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2014年園區(qū)黨工委堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，把加強(qiáng)非公黨建工作作為園區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。按照要求，我就2014年度園區(qū)黨建工作述職如下：

一、履職情況和工作亮點(diǎn)

（一）轉(zhuǎn)變觀念，把黨建工作作為自身“第一要?jiǎng)?wù)”。

就任園區(qū)管委會(huì)主任、黨工委副書(shū)記以來(lái)，我始終認(rèn)為抓黨建就是自己責(zé)無(wú)旁貸的工作，是自身的“責(zé)任田”、“自留地”。在實(shí)際工作中，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針，我重點(diǎn)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持履行職責(zé)。抓好黨委班子建設(shè)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭上黨課，帶頭做好掛點(diǎn)幫扶企業(yè)工作，著力提高班子整體素質(zhì)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持用制度規(guī)范黨建工作。建立黨建工作責(zé)任制，明確班子成員抓好分管科室和掛點(diǎn)企業(yè)黨建工作責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，園區(qū)黨建工作得到進(jìn)一步規(guī)范，并取得良好的效果。三是堅(jiān)持發(fā)揮非公企業(yè)支部書(shū)記的作用。非公企業(yè)支部書(shū)記是整個(gè)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵“角色”。我緊緊圍繞抓黨建“書(shū)記抓，抓書(shū)記”的理念，委任一批黨員企業(yè)法人代表為支部書(shū)記，著力培育一批“黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)”的先鋒示范企業(yè)，從而發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。

（二）注重學(xué)習(xí)，著力提高黨建工作的能力和水平。

園區(qū)黨工委十分注重黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，注重提高黨員干部的思想境界、政治信念和黨性覺(jué)悟，多次召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究黨建工作，制訂出臺(tái)了園區(qū)黨工委學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)日是、黨支部“”等制度。組織開(kāi)展了黨員干部學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。聘請(qǐng)縣委黨校副校長(zhǎng)為園區(qū)黨工委理論宣講員。

（三）以身作則，當(dāng)好表率，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，采取多種方式，深入企業(yè)最基層，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，共收集到原汁原味的意見(jiàn)建議81條，經(jīng)梳理有24條納入黨工委教育實(shí)踐活動(dòng)整改臺(tái)帳，其中專項(xiàng)整治4條，制度建議4條，意見(jiàn)建議16條。具體問(wèn)題均已辦結(jié)。園區(qū)黨工委班子成員各聯(lián)系非公有制企業(yè)3個(gè)以上基層黨建點(diǎn)。自己聯(lián)系了5個(gè)非公制企業(yè)基層黨建點(diǎn)。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程。

結(jié)合縣委“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)全體黨員干部下基層“連心”活動(dòng)，興辦好事實(shí)事10件，排查矛盾糾紛28起，落實(shí)幫扶資金1.9萬(wàn)元。采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的辦法整頓軟弱渙散的非公企業(yè)黨支部，從機(jī)關(guān)支部抽出一名優(yōu)秀黨員干部，駐點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。目前落后支部寶林膠合板黨支部已轉(zhuǎn)化提升。堅(jiān)持典型引路，通過(guò)座談會(huì)、演講比賽等形式，組織園區(qū)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“龔全珍式好干部”曾建同志先進(jìn)事跡，找差距，轉(zhuǎn)作風(fēng)。會(huì)同縣總工會(huì)、人勞局、坤誠(chéng)電器黨支部舉辦了坤誠(chéng)電器職工勞動(dòng)技能大賽，廣大黨員積極參與，達(dá)到了“以爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵促隊(duì)伍建設(shè)，以黨建工作促園區(qū)建設(shè)”的效果。

