旅游城市景區(qū)淺析
時(shí)間:2022-02-10 07:05:00
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創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的源泉。思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力。隨著旅游消費(fèi)要求的多樣化、個(gè)性化,旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)也向系列化、彈性化方向發(fā)展,旅游服務(wù)在強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的同時(shí)也出現(xiàn)了社會(huì)化的特點(diǎn)。越來(lái)越多的人認(rèn)為城市、交通、景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。而城市本身就是景區(qū)。
“城市景區(qū)化”命題是近年來(lái)隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市工作的不斷展開(kāi)而產(chǎn)生的,是城市理念的一個(gè)進(jìn)步。
“城市景區(qū)化”對(duì)中國(guó)城市建設(shè)工作提出了更高的要求。它要求城市不僅應(yīng)成為一定區(qū)域的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心和文化中心、信息中心;不僅具有為本轄區(qū)居民服務(wù)的交通、信息、商業(yè)、文化等各方面的功能,還應(yīng)當(dāng)具有外向型服務(wù)的功能,如對(duì)外國(guó)人、外地人方便快捷的服務(wù)功能。而且要特別注重它的旅游功能,如城市人流、物流集散能力;歷史文化特點(diǎn)突出的個(gè)性化城市設(shè)計(jì)以及良好的觀賞性、舒適性和人文傳統(tǒng)。即人們常說(shuō)的“城市的美化、綠化和亮化”。
城市是一面鏡子、是一個(gè)窗口。在旅游者眼中城市就是一個(gè)景點(diǎn),是第一個(gè)要看到的代表性景點(diǎn)。城市既要有熟悉的一面,還要有陌生和神秘的一面;既要有家的感覺(jué),還要有做客的感覺(jué):既要有時(shí)代感、新穎感,還要有歷史承載和古老的感覺(jué)。應(yīng)該是時(shí)間與空間、過(guò)去與未來(lái)巧妙結(jié)合、凝結(jié)著許多重大社會(huì)變革和英雄史詩(shī)的復(fù)合性藝術(shù)品。
城市景區(qū)化不僅僅是城市的綠化和亮化,最主要的是要突出城市的文化靈性和“以人為本”的服務(wù)細(xì)節(jié)。許多城市都有一個(gè)形象的簡(jiǎn)稱,如:獅城、羊城、花城、風(fēng)城、石城、鹿城、蓉城等。這些簡(jiǎn)稱都是以本城市最有代表性標(biāo)志命名的,充分體現(xiàn)了城市個(gè)性和公眾的認(rèn)同感。
一、城市景區(qū)化是一個(gè)科學(xué)的再創(chuàng)造過(guò)程
一個(gè)城市的歷史歷盡滄桑數(shù)百年或者數(shù)千年,既是一個(gè)地理概念,又是一個(gè)文化概念、經(jīng)濟(jì)概念、歷史概念。城市在創(chuàng)立之初,可能是一個(gè)管理機(jī)關(guān)所在地,某種產(chǎn)品的生產(chǎn)基地或者是交易場(chǎng)所、港口,隨著生產(chǎn)發(fā)展,人口集中,城市的功能不斷增加,管理機(jī)構(gòu)不斷龐大,有些城市的核心功能已多次演變,因而其建設(shè)特點(diǎn)也有了更大的變化。就是現(xiàn)代城市,核心功能也是不一樣的,有的是政治中心,主要是國(guó)家的首都或地區(qū)的首府;有的城市是經(jīng)濟(jì)中心,承擔(dān)商品集散、經(jīng)濟(jì)信息交流和金融流通的職能;有的是文化中心。城市風(fēng)格的差異性和居民文化傳統(tǒng)的差別性對(duì)旅游者產(chǎn)生了強(qiáng)烈的吸引力。
一個(gè)城市的旅游功能是建設(shè)者不斷完善、不斷取舍的過(guò)程。“城市景區(qū)化”不是對(duì)歷史的否定而是以歷史為依托的不斷補(bǔ)充。“城市景區(qū)化”最忌諱的是建設(shè)者不考究歷史和文化的“破舊立新”、盲目拆建。一些舊民居、古老的胡同和城墻恰恰是最有觀賞性的景點(diǎn)。所以保護(hù)文物、保護(hù)歷史是城市景區(qū)化的重要工作。
二、布局合理,構(gòu)思精巧的休閑區(qū)是“城市景區(qū)化”的重要內(nèi)容
城市是人口集中、車輛集中、商貿(mào)活動(dòng)集中的地方。喧鬧是城市的共有特點(diǎn)。但作為一個(gè)中心城市,沒(méi)有綠樹(shù)成蔭、流水潺潺的休閑區(qū),是違背人類熱愛(ài)大自然的天性的,因而也會(huì)失去魅力。鬧中取靜,動(dòng)靜結(jié)合,剛?cè)嵯酀?jì)是構(gòu)建和諧城市的重要思路。
中國(guó)在城市建設(shè)中,已開(kāi)辟了一定數(shù)量的綠地或公園,但為數(shù)不少的公園實(shí)行售票開(kāi)放,有償服務(wù),使原本用公共資源開(kāi)辟的公眾服務(wù)項(xiàng)目變成了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(有的城市已將公園向公眾開(kāi)放),個(gè)別城市園林管理部門(mén)在公園中圈地(出租)經(jīng)營(yíng)酒店,使公眾休閑地變成了部門(mén)謀利的資源。還有甚者,管理機(jī)關(guān)的辦公大樓或住宅樓就建在公園里,使公園變成了“私家后花園”,這些都與構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧城市的理念相違背。
