導(dǎo)語(yǔ)：文廣局農(nóng)民增收工作自查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2020年，市文體旅游局嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委、市政府工作安排部署，扎實(shí)開(kāi)展促進(jìn)市農(nóng)民增收工作，現(xiàn)將2020年度農(nóng)民增收工作開(kāi)展情況自查報(bào)告如下：

一、農(nóng)民增收工作推進(jìn)情況

（一）主要工作及成效

爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)，改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。為深入踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、整體提升旅游品質(zhì)，我市積極爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)。借助天府旅游名縣和全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”、“宜居鄉(xiāng)村”、“三邊三化”等一系列活動(dòng)，加大村落環(huán)境整治和道路、廁所、導(dǎo)視系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、做優(yōu)鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境、營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游安全環(huán)境和管好鄉(xiāng)村旅游秩序四個(gè)方面提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境；排查、整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干線(xiàn)安全隱患，提升通村旅游交通道路通行狀況。通過(guò)上述舉措，切實(shí)改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，提升村民生活居住環(huán)境舒適度。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，多元開(kāi)拓農(nóng)民增收渠道。全力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、油菜花公園、10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地以及智慧農(nóng)業(yè)觀光等項(xiàng)目，促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)農(nóng)旅融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地景區(qū)化、設(shè)施景觀化。按照“兩路三帶四基地”的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極探索開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成“一核”、“四園”、“五線(xiàn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局和“休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村民俗、特色美食”四大核心鄉(xiāng)村旅游品牌。

加大旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，助推鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)化發(fā)展。以旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)為平臺(tái)，積極參與博鰲論壇、西博會(huì)、旅交會(huì)等博覽會(huì)和推介會(huì)，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介多層次宣傳推介，全方位與旅游商開(kāi)展合作，對(duì)外推薦鄉(xiāng)村旅游資源，提升我市鄉(xiāng)村旅游知名度，開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)。

兼顧扶志與扶智，激活脫貧內(nèi)生動(dòng)力。全面開(kāi)展公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作。實(shí)施好村綜合文化服務(wù)中心示范工程，把服務(wù)群眾與教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿(mǎn)足群眾精神文化需求同提高群眾素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。完善基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和本級(jí)財(cái)政用于農(nóng)家書(shū)屋補(bǔ)充更新、文化遺產(chǎn)保護(hù)等文化惠民工程建設(shè)，對(duì)全市的農(nóng)家書(shū)屋出版物進(jìn)行補(bǔ)充更新，建設(shè)農(nóng)民健身工程，加強(qiáng)廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修維護(hù)行政村“村村響”設(shè)備，有效保障并拉動(dòng)農(nóng)民群眾精神文化需求。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村公益電影放映,保障并拉動(dòng)農(nóng)民群眾精神文化需求。

發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目建設(shè)。市文體旅游局切實(shí)按照省委、省政府“投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”的工作要求，加大旅游招商引資，積極吸引民間資本參與旅游產(chǎn)業(yè)。

一是積極建設(shè)三星堆文化旅游環(huán)線(xiàn)。總投資1.78億元，建設(shè)年限為2018-2020。連接河壩旅游區(qū)(2A）、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、西外鄉(xiāng)村親子樂(lè)園、三星堆文化旅游區(qū)（4A)、油菜花旅游和糧油產(chǎn)業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)、龍?zhí)稙陈糜螀^(qū)、松林桃花山旅游區(qū)（AA）、天府北湖旅游區(qū)，改擴(kuò)建道路34.3公里，現(xiàn)已完工30.49公里，3.81公里在建。在建項(xiàng)目包括：市三星堆文化旅游環(huán)線(xiàn)（至松林公路），其中：三江大橋已完成橋梁主體施工，正在進(jìn)行橋面、護(hù)欄鋪裝和連接線(xiàn)路路面、路基施工。

