是重發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)。我們要堅(jiān)持已形成的科學(xué)發(fā)展思路,堅(jiān)持發(fā)展一村一品,全力打造特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向不動(dòng)搖。三大產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展,相互關(guān)聯(lián),相互補(bǔ)充,形成為民增收的產(chǎn)業(yè)群。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)酥梨在鞏固萬畝規(guī)模的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在提高品質(zhì)上加強(qiáng),通過降密度,強(qiáng)疏枝等技術(shù),推行優(yōu)質(zhì)化工程,同時(shí)加強(qiáng)銷售市場的維護(hù),積極恢復(fù)邊貿(mào)市場,拓寬銷售渠道,開辟新市場;特色產(chǎn)業(yè)要在規(guī)?;舷鹿Ψ?,我們盡管有五小虎產(chǎn)業(yè),但規(guī)模都還相對較小,沒有形成支撐產(chǎn)業(yè)形成的規(guī)模面積,因此在相對集中的村組擴(kuò)大面積,進(jìn)一步筑牢產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;A(chǔ),為特色產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)鋪路筑基;新興產(chǎn)業(yè)要在精品化上尋求突破,要在高端市場上站穩(wěn)腳根,就要有過硬的市場品質(zhì)和特殊的市場適應(yīng)力,我們的新興產(chǎn)業(yè)在這方面還有很大的差距,這也直接影響著我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在做大做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),搞好勞務(wù)輸出工作是增加農(nóng)民收入的另一重要途徑。要繼續(xù)做好以汽車裝璜、包裝紙箱、果袋加工等圍繞三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)式的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成一些汽車裝璜專業(yè)村和創(chuàng)業(yè)群。通過積極的發(fā)展,應(yīng)對金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,努力增加農(nóng)民的收入,實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)。
三要強(qiáng)服務(wù)。要積極改變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)宗旨,要服務(wù)群眾到一線,實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系零距離的目標(biāo),進(jìn)一步融洽雙方的關(guān)系,真正建立魚水的相互信任、相互尊重的新型干群關(guān)系。加強(qiáng)信息服務(wù)中心的職能,擴(kuò)大為群眾服務(wù)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接待群眾的制度,為群眾提供全方位、廣需求、多層次的服務(wù)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作制,在第一線與群眾同生產(chǎn),同勞動(dòng),同感受,虛心聽取群眾的意見和建議,改進(jìn)我們在工作中存在的問題和不足。做好因征地拆遷帶來的問題,關(guān)心失地農(nóng)民,給他們提供再就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。積極發(fā)揮群眾社團(tuán)組織的作用,規(guī)范和支持各種群眾組織,如老年協(xié)會、群眾自樂班等。重點(diǎn)指導(dǎo)和引導(dǎo)各種專業(yè)合作社的發(fā)展,把更多的農(nóng)民吸引和吸收到這些組織中去,形成各種自覺化解農(nóng)村問題的組織和機(jī)制,減輕政府的壓力,形成各種社會危機(jī)的減壓閥。積極解決群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,要像解決蘆筍賣難一樣,想辦法,出注意,組織群眾正確面對金融危機(jī)帶來的危害,做好以后農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。鎮(zhèn)上壓縮一切開支,積極籌措資金,重點(diǎn)搞好三大產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳、包裝、市場的開拓和策劃工作。在危機(jī)中尋找機(jī)會,變壓力為動(dòng)力,變不利為有利,與群眾一起,艱苦奮斗,群策群力,以大無畏的精神積極應(yīng)對危機(jī)帶來的危害,在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定的目標(biāo)。
四是重民生。要認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展核心,高度的關(guān)注民生,積極解決群眾生產(chǎn)生活中的問題和困難,關(guān)心弱勢群體。認(rèn)真執(zhí)行國家的各種優(yōu)惠政策,尤其是各種困難補(bǔ)助和救濟(jì)物的發(fā)放,要建立科學(xué)、公正、公開的民政救助制度,要將關(guān)愛送到每一個(gè)需要關(guān)心的群眾。一是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),提高群眾的生產(chǎn)和生活條件。兩年內(nèi)完成全鎮(zhèn)下余七個(gè)村的自來水入戶工程,加大通村水泥路的建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。加快北片五村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭明年納入項(xiàng)目規(guī)劃,后年實(shí)施;二是做好平安**工作,以農(nóng)村社會治安為重點(diǎn),積極組織群眾進(jìn)行群防群治,構(gòu)筑平安安全線。完成集鎮(zhèn)的排水工程,積極爭取關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加大投入,力爭用三年時(shí)間把集鎮(zhèn)建設(shè)成功能齊全,設(shè)施完備的小城鎮(zhèn);三是加強(qiáng)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生建設(shè),爭取上面項(xiàng)目,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村有文化站、醫(yī)療站,群眾有文化活動(dòng)場所的目標(biāo),完成撤校并點(diǎn)工作,優(yōu)化教育資源。加強(qiáng)合作醫(yī)療的管理,努力緩解農(nóng)民看病貴和因病返貧致貧的問題,加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工作,提高業(yè)務(wù)水平,解決群眾看病難的問題,在保發(fā)展、保穩(wěn)定基礎(chǔ)上高度關(guān)注民生,維護(hù)群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)保民生的目標(biāo)。
