縣衛(wèi)生局年度述職報告
時間:2022-11-03 08:49:00
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縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及考核組全體同志:
本年度即將結(jié)束,按照縣委組織部關(guān)于黨政班子述職的要求,下面我謹代表縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告,請予評議。
一、班子自身建設(shè)情況
(一)注重理論學(xué)習(xí),加強政治思想建設(shè)。
按照縣委的統(tǒng)一要求,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的目標(biāo),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一批先進性教育活動,積極參加局機關(guān)支部先進性教育學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中全會精神,樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,增強了責(zé)任感和使命感,堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結(jié)干事的勁頭。二是加強領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)知識,并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政許可法》等內(nèi)容,提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識,勤政廉政意識明顯增強,思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)堅決貫徹民主集中制,堅持重大問題集體研究。
正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則,相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上,做到充分聽取班子成員的意見,調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學(xué)決策,盡可能減少決策的失誤和偏差,有力地推動了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關(guān)注和基層單位反映強烈的問題、牽動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、重大決策,推行政務(wù)公開制度,增強透明度,并主動接受各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的監(jiān)督,取信于民。
(三)嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政建設(shè)。
認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則(試行)》、《…關(guān)于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規(guī)定。堅持從嚴(yán)治政,依法行政,局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。一是學(xué)習(xí)先進典型,開展警示教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。用先進人物、先進典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷,深入基層、關(guān)心群眾,做群眾的貼心人;學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅決反對享樂主義和拜金主義,牢記“兩個務(wù)必”,一身正氣,兩袖清風(fēng),立黨為公,執(zhí)政為民;學(xué)習(xí)他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務(wù)實地為人民辦實事的工作態(tài)度,堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實;學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德,教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、忘我奉獻。同時,以典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育,防微杜漸。通過學(xué)先進,反腐敗,班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。二是繼續(xù)落實“收支兩條線”的管理規(guī)定,從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設(shè)。三是認真執(zhí)行人事管理規(guī)定,嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律,堅持公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)錄用。
在縣衛(wèi)生局班子的帶動下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。全系統(tǒng)形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。
二、認真履行職責(zé),全力推進我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
一年來,縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,圍繞全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),突出狠抓了公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等重點工作,取得了明顯成效。
(一)加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,著力提升服務(wù)能力
一是縣疾控中心大樓已建成竣工。二是縣人民醫(yī)院傳染科病區(qū)國債建設(shè)已全面完工。三是衛(wèi)生院國債建設(shè)已進入施工階段。四是進行了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制改革。按照依法行政、政務(wù)公開、統(tǒng)一執(zhí)法、綜合管理的原則,建立健全以疾病預(yù)防控制機構(gòu)為主體的衛(wèi)生服務(wù)體系,建立并完善以政府衛(wèi)生行政部門為執(zhí)法主體的衛(wèi)生監(jiān)督體系,進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。五是根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的實際情況,適當(dāng)調(diào)整了全縣農(nóng)村衛(wèi)生資源。根據(jù)省衛(wèi)生廳下發(fā)的《安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我縣實際,制定了《…農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。目前全縣的中心衛(wèi)生院由過去的3所調(diào)整為現(xiàn)在的2所,一般衛(wèi)生院由過去的11所調(diào)整為現(xiàn)在的10所。
(二)有效開展重大疾病防控,切實保障群眾健康
