深入推進(jìn)“法律進(jìn)醫(yī)院”實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-22 10:17:51
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現(xiàn)就深入推進(jìn)“法律進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)提出如下工作方案。
一、宣傳內(nèi)容
1.學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律。全面學(xué)習(xí)憲法,深刻理解憲法的基本原則和精神,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的憲法意識(shí)、公民意識(shí)和民主法治意識(shí),形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,學(xué)習(xí)宣傳行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等基本法律。
2.學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī),保障群眾健康權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。學(xué)習(xí)宣傳《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《精神衛(wèi)生法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)公眾健康安全。學(xué)習(xí)宣傳《獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》,推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血,加強(qiáng)血液管理,保障血液供應(yīng)和安全。學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)人民群眾依法維權(quán)意識(shí)。
3.學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)患關(guān)系法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療事故處理、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī),引導(dǎo)患者依法理性表達(dá)利益訴求。學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī),把醫(yī)療糾紛處置納入法治化軌道,依法妥善處理各類醫(yī)療糾紛。
4.學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂等方面的法律和規(guī)定,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)干部職工的反腐倡廉意識(shí)。宣傳落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”,大力倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)的自覺性。利用發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的典型案件開展警示教育,以案說紀(jì)、以案說法。
二、工作舉措
5.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員法治教育。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全黨委(黨組)中心組定期學(xué)法制度,通過班子成員領(lǐng)學(xué)、部門負(fù)責(zé)人帶學(xué)、邀請(qǐng)法律專家講學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律、衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、反腐倡廉法紀(jì)規(guī)定,將依法管理作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)干部任前法律知識(shí)考試、學(xué)法守法用法情況評(píng)估考核,建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法制度。
6.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員法治教育。將衛(wèi)生法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入新上崗醫(yī)務(wù)人員、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等與其執(zhí)業(yè)行為密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)。通過集中培訓(xùn)、專題講座、個(gè)人自學(xué)等形式,加強(qiáng)在崗醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)教育,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年開展專題法治培訓(xùn)不少于1次,為職工購(gòu)買或印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生普法讀物不少于1種,醫(yī)務(wù)人員集中學(xué)法不少于5小時(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)窗口人員的法律知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化“以病人為中心、視病人為親人、依法依規(guī)服務(wù)”的理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)法用法的考核評(píng)價(jià),探索將考核成績(jī)作為年度考核、職稱晉升和競(jìng)聘上崗等的重要依據(jù)。
7.加強(qiáng)群眾醫(yī)療衛(wèi)生法治宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要圍繞依法執(zhí)業(yè)、依法就醫(yī)、依法維權(quán)等內(nèi)容,在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)設(shè)立固定法治宣傳欄,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、合理就醫(yī)行為規(guī)范和醫(yī)學(xué)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及。在每年國(guó)家憲法日暨法制宣傳日、世界人口日、世界衛(wèi)生日、世界精神衛(wèi)生日、世界艾滋病日、食品安全宣傳周等衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)念日和特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過懸掛法治宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置法治宣傳展板、發(fā)放法治宣傳資料、在單位網(wǎng)站開設(shè)法治宣傳欄等方式,面向群眾和患者開展法治宣傳教育。
8.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息公開。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于印發(fā)醫(yī)院、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等9類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開目錄的通知》的要求,充分利用門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄、宣傳欄、官方微博、微信等平臺(tái),依法向群眾公開醫(yī)院資質(zhì)、科室設(shè)置、崗位職責(zé)、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、便民措施等服務(wù)信息,主動(dòng)接受患者和社會(huì)監(jiān)督。利用院務(wù)公開欄、患者告知書、費(fèi)用清單、用藥告示、征求意見箱等形式,向患者及家屬公開診療過程、醫(yī)療費(fèi)用等診療信息,切實(shí)保障患者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
9.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法治理。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立法律顧問制度,聘請(qǐng)優(yōu)秀律師擔(dān)任法律顧問,大型醫(yī)院可成立法律事務(wù)部。要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》要求,在核準(zhǔn)登記的診療科目范圍內(nèi)規(guī)范開展診療活動(dòng);嚴(yán)格依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等法律法規(guī)注冊(cè)管理醫(yī)務(wù)人員;嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。要以人、財(cái)、物的管理和使用為重點(diǎn),不斷健全內(nèi)部決策、民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度,積極發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。
10.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛預(yù)防與依法處置。公開醫(yī)療糾紛的解決途徑和流程,積極引導(dǎo)患者依法維權(quán),通過調(diào)解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。全面建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解為主體,醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相銜接的醫(yī)療糾紛處理制度體系。積極建立以醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)為主、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金、醫(yī)療意外險(xiǎn)等為補(bǔ)充的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)形式。不斷完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制,提高人民調(diào)解成功率。