二是創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)地址在市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),總投資4.95億元，建設(shè)年限為2020-2023。規(guī)劃總面積202平方公里（30.3萬(wàn)畝），其中糧油產(chǎn)業(yè)種植面積122平方公里（18.3萬(wàn)畝）。涉及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、小漢鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.04萬(wàn)人。園區(qū)位置優(yōu)越，農(nóng)業(yè)自然資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，將以糧油產(chǎn)業(yè)為抓手，建設(shè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的糧油產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展集群，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油供應(yīng)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的展示窗口，逐步打造成為面向、輻射全國(guó)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)者。目前園區(qū)糧食和油菜作物種植（輪作）面積分別達(dá)到30萬(wàn)畝和6萬(wàn)畝，擁有惠民農(nóng)機(jī)等專(zhuān)業(yè)合作社20余家，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已達(dá)82.5%以上，是省現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地。通過(guò)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展休閑旅游，利用“稻-蝦”“稻-蟹”“稻-鴨”的種養(yǎng)殖模式，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)多樣化發(fā)展。鎮(zhèn)連續(xù)舉辦六屆油菜花季活動(dòng)，鎮(zhèn)村建設(shè)河壩旅游區(qū)，鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，稻蝦樂(lè)園正在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AA級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)民吃上“旅游飯”。

三是建設(shè)度假酒店。建設(shè)地點(diǎn)在市河壩鄉(xiāng)村旅游區(qū)（國(guó)家級(jí)AAAA景區(qū)），總投資規(guī)模1.8億元，建設(shè)年限2019-2021。計(jì)劃總用地面積285畝，擬建筑面積20000平方米，婚慶酒店投資1.2億元，溫泉酒店6000萬(wàn)元。

四是建設(shè)三星堆文化產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)地址在三星堆鎮(zhèn)，總投資150億元，建設(shè)周期為2021-2025。三星堆文化產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)集旅游觀光、娛樂(lè)休閑、商務(wù)會(huì)議，教育培訓(xùn)為一體的復(fù)合型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在規(guī)劃上將與數(shù)字文旅新場(chǎng)景、旅游演藝新場(chǎng)景、文博旅游新場(chǎng)景、研學(xué)旅行新場(chǎng)景等相對(duì)應(yīng)。占地約13000畝，分三期建設(shè)，一期建三星堆文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)，即三星堆特色小鎮(zhèn)，二期建三星堆國(guó)家考古遺址公園，三期建三星堆文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三星堆文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施可以豐富三星堆文化旅游內(nèi)涵，擴(kuò)展三星堆文化旅游外延，培育產(chǎn)業(yè)鏈和提供產(chǎn)能轉(zhuǎn)化發(fā)展平臺(tái)。

三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于三星堆遺址以東，在三星堆遺址區(qū)與城區(qū)之間，占地6平方公里，2003年被省人民政府批準(zhǔn)為“省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園”，2006年又被國(guó)家文化部命名為“全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。園區(qū)位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，園區(qū)建設(shè)緊緊依托三星堆歷史文化，發(fā)展文化創(chuàng)意、文化教育、文化娛樂(lè)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，為三星堆文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成和三星堆文化產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化提供發(fā)展平臺(tái)。

積極抗擊疫情，降低鄉(xiāng)村文旅行業(yè)損失。2020年初，突如其來(lái)的疫情肆虐，整個(gè)文旅行業(yè)陷入停滯，各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、各星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村餐飲企業(yè)均全面停止?fàn)I業(yè)，造成我市26家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬(wàn)元，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失約800萬(wàn)元。市文體旅游局迅速采取行動(dòng)，擬訂紓困解危措施，包括設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、強(qiáng)化金融政策支持、實(shí)施援企穩(wěn)崗和擴(kuò)大就業(yè)政策、緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減免房租和稅費(fèi)、延期繳納稅款、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障等一系列措施，全方位保障文旅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)，還強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障，組織全市所有A級(jí)景區(qū)開(kāi)展“齊心協(xié)力抗疫情，眾志成城助文旅”線(xiàn)上培訓(xùn)活動(dòng)，做好線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，積極促進(jìn)文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為提振信心、加大保障力度，支持文旅企業(yè)力克時(shí)艱、渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，精心研判，迅速?zèng)Q策，一手抓防控，一手抓復(fù)工，切實(shí)為文旅企業(yè)做實(shí)事，排解憂(yōu)患。目前文旅行業(yè)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化防控，切實(shí)保障鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和游客的生命安全。