全年全縣未發(fā)生甲類傳染病。完成了血防查、滅螺和查、治病任務(wù),未發(fā)生成批感染,開展了晚血病人手術(shù)治療。全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,人口覆蓋率達100%,加強了結(jié)核病歸口管理,在縣人民醫(yī)院和鐘鳴、順安、安平三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了查痰點。同時還加強了艾滋病疫情的監(jiān)測和宣傳教育工作,開展了既往有償供血人員艾滋病篩查工作。加強了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和3歲以下兒童系統(tǒng)管理,開展了愛嬰醫(yī)院質(zhì)量督查。認真開展禽流感防控工作,年初我們就召開會議,研究布置人間禽流感防控工作,制定了專門的工作預(yù)案;對相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織成立了應(yīng)急隊伍,同農(nóng)業(yè)部門密切配合,切實做到了工作上的“三同步”。
(三)強化監(jiān)管,有效推動第二輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步運行
為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)的健康發(fā)展,一是適時調(diào)整了方案。是不斷探索籌資和管理等長效機制,特別加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。針對部分醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為,制定了“一取消四掛鉤”政策,即:今后發(fā)生類似事情,將取消定點資格;實行與年度綜合目標(biāo)考核掛鉤;與醫(yī)院的經(jīng)濟利益掛鉤(年度最后一個月的補助工資作為監(jiān)督保障金);與院長的任期目標(biāo)掛鉤;與人事制度改革掛鉤。要求各定點醫(yī)院牢固樹立一切為病人服務(wù)的理念,切實加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行“憑卡就診”和“逐級轉(zhuǎn)診”制度,規(guī)范各種醫(yī)療行為,合理用藥和控制藥品價格,完善財務(wù)制度等。據(jù)統(tǒng)計,第二輪的參保人數(shù)為…萬,參保率為…%。截止20*年11月31日,共對…人進行了補助(其中大病住院…人),補助資金…萬元(其中大病住院補助…萬元)。第三輪籌資工作也進展順利,已有…萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保率為…%。
(四)切實加強醫(yī)政管理,確保醫(yī)療安全
一是聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《…打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》,明確了各部門的職責(zé)。通過專項行動,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為;嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為;嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。二是20*年5月中旬組織衛(wèi)生執(zhí)法人員對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所依法執(zhí)業(yè)情況進行了專項整治。共抽查…家村衛(wèi)生室及個體診所,發(fā)現(xiàn)人員及房屋條件不符合標(biāo)準(zhǔn)者有…家,均下達整改通知書,暫緩《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗。取締了3家無證行醫(yī)戶,沒收了價值約…元的藥品和醫(yī)療器械。三是認真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動。為落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動的通知》精神,我局結(jié)合實際制定了《…開展“醫(yī)院管理年,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為活動”實施方案》,對縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)分別制定了不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。通過督查切實加強醫(yī)院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,全面提升醫(yī)院管理水平。同時將“醫(yī)院管理年”活動與創(chuàng)建“誠信衛(wèi)生院”、“誠信醫(yī)院”活動相結(jié)合;與醫(yī)院評優(yōu)、年度目標(biāo)考評、醫(yī)療機構(gòu)年度校驗審核相結(jié)合;與落實責(zé)任制和責(zé)任追究制相結(jié)合。
(五)開展多層次人才培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)
針對目前人才引進困難,人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,我局爭取到了省衛(wèi)生廳人才培訓(xùn)項目資金…萬元。通過人才培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強衛(wèi)生發(fā)展后勁。開展的培訓(xùn)工作主要有:一是進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作,每個衛(wèi)生院確定1名醫(yī)師參加市縣培訓(xùn)和臨床實習(xí)。二是認真開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病知識培訓(xùn)工作,每個村確定1名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加縣級培訓(xùn)。三是認真開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理者和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作,參加省級培訓(xùn),不斷加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理能力。四是認真開展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員血吸蟲病防治知識培訓(xùn)工作。
(六)積極呼應(yīng)、主動對接加快發(fā)展
市委七屆十次全委(擴大)會議提出了加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略方針,縣委九屆九次全委(擴大)會議又提出了具體的工作方案,這對全縣衛(wèi)生事業(yè)的再發(fā)展提供了難得的機遇。根據(jù)省、市、縣黨委和政府對衛(wèi)生工作的要求及我縣實際,我們從以下幾個方面著手積極響應(yīng):一是認真學(xué)習(xí)市、縣會議精神,對我縣的農(nóng)村衛(wèi)生資源現(xiàn)狀進行了重新調(diào)查摸底,為對接工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步梳理了當(dāng)前及今后一段時期的工作思路,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識。三是加強溝通聯(lián)系,在多種層面上加強溝通聯(lián)系,主要做好感情對接、思想對接和項目對接,積極跑省跑市,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難得機遇,爭取更多的資金和項目支持。
