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機構編制管理工作得以加強。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，3嚴謹規(guī)范操作。積極落實省下發(fā)的關于擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點的實施方案》深入縣區(qū)進行專題調研，指導協(xié)助縣區(qū)制訂改革方案。認真貫徹落實《省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》規(guī)范事業(yè)單位的崗位設置和管理，指導事業(yè)單位開展崗位設置工作。全面推進聘用制度，對市直事業(yè)單位人員全部推行合同聘用制和人事制。對事業(yè)單位新進人員實行公開招聘，全年共組織15家事業(yè)單位公開招聘30名工作人員。認真做好機構編制日常審理工作，分解下達省編辦補充給我市的政法專項編制，完成開發(fā)區(qū)和市直部門內設機構調整和進人計劃審核工作。

市委、市政府的正確領導下，2011年。全局緊緊圍繞年初制定的目標任務，堅持不懈加強局領導班子和干部隊伍建設，突出抓好招商引資和部門政（行）建設兩項工作，大力實施制度創(chuàng)新工程、人才戰(zhàn)略工程、公益服務工程、強基固本工程、管理創(chuàng)新工程五大工程，不時提升人事部門服務效能和人事干部綜合素質，較好地完成了全年目標任務。

一、主要工作完成情況

（一）公務員隊伍建設不時加強

報名并參加考試7133多人，一是公務員招錄工作順利開展。2011年我市公務員招錄計劃共406人。最后實際錄用364人。全省第二次全市農村道路交巡警招考，市共拿出109個崗位，報名人數1173人，最后實際錄用109人。為做好這項工作，精心安排，統(tǒng)籌布置，認真抓好報名、口試、面試、體檢、考核、錄用六個環(huán)節(jié)的工作，確保招考工作“公開、公平、公正”

會同市委組織部開展了全市公務員現代信息知識培訓工作，二是公務員培訓工作扎實有效。認真開展全市公務員現代信息化知識培訓考核工作。共舉辦培訓班10個班次，考試60余場，市直參與培訓考試人數共2180人。及時舉辦《中華人民共和國政府信息公開條例》骨干培訓班，市直機關300多名人員參加了培訓。繼續(xù)做好蘇南蘇北公務員對口培訓工作，組織我市40名科級干部赴蘇州參與公務員對口培訓。做好“5+x公務員能力培訓工作，市直首次實現全部網上學習考試。

及時對考核結果進行了備案。加強懲辦獎勵日常管理工作。參與審核、審批的懲辦獎勵事項國家安排5批次，三是公務員考核獎懲嚴格規(guī)范。依照年度考核工作要求。省里安排6批次。經過審核不予懲處的1次。

研究、制定事業(yè)單位績效工資管理實施意見，四是工資收入分配制度改革有序推進。積極、穩(wěn)妥實施了市直機關規(guī)范公務員津貼補貼工作。完成市直機關、事業(yè)單位正常晉升工資審批工作。料理市直機關事業(yè)單位退休手續(xù)70人。同時。進一步鞏固事業(yè)單位改革效果。

（二）專業(yè)技術人才隊伍建設取得新進展

以市委、市政府名義組織我市120多家用人單位，1企業(yè)人才隊伍建設效果明顯。4月份。赴東北三省招聘人才。此次招聘共提供就業(yè)崗位1550個。招聘吸引了二十余所高校2.8萬名畢業(yè)生參與應聘，收到就業(yè)意向書1.4萬份，現場簽約280人。市政府還與黑龍江大學、吉林大學、沈陽理工大學三所高校簽訂人才合作協(xié)議書，建立了人才引進的長效機制。圍繞市政府提出的大力發(fā)展軟件和服務外包產業(yè)，組織新創(chuàng)軟件、開遠科技、群英互聯(lián)網、大華軟件等12家企業(yè)，先后赴成都和西安兩地舉辦軟件和服務外包專業(yè)人才招聘活動，達成引進意向205人，現場簽約67人，其中研究生11人。

向社會公開許諾，2積極實施公益人才招聘活動。為發(fā)揮政府所屬人才市場公益性職能。人事部門所屬的人才市場是公益性人才資源配置場所，不以盈利為目的今年以來，通過公開征集人才招聘活動“冠名權”等方式，相繼舉辦了創(chuàng)新之春”西楚之風”守業(yè)之園”圓夢之橋”等20多場綜合性人才招聘會，提供就業(yè)崗位8600多個，求職人員近2萬多人次，達成意向6500多人，為工業(yè)突破戰(zhàn)略的實施提供了有力的人才支持。