（五）黨建工作亮點(diǎn)紛呈

注重非公有制企業(yè)黨建工作人才培養(yǎng)，以普正藥業(yè)黨支部、金品科技黨支部、日盛生物科技黨支部為示范，引導(dǎo)企業(yè)把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，把黨員人才培養(yǎng)成優(yōu)秀管理者。在非公有制企業(yè)內(nèi)積極開(kāi)展“一建雙爭(zhēng)三培”活動(dòng)，即建強(qiáng)黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)“十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部”、培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員，努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力，增強(qiáng)企業(yè)活力，把黨旗插到每一個(gè)車(chē)間，每一個(gè)班組，把黨微掛在每一個(gè)黨員的胸前。園區(qū)黨工委先后與日盛生物黨支部聯(lián)合舉辦了聯(lián)誼晚會(huì)，與安昌鋁業(yè)黨支部舉辦了迎新年職工聯(lián)誼活動(dòng)，豐富了企業(yè)職工生活，增加了園區(qū)亮點(diǎn)。投資近30萬(wàn)元建設(shè)“四位一體”黨群活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)了“黨及工青婦”功能一體化、活動(dòng)多樣化、服務(wù)便捷化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，輻射園區(qū)近百家企業(yè)，近百名黨員，近萬(wàn)余群眾。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

1、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作不夠扎實(shí)。

一是機(jī)構(gòu)不夠健全，雖然成立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部20個(gè)，但有的沒(méi)有機(jī)構(gòu)場(chǎng)所，有的沒(méi)有配備專職人員，有的支部由于企業(yè)主變更，黨員流動(dòng)性大，成了空支部，支部書(shū)記從機(jī)關(guān)支部選派掛。二是思路不寬，措施不實(shí)。創(chuàng)新意識(shí)不足，滿足于規(guī)定動(dòng)作，自選動(dòng)作不多，工作特色不明顯，亮點(diǎn)不多。工作上與企業(yè)溝通不夠，底數(shù)不清，情況不明。三是責(zé)任落實(shí)不到位。指導(dǎo)黨建工作責(zé)任落實(shí)不夠，企業(yè)服務(wù)重于企業(yè)黨務(wù)。四是組織體系不健全。目前園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)97家，已單獨(dú)成立黨支部20家，僅占20%，特別是我縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，黨建工作覆蓋面太小。

2、黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不到位。

對(duì)黨組織生活重視不夠，造成黨組織生活形式單一，內(nèi)容單調(diào)，并經(jīng)常受其他工作沖擊影響黨組織生活的正常開(kāi)展。一是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范“”相關(guān)配套制度的建設(shè)，雖然有嚴(yán)格落實(shí)“”的任務(wù)和要求，但沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起黨員干部的積極性，黨員密切聯(lián)系群眾的力度還不夠。二是沒(méi)有利用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之前，雖然每年都有召開(kāi)民主生活會(huì)，但大家都是點(diǎn)到為止，沒(méi)有真正做到“紅紅臉”，認(rèn)真查找自己和班子的不足。

3、保障支持力度不大。

黨建工作投入不足，思想上有偏差。表現(xiàn)在一是未設(shè)立專門(mén)的辦公場(chǎng)所，配備專職黨建工作人員偏少。二是集中研究部署園區(qū)黨建工作會(huì)議不多、創(chuàng)新性不強(qiáng)，滿足于常規(guī)動(dòng)作的布置落實(shí)。三是沒(méi)有預(yù)算專門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)用于黨建工作支出，黨建工作舍不得投入。

產(chǎn)生這些問(wèn)題有客觀因素，但更多的是主觀因素，深刻剖析，主要有以下幾方面的原因：一是政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差。園區(qū)黨工委對(duì)抓發(fā)展和抓黨建存在“一手硬一手軟”的問(wèn)題，認(rèn)為園區(qū)平臺(tái)建設(shè)才是最大的政績(jī)。工作中，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)關(guān)注較多，對(duì)黨建工作思考謀劃較少，歸根結(jié)底是政績(jī)觀出了偏差。二是抓責(zé)任落實(shí)不力。園區(qū)黨建工作責(zé)任落實(shí)不夠。作為園區(qū)黨工委副書(shū)記我負(fù)有主要責(zé)任，抓黨建工作精力不夠精中，督查不力，績(jī)效考核體系重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)，沒(méi)有很好發(fā)揮“指揮棒”作用。三是經(jīng)費(fèi)保障上創(chuàng)新意識(shí)不足。存在“等靠要”的思想，發(fā)動(dòng)企業(yè)主積極性不夠，決心不大，思路不寬，辦法不多。