三、存在問題
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一是衛(wèi)生資源配置不盡合理。第一是人才結(jié)構(gòu)不均衡。中級以上職稱、大專以上學(xué)歷人員大多數(shù)分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上述人員少,城鄉(xiāng)診療水平差距明顯。第二是結(jié)構(gòu)不合理。全縣無民營醫(yī)院,個體診所數(shù)量過少,規(guī)模也較小,市場機制不活,缺少有序競爭。第三是發(fā)展不同步??h級單位發(fā)展快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位發(fā)展慢;后山區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展快,洲圩區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展慢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備設(shè)施落后。第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查檢驗設(shè)備陳舊老化,數(shù)量不足。第二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡陋。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏。第一是缺少管理人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長缺少系統(tǒng)培訓(xùn),管理水平相對較低。第二是缺少放射、檢驗、藥學(xué)、財會等專業(yè)人才。第三是缺少中醫(yī)藥專門人才,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員西化,能提供中醫(yī)藥服務(wù)的村衛(wèi)生室較少,難以滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求。四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍需不斷完善。目前,農(nóng)村合作醫(yī)療與城市醫(yī)保相比,保障水平有限。籌資難、管理難、運做成本高仍然是難題,需要建立長效機制。
衛(wèi)生局班子自身建設(shè)中還存在一些不足:一是班子整體對理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠,學(xué)風(fēng)不濃,一定程度上存在重工作,輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象;二是在機關(guān)作風(fēng)上,存在會議多、文件多、事務(wù)多的“三多”現(xiàn)象,深入群眾、深入基層調(diào)研、督促、幫助、指導(dǎo)不夠。
對于這些問題,我們務(wù)必引起高度重視,保持“不甘落后、奮發(fā)向上”的精神狀態(tài),增強機遇意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識,求真務(wù)實,真抓實干,知難而上,在工作中切實加以解決。
四、下步工作打算
2006年是“十一五”計劃的一年。我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,搶抓機遇,負重奮進,趁勢而上,全力推進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
著重抓好以下重點工作:
(一)以滿足全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為根本目的,建立健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、調(diào)整布局,優(yōu)化整合農(nóng)村衛(wèi)生資源。合理規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置和布局,界定不同類型的衛(wèi)生院功能,撤消部分衛(wèi)生院,多余的衛(wèi)生院作為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診部或防保站。不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”。重點建設(shè)好…中心衛(wèi)生院。
2、重視“網(wǎng)底”,做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合全縣村級行政組織的調(diào)整,進一步做好村級衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。充分發(fā)揮其在疾病預(yù)防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉(zhuǎn)診等工作中的作用。
3、提升水平,加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)。為充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用,需不斷完善其服務(wù)功能,十一五期間,要建設(shè)好縣人民醫(yī)院住院樓和縣婦保所業(yè)務(wù)用房。
4、因地制宜,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。我縣已在原縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院的基礎(chǔ)上,成立了五松鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,但仍需不斷完善。下一步,擬在其他社區(qū)成立衛(wèi)生服務(wù)站。該體系可向有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,原則上由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦,或吸收其他經(jīng)濟形式開辦。
(二)以衛(wèi)生體制改革為突破口,建立精干高效的衛(wèi)生隊伍
1、深化人事制度改革,激活用人機制。根據(jù)省編辦、省衛(wèi)
生廳文件精神,重新測算鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制,分流、清退不具備執(zhí)業(yè)資格的人員。按照因事按編設(shè)崗和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入的要求,實行全員聘用制。推行院長聘任制,在全縣或更大范圍內(nèi)招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的衛(wèi)生院院長。建立能進能出的用人機制,公開選聘衛(wèi)生人才到基層服務(wù)。
2、深化分配制度改革。搞活并規(guī)范衛(wèi)生院內(nèi)部分配制度,把員工的收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻掛鉤,努力形成不靠資歷靠水平、不靠關(guān)系靠能力的新的分配機制。
3、鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。多渠道吸納社會資金,發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu),支持城市醫(yī)療機構(gòu)和人員到農(nóng)村辦醫(yī)或向下延伸服務(wù)。鼓勵縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)投資渠道的多元化。