加強(qiáng)汛期防控，減少汛情對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的影響。7月主汛期以來(lái)，為最大程度減輕因汛情而導(dǎo)致的鄉(xiāng)村旅游受災(zāi)損失，市文體旅游局積極推動(dòng)相關(guān)工作，助力鄉(xiāng)村旅游企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)營(yíng)業(yè)。一是定期開(kāi)展汛期安全隱患排查，督促存在安全隱患的旅游企業(yè)進(jìn)行安全整改；二是對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)做好防汛工作指導(dǎo)，督促景區(qū)加強(qiáng)培訓(xùn)、做好預(yù)案；三是加強(qiáng)汛期預(yù)警信息通報(bào)，針對(duì)性地向旅游企業(yè)預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)提前準(zhǔn)備防汛物資和做好汛情防范措施；四是做好災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。防汛期間共計(jì)出動(dòng)200余人次，排查點(diǎn)位140余處，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題15處，10月國(guó)慶中秋黃金假期之前，全部整改完畢，各旅游企業(yè)均恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。

加快對(duì)接成都步伐，做強(qiáng)交界地帶鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。在省委將成德同城化作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的先手棋并啟動(dòng)系列同城合作后，加快對(duì)接成都步伐，通過(guò)做強(qiáng)交界地帶旅游融合合作載體，聯(lián)合挖掘整合旅游資源，加強(qiáng)旅游資源聯(lián)合推介，探索開(kāi)發(fā)三星堆-沸騰小鎮(zhèn)-大熊貓基地“國(guó)際IP”旅游路線(xiàn)，做全旅游基礎(chǔ)配套，拓展合作空間，將成德同城化發(fā)展推向縱深。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是市鄉(xiāng)村旅游的整體品牌形象不夠鮮明，全局規(guī)劃不足。目前市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏整體推廣的品牌形象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游內(nèi)容存在重復(fù)、缺乏特色，全市鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃不足，因此，市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展整體仍然停留在散、小、弱的階段，對(duì)外推廣難度大。

二是受年初疫情的影響，部分旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處在初級(jí)階段，存在規(guī)模偏小、缺乏特色、可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。目前市鎮(zhèn)松林桃花山鄉(xiāng)村旅游區(qū)、鎮(zhèn)，主要以季節(jié)性較強(qiáng)的賞花旅游產(chǎn)品為主，由于賞花活動(dòng)季節(jié)性強(qiáng)、花期短、產(chǎn)品單一、可持續(xù)性不足等特性，因此對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性不足。旅游形式單一、可復(fù)制性強(qiáng)，對(duì)吸引游客成為“回頭客”和“二次出游”的引領(lǐng)性不強(qiáng)，刺激旅游消費(fèi)的動(dòng)力不足。

（三）2021年工作計(jì)劃

一是整合全市鄉(xiāng)村旅游資源，通過(guò)依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特的地方文化和生態(tài)資源，打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興文旅融合旅游精品，整合全域旅游資源，提煉品牌形象，積極進(jìn)行對(duì)外推廣宣傳。

二是通過(guò)深入落實(shí)相關(guān)扶持政策支持旅游企業(yè)發(fā)展，加大金融支持力度，支持相關(guān)因疫情影響暫時(shí)遇到困難的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。同時(shí)引領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)，銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)相關(guān)旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

三是提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度，將市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提上戰(zhàn)略高度，進(jìn)行全局謀劃和部署，以更高的站位來(lái)引領(lǐng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。整合資源，全局謀劃，以政策引領(lǐng)，以市場(chǎng)推動(dòng)，引入民間資本，參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。

四是借助市創(chuàng)建天府旅游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)的契機(jī)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建期間取得的整治提升成果。加強(qiáng)農(nóng)旅融合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品促銷(xiāo)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增加收入。