三、下一步工作思路和主要措施

工作思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及省委十三屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)和縣委十三屆十二次全會(huì)，以創(chuàng)新黨建工作為目標(biāo)，著力解決機(jī)制問(wèn)題，大力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

1、理順機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。理順黨建工作機(jī)制，組建黨建工作專門(mén)機(jī)構(gòu)，將綜合辦提升為黨政辦公室，直接由黨工委領(lǐng)導(dǎo)，配備2-3名專職人員。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，書(shū)記抓，抓書(shū)記。進(jìn)一步完善考核體系，把黨建工作列為對(duì)各科室爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，特別是黨工委班子成員考核的重要內(nèi)容體系。

2、突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)現(xiàn)有20個(gè)非公企業(yè)黨支部的特點(diǎn)，制定出臺(tái)工業(yè)園區(qū)黨工委加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作實(shí)施意見(jiàn)。強(qiáng)化對(duì)非公企業(yè)黨支部的考核，把考核結(jié)果與園區(qū)對(duì)企業(yè)的支持、幫扶相掛鉤，促進(jìn)非公企業(yè)主重視黨建、抓黨建，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。分產(chǎn)業(yè)抓好4個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，由班子成員每人掛點(diǎn)一個(gè)支部，年終進(jìn)行評(píng)比，考核結(jié)果作為年終推薦優(yōu)秀干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，2015年完成8個(gè)企業(yè)支部的規(guī)范化建設(shè)。三是擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)非公企業(yè)黨組織全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫建，從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)支部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)黨建工作。年底力爭(zhēng)新組建2個(gè)以上非公企業(yè)黨支部，企業(yè)支部總數(shù)達(dá)到22家，發(fā)展黨員10名以上。四是打造黨建工作品牌。投資3萬(wàn)元完善“四位一體”黨群活動(dòng)中心，拓展教育培訓(xùn)、企業(yè)沙龍等服務(wù)功能，為黨員群眾提供交流平臺(tái)。

3、加強(qiáng)園區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)非公企業(yè)支部重點(diǎn)充實(shí)懂黨建、會(huì)抓黨建、熱心黨建工作的黨員企業(yè)主擔(dān)任支部書(shū)記。每年表彰一批優(yōu)秀黨支部書(shū)記，進(jìn)一步營(yíng)造“書(shū)記抓黨建”的濃厚氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心關(guān)愛(ài)并重，持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為契機(jī)，抓好黨員干部的育、管、用等環(huán)節(jié)工作。落實(shí)“雙嚴(yán)雙實(shí)”制度，非公企業(yè)重點(diǎn)從企業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，注重思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大黨員干部的培訓(xùn)力度，利用縣委黨校平臺(tái)，2015年開(kāi)展一次對(duì)非公企業(yè)黨支部書(shū)記培訓(xùn)，切實(shí)提高支部書(shū)記的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

4、加大保障投入。從2015年開(kāi)始，園區(qū)管委會(huì)將拿出5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)用于黨建工作，重點(diǎn)支持非公企業(yè)支部的規(guī)范化建設(shè)和幫扶困難群眾，并做到逐年遞增。充分發(fā)揮園區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織開(kāi)展各種各樣的黨建工作活動(dòng)，聯(lián)系企業(yè)，走近企業(yè)，全年幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題20件以上。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全年組織開(kāi)展園區(qū)、企業(yè)干部職工開(kāi)展技能培訓(xùn)兩次以上，并繼續(xù)聯(lián)合工會(huì)，勞動(dòng)人事等部門(mén)在非公企業(yè)中開(kāi)展勞動(dòng)技能比賽活動(dòng)，充分發(fā)揮黨工委的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。