五要強(qiáng)班子?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。實(shí)踐證明抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓,是完成各項(xiàng)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。因此要把加強(qiáng)黨委政府及各級領(lǐng)導(dǎo)班子作為重要工作來抓。一是加強(qiáng)黨委政府一班人的建設(shè)。全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員承諾制。將各領(lǐng)導(dǎo)的承諾在鎮(zhèn)信息服務(wù)中心向全鎮(zhèn)群眾公開,并在政府網(wǎng)上公告,接受群眾的監(jiān)督。在執(zhí)行的過程中,半年向黨委進(jìn)行一次匯報(bào)。年終召開村干部、黨員代表、人大代表參加的測評會,進(jìn)行承諾兌現(xiàn)打分;二是落實(shí)民主集中制,切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)?;疖嚺艿每?,全憑車頭帶。黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響政治核心作用的發(fā)揮。我們完善了黨委內(nèi)部議事機(jī)制和決策機(jī)制,堅(jiān)持每周五中心學(xué)習(xí)制度,總結(jié)一周的工作,安排下周的工作。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,提高民主生活會質(zhì)量,開展內(nèi)部談心活動(dòng),把自身的不足和問題擺到明處,班子成員幫助共同解決,真正做到了思想上坦誠相待,政治上相互關(guān)心,生活上相互照顧。發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性和工作積極性,按照分工負(fù)責(zé),相互配合的工作原則,在實(shí)際工作中,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”,即提高科學(xué)判斷形勢的能力,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;提高依法行政的能力;提高總攬全局的能力,按照本鎮(zhèn)的實(shí)際,形成整體的工作思路;三是嚴(yán)以律已,起好帶頭示范作用。廉政強(qiáng)身,做好干部群眾的“放心人”。作為一把手,堅(jiān)持從自身做起,堅(jiān)持以“一把手”自律,帶頭學(xué)習(xí)了《黨員監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,深入開展了“艱苦奮斗,廉潔從政”專題教育。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中約法三章:依法辦事,廉潔從政,務(wù)實(shí)高效。不大吃大喝,衣著簡樸,生活簡單,在做好自身的同時(shí),制訂和完善了有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)定不允許在集鎮(zhèn)飯店設(shè)立賬號,來人招待一律在機(jī)關(guān)食堂吃工作餐。勤政律已,做干部的“帶頭人”。模范遵守渭南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)規(guī)定,堅(jiān)守工作崗位,吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)干部“三三制”的要求執(zhí)行。自覺充電,做好干部群眾的“領(lǐng)路人”。在工作之余,不打牌、不喝酒,多看看書,寫寫東西。學(xué)習(xí)一些法律、農(nóng)業(yè)科技知識,政治理論知識、市場經(jīng)濟(jì)知識,通過學(xué)習(xí),提高自己的文化素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、市場經(jīng)濟(jì)知識等,進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民、為民服務(wù)的意識,提高了執(zhí)政能力。
四是以規(guī)范化管理為重點(diǎn),加強(qiáng)村級干部的管理。在尊重村民自主權(quán)和村委會相對獨(dú)立性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對村組的有效管理。制定和完善村組干部的規(guī)范性管理制度,全面推行“村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管”的制度,并按制度要求嚴(yán)格報(bào)賬制度,對不按要求執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管”的村書記、主任,年終考核實(shí)行一票否決,并進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在支部換屆、村委會換屆中不再提名;落實(shí)平安**責(zé)任追究制度,重點(diǎn)工作督察督辦制度,鎮(zhèn)上對重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,進(jìn)行倒排;進(jìn)行年度述職和測評制度,完善并嚴(yán)格執(zhí)行書記、主任兩個(gè)一把手述職制度,對兩委班子成員每年進(jìn)行一次滿意度測評。對測評滿意度較差的,予以警示訓(xùn)誡,并限期整改;對于測評中滿意度不過半者建議辭職,群眾意見較大或反映強(qiáng)烈的,按有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行辭免職制度;建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任制考核制度,建立與工資掛鉤制度,制定嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果與村組干部的工資掛鉤,激發(fā)干部的工作熱情;五是創(chuàng)新黨建模式,強(qiáng)本固基。加強(qiáng)黨的建設(shè)是深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的保證和基礎(chǔ),能不能始終走在時(shí)代前列,成為各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè),在做好基礎(chǔ)黨建設(shè)的同時(shí)期,要做好網(wǎng)上活動(dòng)中心的創(chuàng)新工作。要充分運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代傳媒,加強(qiáng)黨的建設(shè)?,F(xiàn)在網(wǎng)上活動(dòng)中心的基本功能已體備,需要的就是開展工作,搞活動(dòng),前一段時(shí)間搞了些活動(dòng),還不規(guī)范和理想,還要加強(qiáng)。通過網(wǎng)上活動(dòng)中心,方便全鎮(zhèn)黨員通過網(wǎng)上開展活動(dòng),給黨員提供相互溝通和交流的平臺,豐富組織活動(dòng)方式。通過網(wǎng)上活動(dòng)中心,加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,給在外流動(dòng)的黨員提供與組織溝通、開展活動(dòng)的便捷通道。通過網(wǎng)上活動(dòng)中心,建立網(wǎng)上支部,給在外務(wù)工的優(yōu)秀青年提供加入黨組織的平臺,探索新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的新模式。通過不斷的創(chuàng)新,加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,永葆黨的先進(jìn)性,成為貫徹落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。
以上是我代表班子及自己做的剖析,請大家提出誠懇的批評意見,以明不足,引以不戒。