市經濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖示范區(qū)企業(yè)一線了解人才需求，3人才培養(yǎng)效果顯著。開展人才人事政策宣傳調研。虛心聽取企業(yè)對人才人事工作的意見和建議。開展2011年度高層次創(chuàng)新守業(yè)人才引進工作。完成2007年度高層次守業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃第二批人員現場考察工作。舉辦現代高效農業(yè)高研班，分4個專題，對市、縣、鄉(xiāng)三級200多名農業(yè)技術人員進行了培訓。圍繞我市六大支住產業(yè)和重點企業(yè)，組織各縣區(qū)積極申報2011年引進國外技術、管理人才項目14項。組織縣區(qū)人事局對申報的引進國外技術、管理人員項目進行洽談，已為6個項目單位落實外國專家，3個項目已執(zhí)行。

以及現在事業(yè)單位工作，4統(tǒng)籌各類人才資源開發(fā)。一是推進人才能力提升。繼續(xù)開展事業(yè)單位新錄用人員。但不具備中專以上學歷或初級以上職稱（含不具備中級技術等級的技術工人）人員進行培訓，舉辦第五期事業(yè)單位新進人員崗位培訓班，參與人員75人。進一步推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，制定出臺《市專業(yè)技術人才知識更新工程（363工程”實施方法》從2011年至2010年，本市電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥化工、現代制造業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)等6個領域，開展規(guī)模性的專業(yè)技術人員專項繼續(xù)教育活動，重點培訓3千名高中級專業(yè)技術人才。完成第一輪繼續(xù)教育公共課培訓的同時，推出以創(chuàng)新能力建設為主題的新一輪公共課培訓。全市共有3800人參加培訓考試取得了市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共選修課培訓考試合格證書》完成了對2007年專業(yè)技術人員《繼續(xù)教育證書》情況進行了登記、審驗。組織實施了2011年度機關事業(yè)單位工人技師申報工作和工人技術等級考核報名工作。二是落實激勵措施。深化“專項事業(yè)編制”人才派遣模式，加強重點行業(yè)的人才引進，全年新增派遣人才411人。創(chuàng)新人才評價機制，繼續(xù)開展申報中級職稱人員撰寫論文鑒定工作，全市共申報中級職稱論文鑒定739篇，共有422篇論文通過鑒定合格。認真做好各類專家待遇落實工作，公布市“135二期工程”第一、二層次培養(yǎng)對象名單，開展了2011年度享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻的中青年專家選拔推薦工作。三是做好外國專家管理。加強聘專單位管理。為市師范學校、泗陽育才中學等單位審查聘請外國專家資格，協(xié)助料理聘專資格申請。征集外國文教專家需求信息，組織相關單位開展人才招聘活動。組織學院、宿豫中學、等具有聘請外國文教專家資格的單位共16名人員參加了外國文教專家招聘會，達成初步聘用意向35個。

（三）公共服務水平不時提升

公共服務能力得以強化。一是認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。開展就業(yè)指導進校園活動，1發(fā)揮職能作用。為高師應屆高校畢業(yè)生進行就業(yè)政策宣傳、就業(yè)觀教育和就業(yè)技術指導。完成全省第二屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務百日行動。會同市委組織部做好“千名大學生到經濟單薄村任職”學院學生考試、面試活動。加強洋河集團、秀強玻璃等7家畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理，努力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。二是繼續(xù)做好各項人事考試工作。認真貫徹落實人事部3號令和《省人事考試考務工作質量控制目標管理體系》不時提升考務管理水平。全年完成2種職稱外語考試、54種執(zhí)業(yè)資格或專業(yè)技術資格考試，報考人數達1.5萬多人。三是做好人事爭議仲裁工作。貫徹實施我省人事爭議仲裁時效規(guī)定和證據規(guī)則，組織參與了省仲裁辦組織的第六次案例研討會。接待調解人事爭議案件36起。

服務發(fā)展能力得以提升。鍥而不舍做好軍轉安排工作和企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。繼續(xù)采取“積分+選崗”方法，2維護穩(wěn)定大局。圓滿完成64名軍轉干部安排任務。對全市功臣模范和因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴重疾病的企業(yè)軍轉干部進行體檢。按時足額發(fā)放企業(yè)軍轉干部生活補貼。扎實做好軍轉干部培訓工作，組織2007年度62名軍隊轉業(yè)干部進行了為期14天的崗前培訓，較好地促進了軍轉干部盡快適應地方工作的要求。繼續(xù)做好自主擇業(yè)軍轉干部管理服務工作。