(三)以重大疾病防控為重點,全面提升應(yīng)急能力
1、提高認識,加大艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知識的宣傳。積極宣傳疾病防治知識和政府的優(yōu)惠政策及措施,大力開展愛國衛(wèi)生運動,繼續(xù)推進“億萬農(nóng)民健康促進行動”,引導(dǎo)全體居民建立文明健康的生活方式,消除對疾病感染者和患者的歧視。
2、堅持政府主導(dǎo)、齊抓共管、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的領(lǐng)導(dǎo)機制。不斷鞏固防治成果,落實各項工作措施,使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下(目前為3.3%)。繼續(xù)實施“結(jié)核病控制?日本援助”項目,對初診病人查痰、攝片一律實行免費,入項病人免費治療。
3、進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。完善應(yīng)急機制,加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)和演練,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技術(shù)知識和技能,提高應(yīng)急處置能力。繼續(xù)密切關(guān)注禽流感疫情動態(tài),做好應(yīng)急隊伍的管理和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高診療水平,嚴(yán)防人畜共患疾病的發(fā)生,嚴(yán)防禽流感向人間傳播。
(四)將合作醫(yī)療制度作為一項長期的惠農(nóng)政策,不斷提高保障能力和保障水平
1、在總結(jié)前兩輪工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)第三輪的資金籌集和運行情況,繼續(xù)適時調(diào)整和完善工作方案,確保農(nóng)村合作醫(yī)療科學(xué)運作、健康發(fā)展。
2、加強監(jiān)管,切實保障參保農(nóng)民的權(quán)益。一是進一步簡化并規(guī)范報銷程序,切實方便群眾;堅持定期公開制,切實保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);同時采取措施,切實保障資金的封閉高效運行。二是要切實加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加大督查力度,實行動態(tài)管理,嚴(yán)格審批;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度;同時加強對收費行為的監(jiān)管,使其嚴(yán)格遵守物價政策,規(guī)范執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。
3、針對籌資難、管理難、運做成本高的問題,積極探索和逐步建立合作醫(yī)療的長效機制。
(五)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為機遇,加快市縣對接步伐
1、在規(guī)劃上進行對接。將我縣十一五衛(wèi)生工作的小規(guī)劃納入全市的大規(guī)劃,在機構(gòu)設(shè)置、基本建設(shè)等方面加強對接,爭取市里的支持。加快縮小城鄉(xiāng)差距的進程,實現(xiàn)同步發(fā)展。
2、在人才建設(shè)上進行對接。充分利用市區(qū)人才資源的優(yōu)勢,建立市級以上醫(yī)院和防保機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的共建關(guān)系,制定切實可行的共建方案和評價體系。加強在職人員的培訓(xùn),加強管理型人才培養(yǎng)和農(nóng)村衛(wèi)生實用型人才的培養(yǎng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高,管理和服務(wù)水平有明顯改善。
3、在政策上進行對接。要實現(xiàn)上述兩個方面的對接,必須在政策上進行對接。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),要保證市縣新增衛(wèi)生事業(yè)費主要用于農(nóng)村,每年切出一塊專項資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備、人才等幾個方面的建設(shè),切實構(gòu)建起城市反哺農(nóng)村、城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。
(六)以強化衛(wèi)生監(jiān)督管理為手段,確保醫(yī)療衛(wèi)生安全
1、強化農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為,加強對農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評估、管理與監(jiān)督。
2、加強對職業(yè)病防治、食品安全和生產(chǎn)銷售與人民身體健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督,繼續(xù)實施食品安全計劃和食品放心工程。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署開展“衛(wèi)監(jiān)行動”,重點加強節(jié)日市場和餐飲業(yè)及職工食堂食品安全的監(jiān)管,不斷強化職業(yè)病危害項目的申報制度,加強職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、評價與健康監(jiān)護,使從業(yè)人員健康體檢率達80%以上。
3、高度重視醫(yī)療安全,以質(zhì)量管理為核心,加強對醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療安全與質(zhì)量、合理用藥、一次性醫(yī)療用品使用、醫(yī)療器械消毒等進行監(jiān)督檢查。重點加強薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時段的醫(yī)療質(zhì)量督查,防范醫(yī)療事故的發(fā)生。
(七)以行風(fēng)整治為重點,加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)
1、繼續(xù)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚白求恩精神和衛(wèi)生系統(tǒng)先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德、違反法律法規(guī)、損害群眾利益的行為。繼續(xù)開展行風(fēng)整治工作,狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)。
3、狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),控制不合理醫(yī)藥費用增長,積極引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理檢查、合理用藥,切實保護群眾利益,使全縣居民能夠享受到與小康社會相適應(yīng)的安全、有效、經(jīng)濟、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的征程中,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子決心以身作則,在真學(xué)真用上下功夫,在廉潔自律上作表率,求真務(wù)實,團結(jié)干事,探索新思路,采取新舉措,努力開創(chuàng)各項工作的新局面,為保障我縣人民的身體健康和社會和諧扎實工作,不懈奮斗。