城市休閑區(qū)的建設(shè),要充分體現(xiàn)以人為本的理念,要考慮到城市人口和社區(qū)布局,還要考慮外來(lái)人口的活動(dòng)。
三、良好的郊區(qū)建設(shè)是城市景區(qū)化建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)
一個(gè)城市的郊區(qū)是城鄉(xiāng)接合部,也是城市壓力的緩沖區(qū),既是城市管理和服務(wù)的延伸,又是城市的重要保障。
在城市設(shè)計(jì)與建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把郊區(qū)設(shè)計(jì)與建設(shè)考慮其中。從景觀的角度考慮;如果城市是鮮花,那么郊區(qū)就是綠葉,要相映成趣,互相依存。城市有高樓大廈,街道與市場(chǎng);而郊區(qū)擁有青山綠水、農(nóng)田與村莊,隨著城市化水平的提高和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,郊區(qū)將成為城市居民周末度假休閑的主要去處,同時(shí)環(huán)境優(yōu)美的田園風(fēng)光對(duì)中心城市形象平添了許多詩(shī)情畫(huà)意,提升了城市的美感。
田園風(fēng)光與農(nóng)家小院是郊區(qū)景區(qū)化建設(shè)與設(shè)計(jì)要圍繞的主題?;A(chǔ)設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃。郊區(qū)旅游服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)要結(jié)合“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待服務(wù)內(nèi)容來(lái)建設(shè),要依托農(nóng)家,讓農(nóng)民庭院成為基本接待單元,政府和旅游管理部門(mén)要給予熱情指導(dǎo)和真誠(chéng)幫助。使郊區(qū)成為城市重要的組成部分,承擔(dān)分流游客,舒緩旅游節(jié)奏,提供民俗參觀項(xiàng)目的重要職能。
由此可見(jiàn),城市景區(qū)化是現(xiàn)代城市建設(shè)管理的重要內(nèi)容,城市不僅要提供吃、住、行、購(gòu)、娛、信息交流的服務(wù),還要有觀賞性,應(yīng)該是蘊(yùn)含歷史與文化的藝術(shù)品。
關(guān)于“景區(qū)城市化”的說(shuō)法,本人持否定態(tài)度?!熬皡^(qū)”顧名思義,主要指各種供旅游者觀光欣賞的景點(diǎn)組合。有自然類的,也有人文類的,還有二者結(jié)合的綜合類的。環(huán)境保護(hù),人與自然的和諧相處是景區(qū)設(shè)計(jì)與建設(shè)嚴(yán)格遵循的原則。
“景區(qū)城市化”與資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)理念是相沖突的。景點(diǎn)“功能分區(qū)”是科學(xué)的設(shè)計(jì)和投資建設(shè)思想。各種永久型服務(wù)設(shè)施盡量避免直接插入中心景區(qū)。所謂“景區(qū)城市化”,勢(shì)必要大興土木在景區(qū)修建樓堂館所,而且各類行政管理部門(mén)也會(huì)蜂擁跟進(jìn),把他們的辦公設(shè)施和各類“培訓(xùn)中心”推進(jìn)到中心景點(diǎn),景區(qū)被各部門(mén)所共有,而經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)無(wú)法剝離,服務(wù)質(zhì)量也無(wú)法提高。
科學(xué)的景區(qū)管理模式,應(yīng)該是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,景區(qū)資源所有權(quán)為國(guó)家所有,國(guó)家可委托公司來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)。資源收入(門(mén)票)應(yīng)歸國(guó)家,其他服務(wù)項(xiàng)目由企業(yè)經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧?,F(xiàn)在有許多景區(qū)在股份制改造中,把景區(qū)資源作為投資入股,而對(duì)于多年來(lái)國(guó)家投資的道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)性設(shè)施未準(zhǔn)確評(píng)估折價(jià),對(duì)景區(qū)觀光資源的評(píng)估更是由于無(wú)法“丈量”而作象征性的評(píng)估,有的地方純粹只將建在景區(qū)的服務(wù)設(shè)施折價(jià)入股,造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,服務(wù)質(zhì)量下降。
對(duì)旅游景區(qū)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,應(yīng)該遵循以下原則:設(shè)計(jì)要依托山水錦上添花,按照要素合理組合,突出重點(diǎn),崇尚自然;建設(shè)要突出景區(qū)特點(diǎn),完善服務(wù)功能,烘托文化主題;管理要圍繞質(zhì)量,塑造品牌,規(guī)范服務(wù)、注重細(xì)節(jié)。